Суд: Київський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військової служби
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №320/555/25
Суддя: Василенко Г.Ю.
ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Êè¿â ñïðàâà ¹320/555/25
Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷î¿ ñóää³ Âàñèëåíêî Ã.Þ., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü,
â ñ ò à í î â è â:
Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóëàñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 18.01.2023 âêëþ÷íî;
- çîáîâ?ÿçàòè â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 18.01.2023 âêëþ÷íî ó ñóì³ 593 091 ãðèâíÿ 28 êîï³éîê.
Îá´ðóíòîâóþ÷è ñâî¿ âèìîãè, ïîçèâà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî ó ïåð³îä ç 18.01.2016 ïî 17.01.2019 ïðîõîäèâ â³éñüêîâó ñëóæáó ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, íàêàçîì â³ä 17.01.2019 áóâ çâ³ëüíåíèé ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó çâ`ÿçêó ³ç çàê³í÷åííÿì ñòðîêó êîíòðàêòó.
Ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ íèì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óâàëîñü íå ó ïîâíîìó îáñÿç³, ùî ìàëî íàñë³äêîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ êàëåíäàðí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè. гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹320/15393/21 ïîçîâ áóëî çàäîâîëåíî. Îçíà÷åíå ð³øåííÿ âèêîíàíî â³äïîâ³äà÷åì 25.05.2024 òà âèïëà÷åíî ñóìó êîøò³â ó ðîçì³ð³ 80872,45 ãðí. Îäíàê çàòðèìêà òàêîãî ðîçðàõóíêó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ìຠíàñë³äêîì íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³.
Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó îñòàíí³é çàïåðå÷óº ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã.
Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè óñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàñòóïíå.
³äïîâ³äíî äî âèòÿãó ç íàêàçó êîìàíäèðà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 17.01.2019 ¹15 ïîçèâà÷à çâ³ëüíåíî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà âèêëþ÷åíî ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó òà óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 27.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 320/15393/21 àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî.
Âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè ùîäî çàñòîñóâàííÿ ñ³÷íÿ 2016 ðîêó ÿê ì³ñÿöÿ çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 18.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó âêëþ÷íî.
Çîáîâ`ÿçàíî â³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 18.01.2016 ðîêó ïî 28.02.2018 ðîêó âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ, çà ÿêèì ïî÷èíàºòüñÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ - ñ³÷åíü 2008 ðîêó ³ç îäíî÷àñíîþ êîìïåíñàö³ºþ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 «Ïîðÿäêó âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ñóì ïîäàòêó ç äîõîä³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ùî óòðèìóþòüñÿ ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ãðîøîâèõ âèíàãîðîä òà ³íøèõ âèïëàò, îäåðæàíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè, ïîë³öåéñüêèìè òà îñîáàìè ðÿäîâîãî íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó», çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.01.2004 ðîêó ¹ 44, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâëåíî.
Ç âèïèñêè ïî êàðòêîâîìó ðàõóíêó ïîçèâà÷à âáà÷àºòüñÿ, ùî 25.05.2024 â³äïîâ³äà÷åì çä³éñíåíî âèïëàòó ïîçèâà÷ó êîøò³â íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¹320/15393/21 ó ðîçì³ð³ 80 872,45 ãðí.
Ç óðàõóâàííÿì öüîãî, ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äà÷ íå çä³éñíèâ ç íèì ïîâíîãî ðîçðàõóíêó, âíàñë³äîê ÷îãî ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ñòàòò³ 117 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè òà ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³.
Íàäàþ÷è îö³íêó ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè êîæåí ìຠïðàâî íà ïðàöþ, ùî âêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ, ÿêó â³í â³ëüíî îáèðຠàáî íà ÿêó â³ëüíî ïîãîäæóºòüñÿ, òà íà íàëåæí³, áåçïå÷í³ ³ çäîðîâ³ óìîâè ïðàö³, íà çàðîá³òíó ïëàòó, íå íèæ÷ó â³ä âèçíà÷åíî¿ çàêîíîì. Ïðàâî íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 47 Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó òàêîæ - ÊÇïÏ Óêðà¿íè, â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò çâ³ëüíåííÿ ïîçèâà÷à ç³ ñëóæáè òà âèêëþ÷åííÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó) âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí çîáîâ`ÿçàíèé â äåíü çâ³ëüíåííÿ âèäàòè ïðàö³âíèêîâ³ íàëåæíî îôîðìëåíó òðóäîâó êíèæêó ³ ïðîâåñòè ç íèì ðîçðàõóíîê ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 116 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà âèïëàòà âñ³õ ñóì, ùî íàëåæàòü éîìó â³ä ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿, ïðîâàäèòüñÿ â äåíü çâ³ëüíåííÿ. ßêùî ïðàö³âíèê â äåíü çâ³ëüíåííÿ íå ïðàöþâàâ, òî çàçíà÷åí³ ñóìè ìàþòü áóòè âèïëà÷åí³ íå ï³çí³øå íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ïðåä`ÿâëåííÿ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì âèìîãè ïðî ðîçðàõóíîê. Ïðî íàðàõîâàí³ ñóìè, íàëåæí³ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ïèñüìîâî ïîâ³äîìèòè ïðàö³âíèêà ïåðåä âèïëàòîþ çàçíà÷åíèõ ñóì.
 ðàç³ ñïîðó ïðî ðîçì³ð ñóì, íàëåæíèõ ïðàö³âíèêîâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí â óñÿêîìó âèïàäêó ïîâèíåí â çàçíà÷åíèé ó ö³é ñòàòò³ ñòðîê âèïëàòèòè íå îñïîðþâàíó íèì ñóìó.
×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, çàçíà÷åí³ â ñòàòò³ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó.
Öèìè íîðìàìè íà ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâó, îðãàí³çàö³þ ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê ïðîâåñòè ç³ çâ³ëüíåíèì ïðàö³âíèêîì ïîâíèé ðîçðàõóíîê, âèïëàòèòè âñ³ ñóìè, ùî éîìó íàëåæàòü. Ó ðàç³ íåâèêîíàííÿ òàêîãî îáîâ`ÿçêó íàñòóïຠïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â³äïîâ³äàëüí³ñòü.
Ìåòîþ òàêîãî çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ º çàõèñò ìàéíîâèõ ïðàâ ïðàö³âíèêà ó çâ`ÿçêó ç éîãî çâ³ëüíåííÿì ç ðîáîòè, çîêðåìà çàõèñò ïðàâà ïðàö³âíèêà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà âèêîíàíó ðîáîòó, ÿêà º îñíîâíèì çàñîáîì äî ³ñíóâàííÿ ïðàö³âíèêà, íåîáõ³äíèì äëÿ çàáåçïå÷åííÿ éîãî æèòòÿ.
Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðèïèíÿºòüñÿ ïðîâåäåííÿì ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, òîáòî, ðåàëüíèì âèêîíàííÿì öüîãî îáîâ`ÿçêó. ² ñàìå ç ö³ºþ îáñòàâèíîþ ïîâ`ÿçàíèé ïåð³îä, ïðîòÿãîì ÿêîãî äî ðîáîòîäàâöÿ º ìîæëèâèì çàñòîñóâàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³.
×àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ïåðåâàæíî ñòîñóºòüñÿ âèïàäê³â, êîëè ðîáîòîäàâåöü çà â³äñóòíîñò³ ñïîðó ñâ³äîìî òà óìèñíî íå ïðîâîäèòü îñòàòî÷íèé ðîçðàõóíîê ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì.
Óìîâàìè çàñòîñóâàííÿ ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè º íåâèïëàòà íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó â³äïîâ³äí³ ñòðîêè, âèíà âëàñíèêà àáî óïîâíîâàæåíîãî íèì îðãàíó ó íåâèïëàò³ çàçíà÷åíèõ ñóì òà â³äñóòí³ñòü ñïîðó ïðî ðîçì³ð òàêèõ ñóì. Ïðè äîòðèìàíí³ íàâåäåíèõ óìîâ ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó.
Ïðè öüîìó, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèí ì³æ ïðàö³âíèêîì òà ï³äïðèºìñòâîì, óñòàíîâîþ, îðãàí³çàö³ºþ, ï³ä «íàëåæíèìè çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóìàìè» íåîáõ³äíî ðîçóì³òè óñ³ âèïëàòè, íà îòðèìàííÿ ÿêèõ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî ñòàíîì íà äàòó çâ³ëüíåííÿ çã³äíî ç óìîâàìè òðóäîâîãî äîãîâîðó ³ â³äïîâ³äíî äî äåðæàâíèõ ãàðàíò³é, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ç ðîáîòîäàâöåì (çàðîá³òíà ïëàòà, êîìïåíñàö³ÿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ â³äïóñòêè, âèõ³äíà äîïîìîãà òîùî).
×àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñòîñóºòüñÿ òèõ âèïàäê³â, êîëè íàÿâíèé ñï³ð ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì ïðî íàëåæí³ äî âèïëàòè ñóìè òà ôàêòè÷íî îõîïëþº äâà âèïàäêè âèð³øåííÿ òàêîãî ñïîðó.
Òàê, ÿêùî ì³æ ðîáîòîäàâöåì òà êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì âèíèê ñï³ð ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì, òî â òîìó ðàç³, êîëè ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà, âëàñíèê àáî óïîâíîâàæåíèé íèì îðãàí ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ (òîáòî, çàçíà÷åíå â ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). ³äòàê, ó öüîìó âèïàäêó çàêîíîäàâåöü íå ââàæຠôàêò âèð³øåííÿ ñïîðó ôàêòîì âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì îáîâ`ÿçêó ïðîâåñòè ïîâíèé ðîçðàõóíîê ³ç êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì, ùî çóìîâëþº ìîæëèâ³ñòü â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïðîòÿãîì óñüîãî ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ.
Íàòîì³ñòü, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, òî ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó. Òàêå ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ º ñïîñîáîì äîñÿãòè áàëàíñó ì³æ çàõèñòîì ïðàâ ïðàö³âíèêà òà äîäåðæàííÿì ïðèíöèï³â ñïðàâåäëèâîñò³ ³ ñï³âì³ðíîñò³ ó òðóäîâèõ â³äíîñèíàõ, âðàõîâóþ÷è ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, çà ÿêèõ ñòàâñÿ íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê òà ì³ðó äîáðîñîâ³ñíî¿ ïîâåä³íêè ðîáîòîäàâöÿ.
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹821/1083/17 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ªÄÐÑÐ 88952400) ï³äñóìóâàëà, ùî îñê³ëüêè óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñòÿãíåííÿ ç ðîáîòîäàâöÿ âèïëàò, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ, çà çàãàëüíèìè ïðàâèëàìè, âñòàíîâëåíèìè Öèâ³ëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, íå ïðèïèíÿº â³äïîâ³äíèé îáîâ`ÿçîê ðîáîòîäàâöÿ, òî â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ, ó ñïîñ³á, ñïåö³àëüíî ïåðåäáà÷åíèé äëÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí, çà âåñü ïåð³îä òàêîãî íåâèêîíàííÿ, ó òîìó ÷èñë³ é ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Êð³ì òîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó âèùåâêàçàí³é ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹821/1083/17 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ªÄÐÑÐ 88952400) çàçíà÷èëà, ùî ó ñâîºìó ð³øåíí³ â³ä 08.04.2010 ó ñïðàâ³ «Ìåíüøàêîâà ïðîòè Óêðà¿íè» ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè íå âèð³øóâàâ ïèòàííÿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çàñòîñóâàííÿ ò³º¿ ÷è ³íøî¿ íîðìè ïðàâà íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà ¿¿ òëóìà÷åííÿ, à êîíñòàòóâàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ ïðîöåñóàëüíèõ îáìåæåíü ó ñïðàâ³ çàÿâíèö³ çíà÷íîþ ì³ðîþ çàëåæàëî â³ä òëóìà÷åíü ìàòåð³àëüíèõ íîðì Êîäåêñó çàêîí³â ïðî ïðàöþ. Çâåðíóâ óâàãó íà òå, ùî ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà âñòàíîâëþº ïðàâî íà îòðèìàííÿ êîìïåíñàö³¿ ó âèïàäêó ïîñòàíîâëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ùîäî ñóìè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³ òà º çàñòîñîâíîþ ó ñïðàâ³ çàÿâíèö³, íå ïåðåäáà÷ຠâèïëàòè êîìïåíñàö³¿ çà ïåð³îä äî ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó ïî çàáîðãîâàíîñò³, íà â³äì³íó â³ä ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.
Àíàë³çóþ÷è çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè ñòàòåé 116 òà 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ªÑÏË ó ð³øåíí³ âêàçàâ, ùî îá´ðóíòóâàííþ, íàâåäåíîìó ñóäàìè, íå âèñòà÷ຠ÷³òêîñò³ ³ ÿñíîñò³, îñê³ëüêè ñóäè äåòàëüíî íå ðîçãëÿíóëè äâîÿêó ä³þ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, îäíàê âîíî íå ñâ³ä÷èòü ïðî æîäí³ ïðîÿâè íåñïðàâåäëèâîñò³ ÷è ñâàâ³ëëÿ, ³ ïðîöåñóàëüí³ îáìåæåííÿ äîñòóïó çàÿâíèö³ äî ñóäó íå çàñòîñîâóâàëèñü íåïðîïîðö³éíî.
Êð³ì òîãî, ó ïóíêò³ 58 ð³øåííÿ ªÑÏË âêîòðå íàãîëîñèâ, ùî â³í íå º àïåëÿö³éíèì ñóäîì äëÿ îñêàðæåííÿ ð³øåíü íàö³îíàëüíèõ ñóä³â òà, ÿê ïðàâèëî, ñàìå íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ òëóìà÷èòè íàö³îíàëüíå çàêîíîäàâñòâî òà íàäàâàòè îö³íêó íàäàíèì ¿ì äîêàçàì (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Waite and Kennedy v. Germany»), çàÿâà ¹ 26083/94, ïóíêò 54, ªÑÏË 1999-I).
³äïîâ³äíî çà âèñíîâêîì ªÑÏË íå áóëî ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ùîäî ñêàðãè çàÿâíèö³ íà â³äñóòí³ñòü äîñòóïó äî ñóäó (ïóíêò 59 ð³øåííÿ).
Çà òàêèõ îáñòàâèí Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó ïðî òå, ùî íåìຠæîäíèõ ï³äñòàâ ââàæàòè, ùî ªÑÏË íàäàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ íà íàö³îíàëüíîìó ð³âí³ òëóìà÷åííÿ ïðèïèñ³â ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè âñóïåðå÷ ïðàêòèö³ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè (ïîñòàíîâà â³ä 15.09.2015 ïðîâàäæåííÿ ¹ 21-1765à15).
Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê áóëî âèêëàäåíî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹810/451/17 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ªÄÐÑÐ 89819874), à òàêîæ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹400/3365/19 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ªÄÐÑÐ 90927063).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ï`ÿòî¿ òà øîñòî¿ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â» âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿê³ çàñòîñîâóþòü ó ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò, ùî ì³ñòèòü â³äïîâ³äíó íîðìó ïðàâà.
Âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âðàõîâóþòüñÿ ³íøèìè ñóäàìè ïðè çàñòîñóâàíí³ òàêèõ íîðì ïðàâà.
Îòæå, ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåðõîâíîãî Ñóäó òà éîãî Âåëèêî¿ Ïàëàòè, âèêëàäåíèé ó âèùåâêàçàíèõ ïîñòàíîâàõ, º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âñ³õ ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ â³äïîâ³äà÷à, à òàêîæ ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó âðàõóâàííþ ñóäîì ïðè âèð³øåíí³ ö³º¿ ñïðàâè.
Ïëåíóì Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ïóíêò³ 21 ïîñòàíîâè â³ä 24.12.1999 ¹13 «Ïðî ïðàêòèêó çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³» çàçíà÷èâ, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ñë³ä âèõîäèòè ç òîãî, ùî â óñ³õ âèïàäêàõ, êîëè çà ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì âîíà çáåð³ãàºòüñÿ çà ïðàö³âíèêàìè ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, öå ñë³ä ðîáèòè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 8ëþòîãî 1995 ð. ¹100. Öåé íîðìàòèâíèé àêò íå çàñòîñîâóºòüñÿ ëèøå òîä³, êîëè ñåðåäíÿ çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ äëÿ â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ óøêîäæåííÿì çäîðîâ`ÿ, òà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 8 Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100, íàðàõóâàííÿ âèïëàò, ùî îá÷èñëþþòüñÿ ³ç ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà îñòàíí³ äâà ì³ñÿö³ ðîáîòè, ïðîâàäÿòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ñåðåäíüîäåííîãî (ãîäèííîãî) çàðîá³òêó íà ÷èñëî ðîáî÷èõ äí³â/ãîäèí, à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, êàëåíäàðíèõ äí³â, ÿê³ ìàþòü áóòè îïëà÷åí³ çà ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì. Ñåðåäíüîäåííà (ãîäèííà) çàðîá³òíà ïëàòà âèçíà÷àºòüñÿ ä³ëåííÿì çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ôàêòè÷íî â³äïðàöüîâàí³ ïðîòÿãîì äâîõ ì³ñÿö³â ðîáî÷³ (êàëåíäàðí³) äí³ íà ÷èñëî â³äïðàöüîâàíèõ ðîáî÷èõ äí³â(ãîäèí), à ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì,- íà ÷èñëî êàëåíäàðíèõ äí³â çà öåé ïåð³îä.
Ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì â³äïîâ³äà÷åì äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ñåðåäíüîì³ñÿ÷íîãî òà ñåðåäíüîäåííîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, îá÷èñëåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹100 â³ä 08.02.1995, âèõîäÿ÷è ç äâîõ ïîâíèõ îñòàíí³õ ì³ñÿö³â ñëóæáè ïîçèâà÷à (ëèñòîïàä – ãðóäåíü 2018 ðîêó), ñóäîì áåðåòüñÿ äî óâàãè íàäàíà ïîçèâà÷åì äîâ³äêà, âèäàíà â/÷ ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè â³ä 16.09.2021 ¹205, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ó ëèñòîïàä³ 2018 ðîêó ñêëàäàâ 11798,30 ãðí òà ó ãðóäí³ 2018 ðîêó - 16925,08ãðí..
Òîáòî, âèõîäÿ÷è ç íàäàíî¿ ïîçèâà÷åì äîâ³äêè, ñåðåäíüîäåííå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñêëàäຠ470,87 ãðí ((11798,03 ãðí + 16925,08 ãðí) / 61 äåíü)).
Âðàõîâóþ÷è, ùî â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè òðåáà ðîçðàõîâóâàòè ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì, êîëè ðîáîòîäàâåöü ìàâ çä³éñíèòè ðîçðàõóíîê ç ïðàö³âíèêîì, äî äíÿ, ùî ïåðåäóº ïðèïèíåííþ íàðàõóâàííÿ (ïóíêò 62 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö, ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐÏ 87952206), ïåð³îäîì ïðîñòðî÷åííÿ ïîâíîãî ðîçðàõóíêó ç ïîçèâà÷åì ïðè éîãî çâ³ëüíåíí³ º 18.01.2019 – 24.05.2024 âêëþ÷íî.
Âîäíî÷àñ, ñóä çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, âèêëàäåí³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 01.07.2022 ¹2352-²Õ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî îïòèì³çàö³¿ òðóäîâèõ â³äíîñèí» (äàë³ ïî òåêñòó òàêîæ - Çàêîí ¹2352-²Õ) ó ðàç³ íåâèïëàòè ç âèíè ðîáîòîäàâöÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñòàòòåþ 116 öüîãî Êîäåêñó, ïðè â³äñóòíîñò³ ñïîðó ïðî ¿õ ðîçì³ð ï³äïðèºìñòâî, óñòàíîâà, îðãàí³çàö³ÿ ïîâèíí³ âèïëàòèòè ïðàö³âíèêîâ³ éîãî ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ø³ñòü ì³ñÿö³â.
Ïðè íàÿâíîñò³ ñïîðó ïðî ðîçì³ðè íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ðîáîòîäàâåöü ïîâèíåí ñïëàòèòè çàçíà÷åíå â ö³é ñòàòò³ â³äøêîäóâàííÿ ó ðàç³, ÿêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà. ßêùî ñï³ð âèð³øåíî íà êîðèñòü ïðàö³âíèêà ÷àñòêîâî, ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà ÷àñ çàòðèìêè âèçíà÷ຠîðãàí, ÿêèé âèíîñèòü ð³øåííÿ ïî ñóò³ ñïîðó, àëå íå á³ëüø ÿê çà ïåð³îä, âñòàíîâëåíèé ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³.
Íàâåäåíà ðåäàêö³ÿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íàáðàëà çàêîííî¿ ñèëè ç 19.07.2022.
Îòæå, â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ÷èíí³é ¿¿ ðåäàêö³¿ ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêèé ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿ ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì, îáìåæåíèé ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè.
Òàêèì ÷èíîì, ñï³ðíèé ïåð³îä ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ó ö³é ñïðàâ³ óìîâíî âàðòî ïîä³ëèòè íà 2 ÷àñòèíè: äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2352-²Õ (19.07.2022) ³ ï³ñëÿ öüîãî.
Ïåð³îä äî 19.07.2022 (äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2352-²Õ) ðåãóëþºòüñÿ ðåäàêö³ºþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, äî âíåñåííÿ ó íå¿ çì³í Çàêîíîì ¹2352-²Õ, òîáòî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì âèïëàòè ó 6 ì³ñÿö³â.
Ïðîòå, ïåð³îä ïî÷èíàþ÷è ç 19.07.2022 ðåãóëþºòüñÿ âæå íèí³ ÷èííîþ ðåäàêö³ºþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠîáìåæåííÿ âèïëàòè òàêîìó ïðàö³âíèêîâ³ ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè, òîáòî äî 19.12.2022.
Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ 15.02.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 420/11416/23.
³äïîâ³äíî, ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à, îá÷èñëåíèé â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ ñåðåäíüî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 08.02.1995 ¹100, çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 18.07.2022 âêëþ÷íî äîð³âíþº 601 771,86 ãðí (470,87 ãðí õ 1278 äí³â).
Íàòîì³ñòü ñóä çàóâàæóº, ùî Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐÏ 87952206) çàçíà÷èëà, ùî âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ìåõàí³çì êîìïåíñàö³¿ ðîáîòîäàâöåì ïðàö³âíèêó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå ïåðåäáà÷ຠ÷³òêèõ êðèòåð³¿â îö³íêè ïðîïîðö³éíîñò³ ùîäî âðàõóâàííÿ ñïðàâåäëèâîãî òà ðîçóìíîãî áàëàíñó ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà ³ ðîáîòîäàâöÿ.
Ñë³ä òàêîæ ìàòè íà óâàç³, ùî ïðàö³âíèê º ñëàáøîþ, í³æ ðîáîòîäàâåöü ñòîðîíîþ ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Âîäíî÷àñ ó âêàçàíèõ â³äíîñèíàõ ³ ïðàö³âíèê ìຠä³ÿòè äîáðîñîâ³ñíî ùîäî ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ ïðàâ, à ³íòåðåñè ðîáîòîäàâöÿ òàêîæ ìàþòü áóòè âðàõîâàí³. Òîáòî ìຠáóòè äîòðèìàíèé ðîçóìíèé áàëàíñ ì³æ ³íòåðåñàìè ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ.
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàóâàæèëà, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (äàë³ ïî òåêñòó òàêîæ - ÖÊ Óêðà¿íè) ïîëîæåííÿ ÖÊ Óêðà¿íè çàñòîñîâóþòüñÿ äî âðåãóëþâàííÿ, çîêðåìà, òðóäîâèõ â³äíîñèí, ÿêùî âîíè íå âðåãóëüîâàí³ ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâàìè. Òàêèì ÷èíîì, ïîëîæåííÿ ÖÊ Óêðà¿íè ìàþòü çàñòîñîâóâàòèñÿ ñóáñèä³àðíî äëÿ âðåãóëþâàííÿ òðóäîâèõ â³äíîñèí.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 3 ÖÊ Óêðà¿íè çàãàëüíèìè çàñàäàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º ñïðàâåäëèâ³ñòü, äîáðîñîâ³ñí³ñòü òà ðîçóìí³ñòü.
Çàêîíîäàâñòâî Óêðà¿íè íå ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê ïðàö³âíèêà çâåðíóòèñü äî ðîáîòîäàâöÿ ç âèìîãîþ ïðî âèïëàòó éîìó íàëåæíèõ ïëàòåæ³â ïðè çâ³ëüíåíí³. Âîäíî÷àñ ó òðóäîâèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ïðàö³âíèê ìຠä³ÿòè äîáðîñîâ³ñíî, ðåàë³çóþ÷è éîãî ïðàâà, ùî, çîêðåìà, âèìàãຠ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 13 ÖÊ Óêðà¿íè, íå äîïóñêàþ÷è 䳿 îñîáè, ùî â÷èíÿþòüñÿ ç íàì³ðîì çàâäàòè øêîäè ³íø³é îñîá³, à òàêîæ çëîâæèâàííÿ ïðàâîì â ³íøèõ ôîðìàõ.
ßêùî â³äïîâ³äàëüí³ñòü ðîáîòîäàâöÿ ïåðåä êîëèøí³ì ïðàö³âíèêîì çà íåíàëåæíå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó ùîäî ñâîº÷àñíîãî ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ íå îáìåæåíà â ÷àñ³ òà íå çàëåæèòü â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³, òî çà ïåâíèõ îáñòàâèí îáñÿã â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå áóòè íåðîçóìíèì ç îãëÿäó íà éîãî íåïðîïîðö³éí³ñòü íàñë³äêàì ïðàâîïîðóøåííÿ. ³í ìîæå áóòè íåñïðàâåäëèâèì ùîäî ðîáîòîäàâöÿ, à òàêîæ ùîäî òðåò³õ îñ³á, îñê³ëüêè ìàéíîâèé òÿãàð â³äïîâ³äíèõ âèïëàò ìîæå óíåìîæëèâèòè âèêîíàííÿ ðîáîòîäàâöåì ïåâíèõ çîáîâ`ÿçàíü, çîêðåìà ç âèïëàòè çàðîá³òíî¿ ïëàòè ³íøèì ïðàö³âíèêàì, òîáòî öåé òÿãàð ìîæå áóòè íåâèïðàâäàíî îáòÿæëèâèì ÷è íàâ³òü íåïîñèëüíèì. Ó òàêèõ âèïàäêàõ íåâèçíàííÿ çà ñóäîì ïðàâà íà çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³ ìîæå ïðèçâîäèòè äî ÿâíî íåðîçóìíèõ ³ íåñïðàâåäëèâèõ íàñë³äê³â.
Íåïîîäèíîêèìè º âèïàäêè, êîëè ïðàö³âíèê çà íàÿâíîñò³ ñïîðó ç ðîáîòîäàâöåì ùîäî ðîçì³ðó íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ íåçíà÷íèõ ñóì òðèâàëèé ÷àñ íå çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó, à ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàçíà÷ຠì³í³ìàëüíó ñóìó ïðîñòðî÷åíî¿ ðîáîòîäàâöåì çàáîðãîâàíîñò³, ÿêó, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ñóä òî÷íî ñòÿãíå ó ïîâíîìó îáñÿç³. Ïðîòå ìåòîþ òàêèõ ä³é ïðàö³âíèêà º íå ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç ðîáîòîäàâöÿ, à ñòÿãíåííÿ ç íüîãî ó ïîâíîìó îáñÿç³ â³äøêîäóâàííÿ â ðîçì³ð³ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, òîáòî áåç áóäü-ÿêîãî çìåíøåííÿ ðîçì³ðó îñòàííüîãî. Âêàçàíå º íàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ï³äõîäó ùîäî íåìîæëèâîñò³ ñóäó çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé, âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå òà âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ çìåíøåííÿ ñóäîì ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðíóëà óâàãó íà òàêå.
³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíå ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñïðÿìîâàíå íà êîìïåíñàö³þ ïðàö³âíèêó ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíຠâíàñë³äîê íåñâîº÷àñíîãî çä³éñíåííÿ ç íèì ðîçðàõóíêó ç áîêó ðîáîòîäàâöÿ.
Çàãàëüíîþ îçíàêîþ öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ º ¿¿ êîìïåíñàòîðíèé õàðàêòåð. Çàõîäè öèâ³ëüíî-ïðàâîâî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñïðÿìîâàí³ íå íà ïîêàðàííÿ áîðæíèêà, à íà â³äíîâëåííÿ ìàéíîâî¿ ñôåðè ïîòåðï³ëîãî â³ä ïðàâîïîðóøåííÿ. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 ÖÊ Óêðà¿íè òàêà ñïðÿìîâàí³ñòü ïðèòàìàííà ³ çàõîäó â³äïîâ³äàëüíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.
Îäíèì ç ïðèíöèï³â öèâ³ëüíîãî ïðàâà º êîìïåíñàö³ÿ ìàéíîâèõ âòðàò îñîáè, ùî çàïîä³ÿí³ ïðàâîïîðóøåííÿì, â÷èíåíèì ³íøîþ îñîáîþ. Ö³é ìåò³, íàñàìïåðåä, ñëóãóº ñòÿãíåííÿ çáèòê³â. Ðîçì³ð çáèòê³â â ìîìåíò ïðàâîïîðóøåííÿ, çàçâè÷àé, ùå íå º â³äîìèì, à ä³éñíèé ðîçì³ð çáèòê³â ó á³ëüøîñò³ âèïàäê³â äîâåñòè àáî ñêëàäíî, àáî íåìîæëèâî âçàãàë³.
Ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â ïîñòðàæäàëî¿ ñòîðîíè çàêîíîäàâåöü ìîæå âñòàíîâëþâàòè ïðàâèëà, ñïðÿìîâàí³ íà òå, ùîá òàêà ñòîðîíà íå áóëà ïîçáàâëåíà êîìïåíñàö³¿ ñâî¿õ ìàéíîâèõ âòðàò. Òàê³ ïðàâèëà ìàþòü íà ìåò³ êîìïåíñàö³þ ïîñòðàæäàë³é ñòîðîí³ çà ðàõóíîê ïðàâîïîðóøíèêà ó ïåâíîìó çàçäàëåã³äü âèçíà÷åíîìó ðîçì³ð³ (âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì àáî äîãîâîðîì) ìàéíîâèõ âòðàò ó ñïðîùåíîìó ïîð³âíÿíî ç³ ñòÿãíåííÿì çáèòê³â ïîðÿäêó. Òàêà ñïðîùåí³ñòü ïîëÿãຠâ òîìó, ùî êðåäèòîð (ïîñòðàæäàëà ñòîðîíà) íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð éîãî âòðàò, íà â³äì³íó â³ä äîâåäåííÿ ðîçì³ðó çáèòê³â.
Àíàëîã³÷íî, çâåðòàþ÷èñü ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ïîçèâà÷ íå ïîâèíåí äîâîäèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ â³í çàçíàâ. Òîìó îö³íêà òàêèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, íå ìຠíà ìåò³ âñòàíîâëåííÿ òî÷íîãî ¿õ ðîçì³ðó. Ñóä ìຠîð³ºíòîâíî îö³íèòè ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò, ÿêèõ, ÿê ìîæíà áóëî á ðîçóìíî ïåðåäáà÷èòè, ì³ã çàçíàòè ïîçèâà÷.
Ç îãëÿäó íà íàâåäåí³ ìîòèâè ïðî êîìïåíñàö³éíèé õàðàêòåð çàõîä³â â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó öèâ³ëüíîìó ïðàâ³ Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî, âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèï³â ðîçóìíîñò³, ñïðàâåäëèâîñò³ òà ïðîïîðö³éíîñò³, ñóä çà ïåâíèõ óìîâ ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè.
Òàê, çìåíøóþ÷è ðîçì³ð â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíèé âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, íåîáõ³äíî âðàõîâóâàòè:
- ðîçì³ð ïðîñòðî÷åíî¿ çàáîðãîâàíîñò³ ðîáîòîäàâöÿ ùîäî âèïëàòè ïðàö³âíèêó ïðè çâ³ëüíåíí³ âñ³õ íàëåæíèõ ñóì, ïåðåäáà÷åíèõ íà äåíü çâ³ëüíåííÿ òðóäîâèì çàêîíîäàâñòâîì, êîëåêòèâíèì äîãîâîðîì, óãîäîþ ÷è òðóäîâèì äîãîâîðîì;
- ïåð³îä çàòðèìêè (ïðîñòðî÷åííÿ) âèïëàòè òàêî¿ çàáîðãîâàíîñò³, à òàêîæ òå, ç ÷èì áóëà ïîâ`ÿçàíà òðèâàë³ñòü òàêîãî ïåð³îäó ç ìîìåíòó ïîðóøåííÿ ïðàâà ïðàö³âíèêà ³ äî ìîìåíòó éîãî çâåðíåííÿ ç âèìîãîþ ïðî ñòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñóì;
- éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà;
- ³íø³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì, çîêðåìà, 䳿 ïðàö³âíèêà òà ðîáîòîäàâöÿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ñï³âì³ðí³ñòü éìîâ³ðíîãî ðîçì³ðó ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà òà çàÿâëåíèõ ïîçèâà÷åì äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà íåñâîº÷àñíèé ðîçðàõóíîê ïðè çâ³ëüíåíí³.
Îòæå, ç óðàõóâàííÿì êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ òà, çîêðåìà, âèçíà÷åíèõ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó êðèòåð³¿â, ñóä ìîæå çìåíøèòè ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ïðàö³âíèêà íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è â³í çàäîâîëüíÿº ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíèõ çâ³ëüíåíîìó ïðàö³âíèêîâ³ ñóì ó ïîâíîìó îáñÿç³ ÷è ÷àñòêîâî.
Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 821/1083/17 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ªÄÐÑÐ 88952400), à òàêîæ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.08.2020 ó ñïðàâ³ ¹400/3365/19 (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ªÄÐÑÐ 90927063).
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ïðè öüîìó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïóíêò³ 94.5 îçíà÷åíî¿ âèùå ïîñòàíîâè â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15-ö (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ªÄÐÑÐÏ 87952206) çàçíà÷èëà, ùî äëÿ ïðèáëèçíî¿ îö³íêè ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âòðàò ïðàö³âíèêà, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ ðîçóìíî ìîæíà áóëî áè ïåðåäáà÷èòè, íà ï³äñòàâ³ äàíèõ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè ïðî ñåðåäíüîçâàæåí³ ñòàâêè çà êðåäèòàìè â ð³÷íîìó îá÷èñëåíí³ çà 2009 - 2015 ðîêó ìîæíà ðîçðàõóâàòè ðîçì³ð ñóì, ÿê³ ïðàö³âíèê, íåäîîòðèìàâøè íàëåæí³ éîìó êîøòè â³ä ðîáîòîäàâöÿ, ì³ã áè ñïëàòèòè ÿê â³äñîòêè, âçÿâøè êðåäèò ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ ð³âíÿ ñâîãî æèòòÿ.
Ïðè çàñòîñóâàíí³ äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè êðèòåð³¿â çìåíøåííÿ ðîçì³ðó â³äøêîäóâàííÿ, âèçíà÷åíîãî âèõîäÿ÷è ç ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîáîòîäàâöåì ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñóä âðàõîâóº òàêå:
- ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì øëÿõîì ôîðìóâàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â ñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé ñóä» 09.06.2024, òîáòî á³ëüø í³æ ÷åðåç 5 ç ïîëîâèíîþ ðîê³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè;
- â³äïîâ³äà÷ çàïåðå÷óâàâ ïðîòè ïðàâà ïîçèâà÷à íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ãðîøîâî¿ êîìïåíñàö³¿ çà íåâèêîðèñòàí³ äí³ äîäàòêîâî¿ â³äïóñòêè, à òîìó ôàêò ïîðóøåííÿ öüîãî ïðàâà òà ñóìà â³äïîâ³äíî¿ âèïëàòè áóëè âñòàíîâëåí³ ëèøå ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó;
- ñóìà êîøò³â, ÿêà áóëà íåñâîº÷àñíî âèïëà÷åíà ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ (80 872,45 ãðí), º ó á³ëüø í³æ 6 ðàçè ìåíøîþ í³æ âèçíà÷åíà ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à çà ÷àñ çàòðèìêè ¿¿ âèïëàòè ïðè çâ³ëüíåíí³ (601 771,86 ãðí).
Íàäàþ÷è ïðèáëèçíó îö³íêó ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âòðàò ïîçèâà÷à, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿê³ ðîçóìíî ìîæíà áóëî áè ïåðåäáà÷èòè, ñóä çàçíà÷àº, ùî çã³äíî ç äàíèìè, ÿê³ ðîçì³ùåí³ íà îô³ö³éíîìó âåá-ñàéò³ Íàö³îíàëüíîãî áàíêó Óêðà¿íè çà àäðåñîþ: «https://bank.gov.ua/ua/statistic/sector-financial/data-sector-financial», ñåðåäíüîçâàæåíà ñòàâêà â ð³÷íîìó îá÷èñëåíí³ çà íîâèìè êðåäèòàìè ðåçèäåíòàì º òàêîþ:
- ó 2018 ðîö³ – 17,2%;
- ó 2019 ðîö³ – 17,0%;
- ó 2020 ðîö³ – 13,1%;
- ó 2021 ðîö³ – 12,2%;
- ó ñ³÷í³ 2022 ðîêó - 12,9%;
- ó ëþòîìó 2022 ðîêó - 13,7%;
- ó áåðåçí³ 2022 ðîêó - 13,7%;
- ó êâ³òí³ 2022 ðîêó - 14,5%;
- ó òðàâí³ 2022 ðîêó - 14,0%;
- ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó - 16,9%;
- ó ëèïí³ 2022 ðîêó - 15,9%.
Îòæå, éìîâ³ðíèé ðîçì³ð ìàéíîâèõ âòðàò ïîçèâà÷à, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 18.07.2022 äîð³âíþº 41 284,55 ãðí òà ñêëàäàºòüñÿ ç òàêèõ ñóì:
- ó ãðóäí³ 2018 ðîêó – 457,31 ãðí (80 872,45 ãðí (ðîçì³ð íåîòðèìàíî¿ ïîçèâà÷åì ïðè çâ³ëüíåíí³ ñóìè êîøò³â) * 17,2% (ñåðåäíüîçâàæåíà ñòàâêà çà êðåäèòàìè â ð³÷íîìó îá÷èñëåíí³ çà ãðóäåíü 2018 ðîêó) : 365 äí. õ 12 äí. (ê³ëüê³ñòü äí³â ïðîñòðî÷åííÿ ó ãðóäí³ 2018 ðîêó);
- ó 2019 ðîö³ – 13 748,31 ãðí (80 872,45 ãðí * 17,0%);
- ó 2020 ðîö³ - 10 856,29 ãðí (80 872,45 ãðí * 13,1%);
- ó 2021 ðîö³ - 9 862,77 ãðí (80 872,45 ãðí * 12,2%);
- ó ñ³÷í³ 2022 ðîêó – 886,05 ãðí (80 872,45 ãðí * 12,9% : 365 äí. * 31 äí.);
- ó ëþòîìó 2022 ðîêó – 849,93 ãðí (80 872,45 ãðí * 13,7% : 365 äí. * 28 äí.);
- ó áåðåçí³ 2022 ðîêó – 941,00 ãðí (80 872,45 ãðí * 13,7% : 365 äí. * 31 äí.);
- ó êâ³òí³ 2022 ðîêó – 963,82 ãðí (80 872,45 ãðí * 14,5% : 365 äí. * 30 äí.);
- ó òðàâí³ 2022 ðîêó – 961,60 ãðí (80 872,45 ãðí * 14,0% : 365 äí. * 31 äí.);
- ó ÷åðâí³ 2022 ðîêó – 1123,35 ãðí (80 872,45 ãðí * 16,9% : 365 äí. * 30 äí.);
- ó ëèïí³ 2022 ðîêó – 634,12 ãðí (80 872,45 ãðí * 15,9% : 365 äí. * 18 äí.).
Çà òàêèõ îáñòàâèí, âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåí³ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâîãî Ñóäó, ç îãëÿäó íà î÷åâèäíó íåñï³âì³ðí³ñòü çàÿâëåíèõ äî ñòÿãíåííÿ ñóì ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ç³ âñòàíîâëåíèì ðîçì³ðîì çàáîðãîâàíîñò³, õàðàêòåðîì ö³º¿ çàáîðãîâàíîñò³, ä³ÿìè ïîçèâà÷à òà â³äïîâ³äà÷à, ñóä ââàæຠñïðàâåäëèâèì, ïðîïîðö³éíèì ³ òàêèì, ùî â³äïîâ³äàòèìå îáñòàâèíàì ö³º¿ ñïðàâè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ òà íàâåäåíèì âèùå êðèòåð³ÿì, âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó â³äïîâ³äàëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à çà ïðîñòðî÷åííÿ íèì íàëåæíèõ ïðè çâ³ëüíåíí³ ïîçèâà÷à âèïëàò çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 18.07.2022 ó ñóì³ 41 284,55 ãðí.
Çàçíà÷åíà ñóìà íå â³äîáðàæຠä³éñíîãî ðîçì³ðó ìàéíîâèõ âòðàò ïîçèâà÷à, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, à º ëèøå îð³ºíòîâíîþ îö³íêîþ òèõ âòðàò, ÿê³ ðîçóìíî ìîæíà áóëî áè ïåðåäáà÷èòè ç óðàõóâàííÿì ñòàòèñòè÷íèõ óñåðåäíåíèõ ïîêàçíèê³â.
Ñòîñîâíî ïåð³îäó ç 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó ïî 19 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
ßê âæå çàçíà÷àëîñü, ç 19.07.2022 ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè 䳺 ó ðåäàêö³¿, âèêëàäåí³é çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2352-²Õ, òîìó ³ ï³äõ³ä äî ïðàâîçàñòîñóâàííÿ óêàçàíî¿ íîðìè çì³íèâñÿ.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ÷èíí³é ¿¿ ðåäàêö³¿ ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, ÿêèé ï³äëÿãຠêîìïåíñàö³¿ ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì, îáìåæåíèé ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè.
Ïðîòå, ïðàâîâèé âèñíîâîê Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15 âèêëàäåíî ùîäî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì ¹2352-²Õ.
Íàâåäåíèé ó ö³é ïîñòàíîâ³ ï³äõ³ä ùîäî êðèòåð³¿â/ñïîñîá³â çìåíøåííÿ ñóìè ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêèé ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³, áóâ ïîáóäîâàíèé ç óðàõóâàííÿì, çîêðåìà, òîãî, ùî îïëàò³ ñåðåäí³ì çàðîá³òêîì ï³äëÿãàâ âåñü ÷àñ çàòðèìêè ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó, îñê³ëüêè íà òîé ÷àñ ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè íå îáìåæóâàëà ïåð³îäó, çà ÿêèé ìîæå ñòÿãóâàòèñÿ ñåðåäí³é çàðîá³òîê ó çâ`ÿçêó ³ç çàòðèìêîþ ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³.
Îäíî÷àñíî, ç 19.07.2022 ñòàòòÿ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè 䳺 òà ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ó ðåäàêö³¿, âèêëàäåí³é çã³äíî ³ç Çàêîíîì ¹2352-²Õ.
Ïåð³îä ç 19.07.2022 ðåãóëþºòüñÿ âæå íèí³ ÷èííîþ ðåäàêö³ºþ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêà ïåðåäáà÷ຠîáìåæåííÿ âèïëàòè òàêîìó ïðàö³âíèêîâ³ ø³ñòüìà ì³ñÿöÿìè. Äî öüîãî ïåð³îäó çàñòîñîâóâàòè ïðàêòèêó Âåðõîâíîãî Ñóäó, çîêðåìà, âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹761/9584/15 íåäîðå÷íî, àäæå âîíà áóëà ñôîðìîâàíà çà ïîïåðåäíüîãî íîðìàòèâíîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê âèñëîâëåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 28.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹560/11489/22, â³ä 29.01.2024 ó ñïðàâ³ ¹560/9586/22.
Òîæ, ó ìåæàõ ö³º¿ ñïðàâè íàëåæèòü âðàõîâóâàòè íîðìè ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 19.07.2022 ³ç âðàõóâàííÿì âèñíîâê³â Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 28.06.2023 ó ñïðàâ³ ¹560/11489/22, ÿê³ áåçïîñåðåäíüî ñòîñóþòüñÿ íîðì ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà äî 19.07.2022, à íà ¿õ âèêîíàííÿ áóëî âñòàíîâëåíî: ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà âåñü ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³; çàãàëüíèé ðîçì³ð íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò; ÷àñòêó êîøò³â, ÿêà áóëà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ïîð³âíÿíí³ ç çàãàëüíèì ðîçì³ðîì íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò; ÷àñòêó êîøò³â, ÿêà íå áóëà âèïëà÷åíà ïîçèâà÷ó ïðè çâ³ëüíåíí³ ó ïîð³âíÿíí³ ç çàãàëüíèì ðîçì³ðîì íàëåæíèõ ïîçèâà÷åâ³ ïðè çâ³ëüíåíí³ âèïëàò.
Âîäíî÷àñ ùîäî ïåð³îäó ç 19.07.2022 íàëåæèòü âðàõîâóâàòè ïðèïèñè ÷èííî¿ ðåäàêö³¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ÿêèì çàêîíîäàâåöü îáìåæèâ âèïëàòó 6 ì³ñÿöÿìè, ïðîòå áåç çàñòîñóâàííÿ ïðèíöèïó ñï³âì³ðíîñò³ ö³º¿ ñóìè ùîäî êîøò³â, ÿê³ ðîáîòîäàâåöü íåâ÷àñíî ñïëàòèâ ïðàö³âíèêîâ³.
Íàâåäåíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ óçãîäæóºòüñÿ ³ç âèñíîâêîì Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/19103/22.
³äïîâ³äíî, ðîçì³ð ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó ïîçèâà÷à çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 19.07.2022 ïî 19.01.2023 ñêëàäຠ86 640,08 ãðí (470,87 ãðí õ 184 äí.).
Òàêèì ÷èíîì, çàãàëüíà ñóìà ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 19.01.2023, ñêëàäຠ127 924,63 ãðí (41 284,55, ãðí + 86640,08 ãðí).
Ñóä çàóâàæóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ïðîõàëüíî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïðîñèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåíàðàõóâàííÿ òà íåâèïëàòè ïîçèâà÷ó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 18.01.2023 âêëþ÷íî òà çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåííÿ çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 18.01.2023 âêëþ÷íî ó ñóì³ 593 091,28 ãðí.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.09.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 560/11111/22 âèñíóâàâ, çîêðåìà, ùî «… çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâ ïðî ñòÿãíåííÿ ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè ñóä, ãîëîâíî ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿, ìຠçàçíà÷èòè ñóìó, ÿêà ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ, à â ìîòèâóâàëüí³é ÷àñòèí³ - íàâåñòè ðîçðàõóíîê ö³º¿ ñóìè, à òàêîæ ìîòèâè ìîæëèâîãî çìåíøåííÿ ¿¿ ðîçì³ðó, ÿêùî äëÿ öüîãî º ï³äñòàâè (ç äîòðèìàííÿì ïðèïèñ³â ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 117 ÊÇïÏ Óêðà¿íè). Ïîêëàäàííÿ öüîãî îáîâ`ÿçêó íà â³äïîâ³äà÷à, ÿê-òî âèð³øèëè ñóäè ïîïåðåäí³õ ³íñòàíö³é, êîëè çîáîâ`ÿçàëè â³éñüêîâó ÷àñòèíó íàðàõóâàòè ³ âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 31 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ïî äåíü ôàêòè÷íîãî ðîçðàõóíêó – 29 âåðåñíÿ 2022 ðîêó, ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì çãàäàíî¿ ñòàòò³…».
Òàêèì ÷èíîì, åôåêòèâíèì, íàëåæíèì ³ äîñòàòí³ì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ó öüîìó âèïàäêó º ñòÿãíåííÿ íà éîãî êîðèñòü ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³.
Ïðè öüîìó ñóäîì â³äõèëÿºòüñÿ íàâåäåíèé ïîçèâà÷åì ó ïîçîâí³é çàÿâ³ îáðàõóíîê ðîçì³ðó ñåðåäíüîãî çàðîá³òêó çà çàòðèìêó ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ ÿê òàêèé, ùî íå îá´ðóíòîâàíèé äîêóìåíòàëüíî.
²íøèõ äîâîä³â, ùî ìîæóòü âïëèíóòè íà ïðàâèëüí³ñòü âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîðó, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü.
Òàêèì ÷èíîì, ïîçîâ ñë³ä çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ï³äñòàâè äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò â³äñóòí³.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 243-246, 250 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä
â è ð ³ ø è â:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Ñòÿãíóòè ç ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñåðåäí³é çàðîá³òîê çà ÷àñ çàòðèìêè ðîçðàõóíêó ïðè çâ³ëüíåíí³ çà ïåð³îä ç 18.01.2019 ïî 19.01.2023 âêëþ÷íî ó ðîçì³ð³ 127 924,63 ãðí (ñòî äâàäöÿòü ñ³ì òèñÿ÷ äåâ`ÿòñîò äâàäöÿòü ÷îòèðè ãðí 63 êîï.).
Ó çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.
гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ.
Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ñóäîì ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ.
Ñóääÿ Âàñèëåíêî Ã.Þ.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua