Суд: Київський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: осіб, звільнених з публічної служби
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №320/4430/26
Суддя: Сас Є.В.
ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹320/4430/26
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Ñàñ ª.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1
äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³
ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:
Ðóõ ñïðàâè
Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç âèìîãàìè:
1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó êðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ç 02.09.2025 ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 òà çàñòîñóâàííÿ äî ¿¿ ïåíñ³¿ êîåô³ö³ºíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 03.01.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó», òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1778 â³ä 30.12.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó» òà âèïëàòè ¿é ïåíñ³¿ ó íåïîâíîìó ðîçì³ð³.
2. Çîáîâ?ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 02.09.2025 âèïëàòó ïðèçíà÷åíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà áåç çàñòîñóâàííÿ äî ¿¿ ïåíñ³¿ êîåô³ö³ºíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 03.01.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1778 â³ä 30.12.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó», ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ ðàí³øå âèïëàò.
Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262). Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî ç 01.02.2025 îáìåæèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî îñê³ëüêè Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèçíàâ îáìåæåííÿ ðîçì³ðó âèïëàòè ïåíñ³¿ íåêîíñòèòóö³éíèì, â³äïîâ³äà÷ ïîðóøóº çàêîí òà éîãî ïðàâî íà íàëåæíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ.
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä óõâàëîþ â³ä 04.02.2026 â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
³äïîâ³äà÷ ïðàâîì íà íàäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó íå ñêîðèñòàâñÿ, ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ áóâ ïðî³íôîðìîâàíèé íàëåæíèì ÷èíîì, øëÿõîì íàïðàâëåííÿ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â åëåêòðîííèé êàá³íåò â ï³äñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé ñóä», ïðî ùî ñâ³ä÷èòü äîâ³äêà ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà, ñôîðìîâàíà ïðîãðàìíèì çàáåçïå÷åííÿì «Ä³ëîâîäñòâî ñïåö³àë³çîâàíîãî ñóäó».
Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì òà çì³ñò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí
Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ, çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262-Õ²².
³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó ðîçðàõóíêó ïåíñ³¿ â³ä 02.09.2025 ðîçì³ð ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè (ç íàäáàâêàìè) ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 39 768,48 ãðí, îäíàê ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ùî ï³äëÿãຠäî âèïëàòè, ñòàíîâèâ 23 610,00 ãðí.
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç òàêèìè ä³ÿìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â ùîäî ðîçì³ðó íàëåæíî¿ éîìó ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè.
Ëèñòîì â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî ï³ñëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ðîçì³ð íàðàõîâàíî¿ ïåíñ³¿ ïåðåâèùèâ äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òîìó âèïëàòà çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ñò. 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²².
Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Íîðìè ïðàâà, ÿê³ çàñòîñóâàâ ñóä òà ìîòèâè ¿õ çàñòîñóâàííÿ
Ñòàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè ïîâèíí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Íàâåäåíà íîðìà îçíà÷àº, ùî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè, çîêðåìà íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (äàë³ – Çàêîí ¹ 2262).
Îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 2262, äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âïåðøå ââåäåíî â ä³þ Çàêîíîì ¹ 3668, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01 æîâòíÿ 2011 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668 ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», «Ïðî ïðîêóðàòóðó», «Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», «Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè», «Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», «Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó», «Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», «Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», «Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â», «Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â», Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.
Âîäíî÷àñ Çàêîíîì ¹ 3668 âíåñåíî çì³íè ó ñòàòòþ 43 Çàêîíó ¹ 2262, ÿêó âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 3668, à ñàìå: ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.
гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 7-ðï/2016 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî ð³øåííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262, ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî ð³øåííÿ, òîáòî 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó.
Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 7-ðï/2016, ÿêèì âèçíàâ òàêèì, ÿêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262, âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî íîðìè-ïðèíöèïè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé º ïð³îðèòåòíèìè òà ìàþòü áåçóìîâíèé õàðàêòåð. Òîáòî, çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á, çîêðåìà ó çâ`ÿçêó ç åêîíîì³÷íîþ äîö³ëüí³ñòþ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèìè îáñòàâèíàìè íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³ ÷è çâóæåí³. Âîäíî÷àñ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ñòâåðäæóº, ùî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹ 2262, ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè.
Îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 2262, äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ââåäåíî â ä³þ Çàêîíîì ¹ 3668, ÿêèì âíåñåíî çì³íè ó ñòàòòþ 43 Çàêîíó ¹ 2262, øëÿõîì âèêëàäåííÿ ¿¿ â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 3668.
Òîáòî, ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262 òà ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668 (ó ÷àñòèí³ ïîøèðåííÿ ¿¿ 䳿 íà Çàêîí ¹ 2262), ïðèéíÿò³ îäíî÷àñíî äëÿ ðåãóëþâàííÿ îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ïðàâîâ³äíîñèí (îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262) òà º îäíàêîâèìè çà çì³ñòîì.
Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 7-ðï/2016 íàäàíî îö³íêó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàííþ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â) òà âèçíàíî òàêèì, ùî íå â³äïîâ³äຠñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262.
Îäíî÷àñíî ç öèì ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668 (ó ÷àñòèí³ ïîøèðåííÿ ¿¿ 䳿 íà Çàêîí ¹ 2262), ÿê³ äóáëþþòü çì³ñò ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262, òîáòî º îäíîïðåäìåòíèìè ïðàâîâèìè íîðìàìè, ÿê³ ïðèéíÿò³ îäíî÷àñíî äëÿ ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, çì³í íå çàçíàëè òà ïåðåäáà÷àëè îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Òîáòî, áóëà íàÿâíà êîë³ç³ÿ ì³æ Çàêîíîì ¹ 2262 ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 7-ðï/2016 òà Çàêîíîì ¹ 3668 – ó ÷àñòèí³ îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.
Âîäíî÷àñ ñóä óðàõîâóº, ùî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 12 æîâòíÿ 2022 ðîêó ¹ 7-ð(II)/2022 ó ñïðàâ³ ¹ 3-102/2021 âèçíàâ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïðèïèñè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668 ç³ çì³íàìè, ùî ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ íà Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹ 2262-XII, â ò³ì, ùî âîíè íå çàáåçïå÷óþòü ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é âèñîêîãî ð³âíÿ, ÿê³ âèïëèâàþòü ç³ ñïåö³àëüíîãî þðèäè÷íîãî ñòàòóñó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ îñ³á, ùî çáðîéíî çàõèùàþòü ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü òà íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ðîçïî÷àòî¿ â ëþòîìó 2014 ðîêó. Âêàçàâ, ùî ïðèïèñè ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668, ç³ çì³íàìè, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ÷åðåç ø³ñòü ì³ñÿö³â ³ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ.
Îòæå, íîðìà Çàêîíó ¹ 3668, ÿêîþ âñòàíîâëåíèé ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, òà ÿêèé ïîøèðþâàâ ñâîþ ä³þ íà Çàêîí ¹ 2262, âòðàòèëà ÷èíí³ñòü ç 12 êâ³òíÿ 2023 ðîêó (÷åðåç ø³ñòü ì³ñÿö³â ç äíÿ óõâàëåííÿ âêàçàíîãî âèùå ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî ñóäó Óêðà¿íè).
Ñòàòòåþ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 4059-IX â³ä 19.11.2024 “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2025 ð³ê” (äàë³ – Çàêîí ¹ 4059-IX) ïåðåäáà÷åíî, ùî ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó”, “Ïðî ïðîêóðàòóðó”, “Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè”, “Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè”, “Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè”, “Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó”, “Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ”, “Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó”, “Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè”, “Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â”, “Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü”, “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”, Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó ¹ 379/95-ÂÐ “Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè” (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè) ïåðåâèùóº äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ êîåô³ö³ºíò³â ó ðîçì³ðàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 03.01.2025 “Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó” (äàë³ – Ïîñòàíîâà ¹ 1) ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó ó 2025 ðîö³ ïåíñ³¿ (ïåíñ³éí³ âèïëàòè), ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó”, “Ïðî ïðîêóðàòóðó”, “Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè”, “Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè”, “Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè”, “Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó”, “Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ”, “Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó”, “Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè”, “Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â”, “”Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü”, “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”, Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ð. ¹ 379/95-ÂÐ “Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè” (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ:
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,5;
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,4;
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,3;
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,2;
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,1.
Ñòàòòåþ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê» óñòàíîâëåíî, ùî ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», «;Ïðî ïðîêóðàòóðó», «;Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», «;Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè», «;Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», «;Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó», «;Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», «;Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», «;Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», «Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â», «Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó ¹ 379/95-ÂÐ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè» (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè) ïåðåâèùóº äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ êîåô³ö³ºíò³â ó ðîçì³ðàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 1778 óñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó ó 2026 ðîö³ ïåíñ³¿ (ïåíñ³éí³ âèïëàòè), ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó», «Ïðî ïðîêóðàòóðó», «;Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè», «;Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè», «;Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè», «;Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó», «;Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ», «;Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó», «;Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», «Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â», «;Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü», «;Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó ¹ 379/95-ÂÐ «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè» (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ:
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,5;
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,4;
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,3;
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,2;
äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, 0,1.
Òàêèì ÷èíîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåòó Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê» ³ Ïîñòàíîâîþ ¹ 1778 óñòàíîâëåíî äîäàòêîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 2262-Õ²², ùî ïðÿìî çàáîðîíåíî ÷àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²².
Ó ð³øåííÿõ â³ä 09.07.2007 ¹ 6-ðï/2007, â³ä 22.05.2008 ¹ 10-ðï/2008 òà â³ä 30.11.2010 ¹ 22-ðï/2010 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íå ìîæíà âíîñèòè çì³íè äî ³íøèõ çàêîí³â, çóïèíÿòè ¿õ ä³þ ÷è ñêàñîâóâàòè ¿õ, îñê³ëüêè ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí öå ñòâîðþº ïðîòèð³÷÷ÿ ó çàêîíîäàâñòâ³; ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çóïèíåííÿ 䳿 çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í ³ äîïîâíåíü, âèçíàííÿ ¿õ íå÷èííèìè ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ îêðåì³ çàêîíè.
Îö³íêà àðãóìåíò³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà âèñíîâêè ñóäó
Ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, íàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, îñê³ëüêè Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ó гøåíí³ â³ä 20.12.2016 ¹7-ðï/2016 íàäàíî îö³íêó ïðàâîâîìó ðåãóëþâàííþ îäíèõ ³ òèõ ñàìèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâèõ â³äíîñèí ùîäî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà âèçíàíî, ùî òàêå îáìåæåííÿ íå â³äïîâ³äຠÊîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
Îòæå, âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè, îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ îñ³á, ÿê³ ¿¿ îòðèìóþòü çã³äíî Çàêîíó ¹2262-XII íå çàñòîñîâóºòüñÿ, òîìó ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, çîêðåìà äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.
Óñòàëåíà ïðàêòèêà Âåðõîâíîãî Ñóäó ùîäî íåïðàâîì³ðíîñò³ òàêèõ îáìåæåíü â³äîáðàæåíà ó ÷èñëåííèõ ïîñòàíîâàõ, çîêðåìà: â³ä 25 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 580/3451/21; â³ä 20 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 340/2476/21; â³ä 11 ëèïíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/613/21; â³ä 29 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/19118/18; â³ä 18 òðàâíÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/12337/20.
Ùîäî âèìîãè ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷îãî êîåô³ö³ºíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 03.01.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó» òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1778 â³ä 30.12.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó», ñóä çàçíà÷àº, ùî õî÷à ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü ï³äòâåðäæåíü ôàêòè÷íîãî çàñòîñóâàííÿ òàêèõ êîåô³ö³ºíò³â äî ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ó çâ`ÿçêó ç ¿¿ îáìåæåííÿì äåñòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, ïðî ç óðàõóâàííÿì ïðîòîêîëó ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî íåâ³äâîðîòí³ñòü ¿õ çàñòîñóâàííÿ ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ â ÷àñòè íåîáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì òà ñïðè÷èíå íåîáõ³äí³ñòü â çâåðíåíí³ äî ñóäó ç äîäàòêîâèìè ïîçîâíèìè çàÿâàìè.
Ïðè öüîìó ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ïîëîæåííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1 â³ä 03.01.2025 òà ¹ 1778 â³ä 30.12.2025 ôàêòè÷íî çàïðîâàäæóþòü äîäàòêîâ³ îáìåæåííÿ íà âèïëàòó ïåíñ³é, íå ïåðåäáà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2262-XII, ùî º âòðó÷àííÿì ó ãàðàíò³¿, âñòàíîâëåí³ ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, òà íå ìîæå áóòè äîïóùåíî áåç âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî íüîãî.
Ç óðàõóâàííÿì çàâäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà ùîäî ðåàëüíîãî òà åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ îñîáè, ùî âèêëþ÷ຠïîòðåáó â çâåðíåíí³ äî ñóäó ç äîäàòêîâèìè ïîçîâíèìè çàÿâàìè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâíî¿ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ áåç çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷îãî êîåô³ö³ºíòà.
Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèùå, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Ç óðàõóâàííÿì ïîâíîâàæåíü ñóäó, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä âèçíຠâ³äïîâ³äí³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçóº éîãî ç 02.09.2025 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü) òà ç 01.01.2025 áåç çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1 â³ä 03.01.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó», òà ç 01.01.2026 áåç çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1778 â³ä 30.12.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò.139 ÊÀÑ ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Ïîçèâà÷åì ïðè ïîäàíí³ ïîçîâó ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 331,20 ãðí, îòæå îñòàííüîìó ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 242-246, 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,
Ó Õ Â À Ë È Â:
1. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ – çàäîâîëüíèòè.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü).
3. Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ç 02.09.2025 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 , áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü) òà ç 01.01.2025 áåç çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1 â³ä 03.01.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2025 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó», òà ç 01.01.2026 áåç çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1778 â³ä 30.12.2025 «Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó», ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò.
4. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 331 (îäíà òèñÿ÷à òðèñòà òðèäöÿòü îäíà) ãðèâíÿ 20 êîï. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (Êè¿âñüêà îáë., ì. Ôàñò³â, âóë. Àíäð³ÿ Ñàºíêà, áóä. 10; êîä ªÄÐÏÎÓ 22933548).
5. Íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè (¿õ ïðåäñòàâíèêàì) êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷. 5 ñò. 251 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ òà íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Ñàñ ª.Â.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua