Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №280/4482/26 — Запорізький окружний адміністративний суд

ÇÀÏÎвÇÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

вØÅÍÍß

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó Ñïðàâà ¹ 280/4482/26 ì.Çàïîð³ææÿ

Çàïîð³çüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñ³ïàêè À.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (âóë. Íåçàëåæíî¿ Óêðà¿íè, áóä. 90,Çàïîð³ææÿ,Çàïîð³çüêà îáëàñòü,69057, êîä ªÄÐÏÎÓ 37834773), Âîçíåñåí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³ Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (ïð. Ñîáîðíèé , áóä. 145 Â, ì. Çàïîð³ææÿ, 69035) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî Çàïîð³çüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ – ïîçèâà÷) äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³ - â³äïîâ³äà÷ 1), Âîçíåñåí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³ Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (äàë³ – â³äïîâ³äà÷ 2), â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Âîçíåñåí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³, âèêëàäåíó ó ôîðì³ ëèñòà â³ä 22.04.2026 ðîêó, ó âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÏÍ - ÍÎÌÅÐ_1 , ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî 26.06.1992 Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹2503-Õ²²;

çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Âîçíåñåí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ²ÏÍ - ÍÎÌÅÐ_1 , ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî 26.06.1992 Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè ¹2503-Õ²².

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, çîêðåìà çàçíà÷åíî, ùî ó êâ³òí³ 2026 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî â³äïîâ³äà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ êíèæå÷êè, çàì³ñòü âòðà÷åíîãî. Ëèñòîì â³äïîâ³äà÷à â³ä 22.04.2026 ïîçèâà÷ó áóëî â³äìîâëåíî â îôîðìëåíí³ òà âèäà÷³ ïàñïîðòó, ç ïîñèëàííÿì íà íàäàííÿ íåîáõ³äíèõ äëÿ îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà íå â ïîâíîìó îáñÿç³ äîêóìåíò³â, à ñàìå â³äñóòíº ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó. Çàóâàæåíî, ùî òàêà ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à º ïðîòèïðàâíîþ òà ïîðóøóº êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ïîçèâà÷à ùîäî íåâòðó÷àííÿ â îñîáèñòå ³ ñ³ìåéíå æèòòÿ. ²ç ïîñèëàííÿì íà âèêëàäåíó ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.09.2018 ¹806/3265/17 ïðàâîâó ïîçèö³þ, ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä çàäîâîëüíèòè çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ó ïîâíîìó îáñÿç³.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 18.05.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè). ³äïîâ³äà÷àì çàïðîïîíîâàíî ó 15-äåííèé ñòðîê ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè íàäàòè â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó.

³ä â³äïîâ³äà÷à 1 äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó â³í çàïåðå÷èâ ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.  îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó çàçíà÷àº, ùî 20.04.2026 ðîêó çà âõ.¹93/2314.1-26 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Âîçíåñåí³âñüêîãî â³ää³ëó ó ì. Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè ó çâ`ÿçêó ç ³ç âòðàòîþ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 âèäàíèé Ïîêðîâñüêèì РÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.12.2007 ðîêó. Çà ðåçóëüòàòàìè çâåðíåííÿ 22.04.2026 ðîêó Âîçíåñåí³âñüêèì â³ää³ëîì ó ì. Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ íàäàíî â³äïîâ³äü, ó ÿê³é ðîç`ÿñíåíî ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ùî ðåãóëþþòü ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè òà ïîâ³äîìëåíî ïðî íåîáõ³äíèé ïåðåë³ê äîêóìåíò³â äëÿ òàêîãî îôîðìëåííÿ, çîêðåìà îäíèì ³ç äîêóìåíò³â º ð³øåííÿ ñóäó, ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ó ôîðì³ êíèæå÷êè. Äî çàêîíîäàâ÷îãî âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ çàâåðøåííÿ îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ïàñïîðò îôîðìëÿºòüñÿ îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÌÑ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó (äàë³ - ð³øåííÿ ñóäó), çàñâ³ä÷åíå â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó. 22.04.2026 ðîêó Âîçíåñåí³âñüêèì â³ää³ëîì ó ì. Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³äìîâëåíî ó îôîðìëåí³ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ð³øåííÿ ñóäó, ùîäî çîáîâ`ÿçàííÿ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò. Êð³ì òîãî, çàÿâíèê ìຠïðàâî ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó ÄÌÑ â ðàç³ çì³íè àáî óñóíåííÿ îáñòàâèí, ÷åðåç ÿê³ éîìó áóëî â³äìîâëåíî â îôîðìëåíí³ ÷è âèäà÷³ ïàñïîðòà. Âêàçóº, ùî 䳿 Âîçíåñåí³âñüêîãî â³ää³ëó ó ì. Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ áóëè çä³éñíåí³ ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé íîðìàòèâíî ïðàâîâèìè àêòàìè. Ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷, íàäàþ÷è â³äïîâ³äü ä³ÿâ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà â ìåæàõ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü. Ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â ïîâíîìó îáñÿç³.

Óõâàëîþ ñóäó â³ä 17.06.2026 ó çàäîâîëåíí³ êëîïîòàííÿ â³äïîâ³äà÷à 1 ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó â³äìîâëåíî.

Ñóä, îö³íèâøè ïîâ³äîìëåí³ îáñòàâèíè òà íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ó ¿õ ñóêóïíîñò³, âñòàíîâèâ íàÿâí³ñòü äîñòàòí³õ ï³äñòàâ äëÿ ïðèéíÿòòÿ çàêîííîãî òà îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³, ç îãëÿäó íà íàñòóïíå.

Ç ìàòåð³àë³â àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 20.04.2026 ðîêó çà âõ.¹93/2314.1-26 ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñü äî Âîçíåñåí³âñüêîãî â³ää³ëó ó ì. Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ ùîäî âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè ó çâ`ÿçêó ç ³ç âòðàòîþ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ñåð³ÿ ÍÎÌÅÐ_2 âèäàíèé Ïîêðîâñüêèì РÓÌÂÑ Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ â³ä 14.12.2007 ðîêó.

Çà ðåçóëüòàòàìè çâåðíåííÿ 22.04.2026 ðîêó Âîçíåñåí³âñüêèì â³ää³ëîì ó ì. Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â³äìîâëåíî ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ ïàñïîðò³ çðàçêà 1994 ðîêó ç ï³äñòàâ ïîäàííÿ íåïîâíîãî ïåðåë³êó íåîáõ³äíèõ äîêóìåíò³â, çîêðåìà íåíàäàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ îôîðìèòè ³ âèäàòè ïàñïîðò çðàçêà 1994 ðîêó. Äîäàòêîâî ïîâ³äîìëåíî, ùî ó ðàç³ çì³íè àáî óñóíåííÿ îáñòàâèí, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â îôîðìëåíí³ ÷è âèäà÷³ ïàñïîðòà çàÿâíèê ìຠïðàâî ïîâòîðíî çâåðíóòèñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî ï³äðîçä³ëó Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ç â³äìîâîþ â³äïîâ³äà÷à â îôîðìëåíí³ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹2503-Õ²², ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó â³äíîñèíàì, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

Ñòàòòÿ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãàðàíòóº, ùî ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çàêð³ïëåí³ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ, íå º âè÷åðïíèìè. Êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè ãàðàíòóþòüñÿ ³ íå ìîæóòü áóòè ñêàñîâàí³. Ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â íå äîïóñêàºòüñÿ çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä.

Ó ñâîþ ÷åðãó, çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòàòòåþ 32 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî í³õòî íå ìîæå çàçíàâàòè âòðó÷àííÿ â éîãî îñîáèñòå ³ ñ³ìåéíå æèòòÿ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè. Íå äîïóñêàºòüñÿ çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, âèêîðèñòàííÿ òà ïîøèðåííÿ êîíô³äåíö³éíî¿ ³íôîðìàö³¿ ïðî îñîáó áåç ¿¿ çãîäè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ³ ëèøå â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó òà ïðàâ ëþäèíè.

Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè âèíèêëè ç ïðèâîäó îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ êíèæå÷êè çðàçêà 1994 ðîêó çàì³ñòü âòðà÷åíîãî.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 18.01.2001 ðîêó ¹2235 «Ïðî ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè» äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, çîêðåìà, º ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè.

Ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ñòâîðåííÿ òà ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó òà âèäà÷³ äîêóìåíò³â, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó, ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè ÷è ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ îñîáè, à òàêîæ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè îñ³á, íà ³ì`ÿ ÿêèõ âèäàí³ òàê³ äîêóìåíòè, âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ» â³ä 20.11.2012 ¹ 5492-VI (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹ 5492-VI).

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 5492-VI äîêóìåíòàìè, îôîðìëåííÿ ÿêèõ âñòàíîâëåíî öèì Çàêîíîì ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â Ðåºñòðó, â³äïîâ³äíî äî ¿õ ôóíêö³îíàëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, º äîêóìåíòè, ùî ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó òà ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ÿêèì º, çîêðåìà, ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2, 4, 5 ñòàòò³ 14 öüîãî Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 5492-VI ôîðìà êîæíîãî äîêóìåíòà âñòàíîâëþºòüñÿ öèì Çàêîíîì. Äîêóìåíòè çàëåæíî â³ä çì³ñòó òà îáñÿãó ³íôîðìàö³¿, ÿêà âíîñèòüñÿ äî íèõ, âèãîòîâëÿþòüñÿ ó ôîðì³ êíèæå÷êè àáî êàðòêè, êð³ì ïîñâ³ä÷åííÿ íà ïîâåðíåííÿ â Óêðà¿íó, ùî âèãîòîâëÿºòüñÿ ó ôîðì³ áóêëåòà. Äîêóìåíòè ó ôîðì³ êíèæå÷êè íà âñ³õ ïàïåðîâèõ ñòîð³íêàõ òà íà âåðõí³é ÷àñòèí³ îáêëàäèíêè ïîâèíí³ ìàòè ñåð³þ òà íîìåð äîêóìåíòà, âèêîíàí³ çà òåõíîëî㳺þ ëàçåðíî¿ ïåðôîðàö³¿. Ïåðñîíàë³çàö³ÿ äîêóìåíò³â ó ôîðì³ êíèæå÷êè çä³éñíþºòüñÿ çà òåõíîëî㳺þ ëàçåðíîãî ãðàâ³þâàííÿ òà ëàçåðíî¿ ïåðôîðàö³¿. Ïåðñîíàë³çàö³ÿ äîêóìåíò³â ó ôîðì³ êàðòêè âèêîíóºòüñÿ çà òåõíîëî㳺þ òåðìîäðóêó àáî ëàçåðíîãî ãðàâ³þâàííÿ. Ïåðñîíàë³çàö³ÿ äîêóìåíò³â çä³éñíþºòüñÿ öåíòðàë³çîâàíî ó Äåðæàâíîìó öåíòð³ ïåðñîíàë³çàö³¿ äîêóìåíò³â.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 21 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 5492-VI âèçíà÷åíî, ùî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè º äîêóìåíòîì, ùî ïîñâ³ä÷óº îñîáó òà ï³äòâåðäæóº ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 5492-VI ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíèé åëåêòðîííèé íîñ³é.

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3, 5, 6, 8 Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ¹2503-XII (äàë³ - Ïîëîæåííÿ ¹ 2503-XII) áëàíêè ïàñïîðò³â âèãîòîâëÿþòüñÿ ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè àáî ïàñïîðòíî¿ êàðòêè çà ºäèíèìè çðàçêàìè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Òåðì³íè âïðîâàäæåííÿ ïàñïîðòíî¿ êàðòêè âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ó ì³ðó ñòâîðåííÿ äåðæàâíî¿ àâòîìàòèçîâàíî¿ ñèñòåìè îáë³êó íàñåëåííÿ.

Ïàñïîðòíà êíèæå÷êà ÿâëÿº ñîáîþ çøèòó â íàêèäêó íèòêàìè îáð³çíó êíèæå÷êó ðîçì³ðîì 88 õ 125 ìì, ùî ñêëàäàºòüñÿ ç îáêëàäèíêè òà 16 ñòîð³íîê. Óñ³ ñòîð³íêè êíèæå÷êè ïðîíóìåðîâàí³ ³ íà êîæí³é ç íèõ çîáðàæåíî Äåðæàâíèé ãåðá Óêðà¿íè ³ ïåðôîðîâàíî ñåð³þ òà íîìåð ïàñïîðòà. Íà ïåðøó ³ äðóãó ñòîð³íêè ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè çàíîñÿòüñÿ ïð³çâèùå, ³ì`ÿ òà ïî áàòüêîâ³, äàòà ³ ì³ñöå íàðîäæåííÿ. Íà ïåðø³é ñòîð³íö³ òàêîæ âêëåþºòüñÿ ôîòîêàðòêà ³ â³äâîäèòüñÿ ì³ñöå äëÿ ï³äïèñó éîãî âëàñíèêà. Íà äðóãó ñòîð³íêó çàíîñÿòüñÿ â³äîìîñò³ ïðî ñòàòü, äàòó âèäà÷³ òà îðãàí, ùî âèäàâ ïàñïîðò, ñòàâèòüñÿ ï³äïèñ ïîñàäîâî¿ îñîáè, â³äïîâ³äàëüíî¿ çà éîãî âèäà÷ó. Çàïèñè çàñâ³ä÷óþòüñÿ ìàñòèêîâîþ, à ôîòîêàðòêà - âèïóêëîþ ñóõîþ ïå÷àòêîþ. Ïåðøà ñòîð³íêà àáî ïåðøèé àðêóø ï³ñëÿ âíåñåííÿ äî íèõ â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â òà âêëåþâàííÿ ôîòîêàðòêè ìîæóòü áóòè çàêëåºí³ ïë³âêîþ. Ó ðàç³ çàêëåþâàííÿ ïë³âêîþ óñüîãî àðêóøà çàïèñè òà ôîòîêàðòêà ïå÷àòêàìè íå çàñâ³ä÷óþòüñÿ. Òðåòÿ, ÷åòâåðòà, ï`ÿòà ³ øîñòà ñòîð³íêè ïðèçíà÷åí³ äëÿ ôîòîêàðòîê, äîäàòêîâî âêëåþâàíèõ ó ïàñïîðò, à ñüîìà, âîñüìà ³ äåâ`ÿòà - äëÿ îñîáëèâèõ â³äì³òîê. Íà äåñÿò³é ñòîð³íö³ ðîáëÿòüñÿ â³äì³òêè ïðî ñ³ìåéíèé ñòàí âëàñíèêà ïàñïîðòà, íà îäèíàäöÿò³é - ø³ñòíàäöÿò³é - ïðî ðåºñòðàö³þ ïîñò³éíîãî ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ãðîìàäÿíèíà. Íà ïðîõàííÿ ãðîìàäÿíèíà äî ïàñïîðòà ìîæå áóòè âíåñåíî (ñüîìà, âîñüìà ³ äåâ`ÿòà ñòîð³íêè) íà ï³äñòàâ³ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äàí³ ïðî ä³òåé, ãðóïó êðîâ³ ³ ðåçóñ-ôàêòîð. Íà âíóòð³øíüîìó ïðàâîìó áîö³ îáêëàäèíêè íàäðóêîâàíî âèòÿã ç öüîãî Ïîëîæåííÿ.

Âíîñèòè äî ïàñïîðòà çàïèñè, íå ïåðåäáà÷åí³ öèì Ïîëîæåííÿì àáî çàêîíîäàâ÷èìè àêòàìè Óêðà¿íè, çàáîðîíÿºòüñÿ. Òåðì³í 䳿 ïàñïîðòà, âèãîòîâëåíîãî ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè, íå îáìåæóºòüñÿ.

Âîäíî÷àñ, ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.03.2015 ¹302 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ çðàçêà áëàíêà, òåõí³÷íîãî îïèñó òà Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè» (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹ 302) çàòâåðäæåíî: çðàçîê òà òåõí³÷íèé îïèñ áëàíêà ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç áåçêîíòàêòíèì åëåêòðîííèì íîñ³ºì; çðàçîê òà òåõí³÷íèé îïèñ áëàíêà ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî íå ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ; Ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè.

Ïóíêòîì 2 Ïîñòàíîâè ¹ 302 ³ç çàñòîñóâàííÿì çàñîá³â Ðåºñòðó çàïðîâàäæåíî:

- ç 01 ñ³÷íÿ 2016 ðîêó - îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷ó ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç áåçêîíòàêòíèì åëåêòðîííèì íîñ³ºì òà ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî íå ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ, çðàçêè áëàíê³â ÿêèõ çàòâåðäæåíî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ÿêèì ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè îôîðìëÿºòüñÿ âïåðøå, ç óðàõóâàííÿì âèìîã ïóíêòó 2 Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó

- ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó - îôîðìëåííÿ (ó òîìó ÷èñë³ çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî), îáì³í ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ç áåçêîíòàêòíèì åëåêòðîííèì íîñ³ºì, çðàçîê áëàíêà ÿêîãî çàòâåðäæåíî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîñòàíîâè ¹ 302 äî çàâåðøåííÿ ðîáîòè ³ç çàáåçïå÷åííÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ òåðèòîð³àëüíèõ ï³äðîçä³ë³â ÄÌÑ ìàòåð³àëüíî-òåõí³÷íèìè ðåñóðñàìè, íåîáõ³äíèìè äëÿ îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çðàçêè áëàíê³â ÿêîãî çàòâåðäæåíî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ìîæå îôîðìëÿòèñÿ ç âèêîðèñòàííÿì áëàíêà ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè; ïðèéíÿòòÿ äîêóìåíò³â äëÿ îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî íå ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ, çðàçîê áëàíêà ÿêîãî çàòâåðäæåíî ö³ºþ ïîñòàíîâîþ, ç 01 ëèñòîïàäà 2016 ðîêó ïðèïèíÿºòüñÿ.

Ïóíêòîì 131 Ïîñòàíîâè ¹ 302 ïåðåäáà÷åíî, ùî äî áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ, ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ïàñïîðò³, âíîñèòüñÿ òàêà ³íôîðìàö³ÿ: á³îìåòðè÷í³ äàí³, ïàðàìåòðè îñîáè (â³äöèôðîâàíèé îáðàç îáëè÷÷ÿ îñîáè, â³äöèôðîâàíèé ï³äïèñ îñîáè, â³äöèôðîâàí³ â³äáèòêè ïàëüö³â ðóê) çà çãîäîþ îñîáè.

dz çì³ñòó çàÿâè ùîäî îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ êíèæå÷êè âáà÷àºòüñÿ, ùî â³äìîâó â îòðèìàíí³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ ID-êàðòêè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº íåáàæàííÿì âíåñåííÿ éîãî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî äåìîãðàô³÷íîãî ðåºñòðó. Òàêîæ, ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äà÷åì ïðàâ ïîçèâà÷à íà ñâ³òîãëÿä, â³ðîñïîâ³äàííÿ òà íà äîáðîâ³ëüíå âîëåâèÿâëåííÿ ó ïèòàíí³ ùîäî îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.

Ñóä ââàæຠö³ äîâîäè ïîçèâà÷à îá´ðóíòîâàíèìè ç îãëÿäó íà òàêå.

Ïðàâîâ³ â³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç çàõèñòîì ³ îáðîáêîþ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ðåãóëþº Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ» â³ä 01.06.2010 ¹2297-VI (äàë³ - Çàêîí Óêðà¿íè ¹2297-VI), ÿêèé ñïðÿìîâàíèé íà çàõèñò îñíîâîïîëîæíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, çîêðåìà ïðàâà íà íåâòðó÷àííÿ â îñîáèñòå æèòòÿ, ó çâ`ÿçêó ç îáðîáêîþ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ» ïåðåäáà÷åíî, ùî âíåñåííÿ ³íôîðìàö³¿ äî Ðåºñòðó çä³éñíþºòüñÿ ç äîòðèìàííÿì âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ».

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2297-VI, ïåðñîíàëüí³ äàí³ - â³äîìîñò³ ÷è ñóêóïí³ñòü â³äîìîñòåé ïðî ô³çè÷íó îñîáó, ÿêà ³äåíòèô³êîâàíà àáî ìîæå áóòè êîíêðåòíî ³äåíòèô³êîâàíà.

Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹2297-VI, îáðîáêà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ çä³éñíþºòüñÿ äëÿ êîíêðåòíèõ ³ çàêîííèõ ö³ëåé, âèçíà÷åíèõ çà çãîäîþ ñóá`ºêòà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, àáî ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíàìè Óêðà¿íè, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì. Íå äîïóñêàºòüñÿ îáðîáêà äàíèõ ïðî ô³çè÷íó îñîáó, ÿê³ º êîíô³äåíö³éíîþ ³íôîðìàö³ºþ, áåç ¿¿ çãîäè, êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì, ³ ëèøå â ³íòåðåñàõ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè, åêîíîì³÷íîãî äîáðîáóòó òà ïðàâ ëþäèíè (÷àñòèíà 6 ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ»).

Òàêèì ÷èíîì, ïðèíöèïàìè îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ º â³äêðèò³ñòü ³ ïðîçîð³ñòü, â³äïîâ³äàëüí³ñòü, àäåêâàòí³ñòü òà íå íàäì³ðí³ñòü ¿õ ñêëàäó òà çì³ñòó ñòîñîâíî âèçíà÷åíî¿ ìåòè ¿õ îáðîáêè, à ï³äñòàâîþ îáðîáêè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ º çãîäà ñóá`ºêòà ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ.

Çà ïðàêòèêîþ ªÑÏË, ïåðøîþ óìîâîþ âèïðàâäàíîñò³ âòðó÷àííÿ ó ïðàâà, ãàðàíòîâàíå ñòàòòåþ 8 Êîíâåíö³¿, º òå, ùî âîíî ìຠáóòè ïåðåäáà÷åíå çàêîíîì, ïðè÷îìó òëóìà÷åííÿ òåðì³íó «çàêîí» º àâòîíîìíèì, òà äî ÿêîñò³ «çàêîíó» ñòàâëÿòüñÿ ïåâí³ âèìîãè (ð³øåííÿ ªÑÏË ó ñïðàâ³ «Òîëñòîé-Ìèëîñëàâñüêèé ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» (Tolstoy Miloslavsky v. the United Kingdom) â³ä 13 ëèïíÿ 1995 ðîêó, çàÿâà ¹ 18139/91, ï. 37) ϳä òåðì³íîì «çàêîí» … ñë³ä ðîçóì³òè ÿê íîðìè, âñòàíîâëåí³ ïèñàíèì ïðàâîì, òàê ³ ïðàâèëà, ùî ñôîðìóâàëèñÿ ó ïðåöåäåíòíîìó ïðàâ³. Çàêîí ìຠâ³äïîâ³äàòè ÿê³ñíèì âèìîãàì, íàñàìïåðåä, âèìîãàì «äîñòóïíîñò³» òà «ïåðåäáà÷óâàíîñò³».

Òàêèì ÷èíîì, íîðìè ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé äåìîãðàô³÷íèé ðåºñòð òà äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ãðîìàäÿíñòâî Óêðà¿íè, ïîñâ³ä÷óþòü îñîáó ÷è ¿¿ ñïåö³àëüíèé ñòàòóñ» íà â³äì³íó â³ä íîðì Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26 ÷åðâíÿ 1992 ðîêó ¹ 2503-XII, íå ò³ëüêè çâóæóþòü, àëå ôàêòè÷íî ñêàñîâóþòü ïðàâî ãðîìàäÿíèíà íà îòðèìàííÿ ïàñïîðòó ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè áåç áåçêîíòàêòíîãî åëåêòðîííîãî íîñ³ÿ ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ÿêèé ì³ñòèòü êîäóâàííÿ éîãî ïð³çâèùà, ³ì`ÿ òà ïî-áàòüêîâ³ òà çàëèøàþòü ò³ëüêè ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ÿêèé ì³ñòèòü áåçêîíòàêòíèé åëåêòðîííèé íîñ³é, ùî º áåçóìîâíèì ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 22 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿêà çàáîðîíÿº ïðè ïðèéíÿòò³ íîâèõ çàêîí³â àáî âíåñåíí³ çì³í äî ÷èííèõ çàêîí³â çâóæåííÿ çì³ñòó òà îáñÿãó ³ñíóþ÷èõ ïðàâ ³ ñâîáîä, íå â³äïîâ³äຠâèìîãàì ÿêîñò³ çàêîíó (òîáòî âòðó÷àííÿ íå áóëî «âñòàíîâëåíå çàêîíîì») íå áóëî «íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³» ó òîìó ñåíñ³, ùî âîíî áóëî íåïðîïîðö³éíèì ö³ëÿì, ÿê³ ìàëè áóòè äîñÿãíóò³, íå ïîêëàäàþ÷è íà îñîáó îñîáèñòèé íàäì³ðíèé òÿãàð. Çàçíà÷åíå äîïóñêຠñâàâ³ëüíå âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ïðèâàòíå æèòòÿ, ó êîíòåêñò³ íåìîæëèâîñò³ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà âëàñíå ³ì`ÿ, ùî ñòàíîâèòü ïîðóøåííÿ ñòàòò³ 8 Êîíâåíö³¿.

Âèùåçàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèñëîâëåíà Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ð³øåíí³ ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 806/3265/17.

Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.09.2018 ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹806/3265/17 (Ïç/9901/2/18) Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçáàâëåííÿ îñîáè ìîæëèâîñò³ îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ó òðàäèö³éí³é ôîðì³ - ó âèãëÿä³ êíèæå÷êè, ³ ñïðè÷èíåí³ öèì ïîáîþâàííÿ îêðåìî¿ ñóñï³ëüíî¿ ãðóïè, ùî îòðèìàííÿ ïàñïîðòà ó âèãëÿä³ ID-êàðòêè ìîæå ñïðè÷èíèòè øêîäó ïðèâàòíîìó æèòòþ, ñòàíîâèòü âòðó÷àííÿ äåðæàâè, ÿêå íå áóëî íåîáõ³äíèì ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³, ³ âîíî º íåïðîïîðö³éíèì ö³ëÿì, ÿê³ ìàëè á áóòè äîñÿãíóò³ áåç ïîêëàäåííÿ íà îñîáó òàêîãî îñîáèñòîãî íàäì³ðíîãî òÿãàðÿ.

Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèçíà÷åíî, ùî îçíàêàìè ö³º¿ òèïîâî¿ ñïðàâè º:

à) ïîçèâà÷ - ô³çè÷íà îñîáà, ÿê³é òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì ÄÌÑ Óêðà¿íè â³äìîâëåíî ó âèäà÷³ ïàñïîðòó ó ôîðì³ êíèæå÷êè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîþ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ðîêó ¹2503-Õ²²;

á) â³äïîâ³äà÷ - òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè ÄÌÑ Óêðà¿íè;

â) ïðåäìåò ñïîðó - âèìîãè ùîäî íåïðàâîì³ðíî¿ â³äìîâè â³äïîâ³äà÷à ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè ó çâ`ÿçêó ç íåíàäàííÿì îñîáîþ çãîäè íà îáðîáêó ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèäàòè ïîçèâà÷åâ³ ïàñïîðò ó ôîðì³ êíèæå÷êè, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíîþ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ðîêó ¹2503-Õ²².

Òàêèì ÷èíîì, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âêàçàíà ñïðàâà º òèïîâîþ.

×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 291 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè.

Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ä³éøëà âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³ää³ëó ÓÄÌÑ ùîäî â³äìîâè ó âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ¹2503-Õ²² º îá´ðóíòîâàíèìè, à òîìó ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ïðè öüîìó, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷àº, ùî ñàì³ ïî ñî᳠䳿 ³ää³ëó ÓÄÌÑ ùîäî â³äìîâè ó âèäà÷³ ¿é ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äàëè Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 5492-VI.

Ðàçîì ç òèì, ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çðîáèëà âèñíîâîê, ùî çàêîíîäàâåöü, ïðèéìàþ÷è Çàêîí ¹1474-V²²², ÿêèì âíåñåíî çì³íè äî Çàêîíó ¹5492-VI, íå äîòðèìàâ âèìîã, çà ÿêèìè òàê³ çì³íè ïîâèíí³ áóòè çðîçóì³ëèìè ³ âèêîíóâàíèìè, íå ìàòè ïîäâ³éíîãî òëóìà÷åííÿ, íå çâóæóâàòè ïðàâà ãðîìàäÿí ó ñïîñ³á, íå ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà íå äîïóñêàòè æîäíî¿ äèñêðèì³íàö³¿ ó çàëåæíîñò³ â³ä ÷àñó âèíèêíåííÿ ïðàâîâ³äíîñèí ç îòðèìàííÿì ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè. Íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à äî ³ää³ëó ÓÄÌÑ ä³ÿëî äâà íîðìàòèâíèõ àêòà: Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ¹ 2503-XII ³ Ïîñòàíîâà ¹ 302, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ îñîáè, ÿê³ ðàí³øå îòðèìàëè ïàñïîðò, íå çîáîâ`ÿçàí³ çâåðòàòèñÿ çà éîãî îáì³íîì, ïðè äîñÿãíåí³ â³äïîâ³äíîãî â³êó îðãàíè ÓÄÌÑ ïðîâîäÿòü âêëåþâàííÿ ôîòîãðàô³¿, òîä³ ÿê îñîáè, ÿê³ çì³íèëè ïð³çâèùå, ÷è ó ÿêèõ â³äáóëèñÿ ³íø³ çì³íè ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, çîáîâ`ÿçàí³ îòðèìóâàòè íîâèé ïàñïîðò ó ôîðì³ ID-êàðòêè, ÿêèé ìຠîáìåæóâàëüíèé òåðì³í 10 ðîê³â (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 21 Çàêîíó ¹ 5492-VI), äî ÿêîãî âíîñèòüñÿ á³ëüøå ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ òà ÿêèé ìຠóí³êàëüíèé íîìåð çàïèñó ó Ðåºñòð³. Ïðè öüîìó, ó æîäíîìó çàêîí³ íå çàçíà÷åíî, ç ÿêîþ ìåòîþ âñòàíîâëåí³ òàê³ îáìåæåííÿ, ³ ÷è º âîíè íåîáõ³äíèìè ó äåìîêðàòè÷íîìó ñóñï³ëüñòâ³. Îñê³ëüêè 䳿 ³ää³ëó ÓÄÌÑ ðîçãëÿäàþòüñÿ ÿê 䳿 äåðæàâè â ö³ëîìó, ³ òàê³ ä³¿ ïîðóøóþòü îñíîâîïîëîæí³ ïðàâà ãðîìàäÿí, òî âîíè âèçíàþòüñÿ ïðîòèïðàâíèìè.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çàçíà÷èëà, ùî äëÿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷êè ñë³ä çîáîâ`ÿçàòè ³ää³ë ÓÄÌÑ îôîðìèòè òà âèäàòè ïîçèâà÷ó ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ¹ 2503-Õ²².

Òàêèì ÷èíîì, ñóä âèð³øóº äàíó ñïðàâó ç óðàõóâàííÿì ïðàâîâèõ âèñíîâê³â Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèõ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19 âåðåñíÿ 2018 ðîêó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 806/3265/17 (Ïç/9901/2/18).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó äðóãîãî Ïîëîæåííÿ ¹ 2503-Õ²², ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè âèäàºòüñÿ êîæíîìó ãðîìàäÿíèíîâ³ Óêðà¿íè öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ ãðîìàäÿíñòâà, ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 16-ð³÷íîãî â³êó.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 Ïîëîæåííÿ ¹ 2503-Õ²² áëàíêè ïàñïîðò³â âèãîòîâëÿþòüñÿ ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè àáî ïàñïîðòíî¿ êàðòêè çà ºäèíèìè çðàçêàìè, ùî çàòâåðäæóþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Âèð³øóþ÷è öåé ñï³ð, ñóä çàçíà÷àº, ùî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ¹ 2503-Õ²² íå âòðàòèëî ÷èííîñò³. Òîáòî, îñîáà ìຠïðàâî íà âèá³ð ó ôîðì³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, â ÿê³é áàæຠéîãî îòðèìàòè, ó ïîðÿäêó âèçíà÷åíîìó ÷èííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.04.2019 ðîêó ¹398 «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2015 ð. ¹302» âíåñåíî çì³íó äî ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2015 ð. ¹302 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ çðàçêà áëàíêà, òåõí³÷íîãî îïèñó òà Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè», øëÿõîì äîïîâíåííÿ éîãî àáçàöîì òàêîãî çì³ñòó: «Äåðæàâíà ì³ãðàö³éíà ñëóæáà äî çàêîíîäàâ÷îãî âðåãóëþâàííÿ ïèòàííÿ çàâåðøåííÿ îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó çä³éñíþº îôîðìëåííÿ òà âèäà÷ó òàêèõ ïàñïîðò³â ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ̳í³ñòåðñòâîì âíóòð³øí³õ ñïðàâ, ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè, ùîäî ÿêèõ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó».

³äïîâ³äíî äî àáçàöó ï`ÿòîãî ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 302 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ çðàçêà áëàíêà, òåõí³÷íîãî îïèñó òà Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ, âèäà÷³, îáì³íó, ïåðåñèëàííÿ, âèëó÷åííÿ, ïîâåðíåííÿ äåðæàâ³, âèçíàííÿ íåä³éñíèì òà çíèùåííÿ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè», ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03 êâ³òíÿ 2019 ðîêó ¹ 398 «Ïðî âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 3 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25 áåðåçíÿ 2015 ð. ¹ 302», íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà âíóòð³øí³õ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 06 ÷åðâíÿ 2019 ðîêó ¹ 456 çàòâåðäæåíî Òèì÷àñîâèé ïîðÿäîê îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ðîçä³ëó VI Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, äëÿ îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà çàì³ñòü âòðà÷åíîãî àáî âèêðàäåíîãî çàÿâíèê ïîäàº: 1) çàÿâó ïðî âòðàòó/âèêðàäåííÿ ïàñïîðòà (äàë³ - çàÿâà ïðî âòðàòó ïàñïîðòà) çà çðàçêîì, íàâåäåíèì ó äîäàòêó 5 äî öüîãî Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó; 2) ð³øåííÿ ñóäó; 3) çàÿâó; 4) äâ³ (òðè - ó ðàç³ îäåðæàííÿ âòðà÷åíîãî ïàñïîðòà â ³íøîìó òåðèòîð³àëüíîìó ï³äðîçä³ë³ ÄÌÑ) ôîòîêàðòêè ðîçì³ðîì 3,5 x 4,5 ñì; 5) ïëàò³æíèé äîêóìåíò ç â³äì³òêîþ áàíêó ïðî ñïëàòó äåðæàâíîãî ìèòà àáî îðèã³íàë äîêóìåíòà ïðî çâ³ëüíåííÿ â³ä éîãî ñïëàòè (ó ðàç³ âòðàòè ïàñïîðòà); 6) âèòÿã ç ªäèíîãî ðåºñòðó äîñóäîâèõ ðîçñë³äóâàíü (ó ðàç³ âèêðàäåííÿ ïàñïîðòà íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè); 7) äîâ³äêó ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíî¿ îñîáè (äëÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á); 8) ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî âçÿòòÿ íà îáë³ê áåçäîìíî¿ îñîáè, âèäàíå â³äïîâ³äíèì öåíòðîì îáë³êó áåçäîìíèõ îñ³á (äëÿ áåçäîìíèõ îñ³á).

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ïîçèâà÷åì äî çàÿâè ïðî âèäà÷ó ïàñïîðòà ó ôîðì³ êíèæå÷êè áóëè äîäàí³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ï³äïóíêòàìè 1, 3, 4, 5. Ðåøòà äîêóìåíò³â äîäàºòüñÿ çà ïåâíèõ îáñòàâèí (ó ðàç³ âèêðàäåííÿ ïàñïîðòà, äëÿ âíóòð³øíüî ïåðåì³ùåíèõ îñ³á, äëÿ áåçäîìíèõ îñ³á).

Ïðè öüîìó, ÿê âáà÷àºòüñÿ ç ïîëîæåíü Òèì÷àñîâîãî ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, îôîðìëåííÿ ïàñïîðòà çðàçêà 1994 ðîêó îñîá³ çä³éñíþºòüñÿ, çîêðåìà, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ñóäó, ÿêå íå ìîæå áóòè äîäàíî äî çàÿâè äî îòðèìàííÿ â³äìîâè ó âèäà÷³ òàêîãî ïàñïîðòó.

Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, âðàõîâóþ÷è âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 19.09.2018 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹806/3265/17, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ïîçèâà÷ó ó âèäà÷³ ïàñïîðòó ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, äëÿ íàëåæíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à, çàäëÿ ðåàë³çàö³¿ ïîçèâà÷åì ïðàâà íà êîðèñòóâàííÿ ïàñïîðòîì ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó, ñóä ââàæຠíåîáõ³äíèì çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Êîìóíàðñüêîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³ îôîðìèòè ³ âèäàòè ïîçèâà÷ó ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó ó âèãëÿä³ ïàñïîðòíî¿ êíèæå÷êè çàì³ñòü âòðà÷åíîãî.

Ïðè öüîìó, ñóä çàóâàæóº, ùî ñóäîâå ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³, ó â³äïîâ³äíîñò³ ç Òèì÷àñîâèì ïîðÿäêîì îôîðìëåííÿ ³ âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, º ï³äñòàâîþ äëÿ îôîðìëåííÿ òà âèäà÷³ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó îñîá³, ùîäî ÿêî¿ ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ñóäó, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ ÄÌÑ îôîðìèòè òà âèäàòè ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè çðàçêà 1994 ðîêó.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.

 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à (÷àñòèíà 2 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâå ð³øåííÿ ïîâèííî ´ðóíòóâàòèñÿ íà çàñàäàõ âåðõîâåíñòâà ïðàâà, áóòè çàêîííèì ³ îá´ðóíòîâàíèì. Çàêîííèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì â³äïîâ³äíî äî íîðì ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà ïðè äîòðèìàíí³ íîðì ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà. Îá´ðóíòîâàíèì º ð³øåííÿ, óõâàëåíå ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîâíî ³ âñåá³÷íî ç`ÿñîâàíèõ îáñòàâèí â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³, ï³äòâåðäæåíèõ òèìè äîêàçàìè, ÿê³ áóëè äîñë³äæåí³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³. Ñóäîâå ð³øåííÿ ìຠâ³äïîâ³äàòè çàâäàííþ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà, âèçíà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì.

Íà ï³äñòàâ³ ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, äîêàç³â, íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷à.

Ïðè öüîìó, çàäîâîëüíÿþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïîâí³ñòþ, ñóä âèêîðèñòîâóþ÷è ïîâíîâàæåííÿ ïåðåäáà÷åí³ ÷. 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠôîðìóëþâàííÿ ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ñóäîâîãî ð³øåííÿ, ç ìåòîþ ¿¿ á³ëüø åôåêòèâíîãî âèêîíàííÿ òà íàäàííÿ ïîâíîãî çàõèñòó ïðàâàì ïîçèâà÷à.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 9, 90, 139, 242-246, 250, 255, 295, 297 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

Ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (âóë. Íåçàëåæíî¿ Óêðà¿íè, áóä. 90,Çàïîð³ææÿ,Çàïîð³çüêà îáëàñòü,69057, êîä ªÄÐÏÎÓ 37834773), Âîçíåñåí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³ Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ (ïð. Ñîáîðíèé , áóä. 145 Â, ì. Çàïîð³ææÿ, 69035) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, - çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ â³äìîâó Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Âîçíåñåí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â îôîðìëåíí³ òà âèäà÷³ ÎÑÎÁÀ_1 ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹2503-Õ²², çàì³ñòü âòðà÷åíîãî.

Çîáîâ`ÿçàòè Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ â îñîá³ Âîçíåñåí³âñüêîãî ðàéîííîãî â³ää³ëó ó ì³ñò³ Çàïîð³ææ³ ÓÄÌÑ ó Çàïîð³çüê³é îáëàñò³ îôîðìèòè òà âèäàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè ó ôîðì³ êíèæå÷êè â³äïîâ³äíî äî Ïîëîæåííÿ ïðî ïàñïîðò ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 26.06.1992 ¹2503-XII, çàì³ñòü âòðà÷åíîãî.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 1331 (îäíà òèñÿ÷à òðèñòà òðèäöÿòü îäíà) ãðí. 20 êîï. çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ ì³ãðàö³éíî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè â Çàïîð³çüê³é îáëàñò³.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî (¿¿) ïðîãîëîøåííÿ, à ÿêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.

гøåííÿ ñêëàäåíî ó ïîâíîìó îáñÿç³ òà ï³äïèñàíî 17.06.2026.

Ñóääÿ À.Â. ѳïàêà