Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №320/16593/24 — Київський окружний адміністративний суд

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

² Ì Å Í Å Ì Ó Ê Ð À ¯ Í È

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó Êè¿â ñïðàâà ¹ 320/16593/24

Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áàñàÿ Î.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é ³ çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

ó ñ ò à í î â è â:

Äî Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³, ó ÿêîìó ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ó ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ³ç 01.03.2024 ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ð. ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ñóìè ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2024 ð. ¹ 185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò ³ äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³";

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ³ âèïëàòó ïåíñ³¿ ³ç 01.03.2024 ç óðàõóâàííÿì äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ð. ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ñóìè ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2024 ð. ¹ 185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò ³ äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³".

Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²². гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 640/18567/22 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.03.2022 áåç óðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿, ç îáìåæåííÿì ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.03.2022 ç óðàõóâàííÿì ñóìè ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ; ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1 984,80 ãðí (îäíà òèñÿ÷à äåâ`ÿòñîò â³ñ³ìäåñÿò ÷îòèðè ãðèâí³ 80 êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368; ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 04053, ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóä. 16).

Çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðèïèíåíî âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000 ãðí, ïåðåäáà÷åíîþ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713. Êð³ì òîãî, ç 01.03.2024 ïðè íàðàõóâàíí³ ³íäåêñàö³¿ çà 2024 ð³ê â³äïîâ³äà÷åì âèçíà÷åíî ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à – 73 370,26 ãðí, ïðîòå äî âèïëàò ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ – 70 370,26 ãðí.

Ïîçèâà÷ ââàæຠòàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òîìó çâåðíóâñÿ ç öèì ïîçîâîì äî ñóäó.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 7 òðàâíÿ 2024 ðîêó ñóä â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, âèçíà÷èâ, ùî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàòèìåòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

³äïîâ³äà÷ ïîäàâ ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðîòè ïîçîâó çàïåðå÷óº, ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Îá´ðóíòîâóþ÷è â³äçèâ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, íà â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç ïîñèëàííÿì íà íîðìè ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêèìè ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ íà ð³âí³ 10 ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â äëÿ íåïðàöåçäàòíèõ îñ³á. Òàêîæ, çàçíà÷èâ ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí, â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á".

Ðîçãëÿíóâøè ïîçîâíó çàÿâó òà â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, äîñë³äèâøè äîêàçè òà îö³íèâøè ¿õ ó ñóêóïíîñò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.

Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²².

гøåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 640/15385/19 çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 52 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", âèõîäÿ÷è ç³ ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-ÕÕ² â³äïîâ³äíî¿ ïîñàäè, óðàõîâóþ÷è ïîñàäîâèé îêëàä ó ðîçì³ð³ 9 593,78 ãðí, îêëàä çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 1 480,00 ãðí, íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ðîáîòó ç òàºìíèìè âèðîáàìè, íîñ³ÿìè, äîêóìåíòàìè - 15%, äîïëàòó çà ðîáîòó ç àãåíòóðîþ íà êîíô³äåíö³éí³é îñíîâ³ - 20%, íàäáàâêó çà îïåðàòèâíî-ðîçøóêîâó ä³ÿëüí³ñòü - 50%, íàäáàâêó çà îñîáëèâî âàæëèâ³ çàâäàííÿ - 100%, íàäáàâêó çà ñïåö³àëüí³ çàâäàííÿ ÷è äåðæàâíó îõîðîíó - 70%, ïðåì³þ - 175%, ñòàíîì íà 01.04.2018, ïî÷èíàþ÷è ç 05.03.2019 ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíîãî.

Óõâàëîþ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 18.03.2020, çàëèøåíîþ áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 16.06.2020, íàäàíî ðîç`ÿñíåííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 640/15385/19 ïðî òå, ùî ïðè ïðîâåäåíí³ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 05.03.2019 ðîçðàõóíîê ñóì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠîá÷èñëþâàòèñü ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ðîçì³ð³ 9 593,78 ãðí, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ ó ðîçì³ð³ 1 480,00 ãðí, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ó ðîçì³ð³ 5 536,89 ãðí, ðîçì³ðè ÿêèõ âñòàíîâëåí³ ó äîâ³äö³ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè â³ä 10.04.2018 ¹ 21/3/2-133Ì/774, òà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ìຠáóòè ïðîâåäåíèé ó ðîçì³ð³ 80% ñóì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 05.03.2019, òà ïðîâåäåííÿ ¿¿ âèïëàòè ìຠçä³éñíþâàòèñü ó ïîâíîìó îáñÿç³, áåç îáìåæåíü ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

Ç ëèïíÿ 2021 ðîêó ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 òà áóëî âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14 ëèïíÿ 2021 ðîêó ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á".

Ó ãðóäí³ 2020 ðîêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 21.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 640/15385/19 çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ òà ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñêëàäàâ 61 728,30 ãðí.

гøåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 640/18567/22 ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 çàäîâîëåíî ïîâí³ñòþ, âèçíàíî ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî âèïëàòè íàðàõîâàíî¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.03.2022 áåç óðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿, ç îáìåæåííÿì ¿¿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, çîáîâ`ÿçàíî Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ç 01.03.2022 ç óðàõóâàííÿì ñóìè ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì, ñòÿãíóòî íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ; ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ñóì³ 1 984,80 ãðí (îäíà òèñÿ÷à äåâ`ÿòñîò â³ñ³ìäåñÿò ÷îòèðè ãðèâí³ 80 êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368; ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 04053, ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóä. 16).

ßê çàçíà÷ຠâ³äïîâ³äà÷ ó ëèñò³ â³ä 08.04.2024 ¹ 13237-11452/Ã-02/8-2600/24 ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàáåçïå÷åíî ïåíñ³ºþ â ðîçì³ð³ 61 728,30 ãðí îá÷èñëåíó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, òîìó ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ç 01.07.2021 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 713 â³äñóòí³.

Ó áåðåçí³ 2024 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 640/18567/22 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à â ìåæàõ çîáîâ`ÿçàëüíî¿ ÷àñòèíè òà çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ ïåíñ³¿, ðîçì³ð ïåíñ³¿ ç 01.03.2022 ñòàíîâèâ 70 370,26 ãðí.

Êð³ì òîãî, ç 01.03.2024 â³äïîâ³äà÷ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ¹ 185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³" ïðîâ³â ³íäåêñàö³þ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, âíàñë³äîê ÷îãî ñóìà ³íäåêñàö³¿ ñêëàëà 1 500,00 ãðí, çàãàëüíèé ðîçì³ð íàðàõîâàíî¿ ïîçèâà÷ó ç 01.03.2024 ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, äîïëàò òà ï³äâèùåíü ñêëàâ – 73 370,26 ãðí, ïðîòå äî âèïëàò ç óðàõóâàííÿì ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ – 70 370,26 ãðí.

Ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ç çàÿâîþ ùîäî âèïëàòè äîïëàòè, âñòàíîâëåíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó, íà ÿêó â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì â³ä 08.04.2024 ¹ 13237-11452/Ã-02/8-2600/24 ïîâ³äîìèâ, ó ñ³÷í³ 2021 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çàáåçïå÷åíî ïåíñ³ºþ â ðîçì³ð³ 61 728,30 ãðí îá÷èñëåíó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó, òîìó ï³äñòàâè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ç 01.07.2021 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 713 â³äñóòí³ ³, ùî ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 640/18567/22 ðîçì³ð ïåíñ³¿ ñòàíîâèòü 70 370,26 ãðí, òîáòî îáìåæóºòüñÿ äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü ³ íå ïåðåãëÿäàºòüñÿ.

Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" òà ùîäî îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ç 01.03.2024 ï³ñëÿ ïðîâåäåíî¿ ³íäåêñàö³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì òà âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí, çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

Còàòòåþ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè ïîâèíí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Òîáòî ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü çîáîâ`ÿçàíèé ä³ÿòè ëèøå íà âèêîíàííÿ çàêîíó, çà óìîâ ³ îáñòàâèí, âèçíà÷åíèõ íèì, â÷èíÿòè 䳿, íå âèõîäÿ÷è çà ìåæ³ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, äîòðèìóâàòèñÿ âñòàíîâëåíî¿ çàêîíîì ïðîöåäóðè, îáèðàòè ëèøå âñòàíîâëåí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ñïîñîáè ïðàâîì³ðíî¿ ïîâåä³íêè ï³ä ÷àñ ðåàë³çàö³¿ ñâî¿õ âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé.

Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 4 Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, îäíèì ç âèä³â çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ º ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ. Ïðè öüîìó â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü çà öèì âèäîì ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, ðåãóëþþòüñÿ çàêîíàìè, ïðèéíÿòèìè â³äïîâ³äíî äî öèõ Îñíîâ.

Âîäíî÷àñ ó ïóíêò³ 5 ð³øåííÿ ¹ 8-ðï/2005 â³ä 11.10.2005 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.

Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³¿ öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè, çîêðåìà, íà ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ – Çàêîí ¹ 2262).

Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262, çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ-÷åòâåðòîþ ÿêî¿, ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.

ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó.

Ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè (ì³ë³ö³¿ òà ïîäàòêîâî¿ ì³ë³ö³¿), ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ àáî îäåðæóþòü ïåíñ³þ íà óìîâàõ öüîãî Çàêîíó, çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì äëÿ ïîë³öåéñüêèõ.

Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.

Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 14.07.2021 ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á".

Ó ïðåàìáóë³ äàíî¿ ïîñòàíîâè çàçíà÷åíî, ùî âîíà ïðèéíÿòà ç ìåòîþ ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, òà äî ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á.

Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹ 713 óñòàíîâëåíî ç 01.07.2021 îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 01.03.2018 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 01.03.2018, ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2 000 ãðí, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó.

Îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî (ïîíîâëåíî) ïåíñ³þ ï³ñëÿ 01.03.2018, ðîçì³ð ÿêî¿ îá÷èñëåíî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè) ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01.03.2018 àáî äî ö³º¿ äàòè, âñòàíîâëþºòüñÿ ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó.

Îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàëèñÿ (ïåðåðàõîâóâàëèñÿ) ï³ñëÿ 01.03.2018 (êð³ì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íà âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24.03.2022 ¹ 2146-IX "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ùîäî ïåíñ³é â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà"), ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, âñòàíîâëåíà àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì öüîãî ïóíêòó, íå âèïëà÷óºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) çá³ëüøèâñÿ ìåíøå í³æ íà 2 000 ãðèâåíü. ßêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóâàííÿ) íå äîñÿãàëà 2 000 ãðèâåíü, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ â ñóì³, ÿêî¿ íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó.

Ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà öèì ïóíêòîì, âñòàíîâëþºòüñÿ ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî Çàêîíîì, ïî÷èíàþ÷è ç 01.07.2021.

³äïîâ³äíî äî ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè äî ïðîåêòó Ïîñòàíîâè ¹ 713 ìåòîþ ¿¿ óõâàëåííÿ çàçíà÷åíî ïîåòàïíå çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018, ÿê³ ìàþòü ì³ñöå ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.

Ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè çóìîâëåíî òèì, ùî â ÷åðâí³ 2021 ðîêó â îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ÿêèì ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 2262, çàâåðøóºòüñÿ ïåð³îä âèïëàòè ÷àñòèíè êîøò³â êîìïåíñàö³¿ ï³äâèùåíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà 2016 - 2017 ðîêè ³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é ç 2016 ðîêó äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠ïåíñ³îíåð³â íå â³äáóâàëîñÿ. Ñóìàðíà âèïëàòà ïåíñ³¿ ç ö³ºþ äîïëàòîþ ç 01.07.2021 çìåíøèëàñÿ äî ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ñåðåäí³é ðîçì³ð ö³º¿ âèïëàòè ñêëàäຠá³ëÿ 2 000,00 ãðí. Êð³ì òîãî, ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó 2018 ðîö³, ¿õí³ ïåíñ³¿ íå ³íäåêñóâàëèñÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ìåõàí³çìó, à äèñïðîïîðö³ÿ ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é â çàëåæíîñò³ â³ä ÷àñó ¿õ ïðèçíà÷åííÿ ñêëàäຠá³ëüøå 70 â³äñîòê³â. ̳í³ìàëüí³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà ñêëàäàþòü áëèçüêî 2 000,00 - 2 700,00 ãðí.

Òàêèì ÷èíîì, âíàñë³äîê óõâàëåííÿ âêàçàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà Óðÿäó ç 01.07.2021 êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà ³íøèì îñîáàì, ïåíñ³¿ ÿêèì ïðèçíà÷åíî çà íîðìàìè Çàêîíó ¹ 2262 äî 01.03.2018 áóëî óñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2 000,00 ãðí, âèïëàòà ÿêî¿ íå çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³, êîëè ïåíñ³ÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåðåãëÿäàëàñÿ (ïåðåðàõîâóâàëàñÿ) ï³ñëÿ 01.03.2018.

Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, à òàêîæ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Óðÿäîì Ïîñòàíîâè ¹ 713 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî çã³äíî ç àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹ 713 º îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðí äî ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹ 2262, ìຠáóòè îáóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹ 2262 íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòà êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè â òàêèé ñïîñ³á äîñÿãàºòüñÿ ìåòà, ÿêà ñëóãóâàëà ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ Ïîñòàíîâè ¹ 713, à ñàìå çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ.

Íàòîì³ñòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà îñîáè íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêî¿ ó îñîáè âèíèêëî äî 01.03.2018, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿.

Òàêà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 420/2473/22, â³ä 02.03.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 600/870/22-à, â³ä 04.04.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 380/25987/21, ÿêó ñóä âðàõîâóº â ñèëó âèìîã ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Îñê³ëüêè ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ïðîâåäåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ â³ä 5 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 640/18567/22 òà â³ä 5 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 640/18567/22 ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî éîãî ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó íüîãî âèíèêëî äî 01.03.2018, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, òî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 713, ÿêà ìຠâèïëà÷óâàòèñü äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹ 713 ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåçä³éñíåííÿ âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" º ïðîòèïðàâíèìè.

Ðàçîì ç òèì ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âèïëèâຠòà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè, ïîçèâà÷ó áóëî âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó, ïåðåäáà÷åíó Ïîñòàíîâîþ ¹ 713.

ϳñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³ä 5 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 640/18567/22 òà â³ä 5 ëþòîãî 2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 640/18567/22, âèïëàòó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ïðèïèíåíî.

Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷åì ÿê ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå áóëî äîâåäåíî â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ïðàâîì³ðí³ñòü íå çä³éñíåííÿ âèïëàòè äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹ 713, à îòæå ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Òîìó ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, à òàêîæ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó òàêèé íàëåæíèé ñïîñ³á: âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ïîçèâà÷ó äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à íàðàõóâàòè òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ç 01.03.2024 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á".

Ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ 01.03.2024 áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

Ñïåö³àëüíèé Çàêîí, ÿêèé âèçíà÷ຠóìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿ ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2262-XII).

Îáìåæåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 2262, äåñÿòüìà ïðîæèòêîâèìè ì³í³ìóìàìè, óñòàíîâëåíèìè äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âïåðøå ââåäåíî â ä³þ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-V² "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" (äàë³ - Çàêîí ¹ 3668-V²), ÿêèé íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè 01.10.2011.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 3668-VI ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (êð³ì ïåíñ³éíèõ âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ ç Íàêîïè÷óâàëüíîãî ïåíñ³éíîãî ôîíäó) àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", "Ïðî ïðîêóðàòóðó", "Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè", "Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè", "Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè", "Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó", "Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ", "Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó", "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", "Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â", "Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ", "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â", Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13 æîâòíÿ 1995 ðîêó "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè", íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.

Âîäíî÷àñ Çàêîíîì ¹ 3668-VI âíåñåíî çì³íè ó ñòàòòþ 43 Çàêîíó ¹ 2262-XII, ÿêó âèêëàäåíî â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹ 3668-VI, à ñàìå: ìàêñèìàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, êð³ì äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ) íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè äåñÿòè ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü.

гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-XII.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî гøåííÿ ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-XII, ÿê³ âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ, òîáòî 20.12.2016.

Ïðèéìàþ÷è òàêå ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âèõîäèâ ³ç òîãî, ùî íîðìè-ïðèíöèïè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé º ïð³îðèòåòíèìè òà ìàþòü áåçóìîâíèé õàðàêòåð. Òîáòî çàõîäè, ñïðÿìîâàí³ íà çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâîþ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó âêàçàíî¿ êàòåãî𳿠îñ³á, çîêðåìà ó çâ`ÿçêó ç åêîíîì³÷íîþ äîö³ëüí³ñòþ, ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íèìè îáñòàâèíàìè íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³ ÷è çâóæåí³. Ïðè öüîìó Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ñòâåðäæóº, ùî îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè.

Çâàæàþ÷è íà âèêëàäåíå, ó ö³é ñïðàâ³ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü íîðìè Çàêîíó ¹ 2262-XII ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016, à íå íîðìè Çàêîíó ¹ 3668-VI. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâ³ â³ä 16.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 400/2085/19.

Îòæå, íàðàç³ çàêîí íå ïåðåäáà÷ຠîáìåæåííÿ ïåíñ³¿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

Ïðàâèëüí³ñòü òàêî¿ ïîçèö³¿ äîäàòêîâîãî ï³äòâåðäæåíà ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹ 7-ð(²²)/2022 â³ä 12.10.2022, ÿêèì âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ïðèïèñè ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõîäè ùîäî çàêîíîäàâ÷îãî çàáåçïå÷åííÿ ðåôîðìóâàííÿ ïåíñ³éíî¿ ñèñòåìè" â³ä 08.07.2011 ¹ 3668-VI ç³ çì³íàìè, ùî ïîøèðþþòü ñâîþ ä³þ íà Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹ 2262-Õ²², â ò³ì, ùî âîíè íå çàáåçïå÷óþòü ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é âèñîêîãî ð³âíÿ, ÿê³ âèïëèâàþòü ç³ ñïåö³àëüíîãî þðèäè÷íîãî ñòàòóñó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ îñ³á, ùî çáðîéíî çàõèùàþòü ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü òà íåäîòîðêàíí³ñòü Óêðà¿íè ï³ä ÷àñ àãðåñ³¿ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ðîçïî÷àòî¿ â ëþòîìó 2014 ðîêó.

Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 1 ïóíêòó 2 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23 ëþòîãî 2024 ðîêó ¹ 185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ òà çàõîäè ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³" ç 01 áåðåçíÿ 2024 ðîêó ðîçì³ðè ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (áåç óðàõóâàííÿ íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâèõ ïåíñ³é, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿, äîïëàòè äî íàäáàâîê îêðåìèì êàòåãîð³ÿì îñ³á, ÿê³ ìàþòü îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Áàòüê³âùèíîþ, ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, àäðåñíî¿ äîïîìîãè äî ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì) â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà çàçíà÷åíèì Çàêîíîì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ³ ñòðîê ïðèçíà÷åííÿ ÿêèõ äî 31 ãðóäíÿ 2023 ðîêó âêëþ÷íî, ï³äâèùóþòüñÿ íà êîåô³ö³ºíò çá³ëüøåííÿ, óñòàíîâëåíèé àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 1 ö³º¿ ïîñòàíîâè, ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì.

Ùîäî îáìåæåííÿ ïîçèâà÷ó ïðî³íäåêñîâàíî¿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ç 01.03.2024, òî ñóä çàçíà÷àº, ùî ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íàâåäåíå ïîëîæåííÿ ïóíêòó 2 Ïîñòàíîâè ¹ 185 ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é ç 01.03.2024 "ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì" ñóïåðå÷èòü ïðèïèñàì Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016, ÿê³ º ñïåö³àëüíèìè (ïð³îðèòåòíèìè), à òîìó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ â³äïîâ³äà÷åì.

Òîáòî íåçâàæàþ÷è íà íàÿâí³ñòü ó Ïîñòàíîâ³ ¹ 185 âèìîãè ïðî ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ó ìåæàõ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ñòàíîì íà ìîìåíò çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äà÷åì òàêîãî ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ó çâ`ÿçêó ³ç ïðîâåäåííÿì ¿¿ ³íäåêñàö³¿ (01.03.2024), ÷èííî¿ íîðìè, ÿêà á âèçíà÷àëà ðîçì³ð òàêîãî ìàêñèìàëüíîãî îáìåæåííÿ, çàêîí íå ì³ñòèòü, îñê³ëüêè ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²² гøåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹ 7-ðï/2016 âèçíàí³ òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, âíàñë³äîê ÷îãî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü ç äàòè óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíîãî гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè.

Òàêèì ÷èíîì, îáìåæåííÿ ïîçèâà÷ó ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ çã³äíî ç Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷. 5 ñò. 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.

Îòæå, àíàë³çóþ÷è íàâåäåí³ ïðàâîâ³ íîðìè òà âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî îáìåæèâ ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.03.2024, ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ÿêîãî âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹ 2262-Õ²², ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

Óðàõîâóþ÷è ïðîòèïðàâí³ñòü ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî çàñòîñóâàííÿ ç 01.03.2024 ïðè âèïëàò³ ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ñóä ââàæàº, ùî º äîñòàòí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à çä³éñíèòè ç 01.03.2024 âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, âñòàíîâëåíî¿ â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹ 185, áåç îáìåæåííÿì ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ïðîâåäåíèõ âèïëàò.

Ïåðåâ³ðèâøè þðèäè÷íó òà ôàêòè÷íó îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ç íàâåäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ìîòèâ³â ³ ï³äñòàâ, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Òàêèì ÷èíîì, âðàõîâóþ÷è, ùî çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü äî ÷àñòêîâîãî çàäîâîëåííÿ, òî â ñèëó âèìîã ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ñïëà÷åíèé íèì ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 211,20 ãðí.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

â è ð ³ ø è â:

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹ 713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á".

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóä. ¹ 16, êîä ªÄÐÏÎÓ 42098368) íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 (ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 01.03.2024 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á" â³ä 14.07.2021 ¹ 713 ó ðîçì³ð³ 2 000,00 ãðèâåíü.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ó íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ç 01.03.2024 ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿, çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ¹ 185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³" áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì³ñò³ Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóä. ¹ 16, êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368) çä³éñíèòè âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 (ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) ç 01.03.2024, ç óðàõóâàííÿì ³íäåêñàö³¿ ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 23.02.2024 ¹ 185 "Ïðî ³íäåêñàö³þ ïåíñ³éíèõ ³ ñòðàõîâèõ âèïëàò òà äîäàòêîâèõ çàõîä³â ùîäî ï³äâèùåííÿ ð³âíÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàéá³ëüø âðàçëèâèõ âåðñòâ íàñåëåííÿ ó 2024 ðîö³", áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1 211,20 ãðí (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü ãðèâåíü äâàäöÿòü êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ì. Êè¿â, âóë. Áóëüâàðíî-Êóäðÿâñüêà, áóä. ¹ 16, êîä ªÄÐÏÎÓ: 42098368).

гøåííÿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. Ó ðàç³ îãîëîøåííÿ ñóäîì ëèøå âñòóïíî¿ òà ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ.

Ñóääÿ Áàñàé Î.Â.