Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №380/5715/26 — Львівський окружний адміністративний суд

ËܲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

ñïðàâà ¹ 380/5715/26

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Ëüâ³â

Ëüâ³âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Ìðè÷êî Í.²., ðîçãëÿíóâ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî ñòÿãíåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè

âñòàíîâèâ:

äî Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 (äàë³ ïîçèâà÷) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 , ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 (äàë³ â³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèâ:

- çîáîâ`ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 16 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî 06 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñò. 117 ÊÇïÏ.

Óõâàëîþ â³ä 01.04.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

22.05.2026 ñóä ïîñòàíîâèâ óõâàëó ïðî âèòðåáóâàííÿ ó ñòîðîíè ïîçèâà÷à äîêàç³â òà âñòàíîâèâ 10-äåííèé ñòðîê äëÿ âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè.

Óõâàëîþ â³ä 01.06.2026 ñóä ïðîäîâæèâ ïðîöåñóàëüíèé ñòðîê äëÿ ñêåðóâàííÿ ñóäó âèòðåáóâàíèõ äîêàç³â.

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ òèì, ùî â³äïîâ³äà÷ ïîðóøèâ âèìîãè Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå âèïëàòèâ ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ éîìó ñóì. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ³ñíóþòü äîñòàòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ òà êîìïåíñàö³¿ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ?ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïîäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷èâ. ³äçèâ îá´ðóíòîâàíèé òèì, ùî ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Çâåðòຠóâàãó, íà î÷åâèäíó íåñï³âì³ðí³ñòü çàÿâëåíèõ äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ³ç íåâèïëà÷åíèì ãðîøîâèì çàáåçïå÷åííÿì. ³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó êîìïåíñàö³þ âòðàòè ÷àñòèíè äîõîä³â ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì ñòðîê³â ¿õ âèïëàòè. Ïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ïîçèâà÷ íàáóâຠï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì òà ó ðàç³ íåñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè â³äïîâ³äà÷åì ñóì äîõîäó, ÿê³ ñòÿãíóòî íà ï³äñòàâ³ öüîãî ð³øåííÿ.

Âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.

³äïîâ³äíî äî Àðõ³âíîãî âèòÿãó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_4 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 15.09.2016 ¹221 ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ç 15.09.2016 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ.

06.03.2026 â³äïîâ³äà÷ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Ëüâ³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.10.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 380/24553/23 çä³éñíèâ âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà çàãàëüíó ñóìó 21083,08 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèïèñêîþ ïî íàäõîäæåííþ ïî êàðòö³/ðàõóíêó ÀÒ “Ïðèâàòáàíê” òà â³äïîâ³äíèìè ïåðåðàõóíêàìè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ââàæàþ÷è äîñòàòí³ìè ï³äñòàâè äëÿ ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.

Âèð³øóþ÷è ñï³ð ïî ñóò³, ñóä âèõîäèâ ç òàêîãî.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó" ¹ 2232-XII â³ä 25.03.1992 (äàë³ Çàêîí ¹ 2232), â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³.

³éñüêîâà ñëóæáà º îñîáëèâèì âèäîì ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè, òîìó ¿¿ ïðîõîäæåííÿ ïåðåäáà÷ຠîñîáëèâå ðåãóëþâàííÿ ïðàö³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à ñàìå ìåæ³ ðåàë³çàö³¿ íèìè ñâî¿õ òðóäîâèõ ïðàâ ó çâ`ÿçêó ç ñïåöèô³êîþ ¿õ ïðàâîâîãî ñòàòóñó, â³äíîñèíè ùîäî çâ³ëüíåííÿ òà ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âðåãóëüîâàí³ ÿê çàãàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïðàöþ, òàê ³ ñïåö³àëüíèì çàêîíîäàâñòâîì. Ïðè öüîìó, ïð³îðèòåòíèìè º íîðìè ñïåö³àëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à íîðìè òðóäîâîãî çàêîíîäàâñòâà ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ëèøå ó âèïàäêàõ, ÿêùî ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè íå âðåãóëüîâàíî ñï³ðíèõ â³äíîñèí, òà êîëè ïðî ìîæëèâ³ñòü òàêîãî çàñòîñóâàííÿ ïðÿìî çàçíà÷åíî ó ñïåö³àëüíîìó çàêîí³.

Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" ¹ 2011-XII â³ä 20.12.1991 (äàë³ Çàêîí ¹ 2011).

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011 äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â. Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011, ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³. Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.

Çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 116 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ÊÇïÏ Óêðà¿íè) ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì. Ó ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íåîñïîðþâàíó íèì ñóìó.

Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó. Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó.

Òàêèì ÷èíîì, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äøêîäóâàííÿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º ñïåö³àëüíèì âèäîì â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ, ùî íàðàõîâóºòüñÿ â ðîçì³ð³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ³ ñïðÿìîâàíå íà çàõèñò ïðàâ çâ³ëüíåíîãî ïðàö³âíèêà ùîäî îòðèìàííÿ íèì ó ïåðåäáà÷åíèé çàêîíîì ñòðîê âèíàãîðîäè çà âèêîíàíó ðîáîòó (óñ³õ âèïëàò, íà ÿê³ ïðàö³âíèêè ìàþòü ïðàâî çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é).

Ö³ºþ íîðìîþ Êîäåêñó íà ðîáîòîäàâöÿ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì àáî â ðàç³ âèð³øåííÿ öüîãî ñïîðó ïîâí³ñòþ íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. Îêðåìî îáóìîâëåíî, ùî â ðàç³ âèð³øåííÿ ñïîðó íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó.

Âîäíî÷àñ íåâèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó îáîâ`ÿçêó âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ â çàçíà÷åíèõ âèïàäêàõ ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çóìîâëþº âèíèêíåííÿ íîâîãî ñïîðó ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.

Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹ 2352-IX “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí” (äàë³ - Çàêîí ¹2352-IX), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, ñòàòòþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿:

“Ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â.

Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ ó ðàç³, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ïåð³îä, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³”.

Ñóä âêàçóº, ùî ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãíåííÿ áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, óðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ.

Óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ùî ïåðåäáà÷åí³ ïðè çâ³ëüíåíí³, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òîìó â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹560/11489/22.

Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè ïðî êîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, óðàõîâóþ÷è: ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì, ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì; éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³.

Òàêèé ï³äõ³ä â ÷àñòèí³ íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³ ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó çàïðîâàäæåíî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó òà â³ä 26 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹761/9584/15-ö òà ¹ 821/1083/17.

Âîäíî÷àñ, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâàõ â³ä 29 ëþòîãî 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 460/42448/22, â³ä 22 ëþòîãî 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/831/23, â³ä 15 ëþòîãî 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 420/11416/23, â³ä 29 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/9586/22, â³ä 30 ëèñòîïàäà 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/19103/22 òà â³ä 28 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 560/11489/22 çàóâàæèâ íà òîìó, ùî ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö âèêëàäåíî ùîäî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2352-²Õ.

Íàâåäåíèé ó öèõ ïîñòàíîâàõ ï³äõ³ä ùîäî êðèòåð³¿â/ñïîñîá³â çìåíøåííÿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, áóâ ïîáóäîâàíèé ç óðàõóâàííÿì, çîêðåìà, òîãî, ùî îïëàò³ ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ï³äëÿãàâ âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, îñê³ëüêè íà òîé ÷àñ ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå îáìåæóâàëà ïåð³îä, çà ÿêèé ìîæå ñòÿãóâàòèñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³.

Ðàçîì ³ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ÷èíí³é ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2352-²Õ), ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêèé ï³äëÿãຠîïëàò³ ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì, îáìåæåíèé ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè.

Çà âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó òàê³é êàòåãî𳿠ñïðàâ, ó ðàç³ êîëè ñï³ðíèé ïåð³îä ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ îäíî÷àñíî îõîïëþºòüñÿ 䳺þ ðåäàêö³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿê äî çì³í, âíåñåíèõ Çàêîíîì ¹ 2352-²Õ òà ³ ï³ñëÿ ¿õíüîãî âíåñåííÿ, òî çà òàêîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèé ïåð³îä âàðòî óìîâíî ïîä³ëÿòè íà 2 ÷àñòèíè: äî íàáðàííÿ çì³íàìè ÷èííîñò³ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ³ ï³ñëÿ öüîãî.

Íàäàë³, ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ºäíîñò³ ïðàêòèêè âèð³øåííÿ ñïîð³â ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ïèòàííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2352-IX äî ïîä³áíèõ òðèâàþ÷èõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëî ïðåäìåòîì äîñë³äæåííÿ ñóäîâîþ ïàëàòîþ ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 440/6856/22 (ïîñòàíîâà â³ä 06 ãðóäíÿ 2024 ðîêó).

Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæèâ, ùî ç ìîìåíòó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹ 2352-IX (19 ëèïíÿ 2022 ðîêó) ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 3248-IV, âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóëî çì³íåíî ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí, ÿê³ ï³äïàäàþòü ï³ä ä³þ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè. Òàê, äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèí çä³éñíþâàëîñÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿, òîä³ ÿê ï³ñëÿ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2352-IX.

Âîäíî÷àñ, ÿêùî ìàþòü ì³ñöå òðèâàë³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè, ÿê³ âèíèêëè ÿê ï³ä ÷àñ 䳿 ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿, òà áóëè ïðèïèíåí³ íà ìîìåíò ÷èííîñò³ 䳿 ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2352-IX, òî â òàêîìó âèïàäêó ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ òàêèì ÷èíîì: ïðàâîâ³äíîñèíè, ÿê³ ìàþòü ì³ñöå ó ïåð³îä äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó óðåãóëüîâàí³ çã³äíî ç ïîëîæåííÿì ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ïîïåðåäí³é ðåäàêö³¿, òîáòî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì âèïëàòè ó ø³ñòü ì³ñÿö³â); ó ïåð³îä ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó íîâ³é ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 2352-IX, ÿêà ïåðåäáà÷ຠîáìåæåííÿ âèïëàòè òàêîìó ïðàö³âíèêîâ³ ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè).

Ñóä âñòàíîâèâ, ùî â³äïîâ³äíî äî Àðõ³âíîãî âèòÿãó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè - ïîëüîâà ïîøòà ÍÎÌÅÐ_4 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 15.09.2016 ¹221 ñòàðøîãî ñîëäàòà ÎÑÎÁÀ_1 ç 15.09.2016 âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó ÷àñòèíè òà âñ³õ âèä³â çàáåçïå÷åííÿ

ßê âèäíî ç äîëó÷åíî¿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè áàíê³âñüêî¿ âèïèñêè, ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî 06.03.2026 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 380/24553/23 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 21083,08 ãðí.

Îòæå, ñï³ðíèé ïåð³îä òðèâàâ ç 17.09.2016 (íàñòóïíèé äåíü çà äàòîþ çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè), à íå ÿê ïîìèëêîâî ââàæຠïîçèâà÷ ç 16.09.2016 äî 06.03.2026 (äàòà îñòàòî÷íîãî ðîçðàõóíêó). Òîáòî ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè îõîïëþþòü ïåð³îä, ÿêèé âèíèê, ÿê äî, òàê ³ ï³ñëÿ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó.

Îñîáëèâîñò³ îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, çîêðåìà âèïàäêè òà êðèòå𳿠éîãî çìåíøåííÿ áóëè ñôîðìóëüîâàí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö.

ϳçí³øå Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19 ðîçâèíóâ âêàçàí³ âèñíîâêè ç óðàõóâàííÿì ñïåöèô³êè â³äíîñèí, ùî âèíèêàþòü ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè.

Ó âêàçàí³é ïîñòàíîâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî, ÿêùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå îáìåæåíà â ÷àñ³ òà íå çàëåæèòü â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, òî çà ïåâíèõ îáñòàâèí îáñÿã â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè íåðîçóìíèì ç îãëÿäó íà éîãî íåïðîïîðö³éí³ñòü íàñë³äêàì ïðàâîïîðóøåííÿ.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.

Çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî óðàõîâóâàòè:

- ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì;

- ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì;

- éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà;

- ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³.

Ñïèðàþ÷èñü íà âêàçàí³ êðèòåð³¿, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóäîâî¿ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî âèáîð÷îãî ïðîöåñó òà ðåôåðåíäóìó, à òàêîæ çàõèñòó ïîë³òè÷íèõ ïðàâ ãðîìàäÿí Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30 ëèñòîïàäà 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 480/3105/19 âèçíà÷èâ ôîðìóëó, ÿêó íåîáõ³äíî çàñòîñîâóâàòè äëÿ îá÷èñëåííÿ ÷àñòêè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ó âèïàäêó çìåíøåííÿ éîãî ðîçì³ðó.

Òàê, ó ïóíêòàõ 58-60 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³. ×àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó.

˳íãâ³ñòè÷íå òëóìà÷åííÿ òåêñòó ö³º¿ íîðìè äຠï³äñòàâè äëÿ ñóäó çðîáèòè âèñíîâêè ïðî òå, ùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ó ðîçì³ð³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå â ðàç³ íåâèïëàòè âñ³õ íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ñóì (çàðîá³òíî¿ ïëàòè, êîìïåíñàö³é òîùî). Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ïðÿìî âèïëèâຠ³ç ö³º¿ íîðìè.

Àíàë³ç òàêîãî ïðàâîâîãî âðåãóëþâàííÿ äຠçìîãó ñóäó çðîáèòè ïðàâîâèé âèñíîâîê, ÿêèé íåïðÿìî âèïëèâຠç ïðèïèñ³â ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïðî òå, ùî â ðàç³ âèïëàòè ÷àñòèíè (íå âñ³õ) íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì çìåíøóºòüñÿ â³äïîâ³äíî ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³. ² öåé ðîçì³ð â³äïîâ³äàëüíîñò³ ïîâèíåí áóòè ïðîïîðö³éíèì ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ ñóì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî âñ³ íàëåæí³ ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè ñòàíîâëÿòü ñòî â³äñîòê³â, ñò³ëüêè æ â³äñîòê³â ñòàíîâèòü ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó.

Îòæå, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó çà ïåð³îä äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó âèïëà÷óºòüñÿ â ðîçì³ð³ ïðÿìî ïðîïîðö³éíîìó ðîçì³ðó íåâèïëà÷åíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì.

³äïîâ³äíî äî àðõ³âíî¿ äîâ³äêè ïðî âñ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî íàðàõîâàí³ òà âèïëà÷åí³ ÎÑÎÁÀ_1 çà 2016 ð³ê, ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà äâà ì³ñÿö³ ñëóæáè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ñòàíîâèâ: ó ëèïíÿ 2016 ðîêó 8010,52 ãðí òà ó ñåðïí³ 2016 ðîêó - 8746,00 ãðí (çà âèêëþ÷åííÿì âèïëà÷åíî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ 2358,12 ãðí).

Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çà äâà ì³ñÿö³ ñëóæáè ïåðåä çâ³ëüíåííÿì ñòàíîâèâ 16756,52 ãðí (8010,52 + 8746,00).

Çâ³äñè, ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 270,26 ãðí (16756,52 ãðí ãðí/ 62 êàëåíäàðíèé äåíü).

Îòæå, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó çà ïåð³îä ç 17.09.2016 äî 18.07.2022 ñòàíîâèòü 575924,06 ãðí (270,26 ãðí õ 2131 êàëåíäàðíèõ äí³).

Ïåð³îä ñòÿãíåííÿ ç 19.07.2022 äî 06.03.2026 ðåãóëþºòüñÿ âæå íèí³ ÷èííîþ ðåäàêö³ºþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠîáìåæåííÿ âèïëàòè òàêîìó ïðàö³âíèêîâ³ ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè, à ñàìå ç 19.07.2022 äî 19.01.2023.

Âèïëàòà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè çà ñâîºþ ñóòòþ º íå øòðàôîì ÷è êàðàëüíîþ ñàíêö³ºþ, à ñïåö³àëüíèì âèäîì êîìïåíñàö³¿ î÷³êóâàíèõ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà. Ñàìå òàêà êîìïåíñàö³éíà ïðèðîäà äîçâîëÿº çàñòîñóâàòè çàãàëüí³ ïðèíöèï³â ïðàâà, çîêðåìà ïðîïîðö³éíîñò³, òà îá´ðóíòîâóº ìîæëèâ³ñòü ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà ñï³âì³ðí³ñòþ ðîçì³ðó êîìïåíñàö³¿.

Îáìåæåííÿ ïåð³îäó íàðàõóâàííÿ â³äøêîäóâàííÿ çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè, çàïðîâàäæåíå äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè Çàêîíîì ¹ 2352-IX, óñòàíîâëþº ìàêñèìàëüíó ìåæó â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ. Öÿ çàêîíîäàâ÷à ìåæà íå í³âåëþº ôóíäàìåíòàëüíèõ ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, à òàêîæ íå çì³íþº êîìïåíñàö³éíîãî õàðàêòåðó â³äïîâ³äíî¿ âèïëàòè.

Ðîçãëÿäàþ÷è ñïîðè ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ï³ñëÿ 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè ñï³âì³ðí³ñòü çàÿâëåíî¿ äî ñòÿãíåííÿ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ ç îãëÿäó íà êîíêðåòí³ îáñòàâèíè ñïðàâè. Ïðè çä³éñíåíí³ òàêî¿ îö³íêè íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ êðèòåð³ÿìè, âñòàíîâëåíèìè Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 761/9584/15-ö (çîêðåìà, âðàõîâóâàòè ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, ¿¿ ñï³ââ³äíîøåííÿ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì, ïîâåä³íêó ñòîð³í òîùî) äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó ³íòåðåñ³â ñòîð³í òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí. Ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ ñóä ìîæå çìåíøèòè íåçàëåæíî â³ä ñòóïåíÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì. Îäíàê çàãàëüíèé ïåð³îä íàðàõóâàííÿ êîìïåíñàö³¿ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè øåñòè ì³ñÿö³â

Àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.10.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 489/6074/23.

Îòæå, çàòðèìêà ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ (ç 17.09.2016 ðîêó äî 18.07.2022 ðîêó) ñòàíîâèòü 2131 êàëåíäàðíèé äåíü, à ïåð³îä çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ç 19.07.2022 ðîêó ïî 06.03.2026 ðîêó âêëþ÷íî (ç óðàõóâàííÿì îáìåæåííÿ 6 ì³ñÿ÷íèì ñòðîêîì äî 18.01.2023 âêëþ÷íî) ñêëàäຠ184 äí³. Çàãàëüíà çàòðèìêà 2315 äí³â.

³äïîâ³äíî, ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ñòàíîâèòü 625651,90 ãðí (ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ 270,26 ãðí õ 2315 êàëåíäàðíèõ äí³â).

Âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó ïðîïîðö³éíîñò³, çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ìຠáóòè ïåðåðàõîâàíèé ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè íåäîïëà÷åíî¿ ñóìè ïîð³âíÿíî ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ïîçèâà÷à.

ßê âèäíî ç äîëó÷åíî¿ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè áàíê³âñüêî¿ âèïèñêè, ïîçèâà÷ó âèïëà÷åíî 06.03.2026 íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ó ðîçì³ð³ 21083,08 ãðí.

²ñòîòí³ñòü âèïëà÷åíî¿ ÷àñòêè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ñêëàäàº: (ñóìà âèïëà÷åíî¿ ³íäåêñàö³¿) 21083,08 ãðí / 625651,90 ãðí (ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó 1034 äí³â) õ 100 = 3,36 %

Ñóìà, ÿêà ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ çà âåñü ïåð³îä ç óðàõóâàííÿì ³ñòîòíîñò³ ÷àñòêè 3,36 % ñòàíîâèòü: 270,26 ãðí (ñåðåäíüîäåííèé çàðîá³òîê ïîçèâà÷à) õ 3,36 % õ 2315 (ê³ëüê³ñòü äí³â çàòðèìêè âèïëàòè) = 21021,90 ãðí.

Ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³.

Ùîäî ñïîñîáó çàõèñòó ñóä âðàõîâóº ïîçèö³þ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ 520/2009/24 â³ä 14.05.2026 òà ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ñòÿãíóòè ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî 06 áåðåçíÿ 2026 ðîêó â çàãàëüí³é ñóì³ 21021,90 ãðí.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çã³äíî ç âèìîãàìè ñòàòò³ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ.

 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Âèõîäÿ÷è ³ç çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà äîêàç³â, ç³áðàíèõ ó ñïðàâ³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâ íåîáõ³äíî çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äà÷à çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íåîáõ³äíî ñòÿãíóòè ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1064,96 ãðí.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-76, 139, 241-246, 250, 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íå íàðàõóâàííÿ òà íå âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³.

Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 , ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 17 âåðåñíÿ 2016 ðîêó ïî 06 áåðåçíÿ 2026 ðîêó â çàãàëüí³é ñóì³ 21021 (äâàäöÿòü îäíà òèñÿ÷à äâàäöÿòü îäíà) ãðí 90 êîï.

Ó çàäîâîëåíí³ ³íøèõ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè ïîâí³ñòþ.

Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 , ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿä³ ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1064 (îäíà òèñÿ÷à ø³ñòäåñÿò ÷îòèðè) ãðí 96 êîï.

гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáóâຠ÷èííîñò³ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, âñòàíîâëåíîãî Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêùî òàêó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.

Ñóääÿ Ìðè÷êî Í.².