Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №320/39848/25 — Київський окружний адміністративний суд

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹320/39848/25

Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Âàñèëåíêî Ã.Þ., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü,

â ñ ò à í î â è â:

Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâîì äî Ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ìåí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ç 29.01.2020 ïî 31.12.2020 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2020; ç 01.01.2021 ïî 31.12.2021 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2021; ç 01.01.2022 ïî 31.12.2022 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2023; ç 01.01.2023 ïî 05.04.2023 áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2023;

- çîáîâ?ÿçàòè Ô³íàíñîâå óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó (ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì) ìåí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ: ç 29.01.2020 ïî 31.12.2020, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2020, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò; ç 01.01.2021 ïî 31.12.2021, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2021, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò; ç 01.01.2022 ïî 31.12.2022, 3 óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2022, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò; ç 01.01.2023 ïî 05.04.2023, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2023, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò;

- çîáîâ?ÿçàòè Ô³íàíñîâå óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ìåí³ íåäîïëà÷åíó ð³çíèöþ îäíîðàçîâèõ ãðîøîâèõ âèïëàò (ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ òà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü) ñïëà÷åíèõ ìåí³ ó ïåð³îä ç 29.01.2022 ïî 05.04.2023, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2020, 01.01.2021, 01.01.2022, 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî ïðîòèïðàâí³ñòþ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ðîçðàõîâàíèõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.

Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18, ÿêîþ âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á” â³ä 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹ 103, íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ ïîëîæåííÿìè ïîïåðåäíüî¿ ðåäàêö³¿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ðîçì³ðè îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).

³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó îñòàíí³é çàïåðå÷óº ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.

Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè óñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.

ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó Êàäðîâîìó öåíòð³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè â ïåð³îä ç 09.07.2019 ïî 05.04.2023 ðîêó.

Ïðè ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à çàñòîñîâóâàâñÿ ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó - 1 762 ãðí.

Ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äà÷åì íå áóëî ïðîâåäåíî óñ³õ íåîáõ³äíèõ ðîçðàõóíê³â, à ñàìå çà ïåð³îä ç 2020-2023 ðîêè, à òàêîæ íå âèïëà÷åíà ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî - ïîáóäîâèõ ïèòàíü, äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì â³äíîñèíàì òà àðãóìåíòàì ó÷àñíèê³â ñïðàâè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Çã³äíî ç³ ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Çàêîí Óêðà¿íè Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹ 2011-XII (äàë³ - Çàêîí), â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷ຠîñíîâí³ çàñàäè äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé, âñòàíîâëþº ºäèíó ñèñòåìó ¿õ ñîö³àëüíîãî òà ïðàâîâîãî çàõèñòó, ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé â åêîíîì³÷í³é, ñîö³àëüí³é, ïîë³òè÷í³é ñôåðàõ ñïðèÿòëèâ³ óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ ¿õ êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè òà ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ö³é ãàëóç³.

Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 9 Çàêîíó ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.

Öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ïðàö³ òà ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè, ³íø³ öåíòðàëüí³ îðãàíè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿ ðîçðîáëÿþòü òà âíîñÿòü ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðîïîçèö³¿ ùîäî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

Äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü:

ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì;

ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ);

îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.

Íàêàçîì ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹ 260 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì (äàë³ - Ïîðÿäîê), ï.1 ÿêîãî ïåðåäáà÷åíî, ùî öåé Ïîðÿäîê âèçíà÷ຠìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì.

Öåé Ïîðÿäîê ðîçðîáëåíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» ³ «Ïðî äîíîðñòâî êðîâ³ òà ¿¿ êîìïîíåíò³â» òà Ïîñòàíîâ ÊÌÓ â³ä 17 ëèïíÿ 1992 ðîêó ¹ 393 «Ïðî ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ âèñëóãè ðîê³â, ïðèçíà÷åííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³é ³ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì, ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ïîë³öåéñüêèì, ñï³âðîá³òíèêàì Ñëóæáè ñóäîâî¿ îõîðîíè òà ÷ëåíàì ¿õí³õ ñ³ìåé», â³ä 15 ÷åðâíÿ 1994 ðîêó ¹ 414 Ïðî âèäè, ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿíàì ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, â³ä 11 ñåðïíÿ 1995 ðîêó ¹ 648 Ïðî óìîâè îïëàòè ïðàö³ îñ³á, ÿê³ ïðàöþþòü â ã³ðñüêèõ ðàéîíàõ, â³ä 22 ãðóäíÿ 1995 ðîêó ¹ 1037 Ïðî íàäáàâêè äî ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á, çàéíÿòèõ íà øèôðóâàëüí³é ðîáîò³, â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á.

³äïîâ³äíî äî ï.2 Ïîðÿäêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷àº:

ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;

ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;

îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;

Äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü:

âèíàãîðîäè (êð³ì âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàííÿì çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ ê³áåðáåçïåêè òà ê³áåðçàõèñòó);

äîïîìîãè.

Çã³äíî ï.1 Ðîçä³ëó XXIII Ïîðÿäêó âèïëàòà ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ íàáóëè (íàáóâàþòü) ïðàâî íà îòðèìàííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ (êàí³êóëÿðíî¿) â³äïóñòêè, îäèí ðàç íà ð³ê âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

³äïîâ³äíî äî ï.1 Ðîçä³ëó XXIV Ïîðÿäêó âèïëàòà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Êð³ì òîãî, ñòàòòåþ 9 Çàêîíó âèçíà÷åíî, ùî ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, êåð³âíèêàìè öåíòðàëüíèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ìàþòü ó ñâîºìó ï³äïîðÿäêóâàíí³ óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ òà ïðàâîîõîðîíí³ îðãàíè, êåð³âíèêàìè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.

Ïîðÿäîê ³ ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³äðÿäæåíèõ äî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, à òàêîæ äåðæàâíèõ òà êîìóíàëüíèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â äëÿ âèêîíàííÿ çàâäàíü â ³íòåðåñàõ îáîðîíè äåðæàâè òà ¿¿ áåçïåêè ³ç çàëèøåííÿì íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704) çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ó òîìó ÷èñë³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó.

Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 çîêðåìà çàòâåðäæåíî: òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1; ñõåìó òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 14; ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 16.

Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì äî 24.02.2018 ðîêó) âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ïåðåäáà÷åíî ïîðÿäîê (ôîðìóëó) âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ÿêî¿ (ôîðìóëè) ìîæå áóòè ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà.

Âîäíî÷àñ, Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 (íàáðàëà ÷èííîñò³ 24.02.2018 ðîêó) äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 âíåñåíî çì³íè, âíàñë³äîê ÿêèõ ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèêëàäåíî â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.

Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî Ïîñòàíîâîþ ¹ 103 äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âíåñåí³ çì³íè, ÿêèìè âñòàíîâëåíî çàëåæí³ñòü ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ³ îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì â³ä ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó.

Ïðè öüîìó, ïîëîæåííÿ, ùî âêàçàíèé ðîçðàõóíîê ïîâèíåí (ìîæå) ïðîâîäèòüñÿ â òîìó ÷èñë³ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ç âêàçàíîãî ïóíêòó áóëà âèëó÷åíà, âîäíî÷àñ, çì³ñò ïðèì³òîê äî äîäàòê³â 1 òà 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 íå áóâ ïðèâåäåíèé ó â³äïîâ³äí³ñòü ç íîðìîþ ïóíêòó 4 ö³º¿ æ ïîñòàíîâè.

Ïîðÿä ç öèì, ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè â³ä 06.12.2016 ðîêó ¹1774-VIII (äàë³ Çàêîí ¹ 1774), ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 01.01.2017 ðîêó, óñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò.

Ç àíàë³çó íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹ 704 ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì (à òàêîæ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿), ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ñòàëà âåëè÷èíà - ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, à ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà (ÿê áàçà) äëÿ ðîçðàõóíê³â ðîçì³ð³â öèõ îêëàä³â íå çàñòîñîâóºòüñÿ.

Êð³ì òîãî, âêàçàíèì Çàêîíîì ¹ 1774 ïåðåäáà÷åíî, ùî äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íå çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè, âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó.

Îòæå, âðàõîâóþ÷è âñå âèùåçàçíà÷åíå ó ñóêóïíîñò³, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ (â òîìó ÷èñë³ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿) ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (÷è ¿¿ ÷àñòèíè).

Ïîðÿä ç öèì, ñóä çàçíà÷àº, ùî ñòàíîì íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹704 âèçíà÷àâ, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêèé ïîêàçíèê, ÿê ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.

Âîäíî÷àñ, ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó ñïðàâè áóëî ñêàñîâàíî ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16.10.2019 â ÷àñòèí³ â³äìîâè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó ïîñòàíîâè ³ ïðèéíÿòî â ö³é ÷àñòèí³ íîâó ïîñòàíîâó, ÿêîþ ïîçîâ äî Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òðåò³ îñîáè: ̳í³ñòåðñòâî ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè, Ïåíñ³éíèé ôîíä Óêðà¿íè, ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ïóíêòó ïîñòàíîâè - çàäîâîëåíî.

Ñóäîì âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï.6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 21.02.2018 ðîêó ¹ 103 Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á. Ó ³íø³é ÷àñòèí³ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì. Êèºâà â³ä 16.10.2019 çàëèøåíî áåç çì³í.

Îòæå, ç 29.01.2020 ðîêó, òîáòî ç äíÿ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ð³øåííÿì ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18, ïóíêò 6 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 103 âòðàòèâ ÷èíí³ñòü òà áóëà â³äíîâëåíà ä³ÿ ï.4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, òîáòî â ðåäàêö³¿, ùî ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò (âêàçàíèé ï.4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿ òàêîæ ì³ñòèâ ïîñèëàííÿ ³ ùîäî çàñòîñóâàííÿ âåëè÷èíè ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, îäíàê, ïðî íåìîæëèâ³ñòü òàêîãî çàñòîñóâàííÿ àïåëÿö³éíèé ñóä çàçíà÷èâ âèùå).

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó âñòàíîâëþºòüñÿ çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, à òîìó íå º ñòàëèì (ïîñò³éíèì), â òîìó ÷èñë³, îñê³ëüêè çà ñâîºþ ñóòí³ñòþ º âàðò³ñíîþ îö³íêîþ ñïîæèâ÷îãî êîøèêà, ó ÿêîìó ì³í³ìàëüíèé íàá³ð ïðîäóêò³â õàð÷óâàííÿ, íåïðîäîâîëü÷èõ òîâàð³â òà ïîñëóã, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ çäîðîâ`ÿ ëþäèíè òà æèòòºä³ÿëüíîñò³.

Òàêèì ÷èíîì, íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ñàìå ç 29.01.2020 ðîêó, òîáòî ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18, ó ïîçèâà÷à (ç óðàõóâàííÿì îáñòàâèíè íå çàñòîñóâàííÿ ïðè ðîçðàõóíêó ïîñàäîâèõ îêëàä³â ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè) âèíèêëè ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äíî äî ï.14 Ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, íå âèïëà÷åíå ñâîº÷àñíî àáî âèïëà÷åíå â ìåíøîìó, í³æ íàëåæàëî, ðîçì³ð³, âèïëà÷óºòüñÿ çà âåñü ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìàâ ïðàâî íà íüîãî.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 29.01.2020 ïî 05.04.2023, à òàêîæ âèïëà÷åíèõ çà âêàçàíèé ïåð³îä: ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ ïðå쳿, áåç âðàõóâàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíàìè Óêðà¿íè Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020- 2023 ðîêè ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, º ïðîòèïðàâíîþ òà â ö³é ÷àñòèí³ ïîçîâí³ âèìîãè º òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ âñ³õ ³íøèõ íàëåæíèõ çà ïåð³îä 29.01.2020 ïî 05.04.2023 à òàêîæ âèïëà÷åíèõ çà âêàçàíèé ïåð³îä: ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ ïðå쳿, òî òàê³ âèìîãè º ïîõ³äíèìè, òà, ÿê íàñë³äîê, ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ â ö³é ÷àñòèí³.

ßê âñòàíîâëåíî ÷.1 ñò.2 ÊÀÑ Óêðà¿íè, çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Ðåøòà äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü âèñíîâê³â ñóäó ïî ñóò³ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã íå ñïðîñòîâóþòü. Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó, çàÿâà 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ï.58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ.

Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, äîêàç³â ïîíåñåííÿ íèì ³íøèõ ñóäîâèõ ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü, ñóäîâ³ âèòðàòè ðîçïîä³ëó íå ï³äëÿãàþòü.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 72-74, 77, 241-246, 250 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

â è ð ³ ø è â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ô³íàíñîâîãî óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 05.04.2023 ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à òàêîæ âèïëà÷åíèõ çà âêàçàíèé ïåð³îä: ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî - ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ïðå쳿, âèçíà÷èâøè ¿õ ðîçì³ð, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ðîçðàõîâàíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2020, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2021, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2022, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2023 íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè çã³äíî ç ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

Çîáîâ`ÿçàòè Ô³íàíñîâå óïðàâë³ííÿ Ãåíåðàëüíîãî øòàáó çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåàðõóíîê ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 05.04.2023, à òàêîæ âèïëà÷åíèõ çà âêàçàíèé ïåð³îä: ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî - ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ, ïðå쳿, âèçíà÷èâøè ¿õ ðîçì³ð, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ðîçðàõîâàíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2020, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2021, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2022, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2023 íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè çã³äíî ç ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ðñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì .

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.

Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ñóäîì ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ.

Ñóääÿ Âàñèëåíêî Ã.Þ.