Суд: Закарпатський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №260/9768/25
Суддя: Скраль Т.В.
ÇÀÊÀÐÏÀÒÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
³ ì å í å ì Ó ê ð à ¿ í è
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóì. Óæãîðîä¹ 260/9768/25
Ñóääÿ Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó Ñêðàëü Ò.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
01 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿêîþ ïðîñèòü: 1) âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ; 2) çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.
03 ãðóäíÿ 2025 ðîêó óõâàëîþ ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.
23 êâ³òíÿ 2026 ðîêó óõâàëîþ ñóäó â³äâåäåíî ñóääþ Êàëèíè÷ ß.Ì. â³ä ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹260/9768/25. Àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹ 260/9768/25 ïåðåäàíî äî â³ää³ëó äîêóìåíòîîá³ãó òà çàáåçïå÷åííÿ ñóäîâîãî ïðîöåñó Çàêàðïàòñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó äëÿ çä³éñíåííÿ ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ì³æ ñóääÿìè ñóäó.
23 êâ³òíÿ 2026 ðîêó çàçíà÷åíà ñïðàâà çà ðåçóëüòàòîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè ïåðåäàíà äëÿ ðîçãëÿäó ñóää³ Ñêðàëü Ò.Â..
27 êâ³òíÿ 2026 ðîêó óõâàëîþ ñóäó ïðèéíÿòî äî ñâîãî ïðîâàäæåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó. Ïðîäîâæåíî ðîçãëÿä ñïðàâè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í.
29 òðàâíÿ 2026 ðîêó óõâàëîþ ñóäó çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ â ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 . Çàïðîïîíîâàíî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ïîäàòè â ñòðîê äî 15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ ùîäî ïîçîâó òà â³äçèâó. Ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³ â³äêëàäåíî íà 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
1. Ïîçèö³¿ ñòîð³í.
Çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè çàáåçïå÷óþòü âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè, îðãàí³çîâóþòü òà âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³, çä³éñíþþòü âçÿòòÿ, çíÿòòÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó. Ïîçèâà÷à, Ìóêà÷³âñüêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ (äîâ³äêà ¹ 53/312) âèêëþ÷åíî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà ï³äñòàâ³ ïï. 3 ï. 6 ñò. 37 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» (çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ). Ò³º¿ æ äàòè ïîçèâà÷à çíÿòî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ïðîòå â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî äîêàç³â âíåñåííÿ çàçíà÷åíèõ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.
18 ãðóäíÿ 2025 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì ïîäàíî äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ çàçíà÷àº, ùî ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè äຠï³äñòàâè ä³éòè âèñíîâêó ïðî òå, ùî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèé ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó àäì³í³ñòðàòîðîì Ðåºñòðó, äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó âåäåííÿ Ðåºñòðó ç ìîòèâîâàíîþ çàÿâîþ ùîäî âèïðàâëåííÿ íåäîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó â³éñüêîâîìó êâèòêó, â³äîìîñòÿì, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ ïîâèíåí çâåðíóòèñÿ äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè àáî éîãî â³ää³ëó (îðãàíó ÑÁÓ, ðîçâ³äóâàëüíîãî îðãàíó) çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó. Âêàçàí³ ä³¿ â÷èíÿþòüñÿ îñîáèñòî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì, òà çàêîíîäàâñòâîì íå ïåðåäáà÷åíî âèïðàâëåííÿ â³äîìîñòåé, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, íà ï³äñòàâ³ çâåðíåííÿ ïðåäñòàâíèê³â â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Ç íàÿâíèõ ìàòåð³àë³â âèäíî, ùî çã³äíî â³äïîâ³äåé òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè òà â³äîìîñòåé ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïîçèâà÷ º â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , òîä³ ÿê ó éîãî â³éñüêîâîìó êâèòêó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÍÎÌÅÐ_2 íàÿâíà â³äì³òêà â³ä 21.06.2022 ðîêó ïðî çíÿòòÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ. Îòæå, â³äîìîñò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äíîñíî ïîçèâà÷à, íå â³äïîâ³äàþòü íàÿâíèì ó íüîãî â³éñüêîâî-îáë³êîâèì òà ³íøèì äîêóìåíòàì, à òîìó ï³äëÿãàþòü óòî÷íåííþ òà âèïðàâëåííþ. Âîäíî÷àñ, çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ââàæàþòü, ç ìåòîþ óñóíåííÿ çàçíà÷åíèõ ñóïåðå÷íîñòåé òà âíåñåííÿ äîñòîâ³ðíèõ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïîçèâà÷ó (à íå éîãî ïðåäñòàâíèêó) íåîáõ³äíî îñîáèñòî çâåðíóòèñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ç íàÿâíèìè â³éñüêîâî-îáë³êîâèìè äîêóìåíòàìè, ïðî ùî áóëî ðîç`ÿñíåíî éîãî ïðåäñòàâíèêó ó ëèñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ¹ 24970. Ââàæàþòü, ùî çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì â ÷àñòèí³ âèìîã ùîäî âíåñåííÿ äàíèõ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â º ïåðåä÷àñíèì, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå äîòðèìàâ âñòàíîâëåíîãî ïîðÿäêó âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, à ñàìå ïîïåðåäíüî îñîáèñòî íå çâåðíóâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 .
18 ãðóäíÿ 2025 ðîêó ïîçèâà÷åì ïîäàíî â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äà÷ ç îäíîãî áîêó ïîãîäæóºòüñÿ, ùî äàí³ â Ðåºñòð³ íå â³äïîâ³äàþòü ïåðâèííîìó äîêóìåíòó, à ç ³íøîãî ñòâåðäæóº ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïîçîâó. Òàêà ïîçèö³ÿ º ñóïåðå÷ëèâîþ îñê³ëüêè, ÿêùî îðãàí áà÷èòü ïîìèëêó ó ñèñòåì³, çà ÿêó â³í â³äïîâ³äàº, â³í çîáîâ`ÿçàíèé ¿¿ âèïðàâèòè â ñèëó çàêîíó, à íå î÷³êóâàòè ñóäîâîãî ð³øåííÿ àáî çâåðíåííÿ ãðîìàäÿíèíà. Òàêèì ÷èíîì, ôàêò íåâ³äïîâ³äíîñò³ äàíèõ Ðåºñòðó ä³éñíîìó ïðàâîâîìó ñòàòóñó ïîçèâà÷à º áåçñï³ðíèì. Áóäü-ÿê³ íàìàãàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïåðåêëàñòè ïðîâèíó çà öþ íåâ³äïîâ³äí³ñòü íà Ïîçèâà÷à (øëÿõîì âèìîã ïðî «îñîáèñòó ÿâêó») º ñïðîáîþ óõèëèòèñÿ â³ä âèêîíàííÿ ôóíêö³îíàëüíèõ îáîâ`ÿçê³â îðãàíó âåäåííÿ Ðåºñòðó. Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíå ó â³äçèâ³, ïðî òå, ùî ïîçèâà÷ «í³ÿêèì ÷èíîì íå äîâîäèòü» ôàêò ïðîõîäæåííÿ ÂËÊ òà ïîäàëüøîãî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, º þðèäè÷íî íåñïðîìîæíèì òà ïðÿìî ñïðîñòîâóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè. Ïîçèâà÷åì íàäàíî êîï³þ â³éñüêîâîãî êâèòêà, ùî ì³ñòèòü â³äì³òêó ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè ÂËÊ â³ä 20.06.2022. Äàíèé çàïèñ ñêð³ïëåíèé ãåðáîâîþ ïå÷àòêîþ òà ï³äïèñîì ïîñàäîâî¿ îñîáè ÒÖÊ òà ÑÏ. ³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÊÀÑ Óêðà¿íè, òàêèé äîêóìåíò º íàëåæíèì òà äîïóñòèìèì ïèñüìîâèì äîêàçîì. ³äïîâ³äà÷, áóäó÷è îðãàíîì, ùî çä³éñíþº â³éñüêîâèé îáë³ê íå íàäàâàâ äîêàç³â éîãî ñêàñóâàííÿ ÷è âèçíàííÿ íåä³éñíèì. Îòæå, ³íôîðìàö³ÿ, çàô³êñîâàíà ó â³éñüêîâîìó êâèòêó, º äîñòîâ³ðíîþ â ñèëó çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 229 ÷àñòèíè 4 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ íåÿâêè ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ âñ³õ ó÷àñíèê³â ñïðàâè àáî ÿêùî â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþºòüñÿ çà â³äñóòíîñò³ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó òîìó ÷èñë³ ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ), ô³êñóâàííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ çà äîïîìîãîþ çâóêîçàïèñóâàëüíîãî òåõí³÷íîãî çàñîáó íå çä³éñíþºòüñÿ.
2. Îáñòàâèíè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 13 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âçÿòî íà â³éñüêîâèé îáë³ê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , (à.ñ. 21).
20 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä ÂËÊ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 13À ãðàôè ²² Ðîçëàäó õâîðîá âèçíàíèé íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî – ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 53/312, (à.ñ. 24, çâîðîò).
Íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî â³éñüêîâîãî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 13à, (à.ñ. 22, çâîðîò).
21 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 çíÿòî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , (à.ñ. 21).
05 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 ëèñòîì ¹ 13112 ïîâ³äîìèâ àäâîêàòó Ìàì÷åíêî Äìèòðó Îëåãîâè÷ó, ùî çà íàÿâíèìè îáë³êîâèìè äàíèìè Ðåºñòðó «Îáåð³ã» ðåêðóò çàïàñó ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_8 ç 04 áåðåçíÿ 2009 ðîêó (çà àáçàöîì 11 ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 37, ÿê³ ñòàðø³ 25 ðîê³â ³ ðàí³øå íå ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâîìó îáë³êó). Ha â³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ áóâ ïîñòàâëåíèé/âíåñåíèé 12 òðàâíÿ 2025 ðîêó àâòîìàòè÷íî ñèñòåìîþ ²ÊÑ «Îáåð³ã» çã³äíî çì³í â³ä 01 êâ³òíÿ 2025 ðîêó. Àâòîìàòè÷íà ïîñòàíîâêà íà îáë³ê â³äáóëàñÿ ïî ïðè÷èí³ íå âíåñåííÿ â³äïîâ³äíîãî ÒÖÊ, äå â³í ïîïåðåäíüî ïåðåáóâàâ íà îáë³êó, ïðîõîäèâ ÂËÊ òà áóâ âèêëþ÷åíèé ( ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_9 ). Äëÿ âèð³øåííÿ äàíîãî ïèòàííÿ ãðîìàäÿíèíó ÎÑÎÁÀ_1 ïîòð³áíî çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíîãî ÒÖÊ òà ÑÏ ç íàäàííÿì âñ³õ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, (à.ñ. 13, çâîðîò).
13 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ëèñòîì ¹ 24970 ïîâ³äîìèâ àäâîêàòó Ìàì÷åíêî Äìèòðó Îëåãîâè÷ó, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , íà îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 – íå ïåðåáóâàº. Îäíî÷àñíî ïîâ³äîìëÿþòü, ùî çà äàíèìè ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ó çâ`ÿçêó ç öèì, äëÿ îòðèìàííÿ çàïèòóâàíèõ äîêóìåíò³â íåîáõ³äíî çâåðíóòèñÿ áåçïîñåðåäíüî äî âêàçàíîãî ðàéîííîãî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíèé ï³äòðèìêè, (à.ñ. 14).
3. Ìîòèâè ñóäó òà íîðìè ïðàâà, çàñòîñîâàí³ ñóäîì.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷åíî ó Çàêîí³ Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII).
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 2232-XII ïðàâîâîþ îñíîâîþ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè º Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè, öåé Çàêîí, Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè», «Ïðî Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè», «Ïðî ìîá³ë³çàö³éíó ï³äãîòîâêó ³ ìîá³ë³çàö³þ», ³íø³ çàêîíè Óêðà¿íè, à òàêîæ ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíî äî íèõ óêàçè Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ùîäî çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíîçäàòíîñò³ äåðæàâè, âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ òà ñòàòóñó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, à òàêîæ ì³æíàðîäí³ äîãîâîðè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹ 2232-XII â³éñüêîâèé îáë³ê ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ïîä³ëÿºòüñÿ íà îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.
³éñüêîâèé îáë³ê óñ³õ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â âåäåòüñÿ çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî îáñÿãó òà äåòàë³çàö³¿ ïîä³ëÿºòüñÿ íà ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé, ïåðñîíàëüíî-ïåðâèííèé òà ïåðñîíàëüíèé (÷àñòèíà 3 ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹ 2232-XII).
³éñüêîâèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â çà ïðèçíà÷åííÿì ïîä³ëÿºòüñÿ íà çàãàëüíèé ³ ñïåö³àëüíèé (÷àñòèíà 4 ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹ 2232-XII).
³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â âåäåòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè (÷àñòèíà 5 ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹ 2232-XII).
Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèí ïåðøî¿ - ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 34 Çàêîíó ¹ 2232-XII âñòàíîâëåíî, ùî ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïåðåäáà÷ຠîáë³ê â³äîìîñòåé (ïåðñîíàëüíèõ òà ñëóæáîâèõ äàíèõ) ñòîñîâíî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ óçàãàëüíþþòüñÿ â îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ òà âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â. Âåäåííÿ ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äí³ ðàéîíí³ (ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè.
Ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé îáë³ê â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè ïîêëàäàºòüñÿ íà Öåíòðàëüíå óïðàâë³ííÿ àáî ðåã³îíàëüí³ îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè.
Âåäåííÿ ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé ï³äðîçä³ë ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.
Ïåðñîíàëüíî-ïåðâèííèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïåðåäáà÷ຠîáë³ê â³äîìîñòåé ùîäî òàêèõ îñ³á çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ. Âåäåííÿ ïåðñîíàëüíî-ïåðâèííîãî îáë³êó ïîêëàäàºòüñÿ íà âèêîíàâ÷³ îðãàíè ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä.
Ïåðñîíàëüíèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïåðåäáà÷ຠîáë³ê â³äîìîñòåé ùîäî òàêèõ îñ³á çà ì³ñöåì ¿õ ðîáîòè àáî íàâ÷àííÿ òà ïîêëàäàºòüñÿ íà êåð³âíèê³â öåíòðàëüíèõ òà ì³ñöåâèõ îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é ³ çàêëàä³â îñâ³òè íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðìè âëàñíîñò³.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 2232-XII âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³äïîâ³äíèõ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè - ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³, ÿê³ âèçíàí³ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Ìåõàí³çì îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâèé îáë³ê) öåíòðàëüíèìè ³ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè), îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ), â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè (ï³äðîçä³ëàìè) Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, òåðèòîð³àëüíèìè öåíòðàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, çàêëàäàìè îñâ³òè, çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðìè âëàñíîñò³ (äàë³ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿), à òàêîæ âèçíà÷ຠîñîáëèâîñò³ âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïåðåáóâàþòü çà êîðäîíîì âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿêèé çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2022 ¹ 1457 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1487).
Ïóíêòîì 22 Ïîðÿäêó ¹1487 ðåãëàìåíòîâàíî, ùî âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çíÿòòÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, îðãàíàõ ÑÁÓ, â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ëàõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó».
ϳä ÷àñ âîºííîãî ñòàíó íàïðàâëåííÿ ïðèçîâíèê³â íà â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ äëÿ ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íîãî îãëÿäó çä³éñíþºòüñÿ ëèøå ó ðàç³ ¿õ ïðèéíÿòòÿ íà â³éñüêîâó ñëóæáó ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó.
Âîäíî÷àñ ïðàâîâ³ òà îðãàí³çàö³éí³ çàñàäè ñòâîðåííÿ, ôóíêö³îíóâàííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ðåãóëþº â³äíîñèíè ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè, òà îñ³á, ïðèïèñàíèõ äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü (äàë³ - ïðèçîâíèêè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàí³ òà ðåçåðâ³ñòè) âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â» â³ä 16.07.2017 ¹ 1951-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1951-VIII).
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 1951-VIII ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - Ðåºñòð) - ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà, ïðèçíà÷åíà äëÿ çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, îáðîáêè òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ ïðî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ñòâîðåíà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè.
Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Ðåºñòðó º ³äåíòèô³êàö³ÿ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â òà çàáåçïå÷åííÿ âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (ïóíêò 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹ 1951-VIII).
Îñíîâíèìè çàñàäàìè âåäåííÿ Ðåºñòðó º ïîâíîòà òà àêòóàë³çàö³ÿ â³äîìîñòåé Ðåºñòðó ïðî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (ïóíêò 2 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 3 Çàêîíó ¹ 1951-VIII).
 ñèëó âèìîã ÷àñòèí â³ñ³ì-äåâ`ÿòü ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1951-VIII îðãàíàìè âåäåííÿ Ðåºñòðó º Ì³í³ñòåðñòâî îáîðîíè Óêðà¿íè, ðàéîíí³ (îá`ºäíàí³ ðàéîíí³), ì³ñüê³ (ðàéîíí³ ó ì³ñò³, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, öåíòðè ðåêðóòèíãó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Öåíòðàëüíå óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ðåã³îíàëüí³ îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äí³ ï³äðîçä³ëè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.
Îðãàíè âåäåííÿ Ðåºñòðó çàáåçïå÷óþòü âåäåííÿ Ðåºñòðó òà àêòóàë³çàö³þ éîãî áàçè äàíèõ.
Àíàë³ç âèêëàäåíîãî äຠñóäó ï³äñòàâè ñôîðìóâàòè âèñíîâêè ïðî òå, ùî îñíîâíèì çàâäàííÿì Ðåºñòðó º áåçïîñåðåäíÿ ³äåíòèô³êàö³ÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ó òîìó ÷èñë³ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ïðè öüîìó, â³äîìîñò³, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ â Ðåºñòð³ ìàþòü áóòè ïîâí³ òà àêòóàë³çîâàí³. Òàê³ ä³¿ çàáåçïå÷óþòü ðàéîíí³ (îá`ºäíàí³ ðàéîíí³), ì³ñüê³ (ðàéîíí³ ó ì³ñò³, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 13 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 âçÿòî íà â³éñüêîâèé îáë³ê ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , (à.ñ. 21).
20 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä ÂËÊ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 13À ãðàôè ²² Ðîçëàäó õâîðîá âèçíàíèé íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè â³éñüêîâî – ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 53/312, (à.ñ. 24, çâîðîò).
Íà÷àëüíèêîì ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 äî â³éñüêîâîãî êâèòêà ÎÑÎÁÀ_1 ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 âíåñåíî â³äîìîñò³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 13à, (à.ñ. 22, çâîðîò).
21 ÷åðâíÿ 2022 ðîêó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 çíÿòî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ÎÑÎÁÀ_1 , (à.ñ. 21).
Îòæå, ïîçèâà÷à âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ ñóäó, â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ âíåñòè â³äîìîñò³ â ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïðî ïîçèâà÷à, à ñàìå òå, ùî îñòàíí³é âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó çâ`ÿçêó ç òèì, ùî â³í âèçíàíèé íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ òà çíÿòèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ç â³äì³òêîþ «âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó», ùî çðîáëåíî íå áóëî.
Ñóä ââàæàº, ùî çàçíà÷åíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷à, àäæå âíåñåííÿ äàíèõ äî Ðåºñòðó ïðî éîãî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîðîäæóº äëÿ íüîãî ïåâí³ þðèäè÷í³ íàñë³äêè, íà ÿê³ ïîçèâà÷ ìຠîá´ðóíòîâàíå ïðàâî ðîçðàõîâóâàòè, àëå ÿê³ íå íàñòàëè.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ âñóïåðå÷ ïðèïèñàì çàêîíó ñâîºþ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòþ â ïîâí³é ì³ð³ íå çàâåðøèâ ïðîöåäóðó âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, à ñàìå íå âí³ñ íàëåæíèõ â³äîìîñòåé äî Ðåºñòðó ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Ñóä íàãîëîøóº, ùî îáîâ`ÿçîê äîòðèìàííÿ ïðîöåäóðè âèêëþ÷åííÿ îñîáè ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ÿê âæå çàçíà÷àëîñü âèùå, ïîêëàäåíî íà ïîñàäîâèõ îñ³á ðàéîííèõ òåðèòîð³àëüíèõ öåíòð³â êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. ³äòàê, íåäîòðèìàííÿ â³äïîâ³äíèì ÒÖÊ ïåâíèõ âèìîã ùîäî ðåàë³çàö³¿ ïðîöåäóðè âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ìîæå ñòâîðþâàòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè äëÿ ïîçèâà÷à ó ìàéáóòíüîìó.
Òîìó ñóä êîíñòàòóº, ùî â³äïîâ³äà÷ äîïóñòèâ ïðîòèïðàâíó áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî ïîçèâà÷à, ÿêà ïîëÿãຠó íåâíåñåíí³ â³äîìîñòåé ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó äî Ðåºñòðó.
Âèð³øóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè â ÷àñòèí³ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, ñóä âðàõîâóº íàñòóïíå.
Çã³äíî ç Ðåêîìåíäàö³ºþ ¹ R (80) 2 êîì³òåòó ̳í³ñòð³â äåðæàâàì-÷ëåíàì ñòîñîâíî ðåàë³çàö³¿ àäì³í³ñòðàòèâíèìè îðãàíàìè âëàäè äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåíü, ïðèéíÿòîþ Êîì³òåòîì ̳í³ñòð³â Ðàäè ªâðîïè 11 òðàâíÿ 1980 ðîêó íà 316-é íàðàä³ çàñòóïíèê³â ì³í³ñòð³â, ï³ä äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì ñë³ä 8 ðîçóì³òè ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí, ïðèéìàþ÷è ð³øåííÿ, ìîæå çä³éñíþâàòè ç ïåâíîþ ñâîáîäîþ ðîçñóäó - òîáòî, êîëè òàêèé îðãàí ìîæå îáèðàòè ç ê³ëüêîõ þðèäè÷íî äîïóñòèìèõ ð³øåíü òå, ÿêå â³í ââàæຠíàéêðàùèì çà äàíèõ îáñòàâèí.
Îòæå, äèñêðåö³éíèì ïîâíîâàæåííÿì º ïîâíîâàæåííÿ, ÿêå íàäຠïåâíèé ñòóï³íü ñâîáîäè àäì³í³ñòðàòèâíîìó îðãàíó ïðè ïðèéíÿò³ ð³øåííÿ, òîáòî, êîëè ó ìåæàõ, ÿê³ âèçíà÷åí³ çàêîíîì, àäì³í³ñòðàòèâíèé îðãàí ìຠìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî (íà âëàñíèé ðîçñóä) îáðàòè îäèí ç ê³ëüêîõ âàð³àíò³â ð³øåííÿ.
Ñóä, ïåðåâ³ðÿþ÷è ð³øåííÿ, ä³þ ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà â³äïîâ³äí³ñòü çàêð³ïëåíèì ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 2 ÊÀÑ Óêðà¿íè êðèòåð³ÿì, íå âòðó÷àºòüñÿ ó äèñêðåö³þ (â³ëüíèé ðîçñóä) âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîçà ìåæàìè ïåðåâ³ðêè çà íàçâàíèìè êðèòåð³ÿìè.
Âîäíî÷àñ, çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 245 ÊÀÑ Óêðà¿íè ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñóä ìîæå ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿. Ïðè öüîìó, ó âèïàäêó, êîëè çàêîí âñòàíîâëþº ïîâíîâàæåííÿ ñóá`ºêòà ïóáë³÷íî¿ âëàäè â ³ìïåðàòèâí³é ôîðì³, òîáòî éîãî ä³ÿëüí³ñòü ÷³òêî âèçíà÷åíà çàêîíîì, òî ñóä çîáîâ`ÿçóº â³äïîâ³äà÷à ïðèéíÿòè êîíêðåòíå ð³øåííÿ ÷è â÷èíèòè ïåâíó ä³þ. Ó âèïàäêó, êîëè æ ñóá`ºêò íàä³ëåíèé äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè, òî ñóä ìîæå ëèøå âêàçàòè íà âèÿâëåí³ ïîðóøåííÿ, äîïóùåí³ ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ (ä³é), òà çàçíà÷èòè íîðìó çàêîíó, ÿêó â³äïîâ³äà÷ ïîâèíåí çàñòîñóâàòè ïðè â÷èíåíí³ ä³¿ (ïðèéíÿòò³ ð³øåííÿ), ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíèõ ñóäîì îáñòàâèí.
Ç óðàõóâàííÿì ò³º¿ îáñòàâèíè, ùî 䳿 â³äïîâ³äà÷à ó ðîçãëÿäóâàí³é ñèòóàö³¿ íå ´ðóíòóþòüñÿ íà äèñêðåö³éíèõ ïîâíîâàæåííÿõ â³äïîâ³äà÷à ÿê ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, îñê³ëüêè àëãîðèòì ¿õ ä³é ÷³òêî çàçíà÷åíèé çàêîíîäàâ÷î, ó äàíîìó âèïàäêó çàäîâîëåííÿ ïîçîâó ó ÷àñòèí³ ä³é çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó íå º âòðó÷àííÿì ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ â³äïîâ³äà÷à.
³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 9, 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
 àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à, ÿêùî â³í çàïåðå÷óº ïðîòè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
³äïîâ³äà÷ ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå íàäàâ ñóäó äîñòàòíüî íàëåæíèõ ³ äîñòîâ³ðíèõ äîêàç³â, à â³äòàê, íå äîâ³â ïðàâîì³ðíîñò³ ñâ áåçä³ÿëüíîñò³ ó âíåñåíí³ äàíèõ äî Ðåºñòðó ñòîñîâíî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Òàêèì ÷èíîì, âèõîäÿ÷è ç ìåæ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà äîêàç³â, íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.
Ñóä òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ðåøòà äîâîä³â ïîçîâíî¿ çàÿâè íå ìàþòü âèçíà÷àëüíîãî âïëèâó íà ïðàâèëüíå âèð³øåííÿ ñóäîì ïîçîâíèõ âèìîã ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
Àíàë³çóþ÷è ïèòàííÿ îáñÿãó äîñë³äæåííÿ äîâîä³â ó÷àñíèê³â ñïðàâè òà ¿õ â³äîáðàæåííÿ ó ñóäîâîìó ð³øåíí³, ñóä ñïèðàºòüñÿ íà âèñíîâêè, ùî çðîáèâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 18.07.2006 ð. ó ñïðàâ³ «Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè», â ÿêîìó ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè çàçíà÷èâ, ùî ï. 1 ñò. 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè äàâàòè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü, àëå öå íå ìîæå ñïðèéìàòèñü ÿê âèìîãà íàäàâàòè äåòàëüíó â³äïîâ³äü íà êîæåí àðãóìåíò. Ìåæ³ öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæóòü áóòè ð³çíèìè â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Êð³ì òîãî, íåîáõ³äíî áðàòè äî óâàãè ð³çíîìàí³òí³ñòü àðãóìåíò³â, ÿê³ ñòîðîíà ìîæå ïðåäñòàâèòè â ñóä, òà â³äì³ííîñò³, ÿê³ ³ñíóþòü ó äåðæàâàõ-ó÷àñíèöÿõ, ç îãëÿäó íà ïîëîæåííÿ çàêîíîäàâñòâà, òðàäèö³¿, þðèäè÷í³ âèñíîâêè, âèêëàäåííÿ òà ôîðìóëþâàííÿ ð³øåíü. Òàêèì ÷èíîì, ïèòàííÿ, ÷è âèêîíàâ ñóä ñâ³é îáîâ`ÿçîê ùîäî ïîäàííÿ îá´ðóíòóâàííÿ, ùî âèïëèâàº ç³ ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿, ìîæå áóòè âèçíà÷åíî ò³ëüêè ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Òàêèì ÷èíîì, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íèïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Ïîçèâà÷ ïðè ïîäàíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 968,96 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíîþ ³íñòðóêö³ºþ â³ä 28 ëèñòîïàäà 2025 ðîêó ¹ 108, (à.ñ. 9).
Òàêèì ÷èíîì, âêàçàíà ñóìà ñóäîâèõ âèòðàò ï³äëÿãຠñòÿãíåííþ íà êîðèñòü ïîçèâà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 14, 90, 139, 242-246, 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä -
Ó Õ Â À Ë È Â:
1. Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.
2. Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 .
3. Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 âíåñòè â³äîìîñò³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.
4. Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ñóäîâ³ âèòðàòè ó âèãëÿäó ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó â ðîçì³ð³ 968,96 ãðí (äåâ`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì ãðèâåíü 96 êîï.).
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî äî ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿.
Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ âèãîòîâëåíèé òà ï³äïèñàíèé 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
ÑóääÿÒ.Â.Ñêðàëü
Оригінал: reyestr.court.gov.ua