Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №320/37491/25 — Київський окружний адміністративний суд

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó Ñïðàâà ¹320/37491/25

Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Âîéòîâè÷ ². ²., ðîçãëÿíóâøè ó ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó

çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1

äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³,

Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³

ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

â ñ ò à í î â è â:

Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëàñü ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ – ïîçèâà÷, ÎÑÎÁÀ_1 ) ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – â³äïîâ³äà÷-1, ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³), Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – â³äïîâ³äà÷-2, ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³), â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:

1. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 20.03.2025 p. ¹ 104450014285.

2. Çîáîâ?ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹ 1058-IV, ïî÷èíàþ÷è ç 21 ãðóäíÿ 2024 ðîêó.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ âêàçóº íà ïðîòèïðàâíó â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ¿é ïåíñ³¿ çà â³êîì âèêëàäåíó â ð³øåíí³ â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285, îñê³ëüêè íåþ ïðè äîñÿãíåíí³ ïåíñ³éíîãî â³êó 60 ðîê³â 13.05.2025 áóëè ïîäàí³ óñ³ íåîáõ³äí³ òà íàÿâí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ñòàæó. Ïîò³ì, äîäàòêîâî, 18.03.2025 ïîäàíî çàÿâó ï³äòâåðäæåííÿ ïðî òå, ùî íå ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ïåíñ³éíîìó îðãàí³ ðô òà íå îòðèìóº ïåíñ³éíèõ âèïëàò â³ä ðô.

Âêàçóº, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà, à çà â³äñóòíîñò³ çàïèñ³â ó í³é, ¿õ íåïðàâèëüíîñò³ ÷è íåòî÷íîñò³, ñòàæ âñòàíîâëþþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè.

Çàçíà÷àº, ùî ç 27.08.2018 º âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíîþ îñîáîþ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíîãî ÀÐÊ. Ïîçáàâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü âíàñë³äîê â³éíè ï³äòâåðäèòè íåîòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â ðîñ³éñüê³é ôåäåðàö³¿ ââàæຠíåïðèïóñòèìèì.

Òàêîæ ââàæàº, ùî íå ìîæóòü ñëóãóâàòè ëåã³òèìíèìè ï³äñòàâàìè äëÿ ïîçáàâëåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ôàêò âèõîäó ðô ç Óãîäè â³ä 13.03.1992 òà âèìóøåíó ðîáîòó ïîçèâà÷à â ðîñ³éñüê³é îêóïàö³¿.

Âêàçóº, ùî â³äïîâ³äà÷ – 1 íåêîðåêòíî íàçèâຠïåð³îäè ðîáîòè ç 01.09.2012 ïî 31.12.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 07.06.2016 «ïåð³îäîì ðîáîòè â ðîñ³éñüê³é ôåäåðàö³¿». Íàãîëîøóº, ùî ó âêàçàí³ ïåð³îäè ïðàöþâàëà ó ì³ñò³ Êåð÷ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, ùî º òèì÷àñîâî îêóïîâàíîþ òåðèòîð³ºþ Óêðà¿íè. Ðîñ³éñüêà îêóïàö³ÿ òà çàñòîñóâàííÿ íà òåðèòî𳿠Êðèìó çàêîíîäàâñòâà ðô, â³äïîâ³äíèõ øòàìï³â, ïå÷àòîê ³ ò.³. íå äຠâ³äïîâ³äà÷åâ³-1 ï³äñòàâ ââàæàòè ÀÐ Êðèì òåðèòîð³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 01.08.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ (áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

14.08.2025 ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó âêàçóº, ùî çàÿâà ïîçèâà÷à ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì òà äîëó÷åí³ äî íå¿ äîêóìåíòè áóëè ðîçãëÿíóò³ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ òà çà ðåçóëüòàòàìè ¿õ ðîçãëÿäó ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåð³îä ïðàö³ â ðô òà íå ï³äòâåðäæåííÿ íå îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ â³ä ðô.

³äïîâ³äà÷ -1 çîêðåìà âêàçóº, ùî çà íàäàíèìè äîêóìåíòàìè íå âðàõîâàíî äî ñòàæó ïîçèâà÷à ïåð³îä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19.07.1983 ç 19.07.1983 ïî 03.09.1984 òà ïåð³îä íàâ÷àííÿ â³äïîâ³äíî äî äèïëîìó ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 15.07.1983 ç 01.09.1980 ïî 13.07.1983, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî íåîäåðæàííÿ ïåíñ³¿ â³ä îðãàí³â ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðô òà ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè ç 01.09.2012 ïî 31.12.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 07.06.2016, îñê³ëüêè ðîáîòà çä³éñíþâàëàñü íà òåðèòî𳿠ðô.

Ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 28 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 11 äí³â, ùî º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì.

Íàïîëÿãຠíà ïðàâîì³ðíîñò³ ïðèéíÿòîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285, â ïîçîâ³ ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè.

08.09.2025 ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïîäàíî äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâ, â ÿêîìó âêàçóº íà ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285. Çà íàäàíèìè ïîçèâà÷åì äîêóìåíòàìè íåþ íå ï³äòâåðäæåíî íåîäåðæàííÿ ïåíñ³¿ â³ä îðãàí³â ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðô òà ñï³ðíèé ïåð³îä ðîáîòè çä³éñíþâàâñÿ íà òåðèòî𳿠ðô. Ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñêëàäຠ28 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 11 äí³â, ùî º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ñï³ðíî¿ ïåíñ³¿.

30.09.2025 ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à ïîäàíî äî ñóäó çàïåðå÷åííÿ íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷à-1, â ÿêîìó ïðåäñòàâíèê âêàçóº íà íåîá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷à-1, çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Óãîäè â³ä 13.03.1992 óêëàäåíî¿ äåðæàâàìè-ó÷àñíèöÿìè ÑÍÄ ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü ÑÍÄ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü òà ï³ëüãîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠îäí³º¿ ç öèõ äâîõ äåðæàâ, âèçíàºòüñÿ ³íøîþ äåðæàâîþ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî çà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 1328 â³ä 29.11.2022 "Ïðî âèõ³ä ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ" áóëî ïîñòàíîâëåíî âèéòè ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â÷èíåíî¿ 13.03.1992 ó ì. ìîñêâ³, òà çàçíà÷åíà ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02.12.2022, ââàæàº, ùî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ äàíîþ ïîñòàíîâîþ Óêðà¿íà, ÿê äåðæàâà - ó÷àñíèöÿ Óãîäè âèêîíóº çîáîâ`ÿçàííÿ, âçÿò³ çã³äíî Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992, çà íàÿâíîñò³ ÷èííèõ ó ïåð³îä ðîáîòè îñîáè ïîëîæåíü Óãîäè, ùî ïåðåäáà÷àëè â³äïîâ³äíå ïðàâî, òàêà îñîáà íå ìîæå íåñòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ñï³ðíîãî ïåð³îäó ðîáîòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó.

Òàêîæ, ïîêëèêàþ÷èñü íà ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çóïèíåííÿ 䳿 òà âèõ³ä ç Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ òà Ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ» â³ä 01.12.2022 ¹2783-IX çàçíà÷àº, ùî äî äîêóìåíò³â, âèäàíèõ íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, ïðè ¿õ ïðåä`ÿâëåíí³ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè çàñòîñîâóâàííþ ï³äëÿãàëè ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿, ùî ñêàñîâóº âèìîãó ëåãàë³çàö³¿ ³íîçåìíèõ îô³ö³éíèõ äîêóìåíò³â, 1961 ðîêó, ÿêà º ÷èííîþ ó â³äíîñèíàõ Óêðà¿íè ç ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ. Âðàõîâóþ÷è òå, ùî 04.02.2023 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 107 «Äåÿê³ ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó äîêóìåíò³â, âèäàíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè ³íîçåìíèõ äåðæàâ», ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó, âèãîòîâëåí³ íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, óñòàíîâîþ àáî ñïåö³àëüíî íà òå óïîâíîâàæåíîþ îñîáîþ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿ çà óñòàíîâëåíîþ ôîðìîþ ³ ñêð³ïëåí³ ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ äîêóìåíòè, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ (êîíñóëüñüêî¿ ëåãàë³çàö³¿, ïðîñòàâëåííÿ àïîñòèëÿ òîùî) ó ðàç³, êîëè ñòàíîì íà 24.02.2022 òàê³ äîêóìåíòè ïðèéìàëèñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ. Ñòàíîì íà 24.02.2022 ïåðåë³÷åí³ âèùå äîêóìåíòè, âèäàí³ íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, ïðèéìàëèñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â ñèëó Êîíâåíö³¿ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ, ä³ÿ ÿêî¿ áóëà çóïèíåíà ëèøå Çàêîíîì ¹2783-IX â³ä 01.12.2022, òîìó íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè ï³äëÿãàþòü ïðèéíÿòòþ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ (ïðîñòàâëåííÿ àïîñòèëÿ).

Ùîäî òâåðäæåíü ïðî íå íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî íå îäåðæàííÿ ïîçèâà÷åì ïåíñ³¿ â ðô, ïðåäñòàâíèê âêàçóº, ùî ïîçèâà÷åì áóëî äîëó÷åíî 18.03.2025 äî äîêóìåíò³â çàÿâó ïðî íåîòðèìàííÿ ïåíñ³¿ â³ä Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ðô. Ââàæàº, ùî ó ðàç³ íå íàäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè ïðî íå îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ â ðô, ïåíñ³éíèé îðãàí íå ìàâ â³äìîâëÿòè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, à ìóñèâ áè ïîâ³äîìèòè ïîçèâà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîîôîðìëåííÿ ÷è ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â.

Ùîäî çàÿâëåíîãî â³äïîâ³äà÷åì-2 ïðîïóñêó ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿ òà äðóãî¿ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîçîâ ìîæå áóòè ïîäàíî â ìåæàõ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó, âñòàíîâëåíîãî öèì Êîäåêñîì àáî ³íøèìè çàêîíàìè.

Äëÿ çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çà çàõèñòîì ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè âñòàíîâëþºòüñÿ øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.

Ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³ îñêàðæóº ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285, ÿêå áóëî îòðèìàíî ëèñòîì ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 20.03.2025 ¹ 11547/03-16.

Ç ïîçîâîì ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ÷åðåç ï³äñèñòåìó Åëåêòðîííèé ñóä 22.07.2025.

Ñóä âêàçóº, ùî øåñòèì³ñÿ÷íèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì ïîçèâà÷åì íå ïðîïóùåíî. Íà ÷àñ â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó ñóäó íå âèíèêëî ïðîöåñóàëüíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ïîçèâà÷åì ïðîïóùåíî ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïðîâàäæåííÿ â³äêðèòî óõâàëîþ ñóäó â³ä 01.08.2025.

Äîâîäè â³äïîâ³äà÷à – 2 íå óíîðìîâóþòüñÿ ³ç íîðìàìè ä³þ÷îãî ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîêëèêàííÿ íà ñò. 46 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» º áåçï³äñòàâíèì â ñèëó ïðåäìåòó ñïîðó â äàí³é ñïðàâ³, ÿêèé íå ñòîñóºòüñÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ïåíñ³éíîãî îðãàíó ùîäî îá÷èñëåííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ïåíñ³éíèõ âèïëàò.

Âñòàíîâèâøè ïîçèö³¿ òà äîâîäè ñòîð³í, ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ íèìè äîêóìåíòè, äîñë³äèâøè äîêàçè òà îö³íèâøè ¿õ ó ñóêóïíîñò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.

ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ìຠçàðåºñòðîâàíå ì³ñöå ïðîæèâàííÿ ó ÀÄÐÅÑÀ_1 .

Çã³äíî ç äîâ³äêîþ â³ä 27.08.2018 ¹ 3251009594 ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè ÎÑÎÁÀ_1 çàðåºñòðîâàíà ÿê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíà îñîáà çà àäðåñîþ ôàêòè÷íîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 .

13 áåðåçíÿ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹ 1058-IV.

Äî çàÿâè äîëó÷åíî íàñòóïí³ äîêóìåíòè:

êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_4 ;

êîï³ÿ ïàñïîðòà ¹ ÍÎÌÅÐ_5 , âèäàíîãî îðãàíîì 8025, äàòà îôîðìëåííÿ 16.01.2018;

êîï³ÿ ÐÍÎÊÏÏ;

äîâ³äêà çà ðåêâ³çèòàìè ÀÒ ÊÁ «ÏðèâàòÁàíê» â³ä 04.03.2025, ÿêà çàñâ³ä÷óº íàÿâí³ñòü ðàõóíêó IBAN ÍÎÌÅÐ_6 òà íàëåæí³ñòü öüîãî ðàõóíêó çàÿâíèêó;

êîï³ÿ äîâ³äêè â³ä 27.08.2018 ¹ 3251009594 ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè;

êîï³ÿ Äèïëîìó ÍÎÌÅÐ_7 , ÿêèé çàñâ³ä÷óº íàâ÷àííÿ ó ñåðåäíüîìó ì³ñüêîìó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó ó÷èëèù³ ¹ 4 ì. Ñìîëåíñüêà ç 1 âåðåñíÿ 1980 ðîêó äî 13 ëèïíÿ 1983 ðîêó òà çäîáóòòÿ ïðîôåñ³¿ «êðàâåöü ëåãêîãî æ³íî÷îãî îäÿãó»;

êîï³ÿ âèïèñêè ï³äñóìêîâèõ îö³íîê óñï³øíîñò³ äî Äèïëîìó ¹ 915605;

âèòÿã ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó ùîäî ðåºñòðàö³¿ ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ â³ä 23.01.2018;

êîï³ÿ òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_8 ;

êîï³ÿ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Äåðæàâíîãî àðõ³âó Ñìîëåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.05.2015 ¹ 3695 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 03 âåðåñíÿ 1983 ðîêó (ç äîäàòêàìè äîêóìåíòè àðõ³âíîãî ôîíäó Âèðîáíè÷îãî ï³äïðèºìñòâà «ÑÌÎËÎÁËØÂÅÉÁÛÒ»: êîï³ÿ îñîáèñòî¿ êàðòêè òà Íàêàçó ïî Ñìîëåíñüê³é ôàáðèö³ ðåìîíòó ³ ïîøèâó îäÿãó â³ä 22.07.1983 ¹ 120 ïðî ïðèéíÿòòÿ íà ðîáîòó);

êîï³ÿ ³ñòîðè÷íî¿ äîâ³äêè àðõ³âíîãî â³ää³ëó Êåð÷åíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ Í-104/2 â³ä 04.12.2014 ïðî ÏÀÒ «Êåð÷åíñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò»;

êîï³ÿ âèïèñêè ç ³ñòîðè÷íî¿ äîâ³äêè ¹ Í-72/2 â³ä 08.10.2015 ïðî ÏÀÒ «Êåð÷åíñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìá³íàò»;

êîï³ÿ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè àðõ³âíîãî â³ää³ëó Êåð÷åíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ Í-105/1 â³ä 04.12.2014 ïðî ðîáîòó â ÒΠ«Ýìàëü è Ê» ç 01 êâ³òíÿ 2003 ðîêó ïî 01 âåðåñíÿ 2004 ðîêó;

êîﳿ àðõ³âíèõ äîâ³äîê àðõ³âíîãî â³ää³ëó Êåð÷åíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹¹ Í-106/1 òà Í-106/2 â³ä 04.12.2014, â ÿêèõ ì³ñòÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ó «Êåð÷åíñüêîìó ìåòàëóðã³éíîìó êîìá³íàò³» çà 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 2010, 2011 òà 2012 ðîêè;

êîï³ÿ äîâ³äêè ÒΠ«Êåð÷åíñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìïëåêñ» â³ä 08.12.2014 ¹ 12/333 ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä ç 01.09.2012 ïî 30.06.2014, ÿêà âèäàíà çàÿâíèêó íà îñíîâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â (ó äîâ³äö³ çàçíà÷åíî ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè);

êîï³ÿ äîâ³äêè ÒΠ«Êåð÷åíñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìïëåêñ» â³ä 08.12.2014 ¹ 12/334 ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä ç 01.07.2014 ïî 30.11.2014, ÿêà âèäàíà çàÿâíèêó íà îñíîâ³ îñîáîâèõ ðàõóíê³â (ó äîâ³äö³ çàçíà÷åíî ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè);

êîï³ÿ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Ìóí³öèïàëüíîãî êàçåííîãî çàêëàäó «Ìóí³öèïàëüíèé àðõ³â ì³ñòà Êåð÷» ¹ Í-72/1 â³ä 08.10.2015 ïðî íàÿâí³ñòü â àðõ³âíèõ ôîíäàõ «Êåð÷åíñüêîãî ìåòàëóðã³éíîãî êîìá³íàòó» â³äîìîñòåé ïðî çàðîá³òíó ïëàòó çà ïåð³îä ç ñ³÷íÿ 1995 ðîêó ïî ãðóäåíü 2000 ðîêó;

êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ ñèíà ÎÑÎÁÀ_3 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_9 ;

êîï³ÿ äîâ³äêè ¹ 750 â³ä 11.09.2014 Öåíòðó ïåðâèííî¿ ìåäèêî-ñàí³òàðíî¿ äîïîìîãè ¹ 2 ì. Êåð÷ ïðî ³íâàë³äí³ñòü ÎÑÎÁÀ_3 .

Òàêîæ ÎÑÎÁÀ_1 áóëî äîëó÷åíî äî çàÿâè çà âëàñíîðó÷íèì ï³äïèñîì ñêëàäåíó çàÿâó â³ä 18.03.2025 ïðî òå, ùî âîíà íå ïåðåáóâຠíà îáë³êó â òåðèòîð³àëüíèõ îðãàíàõ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ ïåíñ³þ â ³íøèõ êðà¿íàõ íå îòðèìóº ç 2020 ðîêó.

Çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ çàÿâà ³ç äîêóìåíòàìè áóëè ðîçãëÿíóò³ ÃÓ ÔÏÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³.

Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè òà äîëó÷åíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó.

Òàê, ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çà âêàçàíèì ð³øåííÿì íå âðàõîâàíî ïåð³îä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19.07.1983:

- ç 19.07.1983 ïî 03.09.1984 òà ïåð³îä íàâ÷àííÿ â³äïîâ³äíî äî äèïëîìó ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 15.07.1983 ç 01.09.1980 ïî 13.07.1983, îñê³ëüêè â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî íåîäåðæàííÿ ïåíñ³¿ â³ä îðãàí³â ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ðô.

- ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äíî äî âèùåçàçíà÷åíî¿ òðóäîâî¿ êíèæêè ç 01.09.2012 ïî 31.12.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 07.06.2016, îñê³ëüêè ðîáîòà çä³éñíþâàëàñü íà òåðèòî𳿠ðô.

Çã³äíî ³íäèâ³äóàëüíèõ â³äîìîñòåé ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çàðàõîâàí³ âñ³ ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³.

²íø³ äîêóìåíòè ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 3 Ïîðÿäêó ¹637 â³äñóòí³.

Çà íàäàíèìè äîêóìåíòàìè òà çã³äíî äàíèõ ³íäèâ³äóàëüíèõ â³äîìîñòåé ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ñòðàõîâèé ñòàæ ñòàíîâèòü 28 ðîê³â 11 ì³ñÿö³â 11 äí³â, ùî º íåäîñòàòí³ì äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì.

ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ áóëî íàä³ñëàíî ïîçèâà÷ó ëèñò â³ä 20.03.2025 ¹ 11547/03-16, ó ÿêîìó âèêëàäåíî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ð³øåííÿì ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñü äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Ó ïóíêò³ 5 гøåííÿ ¹8-ðï/2005 â³ä 11 æîâòíÿ 2005 ðîêó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.

Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çì ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³¿, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 9 áåðåçíÿ 2003 ðîêó ¹1058-IV «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹1058-IV).

Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹1058-²V ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ ³íâàë³äàìè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ, à â ðàç³ ñìåðò³ öèõ îñ³á - ÷ëåíè ¿õí³õ ñ³ìåé, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 36 öüîãî Çàêîíó, òà ³íø³ îñîáè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹1058-²V ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àþòüñÿ òàê³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè: ïåíñ³ÿ çà â³êîì; ïåíñ³ÿ ïî ³íâàë³äíîñò³; ïåíñ³ÿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà.

Çã³äíî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1058-IV (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ â³äíîñèí), îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â òà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 31 ðîêó (ç 1 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó).

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 24 Çàêîíó ¹1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.

Ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ äàíèõ, âêëþ÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ.

Ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 25 êâ³òíÿ 2024 ðîêó çà ¹3674-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó òà ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» (ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 23 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó) âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹1058-IV.

Çàêîí ¹1058-IVäîïîâíåíî ñòàòòåþ 24-1 «Ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó».

Çà ñòàòòåþ 24-1 Çàêîíó ¹1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó çà ìåæàìè Óêðà¿íè ó ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çà óìîâè íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òàêèì îñîáàì çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ îáì³íó ³íôîðìàö³ºþ ì³æ îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Óêðà¿íè òà îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íøî¿ äåðæàâè ³ íåìîæëèâîñò³ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè îñîáà ïîâ³äîìëÿº ïðî öå îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïîíîâëåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿.

Íå çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, òà íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ Óêðà¿íè ï³ñëÿ 19 ëþòîãî 2014 ðîêó îñîá³, ÿêà ï³ñëÿ 19 ëþòîãî 2014 ðîêó ïðîõîäèëà â³éñüêîâó ñëóæáó (ñëóæáó) ó çáðîéíèõ ñèëàõ, îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, îðãàíàõ äåðæàâíî¿ áåçïåêè, ïîë³ö³¿, ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, ïåðåáóâàëà íà ïîñàäàõ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, íà ïîñàäàõ â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó â³äïîâ³äíèõ îðãàíàõ (ôîðìóâàííÿõ) ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, äîáðîâ³ëüíî çàéìàëà ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ àáî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é ó íåçàêîííèõ îðãàíàõ âëàäè, óòâîðåíèõ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çîêðåìà â îêóïàö³éí³é àäì³í³ñòðàö³¿ äåðæàâè-àãðåñîðà, ó íåçàêîííèõ ñóäîâèõ àáî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ, à òàêîæ äîáðîâ³ëüíî áðàëà ó÷àñòü ó íåçàêîííèõ çáðîéíèõ ÷è âîºí³çîâàíèõ ôîðìóâàííÿõ, óòâîðåíèõ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, òà/àáî ó çáðîéíèõ ôîðìóâàííÿõ äåðæàâè-àãðåñîðà.

Ñòàòòÿ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-XII âèçíà÷àº, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.08.1993 ¹637 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹637).

Ïóíêòîì 1 Ïîðÿäêó ¹637 âñòàíîâëåíî, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà.

Çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é ñòàæ ðîáîòè âñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ äîêóìåíò³â, âèäàíèõ çà ì³ñöåì ðîáîòè, ñëóæáè, íàâ÷àííÿ, à òàêîæ àðõ³âíèìè óñòàíîâàìè. Ó ðàç³ êîëè äîêóìåíòè ïðî òðóäîâèé ñòàæ íå çáåðåãëèñÿ, ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü ñâ³äê³â (àáçàö äðóãèé ïóíêòó 1, ïóíêò 2 Ïîðÿäêó ¹637).

³äïîâ³äíî äî àáçàöó 1 ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹637 çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè, à òàêîæ ó òèõ âèïàäêàõ, êîëè â òðóäîâ³é êíèæö³ â³äñóòí³ íåîáõ³äí³ çàïèñè àáî ì³ñòÿòüñÿ íåïðàâèëüí³ ÷è íåòî÷í³ çàïèñè ïðî ïåð³îäè ðîáîòè, äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ òðóäîâîãî ñòàæó ïðèéìàþòüñÿ äàí³, íàÿâí³ â ðåºñòð³ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, äîâ³äêè, âèïèñêè ³ç íàêàç³â, îñîáîâ³ ðàõóíêè ³ â³äîìîñò³ íà âèäà÷ó çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ïîñâ³ä÷åííÿ, õàðàêòåðèñòèêè, ïèñüìîâ³ òðóäîâ³ äîãîâîðè ³ óãîäè ç â³äì³òêàìè ïðî ¿õ âèêîíàííÿ òà ³íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè ðîáîòè.

Çà ïóíêòîì 8 Ïîðÿäêó ¹637 ïåð³îä íàâ÷àííÿ çà äåííîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ó çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè (êð³ì ïåð³îäó íàâ÷àííÿ çà äåííîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè íà ï³äãîòîâ÷èõ â³ää³ëåííÿõ ó çàêëàäàõ âèùî¿ îñâ³òè), ïðîôåñ³éíèõ íàâ÷àëüíî-âèõîâíèõ çàêëàäàõ, íàâ÷àëüíèõ çàêëàäàõ ï³äâèùåííÿ êâàë³ô³êàö³¿ òà ïåðåï³äãîòîâêè êàäð³â, â àñï³ðàíòóð³, äîêòîðàíòóð³ ³ êë³í³÷í³é îðäèíàòóð³ ï³äòâåðäæóºòüñÿ äèïëîìàìè, ïîñâ³ä÷åííÿìè, ñâ³äîöòâàìè, à òàêîæ äîâ³äêàìè òà ³íøèìè äîêóìåíòàìè, ùî âèäàí³ íà ï³äñòàâ³ àðõ³âíèõ äàíèõ ³ ì³ñòÿòü â³äîìîñò³ ïðî ïåð³îäè íàâ÷àííÿ.

Çà â³äñóòíîñò³ â äîêóìåíòàõ òàêèõ â³äîìîñòåé äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïåð³îäó íàâ÷àííÿ çà äåííîþ ôîðìîþ çäîáóòòÿ îñâ³òè ïðèéìàþòüñÿ äîâ³äêè ïðî òðèâàë³ñòü íàâ÷àííÿ â íàâ÷àëüíîìó çàêëàä³ ó â³äïîâ³äí³ ðîêè çà óìîâè, ùî â äîêóìåíòàõ º äàí³ ïðî çàê³í÷åííÿ ïîâíîãî íàâ÷àëüíîãî ïåð³îäó àáî îêðåìèõ éîãî åòàï³â.

Çã³äíî ïóíêòó 15 Ïîðÿäêó ¹637 äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ÷àñó ïåðåáóâàííÿ íà îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà ³íøèõ äåðæàâ ó ïåð³îä Äðóãî¿ ñâ³òîâî¿ â³éíè ïðèéìàþòüñÿ äîâ³äêè ñ³ëüñüêèõ (ñåëèùíèõ), ì³ñüêèõ Ðàä àáî ¿õí³õ âèêîíêîì³â òà ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é.

Çà çì³ñòîì ïðèïèñ³â ïóíêòó 18 Ïîðÿäêó ¹637 çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â ïðî íàÿâíèé ñòàæ ðîáîòè ³ íåìîæëèâîñò³ îäåðæàííÿ ¿õ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî â³äñóòíîñò³ - àðõ³âíèõ äàíèõ ç ³íøèõ ïðè÷èí, í³æ ò³, ùî çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 17 öüîãî Ïîðÿäêó, òðóäîâèé ñòàæ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü íå ìåíøå äâîõ ñâ³äê³â, ÿê³ á çíàëè çàÿâíèêà ïî ñï³ëüí³é ç íèì ðîáîò³ íà îäíîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ (â òîìó ÷èñë³ êîëãîñï³) àáî â îäí³é ñèñòåì³ ³ ìàëè äîêóìåíòè ïðî ñâîþ ðîáîòó çà ÷àñ, ñòîñîâíî ÿêîãî âîíè ï³äòâåðäæóþòü ðîáîòó çàÿâíèêà.

Çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â ïðî íàÿâíèé ñòàæ ðîáîòè ³ íåìîæëèâîñò³ îäåðæàííÿ ¿õ âíàñë³äîê ë³êâ³äàö³¿ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî â³äñóòíîñò³ àðõ³âíèõ äàíèõ ç ³íøèõ ïðè÷èí, í³æ ò³, ùî çàçíà÷åí³ â ïóíêò³ 17 öüîãî Ïîðÿäêó, ñòàæ ðîáîòè óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ ïîêàçàíü íå ìåíøå äâîõ ñâ³äê³â, ÿê³ á çíàëè çàÿâíèêà ïî ñï³ëüí³é ç íèì ðîáîò³ íà îäíîìó ï³äïðèºìñòâ³, â óñòàíîâ³, îðãàí³çàö³¿ (â òîìó ÷èñë³ êîëãîñï³) àáî â îäí³é ñèñòåì³ ³ ìàëè äîêóìåíòè ïðî ñâîþ ðîáîòó çà ÷àñ, ñòîñîâíî ÿêîãî âîíè ï³äòâåðäæóþòü ðîáîòó çàÿâíèêà.

Ó òàêîìó æ ïîðÿäêó ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñòàæ ðîáîòè çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â ó ðàç³, êîëè ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèêè ðîçì³ùóþòüñÿ (ðîçì³ùóâàëèñÿ) íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ àíòèòåðîðèñòè÷íî¿ îïåðàö³¿ àáî çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, à òàêîæ íà òåðèòîð³ÿõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ùî ðîçòàøîâàí³ â ðàéîí³ ïðîâåäåííÿ âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é àáî ÿê³ ïåðåáóâàþòü/ïåðåáóâàëè â òèì÷àñîâ³é îêóïàö³¿, îòî÷åíí³ (áëîêóâàíí³), à òàêîæ ó ðàç³, êîëè ìàéíî (äîêóìåíòè) ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é àáî ¿õ ïðàâîíàñòóïíèê³â (íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ¿õ ðåºñòðàö³¿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè) ðîçòàøîâàíå íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè òà/àáî ïîøêîäæåíå ÷è çíèùåíå âíàñë³äîê âîºííèõ (áîéîâèõ) ä³é, òåðîðèñòè÷íèõ àêò³â, äèâåðñ³é, ñïðè÷èíåíèõ â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, çà óìîâè äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ïîøêîäæåííÿ ÷è çíèùåííÿ ìàéíà (äîêóìåíò³â).

Òàêèì ÷èíîì, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº íàÿâíèé ñòàæ ðîáîòè º òðóäîâà êíèæêà, à ³íø³ äîêóìåíòè ïðèéìàþòüñÿ äî óâàãè âèêëþ÷íî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é.

Âêàçàíèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâèìè ïîçèö³ÿìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 05.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 235/805/17, â³ä 06.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 663/686/16-à, â³ä 06.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 500/1561/17, â³ä 05.12.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 242/2536/16.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1058-²V ÿêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó.

Îäíèì ³ç ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ï³äïèñàëà Óêðà¿íà, ñòàëà áàãàòîñòîðîííÿ Óãîäà ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13.03.1992, çîáîâ`ÿçàííÿ çà ÿêîþ âçÿëè íà ñåáå äåâ`ÿòü äåðæàâ - ó÷àñíèöü ÑÍÄ, â òîìó ÷èñë³ Óêðà¿íà òà ðîñ³éñüêà ôåäåðàö³ÿ (äàë³ - Óãîäà).

Öÿ Óãîäà ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáî áóäóòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè (ñòàòòÿ 5 Óãîäè).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Óãîäè ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.

Ñòàòòåþ 6 Óãîäè âñòàíîâëåíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì äåðæàâ ó÷àñíèöü Óãîäè ïðîâîäèòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ.

Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ Óãîäîþ.

Çã³äíî ³ç àáçàöàìè 2, 3 ñòàòò³ 6 Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè ³ Óðÿäîì ðô "Ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ ðîñ³¿, ÿê³ ïðàöþþòü çà ìåæàìè êîðäîí³â ñâî¿õ êðà¿í" â³ä 14 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó, òðóäîâèé ñòàæ, âêëþ÷àþ÷è ñòàæ ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ó ï³ëüãîâîìó ïîðÿäêó, ³ ñòàæ ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, íàáóòèé ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà òåðèòîð³ÿõ îáîõ Ñòîð³í, âçàºìíî âèçíàºòüñÿ Ñòîðîíàìè. Îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü. Ñòîðîíàìè âèçíàþòüñÿ äèïëîìè, ñâ³äîöòâî, ³íø³ äîêóìåíòè äåðæàâíîãî çðàçêà ïðî ð³âåíü îñâ³òè ³ êâàë³ô³êàö³¿, ÿê³ âèäàí³ â³äïîâ³äíèìè êîìïåòåíòíèìè îðãàíàìè Ñòîð³í, áåç ëåãàë³çàö³¿.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 Óãîäè "Ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî â ãàëóç³ òðóäîâî¿ ì³ãðàö³¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òðóä³âíèê³â-ì³ãðàíò³â" â³ä 15 êâ³òíÿ 1994 ðîêó, ï³äïèñàíî¿ Óðÿäàìè Àçåðáàéäæàíñüêî¿ Ðåñïóáë³êè, Ðåñïóáë³êè ³ðìåí³ÿ, ðåñïóáë³êè á³ëîðóñü, Ðåñïóáë³êè Ãðóç³ÿ, Ðåñïóáë³êè Êàçàõñòàí, Êèðãèçüêî¿ Ðåñïóáë³êè, Ðåñïóáë³êè Ìîëäîâà, ðô, Ðåñïóáë³êè Òàäæèêèñòàí, Òóðêìåí³ñòàíó, Ðåñïóáë³êè Óçáåêèñòàí, Óêðà¿íè, ïåðåäáà÷åíî, ùî òðóäîâèé ñòàæ, çîêðåìà ñòàæ íà ï³ëüãîâèõ ï³äñòàâàõ ³ çà ñïåö³àëüí³ñòþ, âçàºìíî âèçíàºòüñÿ Ñòîðîíàìè.

Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó ïðî òå, ùî îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñü òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü; ï³ëüãîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠îäí³º¿ ç öèõ äâîõ äåðæàâ, âèçíàºòüñÿ ³íøîþ äåðæàâîþ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Óãîäè â³ä 13.03.1992, ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü ö³º¿ Óãîäè òà ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé çä³éñíþºòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.

Ñòàòòåþ 5 Óãîäè â³ä 13.03.1992 âñòàíîâëåíî, ùî öÿ Óãîäà ïîøèðþºòüñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ àáî áóäóòü âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè.

Îòæå, ä³ÿ ö³º¿ óãîäè ðîçïîâñþäæóâàëàñÿ íà âñ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ÷è áóäóòü óñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâ-ó÷àñíèöü óãîäè. Ó ñèëó ïîëîæåíü ñòàòò³ 6 Óãîäè â³ä 13.03.1992 ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè ïðîâîäèòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ Óãîäîþ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 11 çàçíà÷åíî¿ Óãîäè â³ä 13.03.1992, íåîáõ³äí³ äëÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ äîêóìåíòè, âèäàí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó íà òåðèòî𳿠äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ³ äåðæàâ, ùî âõîäèëè äî ñêëàäó ÑÐÑÐ àáî äî 1 ãðóäíÿ 1991 ðîêó, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ áåç ëåãàë³çàö³¿.

Ïîëîæåííÿ ö³º¿ Óãîäè áóëè ÷èííèìè íà ìîìåíò ðîáîòè ïîçèâà÷à ó ñï³ðíèé ïåð³îä. ijÿ ö³º¿ Óãîäè ïðèïèíåíà çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹639 â³ä 24.06.2023.

Ïðè öüîìó âàðòî âðàõîâóâàòè, ùî 29.11.2022 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó "Ïðî âèõ³ä ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ", çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÿêî¿ ïîñòàíîâèâ âèéòè ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â÷èíåíî¿ 13 áåðåçíÿ 1992 ð. ó ì. ìîñêâ³. Ïîñòàíîâà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02.12.2022.

Âîäíî÷àñ, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ñòàòò³ 13 Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè, íå âòðà÷àþòü ñâ ñèëè ³ â ðàç³ âèõîäó ³ç Óãîäè äåðæàâè-ó÷àñíèö³, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü. Îòæå, ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ðîçïîâñþäæóºòüñÿ òàêîæ ³ íà ïèòàííÿ ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàðàõóâàííÿì ïåð³îä³â ðîáîòè íà òåðèòî𳿠³íøèõ äåðæàâ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó òà îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ¿õ ïåðåðàõóíêîì. ijþ÷å â Óêðà¿í³ ïåíñ³éíå çàêîíîäàâñòâî ïåðåäáà÷àº, ùî ó ðàç³, ÿêùî ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷åíà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, à îñîáà ïðàöþâàëà íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ àáî íà ï³äïðèºìñòâ³ çàðåºñòðîâàíîìó íà òåðèòî𳿠ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ï³ñëÿ 13.03.1992, òî öåé ñòàæ ìຠâðàõîâóâàòèñü íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ÿê âëàñíèé ñòðàõîâèé (òðóäîâèé ñòàæ), õî÷à ïåíñ³éí³ âíåñêè ìîæóòü ñïëà÷óâàòèñü â ðîñ³¿. Òîáòî ³ñíóº ãàðàíò³ÿ âðàõóâàííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó êîæíî¿ ³ç ñòîð³í ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà ¿¿ òåðèòî𳿠áåç ïåðåðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â.

Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 14 ëèñòîïàäà 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹676/6166/16-à, â³ä 16 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹555/2250/16-à â³ä 17 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹646/1911/17, â³ä 21 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹291/99/17 òà â³ä 06 ëèïíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹345/9/17.

29.11.2022 Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óõâàëèâ ïîñòàíîâó ¹1328 «Ïðî âèõ³ä ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1328), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 02.12.2022 òà ÿêîþ ïîñòàíîâèâ âèéòè ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, â÷èíåíî¿ 13 áåðåçíÿ 1992 ð. ó ì. ìîñêâ³.

³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29.11.2022 ¹ 1328 ïåðåäáà÷åíî âèõ³ä Óêðà¿íè ç ö³º¿ Óãîäè.

Ðàçîì ³ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íå ìàþòü çâîðîòíî¿ ä³¿ â ÷àñ³, êð³ì âèïàäê³â, êîëè âîíè ïîì`ÿêøóþòü àáî ñêàñîâóþòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü îñîáè.

Òàêèì ÷èíîì, ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹1328 ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ùîäî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ï³ñëÿ íàáðàííÿ íåþ ÷èííîñò³, òîáòî ç 02.12.2022.

Óãîäà ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè ³ Óðÿäîì ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ ðîñ³¿, ÿê³ ïðàöþþòü çà ìåæàìè êîðäîí³â ñâî¿õ êðà¿í, ï³äïèñàíà òà íàáóëà ÷èííîñò³ 14.01.1993. ijþ óãîäè ïðèïèíåíî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24.06.2023 ¹ 639.

Êð³ì òîãî, ä³þ Óãîäè ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî â ãàëóç³ òðóäîâî¿ ì³ãðàö³¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òðóäÿùèõ-ì³ãðàíò³â â³ä 15 êâ³òíÿ 1994 ðîêó, ðàòèô³êîâàíî¿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 11 ëèïíÿ 1995 ðîêó ¹290/95-ÂÐ, çóïèíåíî ó â³äíîñèíàõ Óêðà¿íè ç ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ òà Ðåñïóáë³êîþ Á³ëîðóñü íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè ¹3192-IX â³ä 29.06.2023 «Ïðî çóïèíåííÿ ó â³äíîñèíàõ Óêðà¿íè ç ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ òà Ðåñïóáë³êîþ Á³ëîðóñü 䳿 Óãîäè ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî â ãàëóç³ òðóäîâî¿ ì³ãðàö³¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òðóäÿùèõ-ì³ãðàíò³â òà Ïðîòîêîëó ïðî âíåñåííÿ çì³í ³ äîïîâíåíü äî Óãîäè ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî â ãàëóç³ òðóäîâî¿ ì³ãðàö³¿ òà ñîö³àëüíîãî çàõèñòó òðóäÿùèõ-ì³ãðàíò³â â³ä 15 êâ³òíÿ 1994 ðîêó» (íàáóòòÿ ÷èííîñò³ 21.07.2023).

Êîíâåíö³þ ïðî ïðàâîâó äîïîìîãó ³ ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ó öèâ³ëüíèõ, ñ³ìåéíèõ òà êðèì³íàëüíèõ ñïðàâàõ ðàòèô³êîâàíî ³ç çàñòåðåæåííÿìè Çàêîíîì ¹ 240/94-ÂÐ â³ä 10.11.1994 ijþ Êîíâåíö³¿ çóïèíåíî ç 27.12.2022 ó â³äíîñèíàõ ç ðîñ³éñüêîþ ôåäåðàö³ºþ òà Ðåñïóáë³êîþ Á³ëîðóñü íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 2783-IX â³ä 01.12.2022. ³äïîâ³äíî äî ëèñòà ÌÇÑ Óêðà¿íè ¹ 72/14-612-2008 â³ä 06.01.2023 ä³ÿ äîêóìåíòà ïðèïèíÿºòüñÿ ç 29.12.2023.

Íàâåäåíå ï³äòâåðäæóº, ùî ó ðàç³ êîëè îñîáà ïðàöþâàëà íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ÷è ðô àáî íà ï³äïðèºìñòâ³ çàðåºñòðîâàíîìó íà òåðèòî𳿠Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ÷è ðô ï³ñëÿ 13.03.1992, òî öåé ñòàæ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ âñòàíîâëåííÿ äîñòàòíîñò³ ñòàæó ìຠâðàõîâóâàòèñÿ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ÿê âëàñíèé ñòðàõîâèé (òðóäîâèé) ñòàæ, õî÷à ïåíñ³éí³ âíåñêè ìîæóòü ñïëà÷óâàòèñÿ â Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ÷è â ðô. Òîáòî ³ñíóº ãàðàíò³ÿ âðàõóâàííÿ ñòðàõîâîãî (òðóäîâîãî) ñòàæó êîæíî¿ ³ç ñòîð³í ïðè ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ íà ¿¿ òåðèòî𳿠áåç ïåðåðàõóâàííÿ ñòðàõîâèõ âíåñê³â.

Òàêèì ÷èíîì, ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè òà çàðîá³òîê (äîõ³ä) çà ïåð³îäè ðîáîòè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó, âðàõîâóþòüñÿ ïðè âñòàíîâëåíí³ ïðàâà îñîáè íà ïåíñ³þ òà ïðè ¿¿ îá÷èñëåíí³, òàêîæ ñï³ðíèé ïåð³îä ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî çàãàëüíîãî ñòàæó ðîáîòè â ñèëó íîðì ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, ÿê³ áóëè ÷èííèìè ó íåâèçíàí³ ñï³ðí³ ïåð³îäè.

Ñóä çàóâàæóº íà âèùåçàçíà÷åíó íîðìó ñòàòò³ 24-1 Çàêîíó ¹1058-IV òà â³äïîâ³äíî âêàçóº, ùî ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó çàðàõîâóºòüñÿ òà çà óìîâè íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò îñîá³ çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íå îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ îñîáîþ â³ä ³íøî¿ äåðæàâè âèçíà÷àºòüñÿ ÊÌÓ.

Ñòàíîì íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå áóëî âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ³íøîþ äåðæàâîþ.

Ðàçîì ç òèì, ñóä çàçíà÷àº, ùî Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çà ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ð. çà ìåæàìè Óêðà¿íè â ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ äëÿ çàðàõóâàííÿ ¿õ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó áóâ ïðèéíÿòèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 562 ëèøå 16.05.2025.

Òîáòî, ñòàíîì íà äåíü çâåðíåííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà íà äåíü ïðèéíÿòòÿ ñï³ðíîãî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åí³ ïåíñ³¿, Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå áóëî âèçíà÷åíî ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ³íøîþ äåðæàâîþ.

Òîìó ïîñèëàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íà íåíàäàííÿ ïîçèâà÷åì çàÿâè ïðî îòðèìàííÿ (íåîòðèìàííÿ) ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà ïåð³îä ç 19.07.1983 ïî 03.09.1984, ç 01.09.1980 ïî 13.07.1983, ³íøîþ äåðæàâîþ ïðè â³äìîâ³ ó çàðàõóâàíí³ âêàçàíîãî ïåð³îäó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó º ïðîòèïðàâíèì.

Òàêîæ, âðàõîâóþ÷è îáñòàâèíè îêóïàö³¿ ðô ïåâíèõ òåðèòîð³é Óêðà¿íè ç 2014 ðîêó, îô³ö³éíî âèçíà÷åíèõ çà íîðìàòèâíî ïðàâîâèìè àêòàìè äåðæàâè, ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî íå ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíèõ òåðèòîð³ÿõ Óêðà¿íè ï³ñëÿ 19 ëþòîãî 2014 ðîêó îñîá³, ÿêà ï³ñëÿ 19 ëþòîãî 2014 ðîêó çîêðåìà ïåðåáóâàëà íà ïîñàäàõ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, íà ïîñàäàõ â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó â³äïîâ³äíèõ îðãàíàõ (ôîðìóâàííÿõ) ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, äîáðîâ³ëüíî çàéìàëà ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ àáî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é ó íåçàêîííèõ îðãàíàõ âëàäè, óòâîðåíèõ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çîêðåìà â îêóïàö³éí³é àäì³í³ñòðàö³¿ äåðæàâè-àãðåñîðà, ó íåçàêîííèõ ñóäîâèõ àáî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ.

³äïîâ³äíî äî çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19.07.1983 ùîäî ïåð³îä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 01.09.2012 ïî 31.12.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 07.06.2016, ñóä âêàçóº ïðî òå, ùî çà äîñë³äæåíèìè çàïèñàìè íå âáà÷àºòüñÿ ïåðåáóâàííÿ ïîçèâà÷à íà ïîñàäàõ äåðæàâíî¿ ñëóæáè, íà ïîñàäàõ â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ó â³äïîâ³äíèõ îðãàíàõ (ôîðìóâàííÿõ) ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿, äîáðîâ³ëüíî çàéìàëà ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîíàííÿì îðãàí³çàö³éíî-ðîçïîðÿä÷èõ àáî àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ôóíêö³é ó íåçàêîííèõ îðãàíàõ âëàäè, óòâîðåíèõ íà òèì÷àñîâî îêóïîâàí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè, çîêðåìà â îêóïàö³éí³é àäì³í³ñòðàö³¿ äåðæàâè-àãðåñîðà, ó íåçàêîííèõ ñóäîâèõ àáî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàíàõ, ó âèñíîâêó ñóäó âñòàíîâëåíî ïðîòèïðàâí³ñòü íå çàðàõóâàííÿ âêàçàíèõ ñï³ðíèõ ïåð³îä³â äî ñòàæó ïîçèâà÷à.

Ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.1 ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹22-1 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà ¹1566/11846, ç³ çì³íàìè, äàë³ Ïîðÿäîê ¹22-1) âèçíà÷åíî, ùî îðãàí, ÿêèé ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ðîçãëÿäຠïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ïåðåðàõóíîê òà ïîíîâëåííÿ âèïëàòè ðàí³øå ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿, à òàêîæ ïðî ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ïðè çâåðíåíí³ îñîáè ç â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ (äîäàòîê 3).

Çàÿâè îñ³á ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíîê, ïîíîâëåííÿ, ïåðåâåäåííÿ ç îäíîãî âèäó ïåíñ³¿ íà ³íøèé ðåºñòðóþòüñÿ â æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ ð³øåíü îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ. Îñîá³ àáî ïîñàäîâ³é îñîá³ îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, âèäàºòüñÿ ðîçïèñêà ³ç çàçíà÷åííÿì äàòè ïðèéíÿòòÿ çàÿâè, à òàêîæ ïåðåë³êó îäåðæàíèõ ³ â³äñóòí³õ äîêóìåíò³â, ÿê³ íåîáõ³äíî ïîäàòè ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïðèéíÿòòÿ çàÿâè. Êîï³ÿ ðîçïèñêè çáåð³ãàºòüñÿ â ïåíñ³éí³é ñïðàâ³.

³äïîâ³äíî àáçàöó ÷åòâåðòèé ïóíêòó 1.8 ðîçä³ëó I Ïîðÿäêó 22-1 ó ðàç³ ÿêùî äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîäàí³ íå âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ïèñüìîâî ïîâ³äîìëÿº çàÿâíèêà ïðî òå, ÿê³ äîêóìåíòè íåîáõ³äíî ïîäàòè äîäàòêîâî, ïðî ùî â çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ðîáèòüñÿ â³äïîâ³äíèé çàïèñ (ó ðàç³ ïîäàííÿ çàÿâè ÷åðåç âåáïîðòàë àáî çàñîáàìè Ïîðòàëó ijÿ òàêå ïîâ³äîìëåííÿ íàäñèëàºòüñÿ îñîá³ ÷åðåç åëåêòðîííèé êàá³íåò êîðèñòóâà÷à âåáïîðòàëó àáî çàñîáàìè Ïîðòàëó ijÿ). ßêùî äîêóìåíòè áóäóòü ïîäàí³ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ³ç äíÿ ïîâ³äîìëåííÿ ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, òî äíåì çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü ïðèéíÿòòÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ àáî äàòà ðåºñòðàö³¿ çàÿâè íà âåáïîðòàë³ àáî çàñîáàìè Ïîðòàëó ijÿ.

Çà çì³ñòîì ïóíêòó 4.2 ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó 22-1 ïðè ïðèéìàíí³ äîêóìåíò³â ïðàö³âíèê ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, ÿêèé çä³éñíþº ïðèéîì òà îáñëóãîâóâàííÿ îñ³á, êð³ì ³íøîãî, ïîâ³äîìëÿº çàÿâíèêà ïðî íåîáõ³äí³ñòü äî îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â àáî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ó òðèì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ ïîäàííÿ çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, ó ðàç³ íåíàëåæíîãî îôîðìëåííÿ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â àáî â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â.

Âàðòî çàóâàæèòè, ùî âèêîíóþ÷è îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà îñîáè íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, òåðèòîð³àëüíèé ïåíñ³éíèé îðãàí â ìåæàõ íàäàíèõ éîìó ïîâíîâàæåíü òà â³äïîâ³äíî äî ïåíñ³éíîãî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíåí ñïðèÿòè òàê³é îñîá³ ó ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ¿é ïåíñ³¿, çîêðåìà, øëÿõîì ïåðåâ³ðêè ïðàâèëüíîñò³ îôîðìëåííÿ çàÿâè, â³äïîâ³äíîñò³ âèêëàäåíèõ ó í³é â³äîìîñòåé, çì³ñòó ³ íàëåæíîñò³ îôîðìëåííÿ, à ó âèïàäêó ¿õ íåâ³äïîâ³äíîñò³, ðîç`ÿñíþâàòè òàê³é îñîá³ ¿¿ ïðàâà, à òàêîæ íàäàâàòè ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ âêàçàíèõ íåäîë³ê³â.

Ç íàÿâí³ñòþ îáñòàâèí, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî íåîáõ³äí³ñòü äîîôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â àáî íàäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â, ó îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó âèíèêຠîáîâ`ÿçîê ïîâ³äîìèòè îñîáó, ÿêà çâåðíóëàñü çà ïåíñ³ºþ, ïðî íåîáõ³äí³ñòü óñóíóòè ïåâí³ íåäîë³êè ïðè çâåðíåíí³ ó âèçíà÷åíèé öèì Ïîðÿäêîì ñòðîê.

Íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ ñâ³ä÷àòü ïðî òå, ùî íåíàëåæíå îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â ÷è ¿õ íåïîâíîòà íå º áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿.

Âîäíî÷àñ ïðè ïðèéíÿòò³ ó ïîçèâà÷à äîêóìåíò³â ñóäîì âñòàíîâëåíî íå âðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî¿ äîäàòêîâîãî ïîçèâà÷åì 18.03.2025 çàÿâè, ïåðåäáà÷åíî¿ ñòàòòåþ 24-1 Çàêîíó ¹1058-IV, â ÿê³é âîíà ïîâ³äîìëÿº ïðî òå, ùî íå ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó îáë³êó â ðô òà íå îòðèìóº ïåíñ³¿ ç 2020 ðîêó.

Ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äà÷-1 íå ïîÿñíèâ ñóäó íå âðàõóâàííÿ äîëó÷åíî¿ ïîçèâà÷åì çàÿâè â³ä 18.03.2025.

Òàêîæ, ñóä âêàçóº ïðî â³äñóòí³ñòü íàëåæíèõ òà äîñòàòí³õ äîâîä³â íå âðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷åì-1 îáñòàâèíè òîãî, ùî ïîçèâà÷ ç 2018 ðîêó º âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíîþ îñîáîþ, ïðîæèâàëà òà ïðàöþâàëà â ÀÐÊ, âðàõîâóþ÷è òàêîæ âèìóøåíèé ïåð³îä ðîáîòè â ïåð³îä îêóïàö³¿ ÀÐÊ, íàÿâí³ñòü óñ³õ çàïèñ³â â òðóäîâ³é êíèæö³, â äîäàíèõ äî çàÿâè äîêóìåíòàõ, ÿê³ íàëåæàëè äî âðàõóâàííÿ ïåíñ³éíèì ôîíäîì.

Ñóä íàãîëîøóº, ùî ëèøå âèêîðèñòàííÿ îðãàíîì ïåíñ³éíîãî ôîíäó óñ³õ ïðîöåäóð, ÿê³ çàñòîñîâóþòüñÿ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òà íå âèêîíàííÿ çàÿâíèêîì óñòàíîâëåíèõ âèìîã, ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî îá´ðóíòîâàí³ñòü òà ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ïåíñ³éíîãî ôîíäó.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä çàçíà÷àº, ùî çà çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19.07.1983 ïåð³îä íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ç 01.09.1980 ïî 13.07.1983 ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³äì³òêàìè íà ñòîð³íêàõ ¹¹ 2 òà 3 òðóäîâî¿ êíèæêè, êîﳺþ Äèïëîìó ÍÎÌÅÐ_7 , ÿêèé çàñâ³ä÷óº íàâ÷àííÿ ïîçèâà÷à ó ñåðåäíüîìó ì³ñüêîìó ïðîôåñ³éíî-òåõí³÷íîìó ó÷èëèù³ ¹ 4 ì. Ñìîëåíñüêà ç 1 âåðåñíÿ 1980 ðîêó äî 13 ëèïíÿ 1983 ðîêó òà çäîáóòòÿ ïðîôåñ³¿ «êðàâåöü ëåãêîãî æ³íî÷îãî îäÿãó», òà âèïèñêîþ ï³äñóìêîâèõ îö³íîê óñï³øíîñò³ ïîçèâà÷à äî Äèïëîìó ¹ 915605.

Ïåð³îä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 19.07.1983 ïî 03.09.1984 ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè íà ñòîð³íêàõ ¹¹ 2 òà 3 òðóäîâî¿ êíèæêè, Ñìîëåíñüêà ôàáðèêà ðåìîíòó ³ ïîøèâó îäÿãó, êîﳺþ àðõ³âíî¿ äîâ³äêè Äåðæàâíîãî àðõ³âó Ñìîëåíñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 14.05.2015 ¹ 3695 ïðî çâ³ëüíåííÿ ÎÑÎÁÀ_2 03 âåðåñíÿ 1984 ðîêó (ç äîäàòêàìè äîêóìåíòè àðõ³âíîãî ôîíäó Âèðîáíè÷îãî ï³äïðèºìñòâà «ÑÌÎËÎÁËØÂÅÉÁÛÒ»: êîï³ÿ îñîáèñòî¿ êàðòêè òà Íàêàçó ïî Ñìîëåíñüê³é ôàáðèö³ ðåìîíòó ³ ïîøèâó îäÿãó â³ä 22.07.1983 ¹ 120 ïðî ïðèéíÿòòÿ ïîçèâà÷à íà ðîáîòó).

Ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01.09.2012 ïî 31.12.2014 ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè íà ñòîð³íêàõ ¹¹ 22 òà 23 òðóäîâî¿ êíèæêè, ÒΠ«Êåð÷åíñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìïëåêñ», êîﳺþ äîâ³äêè ÒΠ«Êåð÷åíñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìïëåêñ» â³ä 08.12.2014 ¹ 12/333 ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.09.2012 ïî 30.06.2014, â ÿê³é òàêîæ çàçíà÷åíî ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, êîﳺþ äîâ³äêè ÒΠ«Êåð÷åíñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìïëåêñ» â³ä 08.12.2014 ¹ 12/334 ïðî çàðîá³òíó ïëàòó ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 01.07.2014 ïî 30.11.2014, ³ç çàçíà÷åííÿì ïðî ñïëàòó ºäèíîãî ñîö³àëüíîãî âíåñêó äî Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè.

Ïåð³îä ðîáîòè ïîçèâà÷à ç 01.01.2015 ïî 07.06.2016 ï³äòâåðäæóºòüñÿ çàïèñàìè ó òðóäîâ³é êíèæö³ íà ñòîð³íêàõ ¹¹ 24 - 27, ÒΠ«Êåð÷åíñüêèé ìåòàëóðã³éíèé êîìïëåêñ».

Çàóâàæåíü ùîäî âêàçàíèõ çàïèñ³â ó òðóäîâ³é êíèæö³ â³äïîâ³äà÷àìè íå çàçíà÷åíî.

Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèâà÷åì ñï³ðíèõ ïåð³îä³â ðîáîòè òà íàâ÷àííÿ íå âèçíàíèõ â³äïîâ³äà÷àìè çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19.07.1983.

³äòàê, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì çà ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹1058-IV, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÎÑÎÁÀ_1 â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285 º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹1058-IV ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó.

Ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_3 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .

Íà ÷àñ çâåðíåííÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ïîçèâà÷ ìàëà 60 ðîê³â, çàÿâà ïîäàíà 13.03.2025, â³äïîâ³äíî ïåíñ³ÿ ìຠáóòè ïðèçíà÷åíà ïîçèâà÷ó ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó, ç 21 ãðóäíÿ 2024.

Âðàõîâóþ÷è, ùî ïðàâà ïîçèâà÷à ïîðóøåíî ð³øåííÿì â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285, ÿêå âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî îáðàííÿ íàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó âñòàíîâëåíîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à íà ïåíñ³þ, à ñàìå íåîáõ³äíîñò³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 çàðàõóâàòè ñï³ðí³ ïåð³îäè òà ïðèçíà÷èòè ñï³ðíó ïåíñ³þ çà â³êîì.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîâíîâàæåííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå º äèñêðåö³éíèìè, ç îãëÿäó íà òàêå.

Íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ïîíÿòòÿ «äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ» ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â³äñóòíº. Ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ ñôîðìîâàíî ïîçèö³þ ùîäî ïîíÿòòÿ äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ï³ä ÿêèìè ñë³ä ðîçóì³òè òàê³ ïîâíîâàæåííÿ, êîëè ó ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì, àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí ìຠìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî (íà âëàñíèé ðîçñóä) âèáèðàòè îäèí ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â êîíêðåòíîãî ïðàâîì³ðíîãî ð³øåííÿ.

Ñòîñîâíî äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ñóä, çà íàñë³äêàìè àíàë³çó âêàçàíèõ ïîëîæåíü, çàçíà÷àº, ùî òàêèìè º ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáèðàòè ó êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ì³æ àëüòåðíàòèâàìè, êîæíà ç ÿêèõ º ïðàâîì³ðíîþ. Ïðèêëàäîì òàêèõ ïîâíîâàæåíü º ïîâíîâàæåííÿ, ÿê³ çàêð³ïëåí³ ó çàêîíîäàâñòâ³ ³ç çàñòîñóâàííÿì ñëîâà «ìîæå».

Ó òàêîìó âèïàäêó ä³éñíî ñóä, çà çàãàëüíèì ïðàâèëîì, íå çàâæäè ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáðàòè îäèí ç ïðàâîì³ðíèõ âàð³àíò³â ïîâåä³íêè, îñê³ëüêè, ÿê ïðàâèëî, ÿêèé áè âàð³àíò ðåàë³çàö³¿ ïîâíîâàæåíü íå îáðàâ â³äïîâ³äà÷, êîæåí ç íèõ áóäå ïðàâîì³ðíèì, à òîìó öå íå ïîðóøóº áóäü-÷è¿õ ïðàâ.

Çà äàíîþ ñïðàâîþ ñóä âêàçóº, ùî ó ðàç³ íàñòàííÿ âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì óìîâ, â³äïîâ³äà÷-2 çîáîâ`ÿçàíèé äî â÷èíåííÿ êîíêðåòíèõ ä³é ùîäî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, â ³íøîìó âèïàäêó, òàê³ ä³¿ º íåïðàâîì³ðíèìè, òîáòî ó â³äïîâ³äà÷à-2 ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³ñíóâàâ ëèøå îäèí ïðàâîì³ðíèé âàð³àíò ïîâåä³íêè (ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ) ³ â³í íå ìàâ çàêîííî¿ ìîæëèâîñò³ íà âëàñíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ðîçñóä (äèñêðåö³þ) íå ïðèçíà÷àòè òàêó ïåíñ³þ.

Óìîâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çàêîíîäàâñòâî âèçíà÷ຠö³ëêîì âèçíà÷åí³ ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâ³ ôàêòè, à íå áàæàííÿ íà â³ëüíèé ðîçñóä (äèñêðåö³þ) ïåíñ³éíîãî îðãàíó.

 ³íøîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü ôîðìóëþâàâ áè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ çàêîíó ³ç çàñòîñóâàííÿì ôîðìóëþâàíü íà çðàçîê «ïåíñ³éíèé îðãàí ìîæå ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ» ÷è «ïåíñ³éíèé îðãàí ìຠïðàâî ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ» òîùî, ùîá âêàçóâàëî íà òå, ùî öå çàëåæèòü âèêëþ÷íî â³ä éîãî ðîçñóäó, à íå â³ä âèêîíàííÿ ïëàòíèêîì ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ.

Îòæå, ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à-2 ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íå º äèñêðåö³éíèìè.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñò. 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Çã³äíî ÷àñòèí ïåðøî¿-÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ç íàäàííÿì îö³íêè âñ³ì àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 30 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Hirvisaari v. Finland» â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ð., ð³øåííÿ ñóä³â ïîâèíí³ äîñòàòí³ì ÷èíîì ì³ñòèòè ìîòèâè, íà ÿêèõ âîíè áàçóþòüñÿ äëÿ òîãî, ùîá çàñâ³ä÷èòè, ùî ñòîðîíè áóëè çàñëóõàí³.

Çã³äíî ïóíêòó 29 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «RuizTorija v. Spain» â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ð., ñòàòòþ 6 íå ìîæíà ðîçóì³òè ÿê òàêó, ùî âèìàãຠïîÿñíåíü äåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæíèé àðãóìåíò ñòîð³í. ³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ, ÷è äîòðèìàâñÿ ñóä ñâîãî îáîâ`ÿçêó îá´ðóíòîâóâàòè ð³øåííÿ ìîæå ðîçãëÿäàòèñÿ ëèøå â ñâ³òë³ îáñòàâèí êîæíî¿ ñïðàâè.

Çã³äíî ç âèìîãàìè ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ.

Ñóä íå âáà÷àºòüñÿ íåîáõ³äíîñò³ äàâàòè äîêëàäíó â³äïîâ³äü íà ³íø³ àðãóìåíòè, îñê³ëüêè âîíè íå º âèçíà÷àëüíèìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³.

Ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó òà ôàêòè÷íó îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ñòîð³í, îö³íèâøè äîêàçè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà äîêàçè, íàäàí³ ñòîðîíàìè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ äàíîãî ïîçîâó.

Âðàõîâóþ÷è ÷àñòèíó 1 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ íà éîãî êîðèñòü 968,96 ãðí çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à-1, ÿêèì áóëî ïðèéíÿòî ñï³ðíå ð³øåííÿ.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ñóìà ïåðåïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó 968,96 ãðí, ïîðÿäîê ¿¿ ïîâåðíåííÿ âèçíà÷åíèé ïîëîæåííÿì ä³þ÷îãî çàêîíîäàâñòâà òà ïîçèâà÷ íå ïîçáàâëåíèé ïðàâà íà â³äïîâ³äíå çâåðíåííÿ äî ñóäó.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 2, 73-77, 90, 139, 143, 241, 245, 246, 250, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä, -

â è ð ³ ø è â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 – çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ â³ä 20.03.2025 ¹ 104450014285.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ñòðàõîâîãî ñòàæó çà çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ÍÎÌÅÐ_2 â³ä 19.07.1983 ïåð³îä òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 19.07.1983 ïî 03.09.1984 òà ïåð³îä íàâ÷àííÿ â³äïîâ³äíî äî äèïëîìó ¹ ÍÎÌÅÐ_3 â³ä 15.07.1983 ç 01.09.1980 ïî 13.07.1983, ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ç 01.09.2012 ïî 31.12.2014 òà ç 01.01.2015 ïî 07.06.2016.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹ 1058-IV, ç 21 ãðóäíÿ 2024 ðîêó.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (ªÄÐÏÎÓ 13559341) âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ñóì³ 968,96 ãðí (äåâ`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì ãðèâåíü 96 êîï³éîê).

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.

Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ñóäîì ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ.

Ñóääÿ Âîéòîâè÷ ². ².