Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №300/1866/26 — Івано-Франківський окружний адміністративний суд

²ÂÀÍÎ-ÔÐÀÍʲÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

"17" ÷åðâíÿ 2026 ð. ñïðàâà ¹ 300/1866/26

ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê

Ñóääÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ãëàâà÷ ².À., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

Â Ñ Ò À Í Î Â È Â:

ÎÑÎÁÀ_1 (íàäàë³, òàêîæ – ïîçèâà÷êà, ÎÑÎÁÀ_1 ) çâåðíóëàñÿ â ñóä ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (íàäàë³, òàêîæ – â³äïîâ³äà÷, Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ ÎÄÀ) â ÿê³é ïðîñèòü:

– âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ó âñòàíîâëåíí³ ñòàòóñó òà âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïîñâ³ä÷åííÿ êàòåãî𳿠1;

– çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íàäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, êàòåãî𳿠1, ïî÷èíàþ÷è ç 17.12.2025 òà âèäàòè â³äïîâ³äíå ïîñâ³ä÷åííÿ.

Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ òèì, ùî çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíîãî ìåäè÷íîãî îãëÿäó ïîçèâà÷ö³ âñòàíîâëåíî ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè, ³ç çàçíà÷åííÿì çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç âïëèâîì ³îí³çóþ÷îãî âèïðîì³íþâàííÿ òà ³íøèõ øê³äëèâèõ ôàêòîð³â âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×ÀÅÑ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì, ïîçèâà÷êà, íà ¿¿ äóìêó, íàáóëà ïðàâî íà âèäà÷ó ¿é ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ïîñòðàæäàëî¿ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1. Îäíàê, çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çàÿâè ïîçèâà÷êè ïðî âèäà÷ó ¿é òàêîãî ïîñâ³ä÷åííÿ, â³äïîâ³äà÷ ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íîðìàòèâíèõ ï³äñòàâ äëÿ éîãî âèäà÷³. Çâàæàþ÷è íà òå, ùî ïîçèâà÷êà íàáóëà ñòàòóñó ïîòåðï³ëî¿ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ³ç âèçíà÷åííÿì òàêî¿ ïðè÷èíè ó îô³ö³éíîìó âèñíîâêó ÌÑÅÊ, òî, íà ¿¿ äóìêó, â³äìîâà â³äïîâ³äà÷à ó âñòàíîâëåíí³ ¿é ñòàòóñó îñîáè, ïîñòðàæäàëî¿ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1 òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ º íåïðàâîì³ðíîþ. Ó çâ`ÿçêó ç öèì ïðîñèëà ïîçîâ çàäîâîëüíèòè (à.ñ. 1-21).

Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026 äàíèé ïîçîâ çàëèøåíî áåç ðóõó. Âèçíà÷åíî ïîçèâà÷ö³ äåñÿòèäåííèé ñòðîê äëÿ óñóíåííÿ íåäîë³ê³â øëÿõîì ïîäàííÿ äî ñóäó äîêóìåíòà ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí, àáî äîêóìåíò ùî ï³äòâåðäæóº ïðàâî ïîçèâà÷êè íà çâ³ëüíåííÿ â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó (à.ñ. 24-26).

15.04.2026 íà åëåêòðîííó ïîøòó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ïîçèâà÷êè íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, äî ÿêî¿ äîëó÷åíî êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó (à.ñ. 30-31).

15.04.2026 íà àäðåñó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ïîçèâà÷êè íàä³éøëà çàÿâà ïðî óñóíåííÿ íåäîë³ê³â, äî ÿêî¿ äîëó÷åíî êâèòàíö³þ ïðî ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó (à.ñ. 32-33).

Òàêèì ÷èíîì, íåäîë³êè ïîçîâíî¿ çàÿâè, âèçíà÷åí³ â óõâàë³ ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè áåç ðóõó áóëî óñóíóòî â ïîâíîìó îáñÿç³.

Óõâàëîþ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 24.04.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ, áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³), â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 263 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (à.ñ. 34-36).

01.05.2026 íà àäðåñó ²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó. Ó ñâîºìó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 11 òà 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü àáî ïîñò³éíî ïðàöþþòü ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àþòüñÿ íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, çà óìîâè, ùî ñòàíîì íà 01.01.1993 âîíè ïðîæèëè àáî â³äïðàöþâàëè ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àëèñÿ ó ö³é çîí³ íå ìåíøå ÷îòèðüîõ ðîê³â, íàëåæàòü äî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠4. Íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 28.12.2014 ¹ 76-VIII (íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2015), âèêëþ÷åíî ñòàòòþ 2 Çàêîíó òà ñêàñîâàíî ñòàòòþ 23, ÿêîþ ïåðåäáà÷àëîñÿ íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é îñîáàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠4 ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Çàçíà÷àº, ùî ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷êè ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ âñòàíîâëåíî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì. Òîìó, íà ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ ïîçèâà÷ö³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, êàòåãî𳿠1 â³äñóòí³. Âîäíî÷àñ çàçíà÷èâ, ùî ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ùîäî âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîá³, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íàëåæèòü äî êîìïåòåíö³¿ îáëàñíî¿ êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðè îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿, à íå ïðèéìàºòüñÿ ð³øåííÿì Äåïàðòàìåíòîì, ÿê öå çàçíà÷åíî ó ïîçîâíèõ âèìîãàõ.  çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì, ïðîñèòü ñóä â çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè (à.ñ. 40-44).

Ãîëîâóþ÷èé ñóääÿ Ãëàâà÷ ².À. ïî äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ïåðåáóâàâ íà ë³êàðíÿíîìó ç 18.05.2026 ïî 22.05.2026, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ Êîäåêñîì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðîäîâæóþòüñÿ íà ñòðîê ïåð³îäó íåïðàöåçäàòíîñò³.

16.06.2026 äî â³ää³ëó äîêóìåíòàëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ – êàíöåëÿ𳿠²âàíî-Ôðàíê³âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä ïîçèâà÷êè íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî äîëó÷åííÿ äîêàç³â, ÿêèì äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîëó÷åíî äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷êè ñòàòóñó îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ²² ãðóïè (à.ñ. 45-50).

Ðîçãëÿíóâøè ïîäàí³ ñòîðîíàìè äîêóìåíòè ³ ìàòåð³àëè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.

ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , º îñîáîþ, ÿêà ïîñòðàæäàëà â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠4, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ ïîñâ³ä÷åííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 25.05.1993 (à.ñ. 10).

³äïîâ³äíî äî çì³ñòó åêñïåðòíîãî âèñíîâêó Ëüâ³âñüêî¿ ðåã³îíàëüíî¿ ì³æâ³äîì÷î¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 14 â³ä 17.12.2025, ÎÑÎÁÀ_1 , íà ï³äñòàâ³ íàäàíèõ äîêóìåíò³â âñòàíîâëåíî ä³àãíîç: Ñà ò³ëà ìàòêè pT1N0M0, ãðóïà ²²² òà âêàçàíî, ùî äàíå çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç âïëèâîì ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ. Õâîðîáè, ÿê³ íå çàçíà÷àþòüñÿ â òàêîìó åêñïåðòíîìó âèñíîâêó, ñë³ä ââàæàòè íåïîâ`ÿçàíèìè (à.ñ. 17).

Çà çì³ñòîì âèòÿãó ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè ¹ 253/26/231/ ç ð³øåííÿ ¹ 253/26/231/Ð â³ä 21.01.2026, ÎÑÎÁÀ_1 ç 06.01.2026 âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ – çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàí³ ç âïëèâîì ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (à.ñ. 46-50).

Ó ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî âèäà÷ó ¿é ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, êàòåãî𳿠1.

Ó â³äïîâ³äü íà äàíó çàÿâó ïîçèâà÷êè, Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íàä³ñëàâ ïîçèâà÷ö³ ëèñò ¹ 100/05.3-04/09-25 â³ä 27.01.2026, ó ÿêîìó çàçíà÷èâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 11 òà 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü àáî ïîñò³éíî ïðàöþþòü ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àþòüñÿ íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, çà óìîâè, ùî ñòàíîì íà 01.01.1993 âîíè ïðîæèëè àáî â³äïðàöþâàëè ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àëèñÿ ó ö³é çîí³ íå ìåíøå ÷îòèðüîõ ðîê³â, íàëåæàòü äî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠4. Íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 28.12.2014 ¹ 76-VIII (íàáðàâ ÷èííîñò³ ç 01.01.2015), âèêëþ÷åíî ñòàòòþ 2 Çàêîíó òà ñêàñîâàíî ñòàòòþ 23, ÿêîþ ïåðåäáà÷àëîñÿ íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é îñîáàì, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠4 ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Çàçíà÷àº, ùî ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷êè ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ âñòàíîâëåíî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ âêàçàíèì Çàêîíîì. Òîìó, íà ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷à, ï³äñòàâè äëÿ âèäà÷³ ïîçèâà÷ö³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, êàòåãî𳿠1 â³äñóòí³ (à.ñ. 19).

Ââàæàþ÷è òàêó â³äìîâó â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷êà çâåðíóëàñÿ ç äàíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ñóäó.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Îñíîâí³ ïîëîæåííÿ ùîäî ðåàë³çàö³¿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, íà îõîðîíó ¿õ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" â³ä 28.02.1991 ¹ 796-Õ²² (íàäàë³, òàêîæ – Çàêîí ¹ 796-Õ²²).

Âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó ïîñòðàæäàëèõ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 9, 11 ³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², îñîáàìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè º, çîêðåìà, ïîòåðï³ë³ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ãðîìàäÿíè, âêëþ÷àþ÷è ä³òåé, ÿê³ çàçíàëè âïëèâó ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 11 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², äî ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íàëåæàòü, çîêðåìà, îñîáè, ÿê³ ïîñò³éíî ïðîæèâàþòü àáî ïîñò³éíî ïðàöþþòü ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àþòüñÿ íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ, çà óìîâè, ùî âîíè çà ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó ïðîæèëè àáî â³äïðàöþâàëè ÷è ïîñò³éíî íàâ÷àëèñÿ ó ö³é çîí³ íå ìåíøå ÷îòèðüîõ ðîê³â.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², äëÿ âñòàíîâëåííÿ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é âèçíà÷àþòüñÿ òàê³ êàòåãî𳿠îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (ñòàòò³ 10, 11 ³ ÷àñòèíà òðåòÿ ñòàòò³ 12), ùîäî ÿêèõ âñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, õâîð³ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè íà ïðîìåíåâó õâîðîáó, – êàòåãîð³ÿ 1.

Îòæå, äëÿ îòðèìàííÿ ïîñòðàæäàëèìè ñòàòóñó êàòåãî𳿠1 íåîáõ³äí³ òðè óìîâè: 1) ³íâàë³äí³ñòü; 2) ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; 3) ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 65 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², ó÷àñíèêàì ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè âèäàþòüñÿ ïîñâ³ä÷åííÿ, âèãîòîâëåí³ çà çðàçêàìè, çàòâåðäæåíèìè Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. ijòÿì, ÿê³ íå äîñÿãëè ïîâíîë³òòÿ, ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ íà çàãàëüíèõ ï³äñòàâàõ òà âðó÷àþòüñÿ áàòüêàì. Ïðè çì³í³ êàòåãîð³¿, à òàêîæ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 17 öüîãî Çàêîíó, ïîñâ³ä÷åííÿ ï³äëÿãຠçàì³í³. Ïîñâ³ä÷åííÿ Ó÷àñíèê ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà Ïîòåðï³ëèé â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè º äîêóìåíòàìè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñòàòóñ ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà íàäàþòü ïðàâî êîðèñòóâàííÿ ï³ëüãàìè, âñòàíîâëåíèìè öèì Çàêîíîì. Âèäà÷à ïîñâ³ä÷åíü ïðîâàäèòüñÿ ñïåö³àëüíî óïîâíîâàæåíèì öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, Ðàäîþ ì³í³ñòð³â Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñíèìè, Êè¿âñüêîþ ³ Ñåâàñòîïîëüñüêîþ ì³ñüêèìè äåðæàâíèìè àäì³í³ñòðàö³ÿìè çà ïîäàííÿì ðàéîííèõ äåðæàâíèõ àäì³í³ñòðàö³é.

Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíîãî Çàêîíó ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 51 â³ä 20.01.1997, ÷èííî¿ äî 24.07.2018, çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ùî ðåãóëþº ïðàâèëà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åíü ó÷àñíèêà ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ïîòåðï³ëîãî âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè (íàäàë³, òàêîæ – Ïîðÿäîê ¹ 51).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 10 Ïîðÿäêó ¹ 51, ³íâàë³äàì ³ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ ³ ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, â³äíåñåíèì äî êàòåãî𳿠1, ùîäî ÿêèõ âñòàíîâëåíî ïðè÷èííèé çâ`ÿçîê ³íâàë³äíîñò³ ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ïðî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ â³äïîâ³äíî¿ ãðóïè, ïîâ`ÿçàíî¿ ç íàñë³äêàìè ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ÿêèì ïîçèâà÷ö³ â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ïîñòðàæäàëî¿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1, ìîòèâîâàíî âèêëþ÷åííÿì ñòàòò³ 2 òà ñêàñóâàííÿì ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ÿêîþ ïåðåäáà÷àëîñÿ íàäàííÿ â³äïîâ³äíèõ ï³ëüã ³ êîìïåíñàö³é îñîáàì, â³äíåñåíèì äî 4-¿ êàòåãî𳿠ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

Âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é äî óõâàëåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹ 76-VIII â³ä 28.12.2014 ì³ñòèëîñÿ ó ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè". ³äïîâ³äíî äî ö³º¿ ñòàòò³ äî çîí ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ â³äíåñåíî òàê³ çîíè: çîíà â³ä÷óæåííÿ, çîíà áåçóìîâíîãî (îáîâ`ÿçêîâîãî) â³äñåëåííÿ, çîíà ãàðàíòîâàíîãî äîáðîâ³ëüíîãî â³äñåëåííÿ òà çîíà ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ.

Àíàëîã³÷íå âèçíà÷åííÿ êàòåãîð³é çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é ì³ñòèëîñÿ ó ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè".

01.01.2015 íàáóâ ÷èííîñò³ Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í òà âèçíàííÿ òàêèìè, ùî âòðàòèëè ÷èíí³ñòü, äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹ 76-VIII â³ä 28.12.2014, ÿêèì ñòàòòþ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè áóëî âèêëþ÷åíî (ï³äïóíêò 1 ïóíêòó 4). Âèêëþ÷åíî òàêîæ àáçàö 5 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ÿêèé âèçíà÷àâ çîíó ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ ÿê îäíó ³ç çîí ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é.

Îäíàê, öèìè çàêîíàìè íå ïåðåäáà÷åíî, ùî ðàí³øå âèäàí³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè 4 êàòåãîð³¿, º íåä³éñíèìè.

Òàê, ñóä çàóâàæóº, ùî ïîçèâà÷êà íàáóëà ñòàòóñó ïîòåðï³ëî¿ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè 4-¿ êàòåãî𳿠25.05.1993, òîáòî äî 01.01.2015, ³ öåé ñòàòóñ º áåçñòðîêîâèé.

Âèêëþ÷åííÿ ç 01.01.2015 çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ íå ïîçáàâëÿº ïîçèâà÷êó ñòàòóñó ïîòåðï³ëî¿ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠4, îñê³ëüêè òàêèé ñòàòóñ áóëî íàáóòî ïðàâîì³ðíî, à çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ éîãî ïðèïèíåííÿ â³äñóòí³.

Êð³ì òîãî, Çàêîí ¹ 796-Õ²² ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é ï³ñëÿ 01.01.2015, ïåðåäáà÷ຠíàäàííÿ îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠4, ïåâíèõ ï³ëüã òà êîìïåíñàö³é. Çîêðåìà, ñòàòò³ 51, 56 âêàçàíîãî Çàêîíó ïåðåäáà÷àþòü íàäàííÿ îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠4, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿ òà ï³ëüã ùîäî îá÷èñëåííÿ ñòàæó ðîáîòè (ñëóæáè).

Îòæå, âèêëþ÷åííÿ ç 01.01.2015 çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îåêîëîã³÷íîãî êîíòðîëþ ³ç ïåðåë³êó ðàä³îàêòèâíî çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³é íå ïîçáàâëÿº ñòàòóñó ïîòåðï³ëîãî îñ³á, ÿêèì ðàí³øå áóëî âñòàíîâëåíî ñòàòóñ ³ âèäàíî ïîñâ³ä÷åííÿ ïîñòðàæäàëîãî âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Îñîáà, ÿê³é âèäàíî áåçòåðì³íîâå ïîñâ³ä÷åííÿ ãðîìàäÿíèíà, ÿêèé ïîñò³éíî ïðîæèâàâ íà òåðèòî𳿠çîíè ïîñèëåíîãî ðàä³îëîã³÷íîãî êîíòðîëþ (êàòåãîð³ÿ 4), äëÿ ö³ëåé çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 14 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", ââàæàºòüñÿ ïîòåðï³ëèì â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

Âêàçàíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèñëîâëåíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâ ùîäî çàõèñòó ñîö³àëüíèõ ïðàâ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 20.03.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 697/121/17.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Òàêèì ÷èíîì, ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠4 çáåð³ãàºòüñÿ çà îñîáîþ, ÿê³é â³í ïðèñâîºíèé, äîâ³÷íî, ³ éîãî ïîçèâà÷êà îòðèìàëà äî 01.01.2015 íà ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì ï³äñòàâàõ, à çì³íè, âíåñåí³ äî çàêîíîäàâñòâà ïðî ïðàâîâèé ðåæèì òåðèòîð³¿, ùî çàçíàëà ðàä³îàêòèâíîãî çàáðóäíåííÿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâàþòü íà ñòàòóñ ïîòåðï³ëîãî â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠4, ÿêèé áóëî îòðèìàíî äî 01.01.2015.

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå òà òîé ôàêò, ùî ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ (çàõâîðþâàííÿ ïîâ`ÿçàíå ç âïëèâîì ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ), òî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà îòðèìàííÿ ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1.

Ñòàòòÿ 13 Çàêîíó ¹ 796-Õ²² ïåðåäáà÷àº, ùî äåðæàâà áåðå íà ñåáå â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà çàâäàíó øêîäó ãðîìàäÿíàì òà çîáîâ`ÿçóºòüñÿ â³äøêîäóâàòè ¿¿ çà ïîøêîäæåííÿ çäîðîâ`ÿ àáî âòðàòó ïðàöåçäàòíîñò³ ãðîìàäÿíàìè òà ¿õ ä³òüìè, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè. Íà äåðæàâó ïîêëàäàþòüñÿ òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ñâîº÷àñíîãî ìåäè÷íîãî îáñòåæåííÿ, ë³êóâàííÿ ³ âèçíà÷åííÿ äîç îïðîì³íåííÿ ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ òà ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 796-Õ²², äåðæàâíà ïîë³òèêà â ãàëóç³ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ïîòåðï³ëèõ â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè òà ñòâîðåííÿ óìîâ ïðîæèâàííÿ ³ ïðàö³ íà çàáðóäíåíèõ òåðèòîð³ÿõ áàçóºòüñÿ íà ïðèíöèï³ ïð³îðèòåòó æèòòÿ òà çäîðîâ`ÿ ëþäåé, ÿê³ ïîòåðï³ëè â³ä ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè; ñîö³àëüíîãî çàõèñòó ëþäåé, ïîâíîãî â³äøêîäóâàííÿ øêîäè îñîáàì, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ íå íàäàâ ñóäó äîêàç³â ùîäî ïðèéíÿòòÿ êîì³ñ³ºþ ð³øåííÿ çà çàÿâîþ ïîçèâà÷êè, ïðè öüîìó, ëèñòîì â³ä 27.01.2026 ¹ 100/05.3-04/09-25 â³äïîâ³äà÷ â³äìîâèâ ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïîçèâà÷êè ïðî îôîðìëåííÿ òà ïðèñâîºííÿ ïîçèâà÷ö³ ñòàòóñó ïîñòðàæäàëî¿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1 òà âèäà÷³ â³äïîâ³äíîãî ïîñâ³ä÷åííÿ.

Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹ 551 âèçíà÷åíî, ùî ïîñâ³ä÷åííÿ º äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàòóñ îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, áðàëè ó÷àñòü ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè â³ä ðàä³îàêòèâíîãî îïðîì³íåííÿ âíàñë³äîê áóäü-ÿêî¿ àâàð³¿, ïîðóøåííÿ ïðàâèë åêñïëóàòàö³¿ îáëàäíàííÿ ç ðàä³îàêòèâíîþ ðå÷îâèíîþ, ïîðóøåííÿ ïðàâèë çáåð³ãàííÿ ³ çàõîðîíåííÿ ðàä³îàêòèâíèõ ðå÷îâèí, ùî ñòàëîñÿ íå ç âèíè ïîòåðï³ëèõ, äðóæèí (÷îëîâ³ê³â) ïîìåðëèõ ãðîìàäÿí ç ÷èñëà ó÷àñíèê³â ë³êâ³äàö³¿ íàñë³äê³â àâà𳿠íà ×îðíîáèëüñüê³é ÀÅÑ (ïîòåðï³ëèõ), ñìåðòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ àáî ç ó÷àñòþ ó ë³êâ³äàö³¿ ³íøèõ ÿäåðíèõ àâàð³é, ó ÿäåðíèõ âèïðîáóâàííÿõ, ó â³éñüêîâèõ íàâ÷àííÿõ ³ç çàñòîñóâàííÿì ÿäåðíî¿ çáðî¿, ó ñêëàäàíí³ ÿäåðíèõ çàðÿä³â òà ïðîâåäåíí³ íà íèõ ðåãëàìåíòíèõ ðîá³ò, à òàêîæ îï³êóíàì ä³òåé (íà ÷àñ îï³êóíñòâà) ïîìåðëèõ ãðîìàäÿí, ñìåðòü ÿêèõ ïîâ`ÿçàíà ç ×îðíîáèëüñüêîþ êàòàñòðîôîþ, ³ íàäຠïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ ï³ëüãàìè òà êîìïåíñàö³ÿìè, âñòàíîâëåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè" (äàë³ – Çàêîí), ³íøèìè àêòàìè çàêîíîäàâñòâà.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 11 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 11.07.2018 ¹ 551, ïîñâ³ä÷åííÿ âèäàþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè çà çàðåºñòðîâàíèì àáî ôàêòè÷íèì ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ îñîáè íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü êîì³ñ³é ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, òà ³íøèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí, óòâîðåíèõ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè (äàë³ – ðåã³îíàëüí³ êîì³ñ³¿).

³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ â³ä 21.09.2018 ¹ 546, óòâîðåíî êîì³ñ³þ òà çàòâåðäæåíî ïîëîæåííÿ ïðî êîì³ñ³þ ç âèçíà÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, ïðè îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿, â³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó 2 çàâäàííÿ, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè Êîì³ñ³¿ âèäà÷à ÷è â³äìîâà ó âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîá³ ùî çàçíà÷åíà â ïóíêò³ 1.1 ðîçä³ëó ² Ïîëîæåííÿ íàëåæèòü âèêëþ÷íî äî ïîâíîâàæåíü Êîì³ñ³¿.

Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ïîäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè äëÿ îòðèìàííÿ ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè, êàòåãî𳿠1 ïîâèíí³ áóëè áóòè ïåðåäàí³ â³äïîâ³äà÷åì íà ðîçãëÿä âêàçàíî¿ êîì³ñ³¿, à ñàì â³äïîâ³äà÷ íå º íàëåæíèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ï³äñòàâ³ çàêîíó, óïîâíîâàæåíèì âèð³øóâàòè ïèòàííÿ íàäàííÿ ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè.

Òàêèì ÷èíîì, áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî íåïåðåäàííÿ çàÿâè ïîçèâà÷êè ³ç äîäàíèìè äî íå¿ äîêóìåíòàìè íà ðîçãëÿä êîì³ñ³¿ º ïðîòèïðàâíîþ.

Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13 ëþòîãî 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 822/524/18, ³ç ïîñèëàííÿì íà ïîëîæåííÿ ñòàòåé 1, 8, 85 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ íà ñòàòòþ 9 ̳æíàðîäíîãî ïàêòó ïðî åêîíîì³÷í³, ñîö³àëüí³ ³ êóëüòóðí³ ïðàâà çðîáëåíî âèñíîâîê, ùî ó âèïàäêó ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, íàÿâí³ñòü ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ïðàâîâèõ ïðîãàëèí ùîäî çàõèñòó ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâíèõ ñâîáîä, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè.

Ó êîíòåêñò³ îõàðàêòåðèçîâàíîãî êðèòåð³þ ÿêîñò³ çàêîíó ñóä çàçíà÷àº, ùî ó âèïàäêó âñòàíîâëåííÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ îêðåìèõ ïîëîæåíü çàêîíó âêàçàíîìó êðèòåð³þ, ñóä ïîâèíåí çàñòîñóâàòè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèé äëÿ îñîáè ñïîñ³á òëóìà÷åííÿ òàêîãî çàêîíó.

Ñòàòòåþ 6 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè. Çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ çàõèñòó ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà áåçïîñåðåäíüî íà ï³äñòàâ³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóºòüñÿ.

 çâ`ÿçêó ³ç âèùåíàâåäåíèì, çà íàÿâíîñò³ ôîðìàëüíî¿ ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè ïîçèâà÷ö³ ó ïðèéíÿòò³ äîêóìåíò³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè, ïîñòðàæäàëî¿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1, çàêîííî¿ ìåòè òàêî¿ â³äìîâè, äëÿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ÎÑÎÁÀ_1 ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðèéíÿòè äîêóìåíòè ïîçèâà÷êè äëÿ âñòàíîâëåííÿ ¿é ñòàòóñó îñîáè, ïîñòðàæäàëî¿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1 òà âíåñòè ïîäàííÿ äî êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïðè îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ïîçèâà÷ö³ ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1 òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1.

Ðåøòà äîâîä³â òà çàïåðå÷åíü ó÷àñíèê³â ñïðàâè âèñíîâê³â ñóäó ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã íå ñïðîñòîâóþòü.

Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.

Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîóñòð³é ³ ñòàòóñ ñóää³â" âñòàíîâëþº, ùî ïðàâîñóääÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà â³äïîâ³äíî äî ºâðîïåéñüêèõ ñòàíäàðò³â òà ñïðÿìîâàíå íà çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà êîæíîãî íà ñïðàâåäëèâèé ñóä.

³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 1 òà 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè çàñòîñîâóþòü ÿê äæåðåëî ïðàâà ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ ïîëîæåííÿ Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðîòîêîë³â äî íå¿, à òàêîæ ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà ªâðîïåéñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïðàâ ëþäèíè.

Òàê, çã³äíî ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè òà çîêðåìà, ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè â³ä 10.02.2010, çàÿâà ¹ 4909/04, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 58 ÿêîãî ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿ â³ä 09.12.1994, ñåð³ÿ A, ¹303-A, ïóíêò 29).

Êð³ì òîãî, çã³äíî ïóíêòó 41 âèñíîâêó ¹11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü îáîâ`ÿçîê ñóää³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè çàõèñòó. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ç³ ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî, ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñÿ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè çàâäàííÿì àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà º çàõèñò ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ îñ³á, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â þðèäè÷íèõ îñ³á ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ òà ñëóæáîâèõ îñ³á, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ïðè çä³éñíåíí³ íèìè âëàäíèõ óïðàâë³íñüêèõ ôóíêö³é íà îñíîâ³ çàêîíîäàâñòâà, â òîìó ÷èñë³ íà âèêîíàííÿ äåëåãîâàíèõ ïîâíîâàæåíü, øëÿõîì ñïðàâåäëèâîãî, íåóïåðåäæåíîãî òà ñâîº÷àñíîãî ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1, 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó âèïàäêó, âèçíà÷åíîìó ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè 2 ö³º¿ ñòàòò³, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à – ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòè ð³øåííÿ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à, ÿêùî äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ âèêîíàíî âñ³ óìîâè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, ³ ïðèéíÿòòÿ òàêîãî ð³øåííÿ íå ïåðåäáà÷ຠïðàâà ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ðîáèòü âèñíîâîê ïðî ÷àñòêîâå îá´ðóíòóâàííÿ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, òîìó ïîçîâ ï³äëÿãຠçàäîâîëåííþ ÷àñòêîâî.

Ñóä âêàçóº, ùî çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè, ñóä êîðèñòóºòüñÿ ïîâíîâàæåííÿìè, ïåðåäáà÷åíèìè ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 9, 245 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, à ñàìå: ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠôîðìóëþâàííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, ç ìåòîþ ¿¿ á³ëüø åôåêòèâíîãî âèêîíàííÿ òà íàäàííÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïðàâàì ïîçèâà÷à.

Ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò ñóä çâåðòຠóâàãó íà íàñòóïíå.

×àñòèíà 3 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ïðè ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñóäîâ³ âèòðàòè ïîêëàäàþòüñÿ íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ïðè öüîìó ñóä íå âêëþ÷ຠäî ñêëàäó ñóäîâèõ âèòðàò, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè, âèòðàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà òà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó.

Äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè â äàí³é ñïðàâ³ º âèòðàòè ïîçèâà÷êè íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí çã³äíî êâèòàíö³¿ äî ïëàò³æíî¿ ³íñòðóêö³¿ ¹ 270 â³ä 10.04.2026 (à.ñ. 31).

ßê íàñë³äîê, íà êîðèñòü ïîçèâà÷êè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ ÷àñòèíà ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1064,96 ãðí, ïðîïîðö³éíî äî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.

²íø³ âèòðàòè, ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ÿêèõ ìîæå áóòè âèð³øåíî ñóäîì, â³äñóòí³.

Íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 129-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 139, 241-246, 250, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä

Ó Õ Â À Ë È Â:

Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ùîäî íåíàïðàâëåííÿ çàÿâè ÎÑÎÁÀ_1 òà äîäàíèõ äî íå¿ äîêóìåíò³â íà ðîçãëÿä Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïðè ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿.

Çîáîâ`ÿçàòè Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïðèéíÿòè äîêóìåíòè ÎÑÎÁÀ_1 äëÿ âñòàíîâëåííÿ ñòàòóñó îñîáè, ïîñòðàæäàëî¿ âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1 òà âíåñòè ïîäàííÿ äî Êîì³ñ³¿ ç âèçíà÷åííÿ ñòàòóñó îñ³á, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ïðè ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é îáëàñí³é äåðæàâí³é àäì³í³ñòðàö³¿ äëÿ ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàòóñó îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1 òà âèäà÷³ ïîñâ³ä÷åííÿ îñîáè, ÿêà ïîñòðàæäàëà âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè êàòåãî𳿠1.

 çàäîâîëåíí³ ðåøòè ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.

Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Äåïàðòàìåíòó ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (êîä ªÄÐÏÎÓ 25925236, âóë. Ë. Êóðáàñà, áóä. 2, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76000) íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ÷àñòèíó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 1064 (îäíà òèñÿ÷à ø³ñòäåñÿò ÷îòèðè) ãðèâí³ 96 (äåâ`ÿíîñòî ø³ñòü) êîï³éîê.

Êîï³þ ð³øåííÿ íàä³ñëàòè ó÷àñíèêàì ñïðàâè.

³äïîâ³äà÷ó êîï³þ öüîãî ð³øåííÿ íàä³ñëàòè ÷åðåç ï³äñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä".

Ïåðåá³ã ïðîöåñóàëüíèõ ñòðîê³â, ïî÷àòîê ÿêèõ ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç ìîìåíòîì âðó÷åííÿ ïðîöåñóàëüíîãî äîêóìåíòà ó÷àñíèêó ñóäîâîãî ïðîöåñó â åëåêòðîíí³é ôîðì³, ïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ äîñòàâëåííÿ äîêóìåíò³â äî Åëåêòðîííîãî êàá³íåòó â ðîçä³ë "Ìî¿ ñïðàâè".

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â, ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.

Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíå ó äåíü éîãî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Ó÷àñíèêè ñïðàâè:

ïîçèâà÷êà – ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_2 , ÀÄÐÅÑÀ_1 );

â³äïîâ³äà÷ – Äåïàðòàìåíò ñîö³àëüíî¿ ïîë³òèêè ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (êîä ªÄÐÏÎÓ 25925236, âóë. Ë. Êóðáàñà, áóä. 2, ì. ²âàíî-Ôðàíê³âñüê, 76000).

Ñóääÿ Ãëàâà÷ ².À.