Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №320/25238/24 — Київський окружний адміністративний суд

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ¹ 320/25238/24

Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Ä³ñêè À. Á., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ â ïðèì³ùåíí³ ñóäó â ì³ñò³ Êèºâ³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ , Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

â ñ ò à í î â è â:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïðîñèòü:

1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ òà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 7 «Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿», çàòâåðäæåíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.07.1992 ¹418 ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíòà çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè.

2. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ ÎÑÎÁÀ_1 ó ðîçì³ð³ 84 % â³äñîòê³â â³ä çàðîá³òêó â³äïîâ³äíî äî ï. 7 «Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 418 â³ä 21.07.1992, áåç îáìåæåíü ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.

3. Âèçíàòè íåïðàâîì³ðíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó ðîçì³ð³ çà ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïî 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó.

4. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ çä³éñíèòè îäíèì ïëàòåæåì íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íåâèïëà÷åíó ð³çíèöþ ì³æ íàðàõîâàíîþ (ïðèçíà÷åíîþ) òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ïåíñ³ºþ, ÿêà âèíèêëà ó ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïî 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, (çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó â³ä 14.01.2021, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè).

5. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 íåâèïëà÷åíó ð³çíèöþ ì³æ íàðàõîâàíîþ (ïðèçíà÷åíîþ) òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ïåíñ³ºþ çà ïîïåðåäí³ ðîêè, ïî÷èíàþ÷è ç 2013 ðîêó.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî ïîçèâà÷ îäåðæóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ÿê ïðàö³âíèê ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿. Ïîçèâà÷ó íå áóëî ïðîâåäåíî çá³ëüøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.01.2022 íà êîåô³ö³ºíò çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè çà ð³ê, ùî ïåðåäóº ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê, íà ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè, ÿêà âðàõîâóâàëàñü ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. Îêð³ì òîãî, íåçâàæàþ÷è íà òå, ùî âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ñêëàäຠ54 ðîêè, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî íå âèïëà÷óº ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ â ðîçì³ð³ 84% çàðîá³òêó.

Îòæå ïîçèâà÷, ÿê ïðàö³âíèê ëüîòíîãî òà ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñòàæó çà íàÿâíîñò³ íåîáõ³äíîãî ì³í³ìàëüíîãî ñòàæó 25 ðîê³â ìຠáåççàïåðå÷íå ïðàâî íà ùîð³÷íèé ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ï. 7 Ïîðÿäêó ¹ 418, ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.

Îêð³ì òîãî, ïîçèâà÷ó ç 2013 ðîêó ïåíñ³þ îáìåæåíî ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, à íàðàõîâàíó ð³çíèöþ ñòàíîì íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ñóäó òàê ³ íå âèïëà÷åíî.

Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïèòàííÿ ùîäî îáìåæåííÿ éîãî ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, ÿêèé ð³øåííÿì â³ä 14.01.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 640/7395/20 çàäîâîëüíèâ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷à òà âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî îáìåæåííÿ ó ðîçì³ð³ âèïëàòè ïåíñ³îíåðó ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõîâàíîãî éîìó, â³äïîâ³äíî ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ùîì³ñÿ÷íîãî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàâ Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíþâàòè çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ùîì³ñÿ÷íå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïåíñ³îíåðà ÎÑÎÁÀ_1 ó ïîâíîìó îáñÿç³ áåç îáìåæåíü ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿.

Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ìຠïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áåç âñòàíîâëåííÿ îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáóâàëüíîãî ñêëàäó, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 21.07.1992 ¹418 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 09.08.2005 ¹ 713), à òîìó çâåðíóâñÿ ³ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî òàêîãî ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè, îäíàê â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó âêàçàíîìó ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ï³äñòàâ äëÿ öüîãî. Òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïîçèâà÷ ââàæຠïðîòèïðàâíèìè, à òîìó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â çâåðíóâñÿ äî ñóäó.

Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 23 ëèïíÿ 2024 ðîêó ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ðîçãëÿä ñïðàâè âèð³øåíî ïðîâîäèòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.

³ä ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ï³ñëÿ ïåðåâ³ðêè ìàòåð³àë³â åëåêòðîííî¿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè, ð³øåííÿì ¹ 063350029780 â³ä 07.05.2024 ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïåðåðàõóíêó, îñê³ëüêè â³í îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ” ÿê ïðàö³âíèê ëüîòíî-âèïðîáóâàëüíîãî ñêëàäó, ùî çã³äíî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ¹640/7395/20 â³ä 14.01.2021 âñòàíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ áåç îáìåæåíü ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ – ð³øåííÿ ñóäó âèêîíàíî.

09.10.2024 â³ä ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, ó ÿêîìó â³í çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó. Âêàçàâ, çîêðåìà, ùî ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ñêàíóâàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ÿêèé ôîðìóº àòðèáóòè 4 ñêàíîâàíèõ äîêóìåíò³â (³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ¿õ ñòâîðåííÿ), åëåêòðîííó ïåíñ³éíó ñïðàâó. 02.05.2024 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ³ç çàÿâîþ ¹ 6713 ùîäî âèïëàòè ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ». гøåííÿì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ â³ä 07.05.2024 ¹063350029780 ãð. ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³äïîâ³äíî äî éîãî çàÿâè.

ÎÑÎÁÀ_1 îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â çã³äíî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", ÿê ïðàö³âíèê ëüîòíî-âèïðîáóâàëüíîãî ñêëàäó, çã³äíî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ó ñïðàâ³ ¹640/7395/20 â³ä 14.01.2021, ÿêèì âñòàíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ áåç îáìåæåíü ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó. гøåííÿ ñóäó âèêîíàíî.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, îö³íèâøè äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (íàäàë³ ïî òåêñòó - ³äïîâ³äà÷ 1, Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³) òà ç 1991 ðîêó îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ÿê ïðàö³âíèê ëüîòíî - âèïðîáíîãî ñêëàäó öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ¹ 1788.

Âèñëóãà ðîê³â ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 54 ðîêè 9 ì³ñÿö³â 15 äí³â.

02.05.2024 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà ¿¿ âèïëàòó â³äïîâ³äíî äî ï. 7 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ ¹ 418, â³ðíî çàñòîñóâàâøè êîåô³ö³ºíòè çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2022 òà âèïëà÷óâàòè ïåíñ³þ áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íèì ðîçì³ðîì.

21.05.2024 Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ó â³äïîâ³äü íà âêàçàíó çàÿâó áóëî íàïðàâëåíî ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ¹063350029780 â³ä 07.05.2024 ïðî â³äìîâó â ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.

ßê âáà÷àºòüñÿ ñóäîì ç ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ¹063350029780 â³ä 07.05.2024, â³äïîâ³äà÷åì áóëî â³äìîâëåíî ó âèïëàò³ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01.01.2022, ïîñèëàþ÷èñü íà ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».

Îäíî÷àñíî, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïîâ³äîìëåíî ïîçèâà÷ó, çã³äíî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà ¹ 640/7395/20 â³ä 14.01.2021 âñòàíîâëåíî âèïëàòó ïåíñ³¿ ó ïîâíîìó îáñÿç³ áåç îáìåæåíü ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿. гøåííÿ ñóäó âèêîíàíî.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷³â, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ ïðàâ.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

 ñèëó âèìîã ÷. 2 ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Óìîâè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ Çàêîíàìè Óêðà¿íè â³ä 09 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1058-VI «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹1058-VI), Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹1788-Õ²²).

×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 53 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII (äàë³ - Çàêîí ¹1788-XII) âñòàíîâëåíî, ùî ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó òà îñîáàì ëüîòíèõ åê³ïàæ³â ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ (ï³ëîòàì, øòóðìàíàì, áîðò³íæåíåðàì, áîðòìåõàí³êàì, áîðòðàäèñòàì, ëüîò÷èêàì-íàãëÿäà÷àì) ³ áîðòîïåðàòîðàì, ÿê³ âèêîíóþòü ñïåö³àëüí³ ðîáîòè â ïîëüîòàõ, ïåíñ³¿ îá÷èñëþþòüñÿ ç ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî çàðîá³òêó çà ðîáîòó, ùî äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 64 òà ñòàòò³ 65, 66, 69), îäåðæóâàíîãî ïåðåä ¿¿ ïðèïèíåííÿì, ³ ïðèçíà÷àþòüñÿ â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ, øîñòîþ ñòàòò³ 19 òà ñòàòòåþ 21 öüîãî Çàêîíó äëÿ ïåíñ³é çà â³êîì, ³ íå ìîæóòü ïåðåâèùóâàòè 85 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó äëÿ ïðàö³âíèê³â ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó òà 75 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó äëÿ îñ³á ëüîòíèõ åê³ïàæ³â ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ (ï³ëîò³â, øòóðìàí³â, áîðò³íæåíåð³â, áîðòìåõàí³ê³â, áîðòðàäèñò³â, ëüîò÷èê³â-íàãëÿäà÷³â) ³ áîðòîïåðàòîð³â, ÿê³ âèêîíóþòü ñïåö³àëüí³ ðîáîòè â ïîëüîòàõ. Ïðè öüîìó ðîçì³ð ïåíñ³¿ äëÿ îñ³á ëüîòíèõ åê³ïàæ³â ïîâ³òðÿíèõ ñóäåí öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ (ï³ëîò³â, øòóðìàí³â, áîðò³íæåíåð³â, áîðòìåõàí³ê³â, áîðòðàäèñò³â, ëüîò÷èê³â-íàãëÿäà÷³â) ³ áîðòîïåðàòîð³â, ÿê³ âèêîíóþòü ñïåö³àëüí³ ðîáîòè â ïîëüîòàõ, íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äâ³ ç ïîëîâèíîþ âåëè÷èíè ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ â ãàëóçÿõ åêîíîì³êè Óêðà¿íè, çà êàëåíäàðíèé ð³ê, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ, ç ÿêîãî ïðèçíà÷àºòüñÿ ïåíñ³ÿ.

Çã³äíî ³ç ñòàòòåþ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ïðàö³âíèêè ëüîòíîãî ³ ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ âèñëóãè ðîê³â íà öèõ ïîñàäàõ ñòàíîì íà 1 êâ³òíÿ 2015 íå ìåíøå 25 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â ³ íå ìåíøå 20 ðîê³â ó æ³íîê ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â íåçàëåæíî â³ä â³äîì÷î¿ ï³äïîðÿäêîâàíîñò³ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, â ÿêèõ âîíè çàéíÿò³.

Ïåðåë³ê ïîñàä ïðàö³âíèê³â ëüîòíîãî ñêëàäó, ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ¿ì ïåíñ³é, à òàêîæ ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é ëüîòíî-âèïðîáíîìó ñêëàäó çàòâåðäæóþòüñÿ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ñòðîê³â âèñëóãè ðîê³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ïðàö³âíèêàì ëüîòíîãî ñêëàäó, Ïåðåë³ê ïîñàä ïðàö³âíèê³â ëüîòíîãî ñêëàäó, ðîáîòà íà ÿêèõ äຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, òà Ïîðÿäîê ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹418.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó öèâ³ëüíî¿ àâ³àö³¿ (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹529) ïåíñ³¿ çà âèñëóãó ðîê³â ïðàö³âíèêàì ëüîòíî-âèïðîáíîãî ñêëàäó ïðèçíà÷àþòüñÿ ó ðîçì³ð³ 55 ïðîöåíò³â çàðîá³òêó (ïóíêò 6 öüîãî Ïîðÿäêó) ³ çà êîæíèé ð³ê âèñëóãè (ó ÷îëîâ³ê³â - ïîíàä 30 ðîê³â ³ ó æ³íîê - ïîíàä 25 ðîê³â) ïåíñ³ÿ çá³ëüøóºòüñÿ íà 1 ïðîöåíò çàðîá³òêó, àëå íå ìåíø ÿê íà 1 ïðîöåíò ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà â³êîì. Çà êîæíèé ð³ê ðîáîòè, ÿêà äຠïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çã³äíî ç ïóíêòîì «à» ñòàòò³ 13 òà ñòàòòåþ 14 Çàêîíó, ïåíñ³ÿ çá³ëüøóºòüñÿ íà 1 ïðîöåíò çàðîá³òêó.

Çã³äíî ç ïóíêòîì «â» ïóíêòó 7 Ïîðÿäêó ó ðàç³ çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè, ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ (ïî÷èíàþ÷è ç 2005 ðîêó) çàðîá³òîê, ç ÿêîãî ïðèçíà÷àºòüñÿ (ïåðåðàõîâóºòüñÿ) ïåíñ³ÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî ïóíêòó, çá³ëüøóºòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ øëÿõîì ä³ëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè çà ð³ê, ùî ïåðåäóº ðîêó, â ÿêîìó ïðîâîäèòüñÿ ïåðåðàõóíîê, íà ñåðåäíþ çàðîá³òíó ïëàòó ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè, ÿêà âðàõîâóâàëàñÿ ï³ä ÷àñ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿. Êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿, îá÷èñëåíèé ³ç çàðîá³òêó, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî öüîãî ïóíêòó, ìåíøèé í³æ ðîçì³ð ïåíñ³¿ äî ïåðåðàõóíêó, ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ â ðàí³øå âñòàíîâëåíîìó ðîçì³ð³.

Îòæå, çàêîíîäàâñòâîì ïåðåäáà÷åíî ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê éîãî ïåíñ³¿ â ðàç³ çá³ëüøåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â, çàéíÿòèõ ó ãàëóçÿõ åêîíîì³êè, ùîðîêó ç 1 áåðåçíÿ.

Ïîñèëàþ÷èñü íà âêàçàí³ íîðìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ö³ºþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ ùîäî âèïëàòè éîìó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåíü ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.

Ðàçîì ç òèì, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïåíñ³ÿ ïîçèâà÷ó âèïëà÷óºòüñÿ ³ç âðàõóâàííÿì îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» â³ä 08 ëèïíÿ 2011 ðîêó ¹ 3668-VI.

Òàê, çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹3668-VI, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.10.2011, ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», «Ïðî ïðîêóðàòóðó», «Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», «Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè», «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», «Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó», «Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», «Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â», «Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 85 Çàêîíó ¹1788-XII ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.

Çã³äíî àáçàöîì 1 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü» Çàêîíó ¹3668-VI îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, âñòàíîâëåíèì öèì Çàêîíîì, íå ïîøèðþºòüñÿ íà ïåíñ³îíåð³â, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì.

Ïåíñ³îíåðàì, ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ³ â ÿêèõ ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì, âèïëàòà ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) çä³éñíþºòüñÿ áåç ³íäåêñàö³¿, áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äî òîãî ÷àñó, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ) (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) â³äïîâ³äàòèìå ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì.

Òîáòî, ïåíñ³îíåðàì, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ³ â ÿêèõ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì, âèïëàòà ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ áåç ³íäåêñàö³¿, áåç çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèí äðóãî¿ òà òðåòüî¿ ñòàòò³ 42 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ïðîâåäåííÿ ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, äî òîãî ÷àñó, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ â³äïîâ³äàòèìå ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì.

Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ó ñâîºìó âçàºìîçâ`ÿçêó ñâ³ä÷èòü, ùî îñòàíí³ ñòîñóþòüñÿ âèïëàò ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» òà ðîçì³ð ÿêèõ ïåðåâèùóâàâ âñòàíîâëåíèé íèì ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð. Âèïëàòà òàêèõ ïåíñ³é çä³éñíþºòüñÿ áåç ï³äâèùåíü, äîïëàò òà ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â äî òîãî ìîìåíòó, êîëè âñòàíîâëåíèé ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ â³äïîâ³äàòèìå ðîçì³ðó â³äïîâ³äíî¿ ïåíñ³¿.

Òàêèì ÷èíîì, çãàäàíà íîðìà æîäíèì ÷èíîì íå âñòàíîâëþº ñêàñóâàííÿ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè», ó òîìó ÷èñë³ ³ íå ñêàñîâóº îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, à ëèøå âèçíà÷àº, ùî äî ìîìåíòó, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ íå â³äïîâ³äàòèìå âñòàíîâëåíîìó ìàêñèìàëüíîìó ðîçì³ðó, âèïëàòà òàêî¿ ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ áåç ï³äâèùåíü, äîïëàò òà ³íøèõ ïåðåðàõóíê³â.

Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ïðè âèð³øåíí³ ïîä³áíèõ ñïîð³â âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹580/234/19.

 öüîìó àñïåêò³ ñóä çàçíà÷àº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîñòàíîâ³ ó ñïðàâ³ ¹ 580/234/19 â³ä 24.06.2020 âèð³øèâ ïðàâîâó ïðîáëåìó ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó ¹ 3668, ùî çàïðîâàäèâ îáìåæåííÿ ïåíñ³é ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì äî íèçêè ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí òà çàçíà÷èâ, ùî íàâåäåí³ â ïóíêò³ 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 3668-VI íîðìè º ñïåö³àëüíèìè, îñê³ëüêè ä³ÿ ¿õ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà îêðåìó ãðóïó ñóá`ºêò³â, ÿêà îáóìîâëåíà ïåâíèìè îñîáëèâîñòÿìè (çîêðåìà, îñ³á, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷åíà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, â ÿêèõ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì òîùî).

Òëóìà÷åííÿ ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 3668-VI â êîíòåêñò³ ðîçìåæóâàííÿ ïåíñ³îíåð³â íà äâ³ êàòåãîð³¿: 1) ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) áóëà âñòàíîâëåíà äî 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó ³ ðîçì³ð ÿêî¿ ïåðåâèùóâàâ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì ¹ 3668-VI, 2) ÿêèì ïåíñ³ÿ (ùîì³ñÿ÷íå äîâ³÷íå ãðîøîâå óòðèìàííÿ) áóëà âñòàíîâëåíà äî 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó, àëå ðîçì³ð ÿêî¿ íå ïåðåâèùóâàâ ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ), âñòàíîâëåíèé öèì Çàêîíîì, ìîæå ïðèçâåñòè äî ïîðóøåííÿ ïðèíöèï³â ð³âíîñò³ é ñïðàâåäëèâîñò³, ñïîòâîðåííÿ ðîçóì³ííÿ ñóòíîñò³ îáîâ`ÿçêó äåðæàâè ùîäî ãàðàíòóâàííÿ ïðàâà çàñòðàõîâàíèõ îñ³á íà ïåíñ³þ.

Ïðè öüîìó, çâåðòຠíà ñåáå óâàãó ôàêò, ùî íîðìè ïóíêòó 2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹ 3668-VI º ëèøå ÷àñòèíîþ âêàçàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íå äóáëþþòüñÿ ³íøèìè àêòàìè, âñòàíîâëþþòü ìåæ³ çàñòîñóâàííÿ íîðì ³íñòèòóòó «îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿» çà êîëîì îñ³á â ìîìåíò íàáóòòÿ ÷èííîñò³ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè» ¹ 3668-VI òà ñïðÿìîâàí³ íà çáåðåæåííÿ ñîö³àëüíèõ ïðàâ ³ ³íòåðåñ³â â ñôåð³ ïåíñ³éíèõ â³äíîñèí, ðåàë³çàö³ÿ ÿêèõ ìàëà ì³ñöå äî íàáóòòÿ âñòóïó â ñèëó äàíîãî Çàêîíó.

Ðàçîì ç òèì, ç ÷àñó íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì â³í ïîøèðþº ñâîþ ä³þ íà âñþ òåðèòîð³þ Óêðà¿íè ³ ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà âñ³õ îñ³á, ÿê³ îòðèìóþòü ïåíñ³¿ çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè (çîêðåìà, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668-VI).

Íîðìè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668-VI êîðåñïîíäóþòüñÿ ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 85 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ».

³äòàê, íà îñ³á, ÿêèì ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâàíà â³äïîâ³äíî äî íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, âêàçàíèõ ó ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668-VI, òà ðîçì³ð ÿêî¿ ïåðåâèùóº ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð, âñòàíîâëåíèé äàíèì Çàêîíîì, ïîøèðþþòüñÿ ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà, ÷èíí³ íà ÷àñ çä³éñíåííÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó.

Äî àíàëîã³÷íèõ âèñíîâê³â ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä â ïîñòàíîâàõ â³ä 03.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹361/4922/17, â³ä 29.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹359/6255/17.

ßê âáà÷àºòüñÿ ç íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðîçïîðÿäæåíü ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çà áåðåçåíü 2013-2018 òà 2024 ðîêè âíàñë³äîê ïåðåðàõóíê³â ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ¿¿ ðîçì³ð ïåðåâèùèâ ìàêñèìàëüíèé, à òîìó â³äïîâ³äà÷åì ïåíñ³ÿ âèïëà÷óâàëàñü ç óðàõóâàííÿì îáìåæåíü.

Îñê³ëüêè òàêå ïåðåâèùåííÿ ñòàëî ðåçóëüòàòîì ïåðåðàõóíêó â ïåð³îä 䳿 çàãàëüíî¿ íîðìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668-VI, òî äî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ âêàçàíî¿ ñòàòò³, ÿêà âñòàíîâëþº îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.

Çàçíà÷åí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹ 3668-VI òà ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 85 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» íåêîíñòèòóö³éíèìè íå âèçíàâàëèñÿ, º ÷èííèìè, à òîìó îáîâ`ÿçêîâ³ äëÿ çàñòîñóâàííÿ.

³äòàê ñóä íå âáà÷ຠáåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â ùîäî íå ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó, à â³äìîâà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â Îäåñüê³é îáëàñò³ ó ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàò³ ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó º çàêîííîþ ³ îá´ðóíòîâàíîþ òà íå ïðèçâåëà äî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñòàííüîãî, ÿêó â³í îòðèìóâàâ äî öüîãî.

Òàêèì ÷èíîì, ñóä ââàæàº, ùî âèïëàòà ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì îáìåæåííÿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü çà ñâîºþ ñóòòþ íå º çâóæåííÿì îáñÿãó âæå íàáóòèõ ïîçèâà÷åì ïðàâ òà/àáî ïîçáàâëåííÿì éîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.

Âèñíîâêè ó ö³é ñïðàâ³ óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ ïàëàòè ç ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/234/19, ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 22 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹440/4371/18, â³ä 24 êâ³òíÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹580/365/20 òà â³ä 15 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/15794/21.

ϳäñóìîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ó äàíîìó âèïàäêó â³äïîâ³äà÷³ ä³ÿëè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ç óðàõóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é òà íåóïåðåäæåíî, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ â ì. Êèºâ³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó, ç óðàõóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çðîñòàííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè.

Ïðè öüîìó, ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 14.01.2021, ÿêèì áóëî çîáîâ`ÿçàíî â³äïîâ³äà÷à çä³éñíþâàòè ùîì³ñÿ÷íå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à áåç îáìåæåíü ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ º íåîá´ðóíòîâàíèì, îñê³ëüêè ïðàâîâà îö³íêà, íàäàíà ñóäîì ïåâíîìó ôàêòó ïðè ðîçãëÿä³ ³íøî¿ ñïðàâè, íå º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ ñóäó (÷. 7 ñò. 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè).

Ùîäî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 84 % â³ä çàðîá³òêó ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî íàäàíèõ ïîçèâà÷åì ðîçïîðÿäæåíü ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ó ïåíñ³þ ðîçðàõîâàíî âèõîäÿ÷è ³ç 84% çàðîá³òíî¿ ïëàòè, áóäü-ÿêèõ äîêàç³â ùîäî ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à âèõîäÿ÷è ³ç ³íøîãî â³äñîòêîâîãî ðîçì³ðó çàðîá³òíî¿ ïëàòè ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì òàê³ ïîçîâí³ âèìîãè òàêîæ º íåîá´ðóíòîâàíèìè.

Ïðè öüîìó, òàêîæ íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ âèìîãè ïîçèâà÷à ùîäî âèïëàòè éîìó ð³çíèö³ ì³æ íàðàõîâàíîþ (ïðèçíà÷åíîþ) òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ïåíñ³ºþ, ÿêà âèíèêëà ó ïåð³îä ç 01 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïî 29 áåðåçíÿ 2021 ðîêó, (çã³äíî ð³øåííÿ ñóäó â³ä 14.01.2021, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè), ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 382 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷àþòüñÿ ñïåö³àëüí³ ñïîñîáè ñóäîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîíàííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ, çîêðåìà, äî íèõ íàëåæàòü: çîáîâ`ÿçàííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íàäàòè çâ³ò ïðî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íàêëàäåííÿ øòðàôó çà íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà ³íøå.

³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îñîáà-ïîçèâà÷ íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíî ïîñòàíîâó ñóäó, ìຠïðàâî ïîäàòè äî ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ çàÿâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ òàêî¿ ïîñòàíîâè ñóäó àáî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, ï³äòâåðäæåíèõ òàêîþ ïîñòàíîâîþ ñóäó.

Îòæå, ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì âñòàíîâëåíî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ òà âèçíà÷åíî ïåâíó ïîñë³äîâí³ñòü ä³é, ÿê³ íåîáõ³äíî â÷èíèòè äëÿ òîãî, ùîá çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì ÷èíîì âèêîíàòè ð³øåííÿ ñóäó.

Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî âèùåçàçíà÷åí³ íîðìè Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìàþòü íà ìåò³ çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. ϳäñòàâàìè ¿õ çàñòîñóâàííÿ º ñàìå íåâèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, óõâàëåíîãî íà êîðèñòü îñîáè-ïîçèâà÷à, òà îáñòàâèíè, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåâèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ö³é ñïðàâ³.

Íàÿâí³ñòü ó Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñïåö³àëüíèõ íîðì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ çàãàëüíîãî ñóäîâîãî ïîðÿäêó çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ñòÿãóâà÷à øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó. Ñóäîâèé êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì ñóäîâîãî ð³øåííÿ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ÿêèé íå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâîñò³ ïîäàííÿ îêðåìîãî ïîçîâó, ïðåäìåòîì ÿêîãî º ñïîíóêàííÿ â³äïîâ³äà÷à äî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Îòæå, ñóäîâå ð³øåííÿ âèêîíóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ³ äëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå âèìàãàºòüñÿ óõâàëåííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ, äîäàòêîâèõ ñóäîâèõ ð³øåíü.

Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ñóäó óçãîäæóþòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèñëîâëåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 06.08.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 560/4755/20, â³ä 14.08.2024 ó ñïðàâ³ ¹580/5660/22, â³ä 19.09.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 400/3650/24.

Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçèâà÷ ó ö³é ñïðàâ³ îáðàâ ñïîñ³á çàõèñòó øëÿõîì ïîäàííÿ ïîçîâó ç âèìîãîþ ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ³íø³é ñïðàâ³ ¹640/7395/20.

Ïðîòå, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè âæå âèð³øåí³ ñóäîì òà ïåðåéøëè äî ñòà䳿 âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ïðîàíàë³çóâàâøè íàâåäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ îáñòàâèí, ç ÿêèìè ñòàòòÿ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïîâ`ÿçóº íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³, â÷èíåíèõ ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü-â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó.

³äïîâ³äíî, ÿêùî ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ð³øåííÿì, 䳺þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòþ â³äïîâ³äà÷à íà âèêîíàííÿ âèùåâêàçàíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïîðóøóþòüñÿ éîãî ïðàâà, ñâîáîäè ÷è ³íòåðåñè, òî â³í ìàâ çâåðòàòèñü äî ñóäó â ïîðÿäêó ñòàòò³ 383 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ, à íå ïðåä`ÿâëÿòè íîâèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ.

³äòàê, âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³ àáî íå â÷èíåí³) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, â îêðåìîìó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ, îòæå â³äñóòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó â ö³é ÷àñòèí³.

Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.02.2024 ó ñïðàâ³ ¹400/3416/20, â³ä 06.08.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 560/4755/20, â³ä 14.08.2024 ó ñïðàâ³ ¹580/5660/22, â³ä 21.08.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 200/63/23, â³ä 23.10.2024 ó ñïðàâ³ ¹320/25216/23.

Òàêîæ ñóä çàçíà÷àº, ùî îñê³ëüêè ñóäîì áóëî âñòàíîâëåíî ïðàâîì³ðí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî âèïëàòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íåâèïëà÷åíî¿ ð³çíèö³ ì³æ íàðàõîâàíîþ òà ôàêòè÷íî âèïëà÷åíîþ ñóìîþ çà ïîïåðåäí³ ðîêè, ïî÷èíàþ÷è ç 2013 ðîêó º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Çã³äíî ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà, äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

Ñèñòåìíî ïðîàíàë³çóâàâøè ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî áóëè ÷èííèìè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè, çâàæàþ÷è íà âçàºìíèé òà äîñòàòí³é çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº.

Ùîäî ïîäàíîãî ïîçèâà÷åì êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ êîﳿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïîçèâà÷à ó ïîâíîìó îáñÿç³, ñóä çàçíà÷àº, ùî òàêå íå ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷åì íå íàâåäåíî áóäü-ÿêèõ îá´ðóíòóâàíü ùîäî çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ ïðî âèòðåáóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè. Íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêóìåíò³â äîñòàòíüî äëÿ óõâàëåííÿ ð³øåííÿ ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.

Ó çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ïîçèâà÷ó â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó äàí³é ñïðàâ³ ùîäî ñóäîâîãî çáîðó íå âèð³øóºòüñÿ.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

â è ð ³ ø è â:

Ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðî âèòðåáóâàííÿ äîêàç³â - â³äìîâèòè.

Ó çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Îäåñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïðîòèïðàâíîþ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 - â³äìîâèòè.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ.

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Ñóääÿ ijñêà À.Á.