Суд: Київський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: зупинення, відмова в реєстрації податкових накладних
Дата: 15 червня 2026 р.
Справа: №320/25817/24
Суддя: Жукова Є.О.
ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹320/25817/24
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Æóêîâî¿ ª.Î., ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó
çà ïîçîâîì Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍÃ"
äî 1. Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³; 2. Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè
ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
ÎÁÑÒÀÂÈÍÈ ÑÏÐÀÂÈ:
Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍÃ" çâåðíóëîñü äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³, Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 10.08.2023 ð.¹9328531/32131733 ïðî â³äìîâó ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍà â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó;
- çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó äàòîþ ïåðâ³ñíîãî ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àº, ùî â³äìîâëÿþ÷è ó ðåºñòðàö³¿ Äîäàòêà ¹2 â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, ïîäàòêîâèé îðãàí â ñâîºìó гøåíí³ âèçíà÷èâ òàêó ï³äñòàâó, ÿê íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹520, à ñàìå: «Íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ÿê³ ñêëàäåí³ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà òà/àáî íå º äîñòàòí³ìè äëÿ ïðèéíÿòòÿ Êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ». Îòæå, â³äñóòí³ñòü ó ð³øåíí³ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîñèëàíü íà êîíêðåòí³ ïîðóøåííÿ â äîêóìåíòàõ ïëàòíèêà ïîäàòê³â ñâ³ä÷èòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü âèñíîâê³â ùîäî â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ Äîäàòêà ¹ 2.
³äïîâ³äíî äî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 04.06.2024, ïîçîâíó çàÿâó ðîçïîä³ëåíî ñóää³ Æóêîâ³é ª.Î.
10 ÷åðâíÿ 2024 ðîêó çàçíà÷åíó ïîçîâíó çàÿâó áóëî ôàêòè÷íî ïåðåäàíî ñóää³ Æóêîâ³é ª.Î.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.06.2024 ïîçîâíó çàÿâó çàëèøåíî áåç ðóõó, âñòàíîâëåíî ïîçèâà÷ó ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â ïîçîâíî¿ çàÿâè. ³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëà çàÿâà íà âèêîíàííÿ óõâàëè ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó. Äîñë³äèâøè çàÿâó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ïîçèâà÷åì óñóíóòî íåäîë³êè ïîçîâó â óñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 21.06.2024 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ñóä óõâàëèâ ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, âñòàíîâëåíèìè ñò. ñò. 257-262 ÊÀÑ Óêðà¿íè áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Ñóä òàêîæ âèòðåáîâóâàâ â³ä Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³: ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ç íàäàííÿì äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿; íàëåæíèì ÷èíîì çàñâ³ä÷åíó êîï³þ âèòÿãó ç ïðîòîêîëó çàñ³äàííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³, íà ÿêîìó ïðèéíÿòî îñêàðæóâàí³ ð³øåííÿ.
08.07.2024 ðîêó äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ â³ä ÃÓ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³. ³äïîâ³äà÷ ââàæຠïîçîâí³ âèìîãè áåçï³äñòàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ, îñê³ëüêè êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì íå áóëî îòðèìàíî äîñòàòíüî äîêàç³â äëÿ âèçíàííÿ ðåàëüíîñò³ ãîñïîäàðñüêî¿ îïåðàö³¿, à òîìó ÃÓ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ áóëî ïðèéíÿòî â³äïîâ³äíå ð³øåííÿ, ùî â³äïîâ³äຠ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâó.
ÄÏÑ Óêðà¿íè ïðàâîì íà ïîäà÷ó â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó íå ñêîðèñòàâñÿ, ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ áóâ ïîâ³äîìëåíèé ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè. Ó çâ`ÿçêó ³ç çàçíà÷åíèì, ñóä, êåðóþ÷èñü ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè, âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.
Ç ìåòîþ äîäåðæàííÿ ðîçóìíîãî ñòðîêó ðîçãëÿäó ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, ñóä âèçíàâ çà ìîæëèâå ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòè çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêóìåíòè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ òà â³äçèâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä,
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
̳æ òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû (íàäàë³ òàêîæ Ïîçèâà÷ àáî Ïëàòíèê ïîäàòê³â) ó ÿêîñò³ Êîì³òåíòà òà àêö³îíåðíèì òîâàðèñòâîì «ÕÀÐʲÂÑÜÊÈÉ ÌÀØÈÍÎÁÓIJÂÍÈÉ ÇÀÂÎÄ «Ñ²ÒËÎ ØÀÕÒÀÐß» ó ÿêîñò³ Êîì³ñ³îíåðà óêëàäåíî äîãîâ³ð êîì³ñ³¿ ¹ 03/05ê â³ä 03.05.2022 ðîêó.
Íà âèêîíàííÿ óìîâ âêàçàíîãî äîãîâîðó çã³äíî äîðó÷åííÿ Êîì³òåíòà ¹1 â³ä 03.05.2022 ðîêó òà àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â íà êîì³ñ³þ ¹ 397 â³ä 31.05.2022 ðîêó áóëî ñôîðìîâàíî ïîäàòêîâå çîáîâ`ÿçàííÿ ç ÏÄ çã³äíî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó, ÿêà çàðåºñòðîâàíà â ªÐÏÍ çà ¹9100413350.
̳ñöå ïåðåäà÷³ òîâàð³â Êîì³ñ³îíåðó: 50079, Äí³ïðîïåòðîâñüêà îáë., ì³ñòî Êðèâèé гã, Òåðí³âñüêèé ðàéîí (ÏÐÀÒ «Ï²ÂÍÃÇÊ»), äå òîâàðè äî ìîìåíòó ïåðåäà÷³ çíàõîäèëèñÿ íà â³äïîâ³äàëüíîìó çáåð³ãàíí³ â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó ¹0112-õ â³ä 01.12.2020 ðîêó, ùî óêëàäåíèé ÒΠ«ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû ç ÏðÀÒ «Ï²ÂÍÃÇÊ» ç³ ñòðîêîì 䳿 ç óðàõóâàííÿì Äîäàòêîâî¿ óãîäè ¹1 â³ä 30.12.2021 ðîêó äî íüîãî äî 31.12.2023 ðîêó, òà àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ìàéíà íà çáåð³ãàííÿ â³ä 01.12.2020 ðîêó.
Òîâàðèñòâî º òîðãîâîþ êîìïàí³ºþ, ÿêà çä³éñíþº ïðîäàæ ã³ðíè÷î-øàõòíîãî îáëàäíàííÿ ç â³äïîâ³äíîþ òîðã³âåëüíîþ íàö³íêîþ, ÿêå ïðèäáàâຠó óêðà¿íñüêèõ âèðîáíèê³â.
Òîâàð, ùî áóâ ïåðåäàíî Êîì³ñ³îíåðó çã³äíî äîãîâîðó ¹03/ 05ê â³ä 03.05.2022 ðîêó, áóëî ïðèäáàíî ó ÒΠ«ÊÎÐÓÌ ÑÎÐÑ» (êîä çà ªÄÐÏÎÓ 37903071) â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó ¹ÊÒ/103-19 â³ä 30.10.2019 ðîêó, ñïåöèô³êàö³¿ ¹1 â³ä 30.10.2019 ðîêó äî öüîãî äîãîâîðó òà âèäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹4662 â³ä 30.10.2019 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó ç ÏÄ 40 313 447,96 ãðí, ó òîìó ÷èñë³ ÏÄ 6 718 907,99 ãðí.
Çã³äíî ïóíêòó ¹ 2 ñïåöèô³êàö³¿ ¹ 1 äî äîãîâîðó ¹ÊÒ/103-19 ÒΠ«ÊÎÐÓÌ ÑÎÐÑ» òîâàð ïåðåäàíî çà àäðåñîþ, ì. Êðèâèé гã, ñêëàä Ïðèâàòíîãî Àêö³îíåðíîãî Òîâàðèñòâà «Ï³âí³÷íèé ÃÇÊ», ÒΠ«ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû ïðèäáàí³ òîâàðè íå ïåðåì³ùóâàëèñÿ â ³íøå ì³ñöå, áóëè ðîçì³ùåí³ íà â³äïîâ³äàëüíå çáåð³ãàííÿ.
ÒΠ«ÊÎÐÓÌ ÑÎÐÑ» çàðåºñòðóâàâ ó ªÐÏÍ ïîäàòêîâó íàêëàäíó ¹ 51 â³ä 30.10.2019 ðîêó (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð â ªÐÏÍ 9268415170).  îïëàòó òîâàðó ÒΠ«ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû áóëè ïåðåðàõîâàí³ ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³ 40 088 671,98 ãðí, â ò.÷. ÏÄ 6 681 445,33 ãðí (ç óðàõóâàííÿì ïîâåðíåííÿ 29 øò. áðîí³ ï`ÿòîãî ïîÿñó êðåñëåííÿ 1255.02.306 çã³äíî íàêëàäíî¿ íà ïîâåðíåííÿ ¹263 â³ä 07.11.2019 ðîêó íà çàãàëüíó ñóìó ç ÏÄ 224 775,98 ãðí, â òîìó ÷èñë³ ÏÄ 37 462,66 ãðí) çã³äíî ïëàò³æíèõ äîðó÷åíü, ñïèñîê ÿêèõ äîäàºòüñÿ.
Ó çâ`ÿçêó ç çàïèòîì Êîì³òåíòà (ëèñò âèõ.¹11/11-1 â³ä 11.11.2022 ðîêó, Äîäàòîê ¹55) Êîì³ñ³îíåð çä³éñíèâ ïîâåðíåííÿ òîâàð³â çã³äíî àêòó ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ç êîì³ñ³¿ ¹79 â³ä 14.11.2022 ðîêó.
Çã³äíî ç ï.192.1 ñò.192 ÏÊÓ ïåðåäáà÷åíî, ùî, ÿêùî ï³ñëÿ ïîñòà÷àííÿ òîâàð³â/ ïîñëóã çä³éñíþºòüñÿ áóäü-ÿêà çì³íà ñóìè êîìïåíñàö³¿ ¿õ âàðòîñò³, âêëþ÷àþ÷è íàñòóïíèé çà ïîñòà÷àííÿì ïåðåãëÿä ö³í, ïåðåðàõóíîê ó âèïàäêàõ ïîâåðíåííÿ òîâàð³â/ïîñëóã îñîá³, ÿêà ¿õ íàäàëà, àáî ïðè ïîâåðíåíí³ ïîñòà÷àëüíèêîì ñóìè ïîïåðåäíüî¿ îïëàòè òîâàð³â/ïîñëóã, ñóìè ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü òà ïîäàòêîâîãî êðåäèòó ïîñòà÷àëüíèêà òà îòðèìóâà÷à ï³äëÿãàþòü â³äïîâ³äíîìó êîðèãóâàííþ íà ï³äñòàâ³ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿, ñêëàäåíîìó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, òà çàðåºñòðîâàíîìó â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû çà äîïîìîãîþ çàñîá³â åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó áóâ â³äïðàâëåíèé íà ðåºñòðàö³þ â ªÐÏÍ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó íà çìåíøåííÿ ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü íà ñóìó ÏÄ -2 124 000,00 ãðí ç êîäîì ïðè÷èíè 103 «Ïîâåðíåííÿ òîâàðó àáî àâàíñîâèõ ïëàòåæ³â».
Ðåºñòðàö³ÿ äàíîãî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ 29.11.2022 ðîêó Äåðæàâíîþ ïîäàòêîâîþ ñëóæáîþ Óêðà¿íè áóëà çóïèíåíà ç ïðè÷èíè: «Ñóìà êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ òîâàðó/ïîñëóãè 8474, çàçíà÷åíîãî ó ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íà çìåíøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ïåðåâèùóº âåëè÷èíó çàëèøêó òàêîãî òîâàðó (ð³çíèöÿ îáñÿãó ïðèäáàííÿ ïîñòà÷àëüíèêà òà îáñÿãó ïîñòà÷àííÿ òîâàðó îòðèìóâà÷à òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè), ùî â³äïîâ³äຠïóíêòó 5 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é». 26.07.2023 ðîêó Ïëàòíèê ïîäàòê³â íàäàâ äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ïîäàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â ùîäî ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð Ïîâ³äîìëåííÿ 9185817677).
гøåííÿì Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³ â³ä 10.08.2023 ð. ¹9328531/32131733 â³äìîâëåíî â ðåºñòðàö³¿ âèùåâêàçàíîãî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó.
21.08.2023 ðîêó ð³øåííÿ â³ä 10.08.2023 ¹9328531/32131733 îñêàðæåíî Ïëàòíèêîì ïîäàòê³â â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ïîðÿäêó. ³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè â³ä 29.08.2023 ðîêó ¹ 65492/32131733/2 ñêàðãó Ïëàòíèêà ïîäàòê³â çàëèøåíî áåç çàäîâîëåííÿ òà ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðî â³äìîâó ó ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ /ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ áåç çì³í.
Âîäíî÷àñ ïîçèâà÷ íàäàâàâ óñ³ íåîáõ³äí³ ïîÿñíåííÿ òà äîäàòêè äî íèõ: Äîãîâ³ð ¹03/05ê â³ä 03.05.2022 ð., äîðó÷åííÿ Êîì³òåíòà ¹1 â³ä 03.05.2022 ð. äî äîãîâîðó, Àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â íà êîì³ñ³þ ¹397 â³ä 31.05.2022 ð., Ïîäàòêîâà íàêëàäíà ¹128 â³ä 31.05.2022 ð. ç êâèòàíö³ºþ ïðî ðåºñòðàö³þ, Äîãîâ³ð çáåð³ãàííÿ ¹-0112õ â³ä 01.12.2020 ð., Äîäàòêîâà óãîäà ¹1 â³ä 30.12.2021 äî äîãîâîðó çáåð³ãàííÿ ¹-0112õ â³ä 01.12.2020 ð., Àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ ìàéíà íà çáåð³ãàííÿ â³ä 01.12.2020 ð., Äîãîâ³ð ¹ÊÒ/103-19 â³ä 30.10.2019 ð., Ñïåöèô³êàö³ÿ ¹1 â³ä 30.10.2019 ð. äî äîãîâîðó ¹ÊÒ/103-19 â³ä 30.10.2019 ð., Âèäàòêîâà íàêëàäíà ¹4662 â³ä 30.10.2019 ð., Ïîäàòêîâà íàêëàäíà ¹51 â³ä 30.10.2019 ð., Íàêëàäíà íà ïîâåðíåííÿ ¹263 â³ä 07.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹30499 â³ä 31.10.2019 ð. ç ëèñòîì ïðî çì³íó ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó, Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹30592 â³ä 01.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹30678 â³ä 04.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹30862 â³ä 05.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹30704 â³ä 05.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹31176 â³ä 07.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹31457 â³ä 12.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹31639 â³ä 20.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹31886 â³ä 22.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹32003 â³ä 22.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹31842 â³ä 22.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹32101 â³ä 27.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹32554 â³ä 29.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹32514 â³ä 29.11.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹32604 â³ä 03.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹32661 â³ä 03.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹64240 â³ä 06.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹32890 â³ä 09.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹32975 â³ä 10.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33129 â³ä 13.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33174 â³ä 17.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33249 â³ä 18.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33284 â³ä 20.12.2019 ð. Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33502 â³ä 20.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33499 â³ä 20.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33535 â³ä 23.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33584 â³ä 24.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹33614 â³ä 26.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹64341 â³ä 27.12.2019 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹64618 â³ä 03.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹64639 â³ä 03.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹65109 â³ä 08.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹65453 â³ä 09.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹65128 â³ä 09.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹65156 â³ä 09.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹65639 â³ä 10.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹65906 â³ä 13.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹65914 â³ä 14.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹65976 â³ä 16.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹66265 â³ä 17.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹66226 â³ä 17.01.2020 ð., Ïëàò³æíå äîðó÷åííÿ ¹66256 â³ä 17.01.2020 ðîêó ç ëèñòîì ïðî çì³íó ïðèçíà÷åííÿ ïëàòåæó, Ëèñò ÒΠ«ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû âèõ.¹11/11-1 â³ä 11.11.2022 ð., Àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â ç êîì³ñ³¿ ¹79 â³ä 14.11.2022 ð., Øòàòíèé ðîçêëàä ç 01.05.2019 ðîêó.
Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ïðîòèïðàâíèì, ïîçèâà÷ çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó.
Îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü ³ äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê íàÿâíèõ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³, ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (òóò ³ äàë³ ïî òåêñòó âñ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè íàâåäåí³ â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîðÿäêó âåäåííÿ ªäèíîãî ðåºñòðó ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 26 êâ³òíÿ 2017 ðîêó ¹ 341) (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1246), ïîäàòêîâà íàêëàäíà - åëåêòðîííèé äîêóìåíò, ÿêèé ñêëàäàºòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü (äàë³ - ïëàòíèê ïîäàòêó) â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîäàòêîâîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ òàêîæ - Êîäåêñ) â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó çàòâåðäæåíîìó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ôîðìàò³ (ñòàíäàðò³) òà íàäñèëàºòüñÿ äëÿ ðåºñòðàö³¿.
Çã³äíî ç ï. 12 Ïîðÿäêó ¹ 1246 ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ÄÔÑ â àâòîìàòèçîâàíîìó ðåæèì³ çä³éñíþºòüñÿ ¿õ ðîçøèôðóâàííÿ òà ïðîâîäÿòüñÿ ïåðåâ³ðêè: â³äïîâ³äíîñò³ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàòâåðäæåíîìó ôîðìàòó (ñòàíäàðòó); ÷èííîñò³ åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó, ïîðÿäêó éîãî íàêëàäåííÿ òà íàÿâíîñò³ ïðàâà ï³äïèñàííÿ ïîñàäîâîþ îñîáîþ ïëàòíèêà ïîäàòêó òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; ðåºñòðàö³¿ îñîáè, ùî íàä³ñëàëà íà ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâó íàêëàäíó òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ïëàòíèêîì ïîäàòêó íà ìîìåíò ñêëàäåííÿ òà ðåºñòðàö³¿ òàêèõ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã, óñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 192.1 ñòàòò³ 192 òà ïóíêòîì 201.10 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ïîìèëîê ï³ä ÷àñ çàïîâíåííÿ îáîâ`ÿçêîâèõ ðåêâ³çèò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 201.1 ñòàòò³ 201 Êîäåêñó; íàÿâíîñò³ ñóìè ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 200-1.3 ³ 200-1.9 ñòàòò³ 200-1 Êîäåêñó (äëÿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ùî ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ 1 ëèïíÿ 2015 ðîêó); íàÿâíîñò³ â Ðåºñòð³ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é, ÿêà êîðèãóºòüñÿ; ôàêòó ðåºñòðàö³¿ / çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ / â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ç òàêèìè æ ðåêâ³çèòàìè; íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ; äîòðèìàííÿ âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîííèé öèôðîâèé ï³äïèñ, ;Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.
Ïóíêòîì 13 Ïîðÿäêó ¹ 1246 ïåðåäáà÷åíî, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó, ôîðìóºòüñÿ êâèòàíö³ÿ ïðî ïðèéíÿòòÿ àáî íåïðèéíÿòòÿ, àáî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ (äàë³ - êâèòàíö³ÿ).
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, ðåºñòðàö³ÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ìîæå áóòè çóïèíåíà â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 1165 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðãè ùîäî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ òàêîæ - Ïîðÿäîê ¹ 1165 òà Ïîðÿäîê ðîçãëÿäó ñêàðãè, â³äïîâ³äíî).
Çã³äíî ç ï. 10 òà ï. 11 Ïîðÿäêó ¹ 1165, ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ïðîòÿãîì îïåðàö³éíîãî äíÿ íàäñèëຠ(â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ó òåêñòîâîìó ôîðìàò³) â àâòîìàòè÷íîìó ðåæèì³ ïëàòíèêó ïîäàòêó êâèòàíö³þ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ÿêà º ï³äòâåðäæåííÿì çóïèíåííÿ òàêî¿ ðåºñòðàö³¿.
Ó êâèòàíö³¿ ïðî çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ çàçíà÷àþòüñÿ:
1) íîìåð òà äàòà ñêëàäåííÿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ;
2) êðèòåð³é (êðèòåð³¿) ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî (ÿêèõ) çóïèíåíî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ç ðîçðàõîâàíèì ïîêàçíèêîì çà êîæíèì êðèòåð³ºì, ÿêîìó â³äïîâ³äຠïëàòíèê ïîäàòêó;
3) ïðîïîçèö³ÿ ùîäî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿.
Êîì³ñ³¿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ àáî â³äìîâó â òàê³é ðåºñòðàö³¿, âðàõóâàííÿ àáî íåâðàõóâàííÿ òàáëèö³ äàíèõ ïëàòíèêà ïîäàòêó, â³äïîâ³äí³ñòü/íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó (ïóíêò 25 Ïîðÿäêó ¹ 1165).
Ïîëîæåííÿìè ï. 6 Ïîðÿäêó ¹ 1165 âèçíà÷åíî, ùî êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïîñò³éíî ïðîâîäèòü ìîí³òîðèíã ùîäî â³äïîâ³äíîñò³/íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïëàòíèê³â ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ðîçãëÿäàºòüñÿ ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó ç ïåðåë³êó ïëàòíèê³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ó ðàç³ âèÿâëåííÿ îáñòàâèí òà/àáî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó òà/àáî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ òà êîï³é â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â â³ä ïëàòíèêà ïîäàòêó, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Ó ðàç³ âèÿâëåííÿ îáñòàâèí òà/àáî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿, ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, òà ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó ïëàòíèê ïîäàòêó îòðèìóº òàêå ð³øåííÿ â åëåêòðîííîìó êàá³íåò³ â äåíü éîãî ïðèéíÿòòÿ.
²íôîðìàö³ÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â ïîäàþòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî ÄÏÑ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã, Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî ̳íô³íîì.
Äîêóìåíòàìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ âèêëþ÷åííÿ ïëàòíèêà ïîäàòêó ç ïåðåë³êó ïëàòíèê³â, ÿê³ â³äïîâ³äàþòü êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ìîæóòü áóòè:
äîãîâîðè, çîêðåìà çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ;
äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿;
ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè (³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè), ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíèõ òèïîâèõ ôîðì òà ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³;
ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â;
äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì;
³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
²íôîðìàö³þ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó, êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ðîçãëÿäຠïðîòÿãîì ñåìè ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ ¿õ íàäõîäæåííÿ, òà ïðèéìຠâ³äïîâ³äíå ð³øåííÿ.
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ³íôîðìàö³¿ òà êîï³é äîêóìåíò³â êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü/íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêå ïëàòíèê ïîäàòêó îòðèìóº â åëåêòðîííîìó êàá³íåò³ ó äåíü éîãî ïðèéíÿòòÿ.
Äîäàòêîì 4 äî Ïîðÿäêó ¹ 1165, çàòâåðäæåíî ôîðìó ð³øåííÿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü/íåâ³äïîâ³äí³ñòü ïëàòíèêà ïîäàòêó íà äîäàíó âàðò³ñòü êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Âîäíî÷àñ, ç³ çì³ñòó Êâèòàíö³é âáà÷àºòüñÿ, ùî êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ñôîðìîâàíî âèñíîâîê ïðî òå, ùî ïîäàíèé íà ðåºñòðàö³þ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â³äïîâ³äຠï. 5 Êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é.
Ó Äîäàòêó 3 äî Ïîðÿäêó ¹1165 âñòàíîâëåíî Êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é.
Ïóíêòîì 5 çàçíà÷åíèõ Êðèòåð³¿â âèçíà÷åíî òàê³ êðèòå𳿠ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é - Ïåðåâèùåííÿ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âàðòîñò³ òîâàðó/ïîñëóãè, çàçíà÷åíîãî/çàçíà÷åíî¿ â ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íà çìåíøåííÿ ñóìè ïîäàòêîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ïîäàíîìó îòðèìóâà÷åì òàêîãî òîâàðó/ïîñëóãè äëÿ ðåºñòðàö³¿ â Ðåºñòð³, âåëè÷èíè çàëèøêó, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ îáñÿãó ïðèäáàííÿ íà ìèòí³é òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð., çàçíà÷åíîãî ïîñòà÷àëüíèêîì ó çàðåºñòðîâàíèõ ó Ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíèõ íà îòðèìóâà÷à òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè, òà îáñÿãó ïîñòà÷àííÿ ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ð., çàçíà÷åíîãî îòðèìóâà÷åì ó çàðåºñòðîâàíèõ ó Ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ íà ïîñòà÷àííÿ òàêîãî/òàêî¿ òîâàðó/ïîñëóãè.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî íàëåæíî¿ ìîòèâàö³¿ ï³äñòàâ òà ïðè÷èí â³äíåñåííÿ ïîäàíîãî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî êàòåãî𳿠ðèçèêîâîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é â³äïîâ³äà÷àìè àí³ ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³, àí³ äî ñóäó íå íàäàíî.
Òàêîæ, íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 520 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ (äàë³ òàêîæ - Ïîðÿäîê ¹ 520).
Ïóíêòàìè 2-7 Ïîðÿäêó ¹ 520 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, çä³éñíþþòü êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ãîëîâíèõ óïðàâë³íü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â îáëàñòÿõ, ì. Êèºâ³ òà Îô³ñó âåëèêèõ ïëàòíèê³â ïîäàòê³â ÄÏÑ (äàë³ - êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ).
Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äíåì îòðèìàííÿ ïîÿñíåíü òà êîï³é äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ òà íàäñèëຠéîãî ïëàòíèêó ïîäàòêó â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 42 Êîäåêñó.
Ó ðàç³ çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè êîﳿ äîêóìåíò³â òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³.
Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³, ìîæå âêëþ÷àòè:
äîãîâîðè, çîêðåìà çîâí³øíüîåêîíîì³÷í³ êîíòðàêòè, ç äîäàòêàìè äî íèõ;
äîãîâîðè, äîâ³ðåíîñò³, àêòè êåð³âíîãî îðãàíó ïëàòíèêà ïîäàòêó, ÿêèìè îôîðìëåíî ïîâíîâàæåííÿ îñ³á, ÿê³ îäåðæóþòü ïðîäóêö³þ â ³íòåðåñàõ ïëàòíèêà ïîäàòêó äëÿ çä³éñíåííÿ îïåðàö³¿;
ïåðâèíí³ äîêóìåíòè ùîäî ïîñòà÷àííÿ/ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã, çáåð³ãàííÿ ³ òðàíñïîðòóâàííÿ, íàâàíòàæåííÿ, ðîçâàíòàæåííÿ ïðîäóêö³¿, ñêëàäñüê³ äîêóìåíòè (³íâåíòàðèçàö³éí³ îïèñè), ó òîìó ÷èñë³ ðàõóíêè-ôàêòóðè/³íâîéñè, àêòè ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ òîâàð³â (ðîá³ò, ïîñëóã) ç óðàõóâàííÿì íàÿâíîñò³ ïåâíèõ òèïîâèõ ôîðì ³ ãàëóçåâî¿ ñïåöèô³êè, íàêëàäí³;
ðîçðàõóíêîâ³ äîêóìåíòè òà/àáî áàíê³âñüê³ âèïèñêè ç îñîáîâèõ ðàõóíê³â;
äîêóìåíòè ùîäî ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíîñò³ ïðîäóêö³¿ (äåêëàðàö³¿ ïðî â³äïîâ³äí³ñòü, ïàñïîðòè ÿêîñò³, ñåðòèô³êàòè â³äïîâ³äíîñò³), íàÿâí³ñòü ÿêèõ ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì òà/àáî çàêîíîäàâñòâîì.
Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïðîòÿãîì 365 êàëåíäàðíèõ äí³â, ùî íàñòàþòü çà äàòîþ âèíèêíåííÿ ïîäàòêîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, â³äîáðàæåíîãî â ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
Ïëàòíèê ïîäàòêó ìຠïðàâî ïîäàòè ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â äî äåê³ëüêîõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêùî òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ / ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ñêëàäåíî íà îäíîãî îòðèìóâà÷à - ïëàòíèêà ïîäàòêó çà îäíèì ³ òèì ñàìèì äîãîâîðîì àáî ÿêùî â òàêèõ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíêàõ êîðèãóâàííÿ â³äîáðàæåíî îäíîòèïí³ îïåðàö³¿ (ç îäíàêîâèìè êîäàìè òîâàð³â çã³äíî ç Óêðà¿íñüêîþ êëàñèô³êàö³ºþ òîâàð³â çîâí³øíüîåêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ (ÓÊÒ ÇÅÄ) àáî êîäàìè ïîñëóã çã³äíî ç Äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì ïðîäóêö³¿ òà ïîñëóã (ÄÊÏÏ).
Ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, çàçíà÷åíèõ ó ïóíêò³ 5 öüîãî Ïîðÿäêó, ïëàòíèê ïîäàòêó ïîäຠäî ÄÏÑ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çà äîïîìîãîþ çàñîá³â åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã, Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó.
Çã³äíî ïóíêò³â 9-11 ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â, ïîäàí³ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 öüîãî Ïîðÿäêó, ðîçãëÿäຠêîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ.
Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì äî öüîãî Ïîðÿäêó.
Êîì³ñ³ÿ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ â ðàç³:
íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó ïèñüìîâèõ ïîÿñíåíü ñòîñîâíî ï³äòâåðäæåííÿ ³íôîðìàö³¿, çàçíà÷åíî¿ ó ïîäàòêîâ³é íàêëàäí³é / ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî â Ðåºñòð³;
òà/àáî íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5öüîãî Ïîðÿäêó;
òà/àáî íàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, ñêëàäåíèõ/îôîðìëåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà.
Ðàçîì ç òèì, ó ïóíêò³ 6 Ïîðÿäêó ¹ 1165 âêàçàíî, ùî ³íôîðìàö³ÿ òà êîﳿ äîêóìåíò³â ïîäàþòüñÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó äî ÄÏÑ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî çâ`ÿçêó ç óðàõóâàííÿì âèìîã Çàêîí³â Óêðà¿íè Ïðî åëåêòðîíí³ äîêóìåíòè òà åëåêòðîííèé äîêóìåíòîîá³ã, Ïðî åëåêòðîíí³ äîâ³ð÷³ ïîñëóãè òà Ïîðÿäêó îáì³íó åëåêòðîííèìè äîêóìåíòàìè ç êîíòðîëþþ÷èìè îðãàíàìè, çàòâåðäæåíîãî ̳íô³íîì.
Îòæå, ñóä âêàçóº, ùî ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü íàâåäåíèõ íîðì, êîì³ñ³ºþ ðåã³îíàëüíîãî ð³âíÿ ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â Ðåºñòð³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ³íôîðìàö³¿ òà êîï³é äîêóìåíò³â ïëàòíèêà ïîäàòêó.
Òîáòî, êîíòðîëþþ÷èé îðãàí ìຠçàïðîïîíóâàòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â íàäàòè äîêóìåíòè òà ïîÿñíåííÿ íà ñïðîñòóâàííÿ íàÿâíèõ ó îðãàíó ÄÏÑ ñóìí³â³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç ëåãàëüí³ñòþ ä³ÿëüíîñò³ þðèäè÷íî¿ îñîáè, âêàçàâøè ÿê³ ñàìå àñïåêòè íàëåæèòü âèñâ³òëèòè ïëàòíèêó ïîäàòê³â ó ñâî¿õ ïîÿñíåííÿõ.
Òàêîæ àíàë³ç íàâåäåíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîâèííî ì³ñòèòè ÷³òêó ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
Ó Êâèòàíö³¿ â³äñóòí³é êîíêðåòíèé ïåðåë³ê êîï³é äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ïðèéíÿòòÿ êîíòðîëþþ÷èì îðãàíîì ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â ªÐÏÍ, ùî ïðèçâîäèòü äî íåîá´ðóíòîâàíîãî îáìåæåííÿ ïðàâà ïëàòíèêà ïîäàòê³â áóòè ïîâ³äîìëåíèì ïðî íåîáõ³äí³ñòü íàäàííÿ äîêóìåíò³â çà âè÷åðïíèì ïåðåë³êîì, à íå áóäü-ÿêèõ íà âëàñíèé ðîçñóä.
Ñóä òàêîæ ââàæຠçà íåîáõ³äíå çàçíà÷èòè, ùî ôàêò çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ó ªÐÏÍ íå ñïðîñòîâóº àí³ ôàêòó çä³éñíåííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòê³â ãîñïîäàðñüêèõ îïåðàö³é, àí³ ôàêòó íàÿâíîñò³ äàòè âèíèêíåííÿ ñàìå ïåðøî¿ ïî䳿 (ïðèäáàííÿ òîâàð³â/ïîñëóã àáî îòðèìàííÿ êîøò³â), ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ò³ëüêè ïåðâèííèìè äîêóìåíòàìè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñêëàäàºòüñÿ ïîäàòêîâà íàêëàäíà/ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì ïîäàâàëèñü äî êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ïîÿñíåííÿ ç â³äïîâ³äíèìè ïåðâèííèì äîêóìåíòàìè ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ùî ï³äòâåðäæåíî ïîâ³äîìëåííÿì ùîäî ïîäà÷³ äîêóìåíò³â ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ïî ÐÊ, ðåºñòðàö³ÿ ÿêîãî çóïèíåíà, òà ïèñüìîâèìè ïîÿñíåííÿìè.
Ïðîòå, Êîì³ñ³ºþ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, íåçâàæàþ÷è íà çàçíà÷åíå ïîâ³äîìëåííÿ òà äîäàí³ äî íüîãî äîêóìåíòè ïðî ï³äòâåðäæåííÿ ðåàëüíîñò³ çä³éñíåííÿ îïåðàö³é ïî ÏÍ/ÐÊ, ðåºñòðàö³ÿ ÿêîãî çóïèíåíà, ïðèéíÿòî îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ñï³ðíîãî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
Îòæå, ïîçèö³ÿ Êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ùîäî íåíàäàííÿ ïëàòíèêîì ïîäàòêó êîï³é äîêóìåíò³â, çã³äíî ç ï. 201.16 ñòàòò³ 201 ÏÊ Óêðà¿íè, Ïîðÿäêîì çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 1165, Ïîðÿäêîì ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïðî ðåºñòðàö³þ / â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ / ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà ô³íàíñ³â Óêðà¿íè â³ä 12 ãðóäíÿ 2019 ðîêó ¹ 520, º íåîá´ðóíòîâàíîþ, à â îñêàðæóâàíîìó ð³øåíí³ íå íàâåäåíî îá´ðóíòóâàíü ïðè÷èí â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ, ñêëàäåíîãî ïîçèâà÷åì.
Êð³ì òîãî, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ º àêòîì ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿.
Ïðàâîâèé àêò ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ âèäàíèé ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü äîêóìåíò, ïðèéíÿòèé ³ç ìåòîþ ðåàë³çàö³¿ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó (àêò³â) ùîäî êîíêðåòíî¿ æèòòºâî¿ ñèòóàö³¿, íå ì³ñòèòü çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèõ ïðàâèë ïîâåä³íêè òà ñòîñóºòüñÿ ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ÷³òêî âèçíà÷åíîãî ñóá`ºêòà (ñóá`ºêò³â), ÿêîìó â³í àäðåñîâàíèé.
Íåâèêîíàííÿ ïîäàòêîâèì îðãàíîì çàêîíîäàâ÷î âñòàíîâëåíèõ âèìîã ùîäî çì³ñòó, ôîðìè, îá´ðóíòîâàíîñò³ òà âìîòèâîâàíîñò³ àêòà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ä³¿ ïðèçâîäèòü äî éîãî ïðîòèïðàâíîñò³.
Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 821/1173/17.
ªâðîïåéñüêèì Ñóäîì ç ïðàâ ëþäèíè ó ð³øåíí³ ïî ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" â³ä 01 ëèïíÿ 2003 ðîêó âêàçàíî, ùî îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü.
³äòàê, âðàõîâóþ÷è íàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äîêóìåíò³â, à òàêîæ âðàõîâóþ÷è òå, ùî â³äïîâ³äí³ ïîÿñíåííÿ òà äîêóìåíòè áóëè íàäàí³ êîíòðîëþþ÷îìó îðãàíó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå áóëî äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿.
Ó äàíîìó âèïàäêó, ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äïîâ³äà÷³, ÿê ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå íàäàëè ñóäó äîêàç³â, ÿê³ ñïðîñòîâóâàëè á òâåðäæåííÿ ïîçèâà÷à, òà íå íàâåëè îá´ðóíòîâàíèõ ìîòèâ³â ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ.
Íàâ³òü ÿêùî Ïîðÿäêîì ¹ 1165 çàòâåðäæåíî ôîðìó ð³øåííÿ, ÿêà íå ïåðåäáà÷ຠêîíêðåòèçàö³¿ ï³äñòàâ ó ðàç³ â³äïîâ³äíîñò³ ïóíêòàì 1–8 êðèòåð³¿â ðèçèêîâîñò³ ïëàòíèêà ïîäàòêó, öå íå çâ³ëüíÿº â³äïîâ³äà÷à â³ä îáîâ`ÿçêó äîêàçóâàííÿ, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè. Çîêðåìà, íåâèêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷åì îáîâ`ÿçêó äîâåñòè ïðàâîì³ðí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, à ñàìå íåäîâåäåííÿ ñóäó òîãî, ùî òàêå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå îá´ðóíòîâàíî, äîáðîñîâ³ñíî, ðîçñóäëèâî òà çà íàÿâíîñò³ âèçíà÷åíèõ Ïîðÿäêîì ¹ 1165 ï³äñòàâ, º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà éîãî ñêàñóâàííÿ.
Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè â³äïîâ³äà÷àìè íå äîâåäåíî íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè, ùî ïîçèâà÷ â³äïîâ³äຠâçàãàë³ áóäü-ÿêèì êðèòåð³ÿì ðèçèêîâîñò³, âñòàíîâëåíèì Ïîðÿäêîì ¹1165.
Îòæå, ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà îö³íö³ óñ³õ ôàêò³â òà îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ. Ìàþòü çíà÷åííÿ, ÿê ïðàâèëî, ò³ îáñòàâèíè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ íîðìîþ ïðàâà, ùî çàñòîñîâóºòüñÿ. Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí âðàõóâàòè óñ³ ö³ îáñòàâèíè, òîáòî íàäàòè ¿ì ïðàâîâó îö³íêó: ïðèéíÿòè äî óâàãè àáî â³äõèëèòè. Ó ðàç³ â³äõèëåííÿ ïåâíèõ îáñòàâèí âèñíîâêè ïîâèíí³ áóòè ìîòèâîâàíèìè, îñîáëèâî, êîëè ìຠì³ñöå íåñïðèÿòëèâå äëÿ îñîáè ð³øåííÿ.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ïðèéíÿòå áåç âðàõóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí òà íå ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì, à â³äòàê, º ïðîòèïðàâíèì òà ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ.
Ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ùîäî â³äìîâè ó ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó ñóä âáà÷ຠçà íàëåæíå çàçíà÷èòè íàñòóïíå.
Ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ â³äìîâà ó ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ðåàë³çîâàíà øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó, ÿêå º ³íäèâ³äóàëüíèì àêòîì òà áåçïîñåðåäíüî ïîðîäæóº äëÿ ïîçèâà÷à ïðàâîâ³ íàñë³äêè. ³äòàê ñàìå ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ òà ï³äëÿãຠïåðåâ³ðö³ ñóäîì íà â³äïîâ³äí³ñòü âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà.
Çà òàêèõ îáñòàâèí âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ îõîïëþº ïèòàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó ùîäî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îêðåìà âèìîãà ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ùîäî â³äìîâè â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ íå º ñàìîñò³éíèì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà.
Ó ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó äàòîþ ïåðâ³ñíîãî ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Òàê, ó ïóíêò³ 110 ð³øåííÿ â³ä 23.07.2002 ðîêó ó ñïðàâ³ «Êîìïàí³ÿ «Âåñòáåð´à òàêñ³ Àêò³åáîëà´» òà «Âóë³÷ ïðîòè Øâåö³¿» ñóä âèçíà÷èâ, ùî «... àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòü ñêàðãè çàÿâíèê³â ñòîñîâíî ð³øåíü ïîäàòêîâîãî óïðàâë³ííÿ, ìàþòü ïîâíó þðèñäèêö³þ ó öèõ ñïðàâàõ òà ïîâíîâàæåííÿ ñêàñóâàòè îñêàðæåí³ ð³øåííÿ. Ñïðàâè ìàþòü áóòè ðîçãëÿíóò³ íà ï³äñòàâ³ ³ ïîäàíèõ äîêàç³â, à äîâåñòè íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ, ïåðåäáà÷åíèõ â³äïîâ³äíèìè çàêîíàìè, äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïîäàòêîâèõ øòðàô³â ìຠñàìå ïîäàòêîâå óïðàâë³ííÿ».
Ó äàíîìó âèïàäêó, çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ º äîòðèìàííÿì ñóäîì ãàðàíò³é íà òå, ùî ñï³ð ì³æ ñòîðîíàìè áóäå îñòàòî÷íî âèð³øåíèé, òà º íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà.
Íàâåäåíà ïîçèö³ÿ íå ñóïåðå÷èòü ïðàâîâèì âèñíîâêàì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 03 ëèñòîïàäà 2021 ó ñïðàâ³ ¹ 360/2460/20, â³ä 27 êâ³òíÿ 2020 ó ñïðàâ³ ¹360/1050/19, â³ä 18 ëþòîãî 2020 ó ñïðàâ³ ¹360/1776/19.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ (â÷èíåí³) âîíè: íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè; ç âèêîðèñòàííÿì ïîâíîâàæåííÿ ç ìåòîþ, ç ÿêîþ öå ïîâíîâàæåííÿ íàäàíî; îá´ðóíòîâàíî, òîáòî ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ (â÷èíåííÿ 䳿); áåçñòîðîííüî (íåóïåðåäæåíî); äîáðîñîâ³ñíî; ðîçñóäëèâî; ç äîòðèìàííÿì ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïåðåä çàêîíîì, çàïîá³ãàþ÷è íåñïðàâåäëèâ³é äèñêðèì³íàö³¿; ïðîïîðö³éíî, çîêðåìà ç äîòðèìàííÿì íåîáõ³äíîãî áàëàíñó ì³æ áóäü-ÿêèìè íåñïðèÿòëèâèìè íàñë³äêàìè äëÿ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â îñîáè ³ ö³ëÿìè, íà äîñÿãíåííÿ ÿêèõ ñïðÿìîâàíå öå ð³øåííÿ (ä³ÿ); ç óðàõóâàííÿì ïðàâà îñîáè íà ó÷àñòü ó ïðîöåñ³ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ; ñâîº÷àñíî, òîáòî ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó.
Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ çîêðåìà ïðî: âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ÷è îêðåìèõ éîãî ïîëîæåíü
×àñòèíà 3 ñòàòò³ 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëþº, ùî ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àáî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 19 Ïîðÿäêó ¹ 1246, ïîäàòêîâà íàêëàäíà òà/àáî ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ, ðåºñòðàö³þ ÿêèõ çóïèíåíî, ðåºñòðóºòüñÿ ó äåíü íàñòàííÿ îäí³º¿ ç òàêèõ ïîä³é:
ïðèéíÿòòÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ;
íàáðàííÿ ð³øåííÿì ñóäó çàêîííî¿ ñèëè ïðî ðåºñòðàö³þ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ (ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî ÄÏÑ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ);
íåïðèéíÿòòÿ òà/àáî â³äñóòí³ñòü ðåºñòðàö³¿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ð³øåííÿ ïðî ðåºñòðàö³þ àáî â³äìîâó â ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ òà/àáî ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ.
Ïóíêòîì 20 Ïîðÿäêó ¹ 1246, âñòàíîâëåíî, ùî ó ðàç³ íàäõîäæåííÿ äî ÄÏÑ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó ïðî ðåºñòðàö³þ àáî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ òà/àáî ðîçðàõóíê³â êîðèãóâàííÿ, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, òàê³ ïîäàòêîâ³ íàêëàäí³ òà/àáî ðîçðàõóíêè êîðèãóâàííÿ ðåºñòðóþòüñÿ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðîê, âèçíà÷åíèõ ïóíêòîì 12 öüîãî Ïîðÿäêó (êð³ì àáçàöó äåñÿòîãî), àáî ¿õ ðåºñòðàö³ÿ ñêàñîâóºòüñÿ. Ïðè öüîìó äàòîþ ðåºñòðàö³¿ àáî ñêàñóâàííÿ ðåºñòðàö³¿ ââàæàºòüñÿ äåíü, çàçíà÷åíèé â òàêîìó ð³øåíí³, àáî äåíü íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ñóäó. Òàêèì ÷èíîì, íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâ ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à, Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè, çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ñï³ðíèé ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äàòîþ ôàêòè÷íîãî ïîäàííÿ.
Îòæå, âèõîäÿ÷è ç ìåæ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, îö³íêè ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó ³ îá`ºêòèâíîìó ðîçãëÿä³ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî âèìîãè ïîçèâà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè âêàçàâ, ùî ïóíêò ïåðøèé ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè, çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè, ì³æ ³íøèì, ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè (PRONINA v. UKRAINE, ¹ 63566/00, § 23, ªÑÏË, â³ä 18 ëèïíÿ 2006 ðîêó).
Âàðòî òàêîæ âðàõîâóâàòè ï. 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Ñèñòåìíî ïðîàíàë³çóâàâøè ïðèïèñè çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ùî áóëè ÷èííèìè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ñòîðîíàìè, çâàæàþ÷è íà âçàºìíèé òà äîñòàòí³é çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ º îá´ðóíòîâàíèì òà ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Ïîçèâà÷åì çàÿâëÿºòüñÿ ïîçîâíà âèìîãà íåìàéíîâîãî õàðàêòåðó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 10.08.2023 ð.¹9328531/32131733 ïðî â³äìîâó «ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó. Òàêà ïîçîâíà âèìîãà º îñíîâíîþ. Ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÏÑ Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ º ïîõ³äíèìè â³ä îñíîâíî¿ ïîçîâíî¿ âèìîãè.
Ñòàòòåþ 7 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ç 1 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2684 ãðèâí³. Âîäíî÷àñ â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð», ïðè ïîäàíí³ äî ñóäó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â åëåêòðîíí³é ôîðì³ - çàñòîñîâóºòüñÿ êîåô³ö³ºíò 0,8 äëÿ ïîíèæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó.
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîäàíèé Ïîçèâà÷åì â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ÷åðåç ï³äñèñòåìó ªÑ²ÒÑ – «Åëåêòðîííèé êàá³íåò». Îòæå, çà ïîäà÷ó öüîãî ïîçîâó ï³äëÿãຠñïëàò³ ñóäîâèé çá³ð â ðîçì³ð³ 2147,20 ãðí.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè çâåðíåíí³ ç äàíèì ïîçîâîì äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 2147,20 ãðí. (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî ñîðîê ñ³ì ãðèâåíü 20 êîï³éîê) â³äïîâ³äíî äî ïëàò³æíî¿ ³íñòðóêö³¿ â³ä 27 æîâòíÿ 2023 ð.
Îòæå, ó ñèëó ïðèïèñ³â ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñïëà÷åíèé ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 2147,20 ãðí. (äâ³ òèñÿ÷³ ñòî ñîðîê ñ³ì ãðèâåíü 20 êîï³éîê) ï³äëÿãຠâ³äøêîäóâàííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷³â ñîë³äàðíî.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
ÂÈвØÈÂ:
1. Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü çóïèíåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿/ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ â³ä 10.08.2023 ð. ¹9328531/32131733 ïðî â³äìîâó Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍÃ" â ðåºñòðàö³¿ ðîçðàõóíêó êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó.
3. Çîáîâ`ÿçàòè Äåðæàâíó ïîäàòêîâó ñëóæáó Óêðà¿íè çàðåºñòðóâàòè â ªäèíîìó ðåºñòð³ ïîäàòêîâèõ íàêëàäíèõ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ðîçðàõóíîê êîðèãóâàííÿ ¹ 9 â³ä 14.11.2022 ðîêó äî ïîäàòêîâî¿ íàêëàäíî¿ ¹128 â³ä 31.05.2022 ðîêó äàòîþ ïåðâ³ñíîãî ïîäàííÿ íà ðåºñòðàö³þ.
4. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû ïîíåñåí³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1073,60 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìäåñÿò òðè ãðèâí³ 60 êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ ÄÏÑ ó ì. Êèºâ³.
5. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÎÐÓÌ ÒÐÅÉIJÍû ïîíåñåí³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1073,60 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à ñ³ìäåñÿò òðè ãðèâí³ 60 êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåðæàâíî¿ ïîäàòêîâî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ñóäîì ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ.
Ñóääÿ Æóêîâà ª.Î.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua