Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №240/5407/26 — Житомирський окружний адміністративний суд

Суд: Житомирський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: осіб, звільнених з публічної служби

Дата: 16 червня 2026 р.

Справа: №240/5407/26

Суддя: Гурін Дмитро Миколайович

ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

Ð ² Ø Å Í Í ß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/5407/26

êàòåãîð³ÿ 112010201

Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Ãóð³íà Ä.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,

âñòàíîâèâ:

Äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, â ÿêîìó ïîçèâà÷ ïðîñèòü:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ïîíîâëåííÿ ç ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåíü Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ¹240/5258/25, 240/10503/25 òà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, áåç óðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â çìåíøåííÿ ïåíñ³¿ òà áåç çàñòîñóâàííÿ äâîåòàïíî¿ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹821 â³ä 14.07.2025;

- çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç ñ³÷íÿ 2026 ðîêó íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì ÎÑÎÁÀ_1 , ïðèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ïåðåðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî ð³øåíü Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ¹240/5258/25 ¹240/10305/25, áåç óðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â çìåíøåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê" òà ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1778 â³ä 30.12.2025 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" òà áåç çàñòîñóâàííÿ äâîåòàïíî¿ (ðîçòÿãíóòî¿ íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê) ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîñòàíîâîþ ¹821 â³ä 14.07.2025, ³ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íî ïðîâåäåíèõ âèïëàò òà ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ðîçì³ð ÿêèõ âèçíà÷àºòüñÿ ïðîæèòêîâèì ì³í³ìóìîì äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü;

- ñòÿãíóòè ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íåäîîòðèìàí³ ñóìè ïåíñ³¿ ç äàòè âñòàíîâëåííÿ íåçàêîííîãî îáìåæåííÿ (01.01.2026) ïî äàòó ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì áîðãó.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á". Ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷åì íàðàõîâàíà ïîçèâà÷ó ïåíñ³ÿ âèïëà÷óºòüñÿ ç îáìåæåííÿì ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ, âèçíà÷åíèõ â ïóíêò³ 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" òà ³ç çàñòîñóâàííÿì äâîåòàïíî¿ (ðîçòÿãíóòî¿ íà íåâèçíà÷åíèé ñòðîê) ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè, ïåðåäáà÷åíî¿ Ïîðÿäêîì ¹821 â³ä 14.07.2025. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðîòèïðàâíî îáìåæåíî ïåíñ³þ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ÷èì ïîðóøåíî éîãî êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó.

ϳñëÿ óñóíåííÿ ïîçèâà÷åì íåäîë³ê³â ïîçîâó, óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 25.02.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè.

30.03.2026 íà àäðåñó ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ âõ. ¹23103/26, â³äïîâ³äíî äî çì³ñòó ÿêîãî â³äïîâ³äà÷ ïîçîâí³ âèìîãè íå âèçíຠòà ïðîñèòü â³äìîâèòè ó ¿õ çàäîâîëåíí³ çà áåçï³äñòàâí³ñòþ.  îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî çä³éñíþº âèïëàòó ïåíñ³¿ ç óðàõóâàííÿì âèìîã Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1778 òà Ïîðÿäêó ¹821, à íå îáìåæóº ïåíñ³þ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì. Òàêîæ âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê" ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ êîåô³ö³ºíò³â ó ðîçì³ðàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

02.04.2026 íà àäðåñó ñóäó â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ó ñïðàâ³ âõ. ¹23985/26.

11.06.2026 â³ä ïîçèâà÷à íàä³éøëè äîäàòêîâ³ ïîÿñíåííÿ ó ñïðàâ³ âõ. ¹43200/26.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 262, ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 263 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ç`ÿñóâàâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ îòðèìóº ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-XII "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³.

Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" òà Ïîðÿäêó â³ä 14.07.2025 ¹821 â³äïîâ³äà÷åì ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.01.2026 òà çä³éñíåíî ¿¿ âèïëàòó ç îáìåæåííÿì ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ äî ¿¿ îáðàõóíêó òà âèïëàòè ïîëîæåíü ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê", à òàêîæ ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 òà Ïîðÿäêó â³ä 14.07.2025 ¹821.

Ó ïîäàëüøîìó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâàìè ïðî âèïëàòó ïåíñ³¿ ç 01.01.2026 áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

Ëèñòàìè â³ä 02.01.2026 òà â³ä 11.02.2026 â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ ïîçèâà÷à ïðî òå, ùî îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ ïðîâåäåíî çã³äíî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïåíñ³¿ áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ³ç äàíèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

³äïîâ³äíî äî ÷.2 ñò.19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à áåç îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ïðèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" òà ïåðåðàõîâàíî¿ â³äïîâ³äíî äî ð³øåíü Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâàõ ¹240/5258/25 ¹240/10305/25, áåç óðàõóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â çìåíøåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 46 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê" òà ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹1778 â³ä 30.12.2025 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó", ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²).

Çã³äíî ç àáçàöîì ïåðøèì ïðåàìáóëè Çàêîíó ¹2262-Õ²² öèì Çàêîíîì âèçíà÷àþòüñÿ óìîâè, íîðìè ³ ïîðÿäîê ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, Íàö³îíàëüí³é ïîë³ö³¿, Íàö³îíàëüíîìó àíòèêîðóïö³éíîìó áþðî Óêðà¿íè, Ñëóæá³ ñóäîâî¿ îõîðîíè, äåðæàâí³é ïîæåæí³é îõîðîí³, Äåðæàâí³é ñëóæá³ ñïåö³àëüíîãî çâ`ÿçêó òà çàõèñòó ³íôîðìàö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíàõ ³ ï³äðîçä³ëàõ öèâ³ëüíîãî çàõèñòó, ïîäàòêîâ³é ì³ë³ö³¿, Áþðî åêîíîì³÷íî¿ áåçïåêè Óêðà¿íè ÷è Äåðæàâí³é êðèì³íàëüíî-âèêîíàâ÷³é ñëóæá³ Óêðà¿íè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì.

Àáçàöîì òðåò³ì ïðåàìáóëè Çàêîíó ¹2262-Õ²² âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1 ³ 3 ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹2262-Õ²² çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â.

Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".

Ñòàòòåþ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê” âñòàíîâëåíî, ùî ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çàêîí³â Óêðà¿íè "Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó", "Ïðî ïðîêóðàòóðó", "Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè", "Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè", "Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè", "Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó", "Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ", "Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó", "Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè", "Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â", "Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü", "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13.10.1995 ¹379/95-ÂÐ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè" (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè) ïåðåâèùóº äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ êîåô³ö³ºíò³â ó ðîçì³ðàõ ³ ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê" Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" â³ä 30.12.2025 ¹1778 (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹1778), ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.01.2026.

Ïóíêòîì 1 Ïîñòàíîâè ¹1778 âñòàíîâëåíî, ùî ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó ó 2026 ðîö³ ïåíñ³¿ (ïåíñ³éí³ âèïëàòè), ïðèçíà÷åí³ (ïåðåðàõîâàí³) â³äïîâ³äíî äî Ìèòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, Çàêîí³â Óêðà¿íè “Ïðî äåðæàâíó ñëóæáó”, “Ïðî ïðîêóðàòóðó”, “Ïðî ñòàòóñ íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè”, “Ïðî Íàö³îíàëüíèé áàíê Óêðà¿íè”, “Ïðî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè”, “Ïðî äèïëîìàòè÷íó ñëóæáó”, “Ïðî ñëóæáó â îðãàíàõ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ”, “Ïðî ñóäîâó åêñïåðòèçó”, “Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè”, “Ïðî äåðæàâíó ï³äòðèìêó çàñîá³â ìàñîâî¿ ³íôîðìàö³¿ òà ñîö³àëüíèé çàõèñò æóðíàë³ñò³â”, “Ïðî íàóêîâó ³ íàóêîâî-òåõí³÷íó ä³ÿëüí³ñòü”, “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á”, Ïîñòàíîâè Âåðõîâíî¿ Ðàäè Óêðà¿íè â³ä 13.10.1995 ¹379/95-ÂÐ "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî ïîì³÷íèêà-êîíñóëüòàíòà íàðîäíîãî äåïóòàòà Óêðà¿íè" (ç óðàõóâàííÿì íàäáàâîê, ï³äâèùåíü, äîäàòêîâî¿ ïåíñ³¿, ö³ëüîâî¿ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè, ïåíñ³¿ çà îñîáëèâ³ çàñëóãè ïåðåä Óêðà¿íîþ, ³íäåêñàö³¿ òà ³íøèõ äîïëàò äî ïåíñ³¿, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì), ðîçì³ð ÿêèõ ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, âèïëà÷óþòüñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ:

- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 10 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,5;

- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 11 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,4;

- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 13 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,3;

- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 17 ðîçì³ð³â ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, òà íå ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,2;

- äî ÷àñòèíè ïåíñ³¿ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè), ùî ïåðåâèùóº 21 ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, - 0,1.

Òàêèì ÷èíîì, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê" òà ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" óñòàíîâëåíî äîäàòêîâ³ ï³äñòàâè äëÿ îáìåæåííÿ øëÿõîì çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â ðîçì³ðó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹2262-Õ²², ùî ïðÿìî çàáîðîíåíî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹2262-Õ²².

Ó ð³øåííÿõ â³ä 09.07.2007 ¹6-ðï/2007, â³ä 22.05.2008 ¹10-ðï/2008 òà â³ä 30.11.2010 ¹22-ðï/2010 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íå ìîæíà âíîñèòè çì³íè äî ³íøèõ çàêîí³â, çóïèíÿòè ¿õ ä³þ ÷è ñêàñîâóâàòè ¿õ, îñê³ëüêè ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí öå ñòâîðþº ïðîòèð³÷÷ÿ ó çàêîíîäàâñòâ³; ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çóïèíåííÿ 䳿 çàêîí³â, âíåñåííÿ äî íèõ çì³í ³ äîïîâíåíü, âèçíàííÿ ¿õ íå÷èííèìè ìàþòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ îêðåì³ çàêîíè.

 àáçàö³ òðåòüîìó ïóíêòó 4 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ â³ä 28.08.2020 ¹10-ð/2020 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè âêîòðå íàãîëîñèâ íà òîìó ùî ñêàñóâàííÿ ÷è çì³íà çàêîíîì ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè îáñÿãó ïðàâ ³ ãàðàíò³é òà çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ, ïåðåäáà÷åíèõ ó ñïåö³àëüíèõ çàêîíàõ, ñóïåðå÷èòü ñòàòò³ 6, ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 19, ñòàòò³ 130 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïåðøîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 8 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè íîðìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè º íîðìàìè ïðÿìî¿ ä³¿.

Îòæå, ó ðàç³ ñóïåðå÷íîñò³ ì³æ ïðàâîâèìè íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè òà ïðàâîâèìè íîðìàìè ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè, ÿêèìè âðåãóëüîâàíî ò³ æ ñàì³ ïðàâîâ³äíîñèíè, çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ïðàâîâ³ íîðìè ñïåö³àëüíèõ çàêîí³â Óêðà¿íè.

Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè Çàêîíîì ¹2262-Õ²² ³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" íå ïåðåäáà÷åíî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³é, ðîçì³ð ÿêèõ (ïåíñ³éíî¿ âèïëàòè) ïåðåâèùóº äåñÿòü ïðîæèòêîâèõ ì³í³ìóì³â, óñòàíîâëåíèõ äëÿ îñ³á, ÿê³ âòðàòèëè ïðàöåçäàòí³ñòü, øëÿõîì çàñòîñóâàííÿì äî ñóìè ïåðåâèùåííÿ êîåô³ö³ºíò³â, òîìó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê" ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó".

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.

Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 12.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18 Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî áåçïîñåðåäí³é ñëîâåñíèé, ëîã³êî-ãðàìàòè÷íèé òà þðèäè÷íèé àíàë³ç êîíñòðóêö³é òà çì³ñòó âêàçàíèõ ïðàâîâèõ íîðì äຠï³äñòàâè ââàæàòè, ùî ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é âèçíà÷åíèé ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-XII. Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ëèøå íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíèõ âêàçàíîþ ñòàòòåþ.

Ïðè öüîìó, îá÷èñëåííÿ ïåíñ³¿ âñòàíîâëþºòüñÿ ñòàòòåþ 43 Çàêîíó ¹2262-XII, ÿêà ìຠçàãàëüíèé õàðàêòåð òà âèçíà÷ຠâèõ³äí³ äàí³ â³äíîñíî âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ âñòàíîâëåííÿ ðîçì³ðó ÿê ïðèçíà÷óâàíèõ ïåíñ³¿, òàê ³ äëÿ ïåðåðàõóíêó îñòàíí³õ, ùî º îäíîð³äíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè, âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ïðîöèòîâàíîãî Çàêîíó.

Çàêîíîäàâåöü äåëåãóâàâ Óðÿäó ïîâíîâàæåííÿ íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ, ïîðÿäêó òà ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é îñîáàì, çâ³ëüíåíèì ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á.

Òàê, ï³ä óìîâàìè ñë³ä ðîçóì³òè âñòàíîâëåííÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â íåîáõ³äíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ðîáëÿòü ìîæëèâèì çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.

ϳä ïîðÿäêîì ðîçó쳺òüñÿ, ùî Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ìຠïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ ïåâíî¿ ïîñë³äîâíîñò³, ÷åðãîâîñò³, ñïîñîáó âèêîíàííÿ, ìåòîäó çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

Âåëè÷èíà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê âèïëàòè, ùî º âèçíà÷àëüíîþ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é. Ïðè öüîìó, îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè íå óïîâíîâàæåíèé òà íå âïðàâ³ çì³íþâàòè âèçíà÷åíèé Çàêîíîì ïåðåë³ê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ñòàòòåþ 43 Çàêîíó ¹2262-XII.

Àäæå äî ïîâíîâàæåíü Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íå âõîäèòü çì³íà ñòðóêòóðè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, à ïðèâîäîì äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é º ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é, ñàìå ðîçì³ð ÿêîãî, à íå ñêëàäîâ³, ìîæóòü çì³íþâàòèñü Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Àáçàö òðåò³é ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹2262-XII ì³ñòèòü áåçóìîâíå çàñòåðåæåííÿ, ùî çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ".

Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè ó ð³øåíí³ â³ä 13.05.2015 çà ¹4-ðï/2015 ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèì çâåðíåííÿì ãðîìàäÿíèíà ÎÑÎÁÀ_2 ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 63 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" íàãîëîñèâ íà òîìó ùî âèêëþ÷íî Âåðõîâíà Ðàäà Óêðà¿íè øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ çàêîí³â âèçíà÷ຠâèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì, à Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè âæèâຠçàõîä³â ùîäî çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà îñ³á íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, êåðóþ÷èñü Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Îòæå, çì³íà óìîâ ÷è íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ (çîêðåìà, âèçíà÷åííÿ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é) ï³äçàêîííèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè º ïîðóøåííÿì çàêîíó.

Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 09.06.2022 ó ñïðàâ³ ¹520/2098/19 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âêàçàëà, ùî â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 7 ÊÀÑ ñóä âèð³øóº ñïðàâè â³äïîâ³äíî äî Êîíñòèòóö³¿ òà çàêîí³â Óêðà¿íè, à òàêîæ ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè. Ñóä çàñòîñîâóº ³íø³ ïðàâîâ³ àêòè, ïðèéíÿò³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè. Ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ ïðàâîâîãî àêòà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çàêîíó Óêðà¿íè, ì³æíàðîäíîìó äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, àáî ³íøîìó ïðàâîâîìó àêòó ñóä çàñòîñîâóº ïðàâîâèé àêò, ÿêèé ìຠâèùó þðèäè÷íó ñèëó, àáî ïîëîæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó Óêðà¿íè.

Òàêèì ÷èíîì, çàñòîñóâàííÿ ïðè ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åíî¿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ÿêîþ çì³íþþòüñÿ óìîâè òà/÷è íîðìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çîêðåìà ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó", º ïðîòèïðàâíèì.

Ùî ñòîñóºòüñÿ áåçïîñåðåäíüî ìîæëèâîñò³ îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì (ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ), òî ó ïîñòàíîâàõ â³ä 16.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹400/2085/19, â³ä 20.07.2022 ó ñïðàâ³ ¹340/2476/21, â³ä 25.07.2022 ó ñïðàâ³ ¹580/3451/21, â³ä 30.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹440/994/20, â³ä 17.03.2023 ó ñïðàâ³ ¹340/3144/21 òà ³íøèõ Âåðõîâíèé Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî òå, ùî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ùîäî ïðèçíà÷åííÿ òà ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-XII íîðìè çàçíà÷åíîãî çàêîíó ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 20.12.2016 ¹7-ðï/2016, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì áóäü-ÿêå îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó çàçíà÷åíèõ ïåíñ³é º ïðîòèïðàâíèì.

Çã³äíî ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè îáìåæåííÿ ìàêñèìàëüíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ïðèçóïèíåííÿ âèïëàòè ïðèçíà÷åíî¿ ïåíñ³¿ îñîáàì, ÿêèì ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ âñòàíîâëåíå Çàêîíîì ¹2262-Õ²², ïîðóøóº ñóòü êîíñòèòóö³éíèõ ãàðàíò³é ùîäî áåçóìîâíîãî çàáåçïå÷åííÿ ñîö³àëüíîãî çàõèñòó îñ³á, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÿê³ çîáîâ`ÿçàí³ çàõèùàòè ñóâåðåí³òåò, òåðèòîð³àëüíó ö³ë³ñí³ñòü ³ íåäîòîðêàí³ñòü Óêðà¿íè (àáçàö äåñÿòèé ï³äïóíêòó 2.2 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ¹7-ðï/2016 â³ä 20.12.2016 ó ñïðàâ³ ùîäî â³äïîâ³äíîñò³ Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (êîíñòèòóö³éíîñò³) ïîëîæåíü äðóãîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 43, ïåðøîãî ðå÷åííÿ ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á").

Îòæå, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî âèïëàòà ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ ³ç çàñòîñóâàííÿì êîåô³ö³ºíò³â çìåíøåííÿ ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 30 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2026 ð³ê" òà ïóíêòîì 1 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó", º ïðîòèïðàâíîþ.

Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà íàâåäåí³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, âðàõîâóþ÷è ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã òà ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïðàâ, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷ó áåç îáìåæåííÿ ¿¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, çîêðåìà ³ áåç çàñòîñóâàííÿ êîåô³ö³ºíò³â äî â³äïîâ³äíèõ ñóì ïåðåâèùåííÿ, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" ç 01.01.2026.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî îáìåæåííÿ ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì º ïðîòèïðàâíèìè.

Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî çä³éñíåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿ ç 01.01.2026 áåç çàñòîñóâàííÿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2025 ¹821, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

Ïîñòàíîâîþ ÊÌÓ â³ä 14.07.2025 ¹821 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹821), ÿêèì âèçíà÷åíî ìåõàí³çì çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çîêðåìà, çà ïåð³îä, ùî ïåðåäóº äàò³ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ð³øåííÿì ñóäó, çà äæåðåëàìè ¿õ âèïëàòè (ô³íàíñóâàííÿ) (ï.1 Ïîðÿäêó ¹821).

Ïóíêòàìè 4-8 Ïîðÿäêó ¹821 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèäàòêè íà âèïëàòó íàðàõîâàíèõ ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) çà ð³øåííÿìè ñóäó çà ìèíóëèé ÷àñ (òîáòî çà ïåð³îä, âèçíà÷åíèé çà ð³øåííÿìè ñóäó, ÿê³ íàáðàëè çàêîííî¿ ñèëè òà âèäàí³ àáî óõâàëåí³ ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè Ïðî ãàðàíò³¿ äåðæàâè ùîäî âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, íà âèêîíàííÿ ÿêèõ âèçíà÷åíî çîáîâ`ÿçàííÿ îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çä³éñíèòè íàðàõóâàííÿ/ïåðåðàõóíîê/âèïëàòó ñóì ïåíñ³¿, äîïëàò, íàäáàâîê òîùî äî ïåíñ³¿, äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³, çà ÷àñ, ùî ïåðåäóº äàò³ íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè òàêèìè ð³øåííÿìè ñóäó) òà ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà òàêèìè ð³øåííÿìè ñóäó çä³éñíþþòüñÿ çà îêðåìèìè íàïðÿìàìè, ïåðåäáà÷åíèìè â áþäæåò³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà òàêó ìåòó, çà äæåðåëàìè âèïëàòè â³äïîâ³äíèõ ñóì, âèçíà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì.

Âèïëàòè íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) çà ìèíóëèé ÷àñ ïðîâîäÿòüñÿ ùîì³ñÿöÿ îäåðæóâà÷àì, ÿêèõ âêëþ÷åíî äî ïåðåë³êó ñòàíîì íà 1 ÷èñëî ì³ñÿöÿ, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà. Íà çàáåçïå÷åííÿ òàêèõ âèïëàò ùîì³ñÿöÿ ñïðÿìîâóºòüñÿ ÷àñòèíà áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äíî äî ðîçïèñó äåðæàâíîãî áþäæåòó/ïîì³ñÿ÷íîãî ðîçïèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíó ìåòó â ìåæàõ êîøò³â, ïåðåäáà÷åíèõ áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê.

Âèäàòêè íà âèïëàòó ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó çä³éñíþþòüñÿ â ìåæàõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äíî äî ðîçïèñó äåðæàâíîãî áþäæåòó/ïîì³ñÿ÷íîãî ðîçïèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíó ìåòó, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, îäåðæóâà÷àì, ÿêèõ âêëþ÷åíî äî ïåðåë³êó ñòàíîì íà 1 ÷èñëî ì³ñÿöÿ, ùî ïåðåäóº ì³ñÿöþ, â ÿêîìó çä³éñíþºòüñÿ âèïëàòà.

Äëÿ çàáåçïå÷åííÿ âèïëàò çà ð³øåííÿìè ñóäó, ïåðåäáà÷åíèõ ï.5 ³ 6 öüîãî Ïîðÿäêó, âèïëàòà ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) ïðîâîäèòüñÿ â ñóì³, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ïðîïîðö³éíî âèä³ëåíèì íà çàçíà÷åí³ ö³ë³ áþäæåòíèì àñèãíóâàííÿì â³äïîâ³äíî äî ðîçïèñó äåðæàâíîãî áþäæåòó/ïîì³ñÿ÷íîãî ðîçïèñó äîõîä³â ³ âèäàòê³â áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåäáà÷åí³ áþäæåòîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè íà â³äïîâ³äíèé ð³ê, àëå íå á³ëüø³é â³ä íàëåæíî¿ äî âèïëàòè ñóìè, ùî îáë³êîâóºòüñÿ â ïåðåë³êó.

Íåâèïëà÷åí³ ïðîòÿãîì ïîòî÷íîãî áþäæåòíîãî ïåð³îäó ñóìè íàðàõîâàíèõ íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóäó ñóì ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³) çà ìèíóëèé ÷àñ ³ ïåðåðàõîâàíèõ ïåíñ³é çà ð³øåííÿì ñóäó âèïëà÷óþòüñÿ â íàñòóïíîìó áþäæåòíîìó ïåð³îä³ â ìåæàõ âñòàíîâëåíèõ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ï.5-7 öüîãî Ïîðÿäêó.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ 240/5258/25 ïîçèâà÷ó ïðîâåäåíèé ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿.

Ïðè öüîìó çàãàëüíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à çá³ëüøèâñÿ ç 27535,22 ãðí äî 33546,06 ãðí.

Ïðîòå, ó ãðóäí³ 2025 ðîêó òà ñ³÷í³ 2026 ðîêó íà ðàõóíîê ïîçèâà÷à áóëà çàðàõîâàíà ñóìà ïåíñ³¿ 27535,22 ãðí âèïëàòà ÿêî¿ çä³éñíåíà ç óðàõóâàííÿì âèìîã Ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹1778 òà Ïîðÿäêó ¹821.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü ô³íàíñóâàííÿ íå çâ³ëüíÿº äåðæàâó â îñîá³ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä îáîâ`ÿçêó çä³éñíèòè òàêó âèïëàòó òà íå ìîæå ïîçáàâëÿòè ïðàâà îñîáè íà îòðèìàííÿ íàëåæíèõ ñóì ïåíñ³é.

Á³ëüøå òîãî ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðèïèñè ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 14.07.2025 ¹821, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ âèïëàòó ïåíñ³¿, íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, çä³éñíþºòüñÿ ó íàëåæíîìó ðîçì³ð³ ôàêòè÷íî í³âåëþþòü ïðèéíÿò³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ òà ¿õ âèêîíàííÿ.

Êð³ì öüîãî, í³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, í³ ïðèïèñàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, Óðÿä íå íàä³ëåíî ïîâíîâàæåííÿìè ç âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü, çîêðåìà, â ÿêèõ áîðæíèêàìè º îðãàíè ÏÔÓ. Íàòîì³ñòü, ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 129-1 Îñíîâíîãî Çàêîíó ÷³òêî òà áåçàëüòåðíàòèâíî çàêð³ïëåíî, ùî ïîðÿäîê âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì, à ñóäîâå ð³øåííÿ º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ.

Ïðè öüîìó ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðîòèïðàâí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 14.07.2025 ¹821 âæå âñòàíîâëåíî ñóäîâèì ð³øåííÿì.

Òàê, ð³øåííÿì Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 04.03.2026 ó ñïðàâ³ ¹320/51895/25 âèçíàíî ïðîòèïðàâíîþ òà íå÷èííîþ ïîñòàíîâó ÊÌÓ â³ä 14.07.2025 ¹821 "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü."

Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.06.2026 äàíå ð³øåííÿ çàëèøåíî áåç çì³í.

Òàêèì ÷èíîì 08.06.2026 ð³øåííÿ Êè¿âñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹320/51895/25 íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, à òîìó ç âêàçàíî¿ äàòè ïîñòàíîâà ÊÌÓ â³ä 14.07.2025 ¹821 º íå÷èííîþ.

Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ ç Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ íåäîîòðèìàí³ ñóìè ïåíñ³¿ ç äàòè âñòàíîâëåííÿ íåçàêîííîãî îáìåæåííÿ (01.01.2026) ïî äàòó ôàêòè÷íî âèïëà÷åíèõ ñóì áîðãó, òî ñóä â³äìîâëÿº ó ¿¿ çàäîâîëåíí³ ç òèõ ï³äñòàâ, ùî ïåíñ³éíèì ôîíäîì íå çä³éñíåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà âèêîíàííÿ äàíîãî ð³øåííÿ, îòæå ñóìà ð³çíèö³ ì³æ íàðàõîâàíèìè ³ íåäîîòðèìàíèìè ñóìàìè ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à íà äàíèé ÷àñ íå âèçíà÷åíà.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ.

Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà íå ïîí³ñ ñóäîâèõ âèòðàò, òîìó ñóä íå ñòÿãóº ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 77, 90, 139, 242-246, 250, 255, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,

âèð³øèâ:

Çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (âóë.Î.Îëüæè÷à, 7, ì.Æèòîìèð, 10003, êîä ªÄÐÏÎÓ 13559341) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" òà ïðèïèñ³â ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 14.07.2025 ¹821 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó ç Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü» ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 .

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.01.2026 íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 áåç çàñòîñóâàííÿ ïîíèæóþ÷èõ êîåô³ö³ºíò³â, âñòàíîâëåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2025 ¹1778 "Ïðî âèçíà÷åííÿ ïîðÿäêó âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì îñ³á ó 2026 ðîö³ ó ïåð³îä âîºííîãî ñòàíó" òà ïðèïèñ³â ïîñòàíîâè ÊÌÓ â³ä 14.07.2025 ¹821 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîðÿäêó çä³éñíåííÿ ç áþäæåòó ç Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè âèäàòê³â íà âèïëàòó ïåíñ³é (ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ ñóääÿì ó â³äñòàâö³), ïðèçíà÷åíèõ (ïåðåðàõîâàíèõ) íà âèêîíàííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü», áåç îáìåæåííÿ ïåíñ³¿ ìàêñèìàëüíèì ðîçì³ðîì, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå ïðîâåäåíèõ âèïëàò.

Ó çàäîâîëåíí³ ðåøòè çàÿâëåíèõ âèìîã - â³äìîâèòè.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.

гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíå øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

Ñóääÿ Ä.Ì. Ãóð³í

17.06.26

Оригінал: reyestr.court.gov.ua