Суд: Житомирський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військової служби
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №240/1377/26
Суддя: Гурін Дмитро Миколайович
ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/1377/26
êàòåãîð³ÿ 106020200
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Ãóð³íà Ä.Ì., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,
âñòàíîâèâ:
Äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ³ç ïîçîâîì äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , â ÿêîìó ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïîâíîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ ë³êâ³äîâàí³é) çà ïåð³îä ç 28.02.2022 ïî 31.05.2022 çà âèêëþ÷åííÿì âæå âèïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè ³íäåêñàö³¿;
- çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ ë³êâ³äîâàí³é) ç 28.02.2022 ïî 31.05.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) – æîâòåíü 2020 ð., ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 3-6 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ¿¿ íåäîîòðèìàíó ÷àñòèíó;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ ë³êâ³äîâàí³é) çà ïåð³îä ç 28.02.2022 ïî 31.05.2022 (âêëþ÷íî), à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2022 ð³ê ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;
- çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ ë³êâ³äîâàí³é) ç 28.02.2022 ïî 31.05.2022 (âêëþ÷íî), à òàêîæ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ òà îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà 2022 ð³ê â ñòîðîíó çá³ëüøåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18) ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022, øëÿõîì éîãî ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùî íåçä³éñíåííÿ ïîâíîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ï³ä ÷àñ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ ë³êâ³äîâàí³é) çà ïåð³îä ç 01.06.2022 ïî 31.12.2022, çà âèêëþ÷åííÿì âæå âèïëà÷åíî¿ ÷àñòèíè ³íäåêñàö³¿;
- çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ ë³êâ³äîâàí³é) ç 01.06.2022 ïî 31.12.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) – æîâòåíü 2020 ð., ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 3-6 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17 ëèïíÿ 2003 ðîêó ¹1078, òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ¿¿ íåäîîòðèìàíó ÷àñòèíó;
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ï³ä ÷àñ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ ë³êâ³äîâàí³é) çà ïåð³îä ç 01.06.2022 ïî 19.05.2023 (âêëþ÷íî), à òàêîæ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2022-2023 ðîêè òà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2022 ð³ê ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 ³ç çàñòîñóâàííÿì ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ;
- çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó â/÷ ÍÎÌÅÐ_3 (íèí³ ë³êâ³äîâàí³é) ç 01.06.2022 ïî 19.05.2023 (âêëþ÷íî), à òàêîæ ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ çà 2022-2023 ðîêè òà ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü çà 2022 ð³ê â ñòîðîíó çá³ëüøåííÿ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» (ç óðàõóâàííÿì ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18) çà ïåð³îäè: ç 01.06.2022 ïî 31.12.2022 – ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2022; ç 01.01.2023 ïî 19.05.2023 – ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîêàçíèêà ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2023, øëÿõîì éîãî ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.
Ó ïîçîâí³é çàÿâ³ ïîçèâà÷ ñòâåðäæóº, ùî â³äïîâ³äà÷ ïðè íàðàõóâàíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íåâ³ðíî çàñòîñîâóâàâ ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹704, ùî ïðèçâåëî äî âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó çìåíøåíîìó ðîçì³ð³.
Óõâàëîþ Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2026 â³äêðèòî ñïðîùåíå ïîçîâíå ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
16.02.2026 äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ó ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷óº, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ³íäåêñàö³ÿ âèçíà÷àëàñü â³ðíî, à ïðè íàðàõóâàíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íå ïîâèíííà áóëà çàñòîñîâóâàòèñü ïåðâ³ñíà ðåäàêö³þ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, òîìó â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ áóëî îá÷èñëåíå ïðàâîì³ðíî ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ó ðîçì³ð³ ñòàíîì íà 01.01.2018.
08.06.2026 äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, ó ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïðîòè ïîçîâíèõ âèìîã òàêîæ çàïåðå÷óº, ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó. Ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî íå ïîâèíåí áóâ çàñòîñîâóâàòè ïåðâ³ñíó ðåäàêö³þ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, òîìó â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ áóëî îá÷èñëåíå ïðàâîì³ðíî ³ç çàñòîñóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó ó ðîçì³ð³ ñòàíîì íà 01.01.2018.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ç`ÿñóâàâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ä³éøîâ íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.
Ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè ðåãóëþþòüñÿ Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹704), Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 6 ãðóäíÿ 2016 ðîêó ¹1774-V²²² "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè".
Ïîëîæåííÿìè ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" âèçíà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Ïåðâèííîþ ðåäàêö³ºþ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á" (äàë³ - Ïîñòàíîâà ¹103) âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 òà âèêëàäåíî éîãî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14."
Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 "Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á".
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 265 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèé àêò âòðà÷ຠ÷èíí³ñòü ïîâí³ñòþ àáî â îêðåì³é éîãî ÷àñòèí³ ç ìîìåíòó íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì ñóäó.
Îòæå, ç 29.01.2020 â³äíîâëåíî ÷èíí³ñòü ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Ïîñòàíîâîþ ¹103.
Ðàçîì ç òèì, ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó II "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" ¹1774-VIII â³ä 6 ãðóäíÿ 2016 ðîêó, ÿêèé íàáðàâ ÷èííîñò³ 1 ñ³÷íÿ 2017 ðîêó, óñòàíîâëåíî, ùî ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò.
Òàêèì ÷èíîì, ç 29.01.2020 â³éñüêîâîñëóæáîâö³ íàáóëè ïðàâî íà îá÷èñëåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704.
Îäíàê, ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 òðàâíÿ 2023 ð. ¹481 "Ïðî ñêàñóâàííÿ ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 3 çì³í, ùî âíîñÿòüñÿ äî ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21 ëþòîãî 2018 ð. ¹103, òà âíåñåííÿ çì³íè äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹704" âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 òà âèêëàäåíî éîãî ó íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: "Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á ðîçðàõîâóþòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó 1762 ãðèâí³ òà âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14."
Çì³íåíà ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 20.05.2023.
Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä çàäîâîëüíÿº àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ øëÿõîì ïîêëàäåííÿ íà â³äïîâ³äà÷à îáîâ`ÿçêó ïåðåðàõóâàòè ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ó ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ ó ïåð³îä ç 29.01.2020 äî 19.05.2023 âêëþ÷íî.
Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Îòæå, â³äïîâ³äà÷åì ìຠáóòè çä³éñíåíèé ïåðåðàõóíîê óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à, ùî îõîïëþþòüñÿ ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 9 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20 ãðóäíÿ 1991 ðîêó ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé", à òàêîæ êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò çà ïåð³îä, ùî âèçíà÷åíèé ñóäîì.
Ñòîñîâíî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII) ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³. Öå ïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, ó ñòàðîñò³, à òàêîæ â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Çã³äíî ç ÷.÷.2-3 ñò.9 Çàêîíó ¹2011-XII äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ïðåàìáóëîþ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.07.1991 ¹1282-XII "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ" (äàë³ - Çàêîí ¹1282-XII) âñòàíîâëåíî, ùî öåé Çàêîí âèçíà÷ຠïðàâîâ³, åêîíîì³÷í³ òà îðãàí³çàö³éí³ îñíîâè ï³äòðèìàííÿ êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í ç ìåòîþ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ãàðàíò³é ùîäî çàáåçïå÷åííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ íàñåëåííÿ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñò.1 Çàêîíó ¹1282-XII ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ - âñòàíîâëåíèé çàêîíàìè òà ³íøèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè Óêðà¿íè ìåõàí³çì ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî äຠìîæëèâ³ñòü ÷àñòêîâî àáî ïîâí³ñòþ â³äøêîäîâóâàòè ïîäîðîæ÷àííÿ ñïîæèâ÷èõ òîâàð³â ³ ïîñëóã.
Ñòàòòåþ 2 Çàêîíó ¹1282-XII âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè ãðîìàäÿí, îäåðæàí³ íèìè â ãðèâíÿõ íà òåðèòî𳿠Óêðà¿íè ³ ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó, çîêðåìà, îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ). ²íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ.
Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1282-XII âèçíà÷åíî, ùî ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ â ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé óñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà.
Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó ¹1282-XII âèçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ âèíèêíåííÿ îáñòàâèí, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 4 öüîãî Çàêîíó ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ âèçíà÷àþòüñÿ ÿê ðåçóëüòàò äîáóòêó ðîçì³ðó äîõîäó, ùî ï³äëÿãຠ³íäåêñàö³¿ â ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ, òà âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í. Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Àáçàöîì òðåò³ì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 18 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.10.2000 ¹2017-III "Ïðî äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ñòàíäàðòè òà äåðæàâí³ ñîö³àëüí³ ãàðàíò³¿" âèçíà÷åíî, ùî Çàêîíàìè Óêðà¿íè ç ìåòîþ íàäàííÿ ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè íàñåëåííþ Óêðà¿íè â ö³ëîìó òà îêðåìèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí âñòàíîâëþþòüñÿ äåðæàâí³ ãàðàíò³¿ ùîäî ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â íàñåëåííÿ ç ìåòîþ ï³äòðèìàííÿ äîñòàòíüîãî æèòòºâîãî ð³âíÿ ãðîìàäÿí òà êóï³âåëüíî¿ ñïðîìîæíîñò³ ¿õ ãðîøîâèõ äîõîä³â â óìîâàõ çðîñòàííÿ ö³í, ùî, çã³äíî ç³ ñò.19 öüîãî Çàêîíó, º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âñ³õ ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³.
Ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.
Òàê, ïðàâèëà îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ òà ñóì ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078 (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, äàë³ - Ïîðÿäîê ¹1078).
³äïîâ³äíî äî ï.1-1 Ïîðÿäêó ¹1078 ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ³íäåêñàö³ºþ çä³éñíþºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà ì³ñÿöåì, â ÿêîìó îô³ö³éíî îïóáë³êîâàíî ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í. ²íäåêñàö³ÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâîäèòüñÿ ó ðàç³, êîëè âåëè÷èíà ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèëà ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ â ðîçì³ð³ 103 â³äñîòêà. ²íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í îá÷èñëþºòüñÿ Äåðæñòàòîì ³ íå ï³çí³øå 10 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, ùî íàñòຠçà çâ³òíèì, ïóáë³êóºòüñÿ â îô³ö³éíèõ ïåð³îäè÷íèõ âèäàííÿõ. Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ ïðîâàäèòüñÿ íàðîñòàþ÷èì ï³äñóìêîì ïî÷èíàþ÷è ç áåðåçíÿ 2003 ð. - ì³ñÿöÿ îïóáë³êóâàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 06 ëþòîãî 2003 ð. ¹491-IV "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ³íäåêñàö³þ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ". Äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ïî÷èíàºòüñÿ çà ì³ñÿöåì, ó ÿêîìó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í ïåðåâèùèâ ïîð³ã ³íäåêñàö³¿, çàçíà÷åíèé â àáçàö³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó.
Çã³äíî ç ï.4 Ïîðÿäêó ¹1078 ³íäåêñàö³¿ ï³äëÿãàþòü ãðîøîâ³ äîõîäè íàñåëåííÿ ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ â³äïîâ³äíèõ ñîö³àëüíèõ ³ äåìîãðàô³÷íèõ ãðóï íàñåëåííÿ. Ó ìåæàõ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ³íäåêñóþòüñÿ îïëàòà ïðàö³ (ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ).
Îòæå, íà ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ôîðì âëàñíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ îáîâ`ÿçîê ïðîâîäèòè ³íäåêñàö³þ çàðîá³òíî¿ ïëàòè (ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ) ó ðàç³ ïåðåâèùåííÿ âåëè÷èíè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í âñòàíîâëåíîãî ïîðîãó ³íäåêñàö³¿, ïðè öüîìó áàçîâèì ì³ñÿöåì ïðè îá÷èñëåíí³ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ ñë³ä ââàæàòè ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ðàõóíîê çðîñòàííÿ éîãî ñêëàäîâèõ, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó.
Òàêèì ÷èíîì, ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º îäí³ºþ ç îñíîâíèõ äåðæàâíèõ ãàðàíò³é ùîäî îïëàòè ïðàö³. Çà âèìîãàìè âêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ó çâ`ÿçêó ç³ çðîñòàííÿì ñïîæèâ÷èõ ö³í (³íôëÿö³ºþ) º îáîâ`ÿçêîâîþ äëÿ âñ³õ þðèäè÷íèõ îñ³á ðîáîòîäàâö³â, íåçàëåæíî â³ä ôîðìè âëàñíîñò³ òà âèäó þðèäè÷íî¿ îñîáè.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, çà â³äñóòíîñò³ çàòâåðäæåíîãî îñîáëèâîãî ïîðÿäêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, äຠï³äñòàâè äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó âñòàíîâëåíîìó Óðÿäîì Óêðà¿íè ïîðÿäêó, à ñàìå â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078.
Òîáòî, ñóìà ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó, ï³äëÿãຠîáîâ`ÿçêîâîìó íàðàõóâàííþ òà âèïëàò³.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 â ðåäàêö³¿, ùî âñòóïèëà â ñèëó ç 01.12.2015, ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â), ïåíñ³é àáî ùîì³ñÿ÷íîãî äîâ³÷íîãî ãðîøîâîãî óòðèìàííÿ, ñòèïåíä³é, âèïëàò, ùî çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â.
Îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
Ó ðàç³ çðîñòàííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè çà ðàõóíîê ³íøèõ ¿¿ ñêëàäîâèõ áåç ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) ñóìà ³íäåêñàö³¿ íå çìåíøóºòüñÿ íà ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè. Ó ðàç³ êîëè â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ òàðèôíî¿ ñòàâêè (îêëàäó), ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ âðàõîâóþòüñÿ âñ³ ñêëàäîâ³ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ÿê³ íå ìàþòü ðàçîâîãî õàðàêòåðó.
Ñõåìà ïîñàäîâèõ îêëàä³â îñ³á â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çàòâåðäæåíà ïîñòàíîâîþ ÊÌ Óêðà¿íè ¹1294 â³ä 07.11.2007, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ ç 01.01.2008.
ϳñëÿ ïðèéíÿòòÿ ÊÌ Óêðà¿íè ïîñòàíîâè ¹704 â³ä 30.08.2017 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêîþ çàòâåðäæåíî ñõåìó òàðèôíèõ ðîçðÿä³â çà îñíîâíèìè òèïîâèìè ïîñàäàìè îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³íäåêñàö³¿ ñòàâ áåðåçåíü 2018 ðîêó.
Íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ðîçì³ð ïîñàäîâîãî îêëàäó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â áóâ âñòàíîâëåíèé ó ñ³÷í³ 2008 ðîêó (ïîñòàíîâà ÊÌ Óêðà¿íè ¹1294 â³ä 07.11.2007 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á") òà â ïîäàëüøîìó òàêèé áóâ çì³íåíèé (çð³ñ) ó áåðåçí³ 2018 ðîêó (ïîñòàíîâà ÊÌ Óêðà¿íè ¹704 â³ä 30.08.2017 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á").
ßê âæå çàçíà÷àëîñÿ, Ïîñòàíîâîþ ¹704 çì³íåíî ñèñòåìó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì òà ðîçì³ðè òàðèôíèõ ñòàâîê.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.
Òàêèì ÷èíîì, Ïîñòàíîâîþ ¹704 âèçíà÷åíî ³íøèé ïîðÿäîê âñòàíîâëåííÿ òà ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó.
Âèçíà÷åííÿ áàçîâîãî ì³ñÿöÿ çàëåæèòü ò³ëüêè â³ä çì³íè ðîçì³ðó òàðèôíî¿ ñòàâêè (ïîñàäîâîãî îêëàäó), ÿêà âïåðøå â³äáóëàñü ó ñ³÷í³ 2008 ðîêó íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 07.11.2007 ¹1294 "Ïðî óïîðÿäêóâàííÿ ñòðóêòóðè òà óìîâ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 01.01.2008 òà âòðàòèëà ÷èíí³ñòü 01.03.2018 çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704.
01.03.2018 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ íîâ³ ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â òà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â. Çã³äíî ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ â³äáóëîñÿ íàñòóïíå ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ï³ñëÿ ñ³÷íÿ 2008 ðîêó.
03.11.2020 íàáðàëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.10.2020 ¹1038, ÿêîþ âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâè ¹704. Çã³äíî ç âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ çàòâåðäæåíî ç 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó íîâó òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó, à òàêîæ íîâ³ ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â òà òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, òîáòî â³äáóëîñÿ íàñòóïíå ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ä³ÿëè ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó.
Îòæå, ñ³÷åíü 2008 ðîêó, áåðåçåíü 2018 ðîêó òà æîâòåíü 2020 ðîêó º ì³ñÿöÿìè ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (ïîñàäîâèõ îêëàä³â), à òîìó, â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ñ³÷åíü 2008 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç 01 ñ³÷íÿ 2008 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 2018 ðîêó, áåðåçåíü 2018 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïî 30 âåðåñíÿ 2020 ðîêó, à æîâòåíü 2020 ðîêó º áàçîâèì ì³ñÿöåì äëÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ïî÷èíàþ÷è ç 01 æîâòíÿ 2020 ðîêó.
³äïîâ³äíî äî îô³ö³éíèõ äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà ñàéò³ Äåðæàâíî¿ ñëóæáè ñòàòèñòèêè Óêðà¿íè, ç êâ³òíÿ 2018 ðîêó ³íäåêñ ñïîæèâ÷èõ ö³í íå ïåðåâèùóâàâ 103%.
Ðàçîì ç òèì, ó êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íåîáõ³äíî çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ïèòàííÿ âèïëàòè ñóìè ³íäåêñàö³¿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ ãðîøîâèõ äîõîä³â, à òàêîæ âèïëàòè âèçíà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿ äî ÷åðãîâîãî ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) âðåãóëüîâàíî àáçàöàìè 3, 4, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078.
Òîáòî, ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ó ïåâíîìó ì³ñÿö³ íå òÿãíå çà ñîáîþ áåçóìîâíå ïðèïèíåííÿ âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ó ïîäàëüøèõ ïåð³îäàõ.
Ïîðÿäîê ¹1078 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 28.02.2018 ¹141, ÿêà íàáóëà ÷èííîñò³ 15.03.2018), íå ïîâ`ÿçóº ïðîâåäåííÿ íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ äîõîä³â ãðîìàäÿí ³ç âèçíà÷åííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ.
³äïîâ³äà÷³ âðàõóâàëè ëèøå íîðìè àáçàö³â 1, 2 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078, çã³äíî ç ÿêèìè ó ðàç³ ï³äâèùåííÿ òàðèôíèõ ñòàâîê (îêëàä³â) çíà÷åííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ó ì³ñÿö³, â ÿêîìó â³äáóâàºòüñÿ ï³äâèùåííÿ, ïðèéìàºòüñÿ çà 1 àáî 100 â³äñîòê³â, à îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ïðîâåäåííÿ ïîäàëüøî¿ ³íäåêñàö³¿ çä³éñíþºòüñÿ ç ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ï³äâèùåííÿ çàçíà÷åíèõ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ.
Òîáòî, â³äïîâ³äà÷³ ó ìåæàõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áåçï³äñòàâíî îìèíóëè íîðìè àáçàö³â 3-6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 â ÷àñòèí³ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ âèïëàòè ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ éîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ äîõîäó (áåðåçåíü 2018 ðîêó òà æîâòåíü 2020 ðîêó), íå âñòàíîâèëè, ÷è ïåðåâèùóº ðîçì³ð ï³äâèùåííÿ ãðîøîâîãî äîõîäó ïîçèâà÷à ñóìó ³íäåêñàö³¿, ùî ñêëàëàñÿ ó ì³ñÿö³ ï³äâèùåííÿ òàêîãî äîõîäó.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó 4 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñóìîþ ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ (Á) ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó (À).
Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è ìຠïîçèâà÷ ïðàâî íà îòðèìàííÿ ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³ ç áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ó áåðåçí³ 2018 ðîêó ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîâèâ 1762,00 ãðí, à âåëè÷èíà ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í - 253,30%.
³äïîâ³äíî äî àáç.5 ï.4 Ïîðÿäêó ¹1078 ñóìà ³íäåêñàö³¿ çà áåðåçåíü 2018 ðîêó ðîçðàõîâóºòüñÿ ÿê: ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ïîìíîæåíèé íà âåëè÷èíó ïðèðîñòó ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í ³ ïîä³ëåíèé íà 100: 1762,00 ãðí õ 253,30 %/100 = 4463,15 ãðí.
Îòæå, ñóìà ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â áåðåçí³ 2018 ðîêó ñòàíîâèëà 4463,15 ãðí.
³äïîâ³äà÷àìè íå íàäàíî äîêàç³â ïðî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ñóìè ³íäåêñàö³¿-ð³çíèö³.
Òîáòî íàðàõóâàííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â ïåð³îä ç 28.02.2022 ïî 31.12.2022 ïîâèííî áóëî ïðîâîäèòèñÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì áàçîâîãî ì³ñÿöÿ – æîâòåíü 2020 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì íîðì àáçàö³â 3-6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, ùî çàòâåðäæåíèé ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078.
Îäíàê, â ïîðóøåííÿ âèìîã çàêîíîäàâñòâà çà ïåð³îä ç 28.02.2022 ïî 31.12.2022 ïîçèâà÷ó íàðàõîâàíà òà âèïëà÷åíà â³äïîâ³äà÷àìè ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ìåíøîìó ðîçì³ð³, í³æ âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì, ç îãëÿäó íà âêàçàíå ïîçîâí³ âèìîãè â ö³é ÷àñòèí³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ñóä ââàæàº, ùî íàëåæíèì ñïîñ³á çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 28.02.2022 ïî 31.12.2022 â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ïðîâåäåííÿ ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâèõ äîõîä³â íàñåëåííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì òà âèñíîâê³â ñóäó ó äàí³é ñïðàâ³.
Ñóä ââàæàº, ùî ó äàíîìó âèïàäêó íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷³â íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ïîçèâà÷ó ñóìè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 28.02.2022 ïî 31.12.2022, ³ç âðàõóâàííÿì àáçàö³â 4, 5, 6 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ÿê ð³çíèöþ ì³æ ñóìîþ ìîæëèâî¿ ³íäåêñàö³¿ ³ ðîçì³ðîì ï³äâèùåííÿ äîõîäó òà ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíî¿ ðàí³øå ñóìè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à Ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïîâèíåí ïîäàòè ñóäó âñ³ íàÿâí³ ó íüîãî äîêóìåíòè òà ìàòåð³àëè, ÿê³ ìîæóòü áóòè âèêîðèñòàí³ ÿê äîêàçè ó ñïðàâ³.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî íàÿâí³ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ñòîñîâíî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 8000,00 ãðí, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
³äïîâ³äà÷åì ó â³äçèâ³ âèêëàäåíî çàïåðå÷åííÿ ùîäî ñòÿãíåííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ÿê³ â³äïîâ³äà÷ îá´ðóíòîâóº òèì, ùî âîíè íå º ñï³âì³ðíèìè.
Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 132 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äî âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, íàëåæàòü, çîêðåìà, âèòðàòè íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó.
×àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âèòðàòè, ïîâ`ÿçàí³ ç ïðàâíè÷îþ äîïîìîãîþ àäâîêàòà, íåñóòü ñòîðîíè, êð³ì âèïàäê³â íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè çà ðàõóíîê äåðæàâè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè ðàçîì ç ³íøèìè ñóäîâèìè âèòðàòàìè, çà âèíÿòêîì âèòðàò ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 3 ö³º¿ ïðàâîâî¿ íîðìè äëÿ ö³ëåé ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò:
1) ðîçì³ð âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà, â òîìó ÷èñë³ ãîíîðàðó àäâîêàòà çà ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ òà ³íøó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ïîâ`ÿçàíó ç³ ñïðàâîþ, âêëþ÷àþ÷è ï³äãîòîâêó äî ¿¿ ðîçãëÿäó, çá³ð äîêàç³â òîùî, à òàêîæ âàðò³ñòü ïîñëóã ïîì³÷íèêà àäâîêàòà âèçíà÷àþòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè òà íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â ùîäî îáñÿãó íàäàíèõ ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò òà ¿õ âàðòîñò³, ùî ñïëà÷åíà àáî ï³äëÿãຠñïëàò³ â³äïîâ³äíîþ ñòîðîíîþ àáî òðåòüîþ îñîáîþ;
2) ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ âèòðàò àäâîêàòà, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè, âñòàíîâëþºòüñÿ çã³äíî ç óìîâàìè äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè íà ï³äñòàâ³ äîêàç³â, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ âèòðàò.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó òà ç ìåòîþ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò ó÷àñíèê ñïðàâè ïîäຠäåòàëüíèé îïèñ ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã), âèêîíàíèõ àäâîêàòîì, òà çä³éñíåíèõ íèì âèòðàò, íåîáõ³äíèõ äëÿ íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè.
Ðîçì³ð âèòðàò íà îïëàòó ïîñëóã àäâîêàòà, âèõîäÿ÷è ³ç ïîëîæåíü ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ìຠáóòè ñï³âì³ðíèì ³ç: 1) ñêëàäí³ñòþ ñïðàâè òà âèêîíàíèõ àäâîêàòîì ðîá³ò (íàäàíèõ ïîñëóã); 2) ÷àñîì, âèòðà÷åíèì àäâîêàòîì íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ðîá³ò (íàäàííÿ ïîñëóã); 3) îáñÿãîì íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã òà âèêîíàíèõ ðîá³ò; 4) ö³íîþ ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííÿì ñïðàâè äëÿ ñòîðîíè, â òîìó ÷èñë³ âïëèâîì âèð³øåííÿ ñïðàâè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ïóáë³÷íèì ³íòåðåñîì äî ñïðàâè.
Îáîâ`ÿçîê äîâåäåííÿ íåñï³âì³ðíîñò³ âèòðàò ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíó, ÿêà çàÿâëÿº êëîïîòàííÿ ïðî çìåíøåííÿ âèòðàò íà îïëàòó ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè àäâîêàòà, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ðîçïîä³ëó ì³æ ñòîðîíàìè (÷.7 ñò.134 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).
×àñòèíàìè 1, 7 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
Ðîçì³ð âèòðàò, ÿê³ ñòîðîíà ñïëàòèëà àáî ìຠñïëàòèòè ó çâ`ÿçêó ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè, âñòàíîâëþºòüñÿ ñóäîì íà ï³äñòàâ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â (äîãîâîð³â, ðàõóíê³â òîùî).
Ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò ñóä âðàõîâóº:
1) ÷è ïîâ`ÿçàí³ ö³ âèòðàòè ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè;
2) ÷è º ðîçì³ð òàêèõ âèòðàò îá´ðóíòîâàíèì òà ïðîïîðö³éíèì äî ïðåäìåòà ñïîðó, çíà÷åííÿ ñïðàâè äëÿ ñòîð³í, ó òîìó ÷èñë³ ÷è ì³ã ðåçóëüòàò ¿¿ âèð³øåííÿ âïëèíóòè íà ðåïóòàö³þ ñòîðîíè àáî ÷è âèêëèêàëà ñïðàâà ïóáë³÷íèé ³íòåðåñ;
3) ïîâåä³íêó ñòîðîíè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ùî ïðèçâåëà äî çàòÿãóâàííÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè, çîêðåìà, ïîäàííÿ ñòîðîíîþ ÿâíî íåîá´ðóíòîâàíèõ çàÿâ ³ êëîïîòàíü, áåçï³äñòàâíå òâåðäæåííÿ àáî çàïåðå÷åííÿ ñòîðîíîþ ïåâíèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, òîùî;
4) 䳿 ñòîðîíè ùîäî äîñóäîâîãî âèð³øåííÿ ñïîðó (ó âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó äîñóäîâå âèð³øåííÿ ñïîðó º îáîâ`ÿçêîâèì) òà ùîäî âðåãóëþâàííÿ ñïîðó ìèðíèì øëÿõîì ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè, ñòàä³þ ðîçãëÿäó ñïðàâè, íà ÿê³é òàê³ ä³¿ â÷èíÿëèñü (÷àñòèíà 9 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè).
Àíàë³ç íàâåäåíèõ ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåí³ ñóäîâ³ âèòðàòè íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó àäâîêàòà ï³äëÿãàþòü êîìïåíñàö³¿ ñòîðîí³, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà íà êîðèñòü ÿêî¿ óõâàëåíå ð³øåííÿ, çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.
Ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè êîìïåíñàö³¿ âèòðàò, ïîíåñåíèõ íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó, ñóä äîñë³äæóº íà ï³äñòàâ³ íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â îáñÿã ôàêòè÷íî íàäàíèõ àäâîêàòîì ïîñëóã ³ âèêîíàíèõ ðîá³ò, ê³ëüê³ñòü âèòðà÷åíîãî ÷àñó, ðîçì³ð ãîíîðàðó, ñï³âì³ðí³ñòü ïîñëóã êàòåãîð³ÿì ñêëàäíîñò³ ñïðàâè, âèòðà÷åíîãî àäâîêàòîì ÷àñó, îá`ºìó íàäàíèõ ïîñëóã, ö³íè ïîçîâó òà (àáî) çíà÷åííþ ñïðàâè.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05.07.2012 ¹5076-VI «Ïðî àäâîêàòóðó ³ àäâîêàòñüêó ä³ÿëüí³ñòü» ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè ó ðåäàêö³¿, ÿêà ä³ÿëà íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Çàêîí ¹5076-VI), àäâîêàòñüêà ä³ÿëüí³ñòü çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè.
Âèçíà÷åííÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ì³ñòèòüñÿ â ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó, çã³äíî ç ÿêîþ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè äîìîâëåí³ñòü, çà ÿêîþ îäíà ñòîðîíà (àäâîêàò, àäâîêàòñüêå áþðî, àäâîêàòñüêå îá`ºäíàííÿ) çîáîâ`ÿçóºòüñÿ çä³éñíèòè çàõèñò, ïðåäñòàâíèöòâî àáî íàäàòè ³íø³ âèäè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè äðóã³é ñòîðîí³ (ê볺íòó) íà óìîâàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ äîãîâîðîì, à ê볺íò çîáîâ`ÿçóºòüñÿ îïëàòèòè íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè òà ôàêòè÷í³ âèòðàòè, íåîáõ³äí³ äëÿ âèêîíàííÿ äîãîâîðó.
Çà ïðèïèñàìè ÷.3 ñò.27 Çàêîíó ¹5076-VI äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çàñòîñîâóþòüñÿ çàãàëüí³ âèìîãè äîãîâ³ðíîãî ïðàâà.
Äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ º äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïîñëóã, ÿêèé â ñâîþ ÷åðãó, âðåãóëüîâàíî Ãëàâîþ 63 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ñòàòòÿ 903 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷àº, ùî ÿêùî äîãîâîðîì ïåðåäáà÷åíî íàäàííÿ ïîñëóã çà ïëàòó, çàìîâíèê çîáîâ`ÿçàíèé îïëàòèòè íàäàíó éîìó ïîñëóãó â ðîçì³ð³, ó ñòðîêè òà â ïîðÿäêó, ùî âñòàíîâëåí³ äîãîâîðîì.
Ãëàâà 52 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ðåãóëþº çàãàëüí³ ïîíÿòòÿ òà ïðèíöèïè áóäü-ÿêîãî öèâ³ëüíîãî äîãîâîðó, âêëþ÷àþ÷è äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïîñëóã. Ñòàòòÿ 632 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ðåãóëþº ïîíÿòòÿ ö³íè äîãîâîðó; çà ïðèïèñàìè ö³º¿ ïðàâîâî¿ íîðìè ö³íà â äîãîâîð³ âñòàíîâëþºòüñÿ çà äîìîâëåí³ñòþ ñòîð³í, çì³íà ö³íè ï³ñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó äîïóñêàºòüñÿ ëèøå ó âèïàäêàõ ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ äîãîâîðîì àáî çàêîíîì, à ÿêùî ö³íà ó äîãîâîð³ íå âñòàíîâëåíà ³ íå ìîæå áóòè âèçíà÷åíà âèõîäÿ÷è ç éîãî óìîâ, âîíà âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ³ç çâè÷àéíèõ ö³í, ùî ñêëàëèñÿ íà àíàëîã³÷í³ òîâàðè, ðîáîòè àáî ïîñëóãè íà ìîìåíò óêëàäåííÿ äîãîâîðó.
Çã³äíî ç³ ñò.30 Çàêîíó ¹5076-VI ãîíîðàð º ôîðìîþ âèíàãîðîäè àäâîêàòà çà çä³éñíåííÿ çàõèñòó, ïðåäñòàâíèöòâà òà íàäàííÿ ³íøèõ âèä³â ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ê볺íòó. Ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ãîíîðàðó (ô³êñîâàíèé ðîçì³ð, ïîãîäèííà îïëàòà), ï³äñòàâè äëÿ çì³íè ðîçì³ðó ãîíîðàðó, ïîðÿäîê éîãî ñïëàòè, óìîâè ïîâåðíåííÿ òîùî âèçíà÷àþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè. Ïðè âñòàíîâëåíí³ ðîçì³ðó ãîíîðàðó âðàõîâóþòüñÿ ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, êâàë³ô³êàö³ÿ ³ äîñâ³ä àäâîêàòà, ô³íàíñîâèé ñòàí ê볺íòà òà ³íø³ ³ñòîòí³ îáñòàâèíè. Ãîíîðàð ìຠáóòè ðîçóìíèì òà âðàõîâóâàòè âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ.
Ñèñòåìíèé àíàë³ç íàâåäåíèõ âèùå íîðì çàêîíîäàâñòâà äîçâîëÿº çðîáèòè íàñòóïí³ âèñíîâêè:
(1) Äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè º ï³äñòàâîþ äëÿ íàäàííÿ àäâîêàòñüêèõ ïîñëóã òà, çàçâè÷àé, óêëàäàºòüñÿ â ïèñüìîâ³é ôîðì³ (âèêëþ÷åííÿ ùîäî îñòàííüîãî íàâåäåí³ â ÷àñòèí³ 2 ñòàòò³ 27 Çàêîíó ¹5076-VI);
(2) Çà ñâîºþ ïðàâîâîþ ïðèðîäîþ äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè º äîãîâîðîì ïðî íàäàííÿ ïîñëóã, êð³ì öüîãî, íà òàêèé äîãîâ³ð ïîøèðþþòüñÿ çàãàëüí³ íîðìè òà ïðèíöèïè äîãîâ³ðíîãî ïðàâà, âêëþ÷àþ÷è, àëå íå îáìåæóþ÷èñü ãëàâîþ 52 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè;
(3) ßê áóäü-ÿêèé äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïîñëóã, äîãîâ³ð ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ìîæå áóòè îïëàòíèì àáî áåçîïëàòíèì. Ö³íà â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè âñòàíîâëþºòüñÿ ñòîðîíàìè øëÿõîì çàçíà÷åííÿ ðîçì³ðó òà ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ àäâîêàòñüêîãî ãîíîðàðó;
(4) Àäâîêàòñüêèé ãîíîðàð ìîæå ³ñíóâàòè â äâîõ ôîðìàõ ô³êñîâàíèé ðîçì³ð òà ïîãîäèííà îïëàòà. Âêàçàí³ ôîðìè â³äð³çíÿþòüñÿ ïîðÿäêîì îá÷èñëåííÿ ïðè çàçíà÷åíí³ ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó äëÿ âèïëàòè àäâîêàòñüêîãî ãîíîðàðó íå îá÷èñëþºòüñÿ ôàêòè÷íà ê³ëüê³ñòü ÷àñó, âèòðà÷åíîãî àäâîêàòîì ïðè íàäàíí³ ïîñëóã ê볺íòó, ³ íàâïàêè, ï³äñòàâîþ äëÿ âèïëàòó ãîíîðàðó, ÿêèé çàçíà÷åíî ÿê ïîãîäèííó îïëàòó, º ê³ëüê³ñòü ãîäèí ïîìíîæåíà íà âàðò³ñòü òàêî¿ ãîäèíè òîãî ÷è ³íøîãî àäâîêàòà â çàëåæíîñò³ â³ä éîãî êâàë³ô³êàö³¿, äîñâ³äó, ñêëàäíîñò³ ñïðàâè òà ³íøèõ êðèòåð³¿â;
(5) Àäâîêàòñüêèé ãîíîðàð (ö³íà äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè) çàçíà÷àºòüñÿ ñòîðîíàìè ÿê îäíà ³ç óìîâ äîãîâîðó ïðè éîãî óêëàäåíí³. Çàçíà÷åíå ïåðåäáà÷åíî ÿê ïðèïèñàìè öèâ³ëüíîãî ïðàâà, òàê ³ Çàêîíîì ¹5076-VI;
(6) ³äñóòí³ñòü â äîãîâîð³ ïðî íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè ðîçì³ðó òà/àáî ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ àäâîêàòñüêîãî ãîíîðàðó (ÿê ïîãîäèííî¿ îïëàòè àáî ô³êñîâàíîãî ðîçì³ðó) íå äຠÿê ñóäó, òàê ³ ³íø³é ñòîðîí³ ñïîðó, ìîæëèâîñò³ ïåðåñâ³ä÷èòèñü ó ä³éñí³é äîìîâëåíîñò³ ñòîð³í ùîäî ðîçì³ðó àäâîêàòñüêîãî ãîíîðàðó.
Òîáòî, âèçíà÷àþ÷è ðîçì³ð ñóìè, ùî ï³äëÿãຠñïëàò³ â ïîðÿäêó êîìïåíñàö³¿ ãîíîðàðó àäâîêàòà ³íøîþ ñòîðîíîþ, ñóä ìຠâèõîäèòè ç âñòàíîâëåíîãî ó ñàìîìó äîãîâîð³ ðîçì³ðó òà/àáî ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ òàêèõ âèòðàò, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç ïðèïèñàìè ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹5076-VI.
Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ ó òåêñò³ äîãîâîðó òàêèõ óìîâ (ïóíêò³â) ùîäî ïîðÿäêó îá÷èñëåííÿ, ôîðìè òà ö³íè ïîñëóã, ùî íàäàþòüñÿ àäâîêàòîì, ñóä, â çàëåæíîñò³ â³ä êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè, ³íøèõ äîêàç³â, íàäàíèõ àäâîêàòîì, âèêîðèñòîâóþ÷è ñâî¿ äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ, ìຠïðàâî â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ çàÿâè ïðî êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ âèòðàò, çàäîâîëüíèòè ¿¿ ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî.
Ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè íà ï³äòâåðäæåííÿ âèòðàò íà ïðîôåñ³éíó ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ñóì³ 8000,00 ãðí ì³ñòÿòüñÿ íàñòóïí³ äîêàçè: êîï³ÿ äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðîôåñ³éíî¿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â³ä 24.06.2025, êîï³ÿ àêòà íàäàíèõ ïîñëóã äî äîãîâîðó ïðî íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 24.06.2025, êîï³ÿ êâèòàíö³¿ äî ïðèáóòêîâîãî êàñîâîãî îðäåðó â³ä 24.06.2025 ïðî îïëàòó çà íàäàííÿ ïðàâîâî¿ äîïîìîãè â ñóì³ 8000,00 ãðí; êîï³ÿ îðäåðà íà íàäàííÿ ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè â³ä 05.12.2025, êîï³ÿ ñâ³äîöòâà ïðî ïðàâî íà çàéíÿòòÿ àäâîêàòñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ.
Çã³äíî ç ï.ï.4.4 ï.4 Äîãîâîðó ãîíîðàð óñï³õó àäâîêàòà ñêëàäຠ8000,00 ãðí.
³äïîâ³äíî äî àêòà íàäàíèõ ïîñëóã, àäâîêàò íàäàâ òàê³ âèäè ïðàâîâî¿ äîïîìîãè íà çàãàëüíó ñóìó 8000,00 ãðí, à ñàìå: ñêëàäàííÿ òà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà áåçä³ÿëüíîñò³ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_3 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ â ³íòåðåñàõ ÎÑÎÁÀ_1 (8 ãîäèí, 1 äîêóìåíò, 1000 ãðí/ãîä., 8000 ãðí) äî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Ñóïðîâ³ä ñïðàâè.
Ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹905/1795/18 òà â³ä 08.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹922/2685/19 âèñëîâëåíî ïðàâîâó ïîçèö³þ, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñóä íå çîáîâ`ÿçàíèé ïðèñóäæóâàòè ñòîðîí³, íà êîðèñòü ÿêî¿ â³äáóëîñÿ ð³øåííÿ, âñ³ éîãî âèòðàòè íà àäâîêàòà, ÿêùî, êåðóþ÷èñü ïðèíöèïàìè ñïðàâåäëèâîñò³, ïðîïîðö³éíîñò³ òà âåðõîâåíñòâîì ïðàâà, âñòàíîâèòü, ùî ðîçì³ð ãîíîðàðó, âèçíà÷åíèé ñòîðîíîþ òà éîãî àäâîêàòîì, º çàâèùåíèì ùîäî ³íøî¿ ñòîðîíè ñïîðó, çâàæàþ÷è íà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, âèòðà÷åíèé àäâîêàòîì ÷àñ, òà íåñï³âðîçì³ðíèì ó ïîð³âíÿíí³ ç ðèíêîâèìè ö³íàìè àäâîêàòñüêèõ ïîñëóã.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðè âèçíà÷åíí³ ñóìè â³äøêîäóâàííÿ âèõîäèòü ç êðèòåð³þ ðåàëüíîñò³ àäâîêàòñüêèõ âèòðàò (âñòàíîâëåííÿ ¿õíüî¿ ä³éñíîñò³ òà íåîáõ³äíîñò³), à òàêîæ êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õíüîãî ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ô³íàíñîâîãî ñòàíó îáîõ ñòîð³í. Ò³ ñàì³ êðèòå𳿠çàñòîñîâóº ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðèñóäæóþ÷è ñóäîâ³ âèòðàòè íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 41 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. Çîêðåìà, çã³äíî ç éîãî ïðàêòèêîþ çàÿâíèê ìຠïðàâî íà êîìïåíñàö³þ ñóäîâèõ òà ³íøèõ âèòðàò, ëèøå ÿêùî áóäå äîâåäåíî, ùî òàê³ âèòðàòè áóëè ôàêòè÷íèìè ³ íåìèíó÷èìè, à ¿õí³é ðîçì³ð îá´ðóíòîâàíèì (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «East/West Alliance Limited» ïðîòè Óêðà¿íè», çàÿâà ¹19336/04).
Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 28.11.2002 ó ñïðàâ³ «Ëàâåíòñ ïðîòè Ëàò⳿» çàçíà÷åíî, ùî â³äøêîäîâóþòüñÿ ëèøå âèòðàòè, ÿê³ ìàþòü ðîçóìíèé ðîçì³ð.
Ç îãëÿäó íà òå, ùî ñïðàâà, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ, â³äíîñèòüñÿ äî ñïðàâ íåçíà÷íî¿ ñêëàäíîñò³ ç óñòàëåíîþ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó â ðîçì³ð³ 8000,00 ãðí ç óðàõóâàííÿì êðèòåð³þ ðîçóìíîñò³ ¿õ ðîçì³ðó, âèõîäÿ÷è ç êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà îáñÿãó íàäàíèõ ñòîðîí³, ÿê ê볺íòó, ïîñëóã ïðàâíè÷î¿ äîïîìîãè ùîäî çàõèñòó éîãî ïðàâ ó ñóä³.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó òà íå ïîí³ñ ñóäîâèõ âèòðàò, òîìó ñóä íå ñòÿãóº ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü ïîçèâà÷à ñóäîâ³ âèòðàòè.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 9, 77, 139, 143, 243-246, 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè,
âèð³øèâ:
Çàäîâîëüíèòè àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_4 ) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_5 ), ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_6 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïîâíîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 28.02.2022 ïî 31.05.2022, ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿.
Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 28.02.2022 ïî 31.05.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) – æîâòåíü 2020 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 3-6 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ç óðàõóâàííÿì âæå âèïëà÷åíî¿ ñóìè ³íäåêñàö³¿.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 , ùî âèðàçèëàñü ó íå çàñòîñóâàíí³ ÷èííî¿ ó ïåð³îä ç 28.02.2022 äî 31.05.2022 âêëþ÷íî ðåäàêö³¿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 .
Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 28.02.2022 äî 31.05.2022 âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, îá÷èñëåíèõ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä, øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.12.2021 ¹1928-²Õ «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2022 çà ïåð³îä ç 28.02.2022 äî 31.05.2022 âêëþ÷íî), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íåçä³éñíåííÿ ïîâíîãî íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.06.2022 ïî 31.12.2022 ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.
Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 íàðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ÎÑÎÁÀ_1 ³íäåêñàö³þ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ç 01.06.2022 ïî 31.12.2022 ³ç çàñòîñóâàííÿì ì³ñÿöÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í äëÿ ðîçðàõóíêó ³íäåêñàö³¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (áàçîâîãî ì³ñÿöÿ) – æîâòåíü 2020 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì àáçàö³â 3-6 ïóíêòó 5 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 17.07.2003 ¹1078, ç óðàõóâàííÿì âèïëà÷åíèõ ñóì.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî âèðàçèëàñü ó íå çàñòîñóâàíí³ ÷èííî¿ ó ïåð³îä ç 01.06.2022 äî 19.05.2023 âêëþ÷íî ðåäàêö³¿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ïðè íàðàõóâàíí³ òà âèïëàò³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 .
Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_1 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó óñ³õ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà êîìïåíñàö³éíèõ âèïëàò ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 01.06.2022 äî 19.05.2023 âêëþ÷íî ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, îá÷èñëåíèõ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á", ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ó çàçíà÷åíèé ïåð³îä, øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòàíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.12.2021 ¹1928-²Õ «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2022 çà ïåð³îä ç 01.06.2022 äî 31.12.2022 âêëþ÷íî, Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 03.11.2022 ¹2710-²Õ «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2023 çà ïåð³îä ç 01.01.2023 äî 19.05.2023 âêëþ÷íî), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 4000,00 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó.
Ñòÿãíóòè çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 4000,00 ãðí íà â³äøêîäóâàííÿ âèòðàò íà ïðàâíè÷ó äîïîìîãó.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó÷àñíèêè ñïðàâè, îñîáè, ÿê³ íå áðàëè ó÷àñò³ ó ñïðàâ³, ÿêùî ñóä âèð³øèâ ïèòàííÿ ïðî ¿õí³ ïðàâà, ñâîáîäè, ³íòåðåñè òà (àáî) îáîâ`ÿçêè, ìàþòü ïðàâî ïîäàòè äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó àïåëÿö³éíó ñêàðãó íà ð³øåííÿ ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ñóääÿ Ä.Ì. Ãóð³í
17.06.26
Оригінал: reyestr.court.gov.ua