Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №320/16607/25 — Київський окружний адміністративний суд

ÊȯÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì³ñòî Êè¿â ¹ 320/16607/25

Êè¿âñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Á³ëîóñ À.Þ. ðîçãëÿíóâ ó ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ áåç âèêëèêó (ïîâ³äîìëåííÿ) ñòîð³í àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ïðîñèâ:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ùîäî íåâèãîòîâëåííÿ òà íåíàäàííÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ðîçðàõîâàíîãî â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-ÕII “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”, ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, ÿê³ ðîçðàõîâàí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2684,00 ãðí.), âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî äîäàòê³â 1, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ÿê³ âñòàíîâëåí³ íà 2023 ðîêó äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 ëþòîãî 2023 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿;

- çîáîâ`ÿçàòè Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 , ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-ÕII “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”, ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹704 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå (ñïåö³àëüíå) çâàííÿ, ÿê³ ðîçðàõîâàí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á (2684,00 ãðí.), âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî äîäàòê³â 1, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, â ðîçì³ðàõ ó â³äñîòêàõ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà îá÷èñëåíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â ñòàíîì íà 2023 ð³ê, äëÿ çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01 ëþòîãî 2023 ðîêó.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç âèçíà÷åííÿì ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023 íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò. Ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ó íàäàíí³ äî â³äïîâ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íîâî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º ïðîòèïðàâíîþ òà òàêîþ, ùî ïîðóøóº âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.

Óõâàëîþ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 14.04.2025 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â ñïðàâ³, ïîñòàíîâëåíî çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè â ñïðîùåíîìó ïîçîâíîìó ïðîâàäæåíí³ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í òà áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, âñòàíîâëåíî ñòðîêè äëÿ ïîäàííÿ çàÿâ ïî ñóò³ òà äîêàç³â.

³äïîâ³äà÷ íàäàâ äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã òà âêàçàâ, ùî íàêàçàìè ÌÂÑ ¹ 259 òà ¹ 432 íà ðåã³îíàëüí³ ñåðâ³ñí³ öåíòðè Ãîëîâíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÌÂÑ (ô³ë³¿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ íà âèäà÷ó çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ çà ¿õ çâåðíåííÿìè äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà áåðåçåíü 2019 ðîêó òà ëèñòîïàä 2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 160/8324/19 òà ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ¹826/3858/18 òà ¹ 826/12704/18, à òàêîæ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ðîçãëÿä çâåðíåíü òàêèõ îñ³á ïðî âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çà ³íø³ ïåð³îäè.

Âêàçóº, ùî ÐÑÖ ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ çàêîíí³ ïðàâà òà ³íòåðåñè ïîçèâà÷à íå ïîðóøóâàâ, îñê³ëüêè íå ìຠïîâíîâàæåíü íà âèäà÷ó äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà ³íø³ äàòè, îêð³ì ÿê çà áåðåçåíü 2019 ðîêó òà ëèñòîïàä 2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é.

Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, äîñë³äèâøè òà îö³íèâøè íàäàí³ ñòîðîíàìè íàëåæí³ òà äîïóñòèì³ äîêàçè îêðåìî òà â ¿õ ñóêóïíîñò³, âñòàíîâèâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, ïðîàíàë³çóâàâøè çàêîíîäàâñòâî, ùî ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.

Ïîçèâà÷ ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".

Ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ñòîñîâíî íàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023, â³äïîâ³äà÷ ëèñòîì ïîâ³äîìèâ ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèäà÷³ äîâ³äêè.

Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023 äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Âèð³øóþ÷è ñï³ð, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.

Ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹ 45 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 45), çã³äíî ³ç ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.

Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹ 704 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 704) âñòàíîâëåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.

Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹704 óñòàíîâëåíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó ñêëàäàºòüñÿ ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ùîì³ñÿ÷íèõ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðå쳿) òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Äîäàòêîì 1 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèçíà÷åíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.

Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 (â ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ íà äàòó ïðèéíÿòòÿ) âñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Òàêîæ äîäàòêè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 ì³ñòÿòü ïðèì³òêè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, çîêðåìà ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè òà îêëàäè çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè óõâàëèâ 21 ëþòîãî 2018 ðîêó ïîñòàíîâó ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 103), ïóíêòîì 6 ÿêî¿ âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ùî äîäàþòüñÿ. Çîêðåìà, ó Ïîñòàíîâ³ ¹ 704 ïóíêò 4 âèêëàäåíî â òàê³é ðåäàêö³¿: " 4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14".

Òîáòî, íà ìîìåíò íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâîþ ¹ 704 (01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó) ïóíêò 4 áóëî âèêëàäåíî ó ðåäàêö³¿ çì³í, âèêëàäåíèõ çã³äíî ³ç ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹103, à ñàìå:

" 4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14".

Îòæå, ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 âèçíà÷àâ, ùî ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèêîðèñòîâóºòüñÿ òàêèé ïîêàçíèê ÿê ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.

Âîäíî÷àñ, ñóä çàçíà÷àº, ùî Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 05 æîâòíÿ 2000 ðîêó ¹ 2017-III "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" âèçíà÷ຠïðàâîâ³ çàñàäè ôîðìóâàííÿ òà çàñòîñóâàííÿ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ñòàíäàðò³â ³ íîðìàòèâ³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ðåàë³çàö³þ çàêð³ïëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà çàêîíàìè Óêðà¿íè îñíîâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 1 ÿêîãî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè - öå âñòàíîâëåí³ çàêîíàìè, ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè ñîö³àëüí³ íîðìè ³ íîðìàòèâè àáî ¿õ êîìïëåêñ, íà áàç³ ÿêèõ âèçíà÷àþòüñÿ ð³âí³ îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é.

Áàçîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòàíäàðòîì º ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì, íà îñíîâ³ ÿêîãî âèçíà÷àþòüñÿ äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿ òà ñòàíäàðòè ó ñôåðàõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, æèòëîâî-êîìóíàëüíîãî, ïîáóòîâîãî, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî îáñëóãîâóâàííÿ, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ òà îñâ³òè (ñòàòòÿ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿").

Ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ùîðîêó çàòâåðäæóºòüñÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè ó çàêîí³ ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.

Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè âñòàíîâëþþòüñÿ, Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè ³ áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè (ïóíêò 1) òà ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ñòàíäàðò³â (ïóíêò 3).

Çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîâíîâàæåííÿ íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á.

Òàê, ï³ä "óìîâàìè" ñë³ä ðîçóì³òè âñòàíîâëåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íåîáõ³äíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ðîáëÿòü ìîæëèâèì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.

ϳä "ïîðÿäêîì" ðîçó쳺òüñÿ, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ïåâíî¿ ïîñë³äîâíîñò³, ÷åðãîâîñò³, ñïîñîáó âèêîíàííÿ, ìåòîäèêè çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

Âåëè÷èíà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÿê âèïëàòè, ùî º âèçíà÷àëüíîþ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é.

³äòàê, íà äóìêó ñóäó, çàçíà÷åííÿ ó ïóíêò³ 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ó ôîðìóë³ îáðàõóíêó ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì áàçîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòàíäàðòó (ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á) ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ ¿õ âèçíà÷åííÿ, íå ñóïåðå÷èòü äåëåãîâàíèì Óðÿäó ïîâíîâàæåííÿì ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".

Ðàçîì ç öèì, ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå óïîâíîâàæåíèé òà íå âïðàâ³ óñòàíîâëþâàòè ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ÿêèé íå â³äïîâ³äຠíîðìàòèâíî-ïðàâîâîìó àêòó âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè.

×àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ì³ñòèòü áåçóìîâíå çàñòåðåæåííÿ ïðî òå, ùî çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".

Þðèäè÷íà ïðèðîäà ñîö³àëüíèõ âèïëàò, ó òîìó ÷èñë³ ïåíñ³é, ðîçãëÿäàºòüñÿ íå ëèøå ç ïîçèö³é ïðàâà âëàñíîñò³, àëå é ïîâ`ÿçóº ç íèìè ïðèíöèï çàõèñòó "çàêîííèõ î÷³êóâàíü" (reasonable expectations) òà ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³ (legal certainty), ùî º íåâ³ä`ºìíèìè åëåìåíòàìè ïðàâîâî¿ äåðæàâè òà ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè.

Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî íàãîëîøóâàâ, ùî ñóäè íå ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòè ïîëîæåííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ÿê³ íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîíàì Óêðà¿íè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è îñêàðæóâàëèñü òàê³ àêòè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó òà ÷è º âîíè ÷èííèìè íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ñïðàâè, òîáòî çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó òàê³ ïðàâîâ³ àêòè (ÿê çàêîíè, òàê ³ ï³äçàêîíí³ àêòè) íå ìîæóòü çàñòîñîâóâàòèñÿ íàâ³òü ó âèïàäêàõ, êîëè âîíè º ÷èííèìè (ïîñòàíîâè â³ä 12 áåðåçíÿ 2019 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 913/204/18, â³ä 10 áåðåçíÿ 2020 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 160/1088/19).

Ïîä³áí³ ïðàâîâ³äíîñèíè âæå áóëè ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåðõîâíèì Ñóäîì â ñïðàâ³ ¹440/6017/21.

Òàê, â ïîñòàíîâ³ â³ä 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â çãàäàí³é ñïðàâ³ Âåðõîâíèé Ñóä íà ï³äñòàâ àíàë³çó íàâåäåíèõ âèùå íîðì ïðàâà ä³éøîâ òàêèõ ïðàâîâèõ âèñíîâê³â:

(1) ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, çã³äíî ³ç ÿêèìè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ÿê áàçîâèé äåðæàâíèé ñòàíäàðò áóâ çì³íåíèé íà â³äïîâ³äíèé ð³ê ó òîìó ÷èñë³ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â;

(2) ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, çîêðåìà, çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê", ó îñ³á ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, ùî ïåðåäáà÷åíà äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ç óðàõóâàííÿì îíîâëåíèõ äàíèõ ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ÿê³ âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ³ç âèêîðèñòàííÿì äëÿ ¿õ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (÷åðåç éîãî çá³ëüøåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê).

(3) âñòàíîâëåíå ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹ 1774-V²²² îáìåæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè òàêîþ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷íîþ º, ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå º ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à çàñòîñîâàíèé ç ³íøîþ ìåòîþ - äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³í³ìàëüíî¿ âåëè÷èíè, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ÿê ñêëàäîâà ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.

Çãîäîì àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè áóëè òàêîæ âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ùå ó íèçö³ ïîñòàíîâ, çîêðåìà: â³ä 31 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 120/8603/21-à, â³ä 12 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 500/1813/21, â³ä 22 âåðåñíÿ 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 500/3840/21, â³ä 16 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 120/648/22-à, â³ä 22 áåðåçíÿ 2023 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 340/10333/21 òà â³ä 06 ëþòîãî 2023 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 160/2775/22.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïóíêò 4 Ïîñòàíîâè ¹704 âêàçóº íà òå, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ïðîõîäèëè â³éñüêîâó ñëóæáó ïîâèííî çì³íþâàòèñü ùîðîêó ç 1 ñ³÷íÿ ÷åðåç çì³íó (çá³ëüøåííÿ) ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ÿê íàñë³äîê, ñàìå ç ö³ºþ äàòîþ ïîâ`ÿçóºòüñÿ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à â³äïîâ³äíî é ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ÿêèé ìຠáóòè çä³éñíåíèé â öåíòðàë³çîâàíîìó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òîáòî - àâòîìàòè÷íî çà íàñë³äêàìè â÷èíåííÿ óçãîäæåíèõ â³äïîâ³äíèì ìåõàí³çìîì ä³é êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì ó îñ³á ç ÷èñëà â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèíèêëî ïðàâî íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, ùî ïåðåäáà÷åíà äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ç óðàõóâàííÿì îíîâëåíèõ äàíèõ ïðî ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.

Íàòîì³ñòü, äî ìîìåíòó îòðèìàííÿ íàëåæíî¿ äîâ³äêè â³ä â³äïîâ³äà÷à ó ïåíñ³éíîãî îðãàíó íå âèíèêຠîáîâ`ÿçêó ç ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à.

Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî ó ñâî¿õ ïîñòàíîâàõ âêàçóâàâ íà òå, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, º çá³ëüøåííÿ ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ùî ìîæå áóòè ðåàë³çîâàíî äâîìà øëÿõàìè:

(1) ÷åðåç öåíòðàë³çîâàíèé ìåõàí³çì ïîâ³äîìëåíü òà ³íôîðìóâàíü òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè îðãàíàìè âëàäè, ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé ïóíêòàìè 1-3 Ïîðÿäêó ¹ 45;

(2) çà â³äïîâ³äíîþ çàÿâîþ ïåíñ³îíåðà òà äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè.

Òîæ, ñóä íàãîëîøóº íà òîìó, ùî çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿ (äîâ³äêà ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî âðàõîâóºòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é), º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïðîòå çà óìîâè, ÿêùî ¿¿ âèäà÷à äåðæàâíèì îðãàíîì, ç ÿêîãî îñîáè áóëè çâ³ëüíåí³ ³ç ñëóæáè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî Ïîðÿäêîì ¹ 45, îáóìîâëåíà çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì.

³äòàê, ÷åðåç çðîñòàííÿ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó âèíèêëè ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ñêëàäîâèõ, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43 ³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, à â³äòàê ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ îíîâëåíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, ùî ïåðåäáà÷åíà äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹45.

Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä çàçíà÷àº, ùî ç 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó çá³ëüøèâñÿ (çð³ñ) ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" (ñòàòòÿ 7), òîæ ïîçèâà÷ ÿê îñîáà, ùî îòðèìóº ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà ôîðìîþ, ùî ïåðåäáà÷åíà äîäàòêîì 2 äî Ïîðÿäêó ¹ 45, ç óðàõóâàííÿì îíîâëåíèõ äàíèõ ïðî ðîçì³ð îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ÿêèé âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹ 704 ³ç âèêîðèñòàííÿì äëÿ éîãî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (÷åðåç éîãî çá³ëüøåííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê).

Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, âèñëîâëåíîþ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 02 ñåðïíÿ 2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 440/6017/21, â³ä 05 êâ³òíÿ 2023 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 340/3604/22, 15 ëþòîãî 2024 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 420/5473/23, â³ä 12 áåðåçíÿ 2024 ðîêó â ñïðàâ³ ¹ 300/1772/23 òà â³ä 09 òðàâíÿ 2024 ðîêó â ñïðàâ³ ¹340/4085/23.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷, â³äìîâëÿþ÷è ó ï³äãîòîâö³ òà ïîäàíí³ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äêè ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðè îá÷èñëåíí³ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà ³íøèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ð ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà Ïîñòàíîâè ¹704 ç óðàõóâàííÿì äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïðîâåäåííÿ ç 01 ëþòîãî 2023 ðîêó ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, ä³ÿâ íå íà ï³äñòàâ³ òà íå ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ç 01 òðàâíÿ 2024 ðîêó óïîâíîâàæåíî Ãîëîâíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ íà âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ÷³òêî âèçíà÷åí³ ïåð³îäè çà áåðåçåíü 2019 ðîêó òà ëèñòîïàä 2019, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.

Íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè ïðèéíÿòèé íàêàç â³ä 22.04.2024 ¹259 “Ïðî âèçíà÷åííÿ â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é”.

Ïóíêòîì 1 âêàçàíîãî Íàêàçó âèçíà÷åíî â ̳í³ñòåðñòâ³ âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè óïîâíîâàæåíèì ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì ç ï³äãîòîâêè òà ïîäàííÿ äî îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é º ³ää³ë êîîðäèíàö³¿ ïåíñ³éíèõ ïèòàíü ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè.

Ïóíêòîì 2 Íàêàçó óïîâíîâàæåíî Ãîëîâíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ íà âèäà÷ó çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíî çà áåðåçåíü 2019 ðîêó òà ëèñòîïàä 2019 ðîêó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹160/8324/19 òà ñóäîâèõ ð³øåíü ó ñïðàâàõ ¹826/3858/18 òà ¹826/12704/18 ç ïîêëàäåííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà ðåã³îíàëüí³ ñåðâ³ñí³ öåíòðè Ãîëîâíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÌÂÑ (ô³ë³¿ ÃÑÖ ÌÂÑ), à ïóíêòîì 3 ïåðåäáà÷åíî, ùî ïóíêò 2 öüîãî íàêàçó çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01 òðàâíÿ 2024 ðîêó.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 Ïîëîæåííÿ ïðî Ãîëîâíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 07 ëèñòîïàäà 2015 ðîêó ¹ 1393 (ó ðåäàêö³¿ íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 24 êâ³òíÿ 2020 ðîêó ¹354), ïîâíå íàéìåíóâàííÿ óêðà¿íñüêîþ ìîâîþ “Ãîëîâíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ”, ñêîðî÷åíå íàéìåíóâàííÿ “ÃÑÖ ÌÂÑ. ÃÑÖ ÌÂÑ”. ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ðîçä³ëó 1 Ïîëîæåííÿ ïðî ÃÑÖ ÌÂÑ ñêëàäàºòüñÿ ç³ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â òà â³äîêðåìëåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ðåã³îíàëüíèõ ñåðâ³ñíèõ öåíòð³â (äàë³ ÐÑÖ). ÐÑÖ ñêëàäàºòüñÿ ç³ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â, äî ÿêèõ, ó òîìó ÷èñë³, âõîäÿòü òåðèòîð³àëüí³ ï³äðîçä³ëè òåðèòîð³àëüí³ ñåðâ³ñí³ öåíòðè ÌÂÑ (äàë³ ÒÑÖ ÌÂÑ). ÐÑÖ ï³äçâ³òí³ òà ï³äêîíòðîëüí³ êåð³âíèöòâó ÃÑÖ ÌÂÑ. ÃÑÖ ÌÂÑ, ÐÑÖ ³ ÒÑÖ ÌÂÑ ðàçîì ñòàíîâëÿòü ñèñòåìó ñåðâ³ñíèõ öåíòð³â ÌÂÑ. Çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî òåðèòîð³àëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ, çàòâåðäæåíèì íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2015 ðîêó ¹1646 (ç³ çì³íàìè), òåðèòîð³àëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð (äàë³ ÒÑÖ ÌÂÑ) º ñòðóêòóðíèì ï³äðîçä³ëîì òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó ÌÂÑ ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÌÂÑ.

Òàêèì ÷èíîì, ç 01.05.2024 óïîâíîâàæåíèì ñóá`ºêòîì íà âèäà÷ó äîâ³äîê äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ º Ãîëîâíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ, ÿêèé ðåàë³çîâóº â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ ÷åðåç ðåã³îíàëüí³ ñåðâ³ñí³ öåíòðè Ãîëîâíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÌÂÑ.

Âîäíî÷àñ, íàêàçîì â³ä 21.06.2024 ¹432 “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 22.04.2024 ¹259” ÌÂÑ Óêðà¿íè âíåñåí³ çì³íè ó ïóíêò 2 íàêàçó ÌÂÑ Óêðà¿íè â³ä 22.04.2024 ¹259, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ Ãîëîâíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÌÂÑ óïîâíîâàæåíèé íà âèäà÷ó äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çà ³íø³ ïåð³îäè ç ïîêëàäåííÿì òàêèõ ôóíêö³é íà ðåã³îíàëüí³ ñåðâ³ñí³ öåíòðè Ãîëîâíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÌÂÑ (ô³ë³¿ ÃÑÖ ÌÂÑ).

Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ñóä â³äõèëÿº äîâîäè Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ ïðî òå, ùî â³í íå íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî âèäà÷³ äîâ³äîê, îñê³ëüêè ç 01.05.2024 ñàìå íà ðåã³îíàëüí³ ñåðâ³ñí³ öåíòðè ÃÑÖ ÌÂÑ ïîêëàäåíî ôóíêö³¿ ç âèäà÷³ äîâ³äîê ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Áåðó÷è äî óâàãè âèùåâèêëàäåíå, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ øëÿõîì:

âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî â³äìîâè ïîçèâà÷ó ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî â³äïîâ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023, äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿;

çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè äî â³äïîâ³äíîãî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à ñòàíîì íà 01.01.2023, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 (ïåðøå ÷èñëî ì³ñÿöÿ, ùî éäå çà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó íàñòàëè îáñòàâèíè, ùî òÿãíóòü çà ñîáîþ çì³íó ðîçì³ðó ïåíñ³¿ – 01.01.2023).

Ïðàâà ïîçèâà÷à â ÷àñòèí³ âèäà÷³ äîâ³äêè ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, â ðîçì³ðàõ ó â³äñîòêàõ, âñòàíîâëåíèõ äëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà îá÷èñëåíèõ ç óðàõóâàííÿì ðîçì³ð³â âñòàíîâëåíèõ îêëàä³â ñòàíîì íà 2023 ð³ê íå º ïîðóøåíèìè, îñê³ëüêè, òàêó äîâ³äêó íà âèêîíàííÿ öüîãî ð³øåííÿ ùå íå ñêëàäåíî òà íå âèäàíî, â òîé ÷àñ, ÿê ñóä íå ìîæå ï³ä ÷àñ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ùîäî ïðàâîâ³äíîñèí, ÿê³ ìîæëèâî áóäóòü ìàòè ì³ñöå â ìàéáóòíüîìó.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî êëþ÷îâèì ïðàâîâèì ïèòàííÿì ó ñïðàâ³ ùîäî ÿêî¿ ôàêòè÷íî âèíèê ñï³ð º ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïåðåðàõóíîê éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç âèäà÷åþ â³äïîâ³äíî¿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçðàõîâàíîãî ³ç çàñòîñóâàííÿì ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà â³äïîâ³äíèõ ð³ê.

³äïîâ³äíî, ïèòàííÿ ùîäî âêëþ÷åííÿ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó âèçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ º ïîõ³äíèìè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³ ïîâèíí³ âèð³øóâàòèñü ï³ñëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ùîäî ÿêîãî ôàêòè÷íî âèíèê ñï³ð.

Ó ñâîþ ÷åðãó, ÿê áóëî çàçíà÷åíî âèùå, â³äïîâ³äà÷ ùå íå âèäàâàâ îíîâëåíó äîâ³äêó, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â äàí³é ñïðàâ³, à òîìó â³äñóòí³ ï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïðàâà ïîçèâà÷à ó çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ ïðè ¿¿ âèäà÷³ áóäóòü ïîðóøåí³.

Ç îãëÿäó íà ùî, ñóä â³äìîâëÿº â çàäîâîëåíí³ âèìîã â çàçíà÷åí³é ÷àñòèí³ ó çâ`ÿçêó ç ¿õ ïåðåä÷àñí³ñòþ.

Áåðó÷è äî óâàãè âèùåíàâåäåíå â ñóêóïíîñò³, ïðîàíàë³çóâàâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, à òàêîæ ïèñüìîâ³ äîâîäè ñòîð³í, ñóä ä³éøîâ äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè öüîìó ñóä íå âêëþ÷ຠäî ñêëàäó ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà òà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.

Ïîçèâà÷åì ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí. Îñê³ëüêè ïîçîâ çàäîâîëåíî ÷àñòêîâî, ç óðàõóâàííÿì ïðîïîðö³éíîñò³ çàäîâîëåíèõ âèìîã, íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ï³äëÿãàþòü ïðèñóäæåííþ ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2-3, 5-15, 72-77, 90, 122, 132, 139, 242-246, 250-251, 255, 295, 297 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 ó ï³äãîòîâö³ òà íàäàíí³ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023.

Çîáîâ`ÿçàòè Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) ï³äãîòóâàòè òà íàäàòè Ãîëîâíîìó óïðàâë³ííþ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â ì. Êèºâ³ îíîâëåíó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2023, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòåé 43, 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704, ³ç îáîâ`ÿçêîâèì çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023.

 ³íø³é ÷àñòèí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ðåã³îíàëüíîãî ñåðâ³ñíîãî öåíòðó ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí. (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü ãðèâåíü 20 êîï³éîê).

³äîìîñò³ ïðî ñòîðîíè òà ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñïðàâè:

ïîçèâà÷ - ÎÑÎÁÀ_1 (³äåíòèô³êàö³éíèé íîìåð ÍÎÌÅÐ_1 , àäðåñà: ÀÄÐÅÑÀ_1 );

â³äïîâ³äà÷ - Ðåã³îíàëüíèé ñåðâ³ñíèé öåíòð ÃÑÖ ÌÂÑ â ì. Êèºâ³ (ô³ë³ÿ ÃÑÖ ÌÂÑ) (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä 43611844, ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: 01011, ì³ñòî Êè¿â, âóëèöÿ Àðñåíàëüíà, áóäèíîê 9/11).

гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíî äî Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ð³øåííÿ.

Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Ñóääÿ Á³ëîóñ À.Þ.