Суд: Житомирський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації
Дата: 16 червня 2026 р.
Справа: №240/23067/25
Суддя: Липа Володимир Анатолійович
ÆÈÒÎÌÈÐÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ
Ð ² Ø Å Í Í ß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Æèòîìèð ñïðàâà ¹ 240/23067/25
êàòåãîð³ÿ 113080000
Æèòîìèðñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Ëèïè Â.À., ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,
âñòàíîâèâ:
Äî Æèòîìèðñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó çâåðíóâñÿ ÎÑÎÁÀ_1 ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿê³é ïðîñèòü:
- âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñòåé ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äïîâ³äíî äî äàíèõ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ;
- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âíåñòè äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñò³ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äïîâ³äíî äî äàíèõ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 .
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷ çàçíà÷èâ, ùî ó 2022 ðîö³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü çàêîíîäàâñòâà ñòàâ íà òèì÷àñîâèé â³éñüêîâèõ îáë³ê â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 òà ïðîéøîâ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó êîì³ñ³þ. Çà ðåçóëüòàòàìè îáñòåæåííÿ, ïîçèâà÷à íà ï³äñòàâ³ ñò.ñò. 78«à», 61 «â» Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹402 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè») áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 841/3 â³ä 21.03.2022 ðîêó òà çàïèñîì â òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.08.2021 ðîêó. Çâåðíóâøèñü äî â³äïîâ³äà÷à ùîäî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñòåé ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äïîâ³äíî äî äàíèõ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³ä³ íå îòðèìàâ, òîìó çâåðíóâñÿ äî ñóäó.
Óõâàëîþ ñóäó ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³).
Óõâàëîþ ñóäó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 çàëó÷åíî ó ñïðàâó â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó.
Äî ñóäó â³ä â³äïîâ³äà÷à íàä³éøîâ â³äçèâ, â ÿêîìó â³í ïðîñèòü â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ çà áåçï³äñòàâí³ñòþ. Çàçíà÷àº, ùî ïîçèâà÷ ïðîéøîâ ìåäè÷íèé îãëÿä â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 òà íà ï³äñòàâ³ ñò.ñò. 78«à», 61 «â» Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹402 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè») îñòàííüîãî áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì â³éñüêîâîãî îáë³êó (äîâ³äêà ô4 â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 841/3 â³ä 21.03.2022 ðîêó) ïðî ùî áóëî çðîáëåíî â³äì³òêó ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.08.2021 ðîêó. Ðàçîì ç òèì, â³äïîâ³äíî äî ï.ï. «â» ïóíêòó 22.1 ãëàâè 22 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 14.08.2008 ¹402, ó ðåäàêö³¿ â³ä 16.04.2021ðîêó, íà îô³öåð³â çàïàñó, âèçíàíèõ ÂËÊ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, à òàêîæ íà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ çíàõîäÿòüñÿ íà çáîðàõ òà âèçíàí³ íåïðèäàòíèìè äî ïîäàëüøîãî ïðîõîäæåííÿ çáîð³â, ñêëàäàºòüñÿ Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó. Çã³äíî ï. 3 òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.08.2021 ðîêó, ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 º îô³öåðîì çàïàñó. ³äïîâ³äíî äî àáç. 3 ïóíêòó 22.5 ãëàâè 22 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî- ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè 14.08.2008 ¹402, ó ðåäàêö³¿ â³ä 16.04.2021ðîêó, Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ó âîºííèé ÷àñ ñêëàäàºòüñÿ: íà îô³öåð³â çàïàñó, âèçíàíèõ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó. Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 íå ìàâ ïðàâî âèêëþ÷àòè ç â³éñüêîâîãî îáë³êó îô³öåð³â çàïàñó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè ô4, ìàâ ïðàâî âèêëþ÷àòè ç â³éñüêîâîãî îáë³êó îô³öåð³â çàïàñó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ íà ï³äñòàâ³ Ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó. Ñòâåðäæóº, ùî ó ïîçèâà÷à â³äñóòí³ çàêîíí³ ï³äñòàâè äëÿ âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó îô³öåð³â çàïàñó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ ó íüîãî ä³þ÷îãî Ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó (â³äñóòíÿ ï³äñòàâà äëÿ âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó).
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à äî ñóäó íàïðàâèâ â³äïîâ³äü íà â³äçèâ.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòåé 257, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ - ÊÀÑ Óêðà¿íè) äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ òà ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 250 ÊÀÑ Óêðà¿íè äàòîþ óõâàëåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ º äàòà ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ òàêå.
ßê âáà÷àºòüñÿ ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, 21.03.2022 ïîçèâà÷à çà ðåçóëüòàòàìè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ íà ï³äñòàâ³ ñò.ñò. 78«à», 61 «â» ãðàôè ²² Ðîçêëàäó õâîðîá, ñòàí³â òà ô³çè÷íèõ âàä, ùî âèçíà÷àþòü ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íàêàç ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹402 «Ïðî çàòâåðäæåííÿ Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè») áóëî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿ ¹ 841/3 â³ä 21.03.2022 ðîêó òà çàïèñîì â òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 â³ä 04.08.2021 ðîêó.
Ïîçèâà÷, çâåðíóâøèñü äî â³äïîâ³äà÷à ùîäî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñòåé ïðî âèçíàííÿ éîãî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äïîâ³äíî äî äàíèõ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 , â³äïîâ³ä³ íå îòðèìàâ.
Ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çàçíà÷ຠòàêå.
Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ðåãëàìåíòîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâó ñëóæáó ³ â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê» â³ä 25.03.1992 ¹ 2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-XII).
Çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê óñòàíîâëþºòüñÿ ç ìåòîþ ï³äãîòîâêè ãðîìàäÿí Óêðà¿íè äî çàõèñòó ³ò÷èçíè, çàáåçïå÷åííÿ îñîáîâèì ñêëàäîì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, à òàêîæ ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ (äàë³ - Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè òà ³íø³ â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ), ïîñàäè â ÿêèõ êîìïëåêòóþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿìè (÷àñòèíè ïåðøà-äðóãà ñòàòò³ 1 Çàêîíó).
Âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè çàáåçïå÷óþòü äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, óòâîðåí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâ³ ôîðìóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðì âëàñíîñò³ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì, òà ðàéîíí³ (îá`ºäíàí³ ðàéîíí³), ì³ñüê³ (ðàéîíí³ ó ì³ñòàõ, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñòåé, ì³ñò Êèºâà òà Ñåâàñòîïîëÿ (äàë³ - òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè) (÷àñòèíà ñüîìà ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2232-XII).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 2232-XII (ó ðåäàêö³¿ íà ìîìåíò âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó) âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè: âèçíàí³ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèìè êîì³ñ³ÿìè íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Àíàëîã³÷í³ íîðìè ì³ñòèòü ïóíêò 3 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 2232-XII ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), çã³äíî ç ÿêèì âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó â³äïîâ³äíèõ ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè - ó Öåíòðàëüíîìó óïðàâë³íí³ àáî ðåã³îíàëüíèõ îðãàíàõ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè - ó â³äïîâ³äíîìó ï³äðîçä³ë³ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè) ï³äëÿãàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³: âèçíàí³ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.
Ó ãðîìàäÿíèíà, ÿêîãî âèêëþ÷åíî ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3 òà 4 ö³º¿ ÷àñòèíè, â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò íå âèëó÷àºòüñÿ. Äî â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà ãðîìàäÿíèíà âíîñÿòüñÿ äàí³ ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Ìåõàí³çì îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - â³éñüêîâèé îáë³ê) öåíòðàëüíèìè ³ ì³ñöåâèìè îðãàíàìè âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè (äàë³ - äåðæàâí³ îðãàíè), îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, îðãàíàìè â³éñüêîâîãî óïðàâë³ííÿ (îðãàíàìè óïðàâë³ííÿ), â³éñüêîâèìè ÷àñòèíàìè (ï³äðîçä³ëàìè) Çáðîéíèõ Ñèë òà ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ, òåðèòîð³àëüíèìè öåíòðàìè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, ï³äïðèºìñòâàìè, óñòàíîâàìè òà îðãàí³çàö³ÿìè, çàêëàäàìè îñâ³òè, çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðìè âëàñíîñò³ (äàë³ - ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿), à òàêîæ îñîáëèâîñò³ âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïîñò³éíî àáî òèì÷àñîâî ïåðåáóâàþòü çà êîðäîíîì âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.12.2022 ¹ 1487(äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 1487).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 Ïîðÿäêó ¹ 1487 â³éñüêîâèé îáë³ê âåäåòüñÿ íà ï³äñòàâ³ äàíèõ ïàñïîðòà ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè òà â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíò³â.
Äëÿ âíåñåííÿ çàïèñó/àêòóàë³çàö³¿ äàíèõ ïðî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â íèìè íàäàþòüñÿ ïåðñîíàëüí³ äàí³ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â».
Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 22 Ïîðÿäêó ¹ 1487 âçÿòòÿ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çíÿòòÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) òåðèòîð³àëüíèõ öåíòðàõ êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, îðãàíàõ ÑÁÓ, â³äïîâ³äíèõ ï³äðîçä³ëàõ ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â çä³éñíþºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó».
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 79 Ïîðÿäêó ¹ 1487 ðàéîíí³ (ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, çîêðåìà: îðãàí³çîâóþòü òà âåäóòü â³éñüêîâèé îáë³ê íà òåðèòî𳿠àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíî¿ îäèíèö³; çä³éñíþþòü âçÿòòÿ, çíÿòòÿ àáî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì; ïðîñòàâëÿþòü ó â³éñüêîâî-îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äïîâ³äí³ â³äì³òêè ïðî âçÿòòÿ ¿õ íà â³éñüêîâèé îáë³ê, çíÿòòÿ òà âèêëþ÷åííÿ ç íüîãî; âèêîíóþòü ôóíêö³¿ ç âåäåííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â» â³ä 16.03.2016 ðîêó ¹ 1951-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1951-VIII) îðãàíàìè âåäåííÿ Ðåºñòðó º ðàéîíí³ (îá`ºäíàí³ ðàéîíí³), ì³ñüê³ (ðàéîíí³ ó ì³ñò³, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Öåíòðàëüíå óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ðåã³îíàëüí³ îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äí³ ï³äðîçä³ëè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 9 ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹ 1951-VIII, îðãàíè âåäåííÿ Ðåºñòðó çàáåçïå÷óþòü âåäåííÿ Ðåºñòðó òà àêòóàë³çàö³þ éîãî áàçè äàíèõ.
Ñòàòòÿ 14 Çàêîíó ¹ 1951-VIII ðåãëàìåíòóº âåäåííÿ Ðåºñòðó.
Òàê, âåäåííÿ Ðåºñòðó âêëþ÷àº:
1) âíåñåííÿ çàïèñó ïðî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â äî áàçè äàíèõ Ðåºñòðó äëÿ âçÿòòÿ íà îáë³ê àáî ïðè â³äíîâëåíí³ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ç ïåðåâ³ðêîþ â³äïîâ³äíîñò³ ïåðñîíàëüíèõ òà ñëóæáîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ³ñíóþ÷èì îáë³êîâèì äàíèì;
2) âíåñåííÿ çì³í äî ïåðñîíàëüíèõ òà ñëóæáîâèõ äàíèõ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ³íøèõ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é, çàêëàä³â îñâ³òè íåçàëåæíî â³ä ï³äïîðÿäêóâàííÿ ³ ôîðìè âëàñíîñò³, à òàêîæ â³äîìîñòåé, ùî ïîäàþòüñÿ îðãàíó âåäåííÿ Ðåºñòðó ïðèçîâíèêàìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ðåçåðâ³ñòàìè;
3) çíèùåííÿ ïîâòîðíîãî çàïèñó Ðåºñòðó â ðàç³ éîãî âèÿâëåííÿ.
×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 14 Çàêîíó ¹ 1951-VIII âèçíà÷åíî, ùî àêòóàë³çàö³ÿ áàçè äàíèõ Ðåºñòðó çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ â³äîìîñòåé, ùî âíîñÿòüñÿ îðãàíàìè âåäåííÿ Ðåºñòðó, à òàêîæ øëÿõîì åëåêòðîííî¿ ³íôîðìàö³éíî¿ âçàºìî䳿 (îáì³íó â³äîìîñòÿìè) ì³æ Ðåºñòðîì òà ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíèìè ñèñòåìàìè, ðåºñòðàìè (ó òîìó ÷èñë³ ïóáë³÷íèìè), áàçàìè (áàíêàìè) äàíèõ, äåðæàòåëÿìè (ðîçïîðÿäíèêàìè, àäì³í³ñòðàòîðàìè) ÿêèõ º äåðæàâí³ îðãàíè, ïåðåäáà÷åí³ ö³ºþ ÷àñòèíîþ.
Ïóíêòîì 4 Ïîðÿäêó îôîðìëåííÿ (ñòâîðåííÿ) òà âèäà÷³ â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà äëÿ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, çàòâåðäæåíîãî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 16.05.2024 ðîêó ¹ 559 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ íåâ³äïîâ³äíîñò³ â³äîìîñòåé, çàçíà÷åíèõ ó ïîñâ³ä÷åíí³ ïðèçîâíèêà, òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, â³éñüêîâîìó êâèòêó îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó òà â³éñüêîâîìó êâèòêó îô³öåðà çàïàñó, â³äîìîñòÿì, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í:
ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ - ïîâèíåí çâåðíóòèñÿ äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè àáî éîãî â³ää³ëó (îðãàíó ÑÁÓ, ðîçâ³äóâàëüíîãî îðãàíó) çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó;
â åëåêòðîíí³é ôîðì³ - ïîâèíåí ñêîðèñòàòèñÿ çàñîáàìè åëåêòðîííîãî êàá³íåòó ïðèçîâíèêà, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ðåçåðâ³ñòà äëÿ çâåðíåííÿ äî ðàéîííîãî (ì³ñüêîãî) òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè àáî éîãî â³ää³ëó çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ íà â³éñüêîâîìó îáë³êó.
Çì³íè âíîñÿòüñÿ ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè.
Çà çì³ñòîì ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹ 559 â³éñüêîâî-îáë³êîâèì äîêóìåíòîì ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, à òàêîæ ãðîìàäÿí, âèêëþ÷åíèõ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 3 òà 4 ÷àñòèíè øîñòî¿ ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó", â åëåêòðîíí³é ôîðì³ (äàë³ - â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò â åëåêòðîíí³é ôîðì³) º â³äîáðàæåííÿ â åëåêòðîíí³é ôîðì³ â³äîìîñòåé ïðî ãðîìàäÿíèíà Óêðà¿íè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, à òàêîæ â³äîìîñòåé ùîäî çâåðíåííÿ àáî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî àáî êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ äî Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿.
ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ñòîðîíàìè ó ñïðàâ³ â³äïîâ³äíî äî äîâ³äêè ¹841/3 â³ä 21.03.2022 ïðîâåäåíî ìåäè÷íèé îãëÿä ÂËÊ ïðè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 ïîçèâà÷à òà íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 78 "à", 61 "â" ãðàôè ²² Ðîçêëàäó õâîðîá Ïîëîæåííÿ ïðî â³éñüêîâî-ë³êàðñüêó åêñïåðòèçó â Çáðîéíèõ ñèëàõ Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14.08.2008 ¹402 (äàë³ òàêîæ - Ïîëîæåííÿ ¹402) éîãî âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
³äïîâ³äíî äî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 ì³ñòèòüñÿ çàïèñ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïîçèâà÷à íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ïîçèâà÷ ï³äëÿãàâ âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 37 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²².
Ñóä íàãîëîøóº, ùî â³äïîâ³äíî äî íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, äëÿ âíåñåííÿ â³äïîâ³äíî¿ â³äì³òêè ïðî âèêëþ÷åííÿ ³ç â³éñüêîâîãî îáë³êó äî â³éñüêîâî-îáë³êîâîãî äîêóìåíòà ïîâèíí³ ³ñíóâàòè â³äïîâ³äí³ ï³äñòàâè.
Òàê, ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ ç îáë³êó ìîæå áóòè âèñíîâîê ÂËÊ, òîìó îñê³ëüêè ïîçèâà÷ áóâ âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 78 "à", 61 "â" ãðàôè ²² Ðîçêëàäó õâîðîá íàêàçó ÌÎ Óêðà¿íè â³ä 2008 ðîêó ¹402, òî áåççàïåðå÷íèì º ôàêò ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ÂËÊ, àäæå íà îñíîâ³ äàíîãî ÂËÊ ïðèéìàëîñÿ ð³øåííÿ ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäó íå íàäàíî íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â ùîäî ñêàñóâàííÿ äîâ³äêè ¹841/3 â³ä 21.03.2022 ïîçèâà÷à ð³øåííÿì ÂËÊ ïðî âèçíàííÿ ïîçèâà÷à íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó òà â³äîìîñòåé ïðî áåçï³äñòàâí³ñòü âíåñåííÿ äî òèì÷àñîâîãî ïîñâ³ä÷åííÿ â³äì³òêè ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Ñóä âðàõîâóº, ùî çã³äíî ³ç ï.22.5 ãëàâè 22 ðîçä³ëó ²² Ïîëîæåííÿ ¹402, íà ÿêîìó íàãîëîøóº â³äïîâ³äà÷, ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ó âîºííèé ÷àñ ñêëàäàºòüñÿ:
íà âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèçíàíèõ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç ïåðåîãëÿäîì ÷åðåç 6-12 ì³ñÿö³â;
íà îô³öåð³â çàïàñó, âèçíàíèõ íåïðèäàòíèìè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Ó âñ³õ ³íøèõ âèïàäêàõ ó îñîáëèâèé ïåð³îä ïîñòàíîâà ÂËÊ îôîðìëÿºòüñÿ äîâ³äêîþ ÂËÊ. Ó âîºííèé ÷àñ äîâ³äêà íà êîíòðîëü ó øòàòíó ÂËÊ íå íàïðàâëÿºòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó á) ïóíêòó 22.6 ãëàâè 22 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó ï³äëÿãຠðîçãëÿäó, à ïîñòàíîâà ÂËÊ - çàòâåðäæåííþ: ó âîºííèé ÷àñ: íà ãåíåðàë³â (àäì³ðàë³â), à òàêîæ íà âñ³õ îñ³á, ÿê³ îãëÿíóò³ ó ÃÂÌÊÖ, - ÖÂËÊ, íà âñ³õ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â - ÂËÊ ðåã³îíó.
Îòæå, ç óðàõóâàííÿì ï³äïóíêòó 22.5 ãëàâè 22 ðîçä³ëó II Ïîëîæåííÿ ¹ 402 (â ðåäàêö³¿ ñòàíîì íà 16.04.2021), íà ïîçèâà÷à, ÿê îô³öåðà çàïàñó, âèçíàíîãî ÂËÊ íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïîâèííî áóëî áóòè ñêëàäåíî Ñâ³äîöòâî ïðî õâîðîáó.
Îäíàê, ïîçèâà÷à âèçíàíî íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó íà ï³äñòàâ³ äîâ³äêè â³éñüêîâî-ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ º îô³öåðîì çàïàñó. ³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 9 ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2232-XII, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè ââàæàþòüñÿ îñîáè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó çàïàñ³ äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü íà îñîáëèâèé ïåð³îä, à òàêîæ äëÿ âèêîíàííÿ ðîá³ò ³ç çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè äåðæàâè.
Ðàçîì ç òèì, âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî ñòóï³íü ïðèäàòíîñò³ îñîáè äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íàëåæèòü äî âèêëþ÷íî¿ êîìïåòåíö³¿ â³éñüêîâî-ë³êàðñüêèõ êîì³ñ³é. Ñàìå ÂËÊ ïðèéìຠïîñòàíîâó ïðî ïðèäàòí³ñòü, îáìåæåíó ïðèäàòí³ñòü ÷è íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ.
Âðàõîâóþ÷è òå, ùî íà ìîìåíò ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì ìåäè÷íîãî îãëÿäó òà âèäà÷³ äîâ³äêè ¹841/3 â³ä 21.03.2022, Ïîëîæåííÿ ¹ 402 ïåðåäáà÷àëî êîíêðåòíî âèçíà÷åíó ôîðìó ïîñòàíîâè ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó äëÿ îô³öåð³â çàïàñó, ïîçèâà÷ ÿê îñîáà, íà ÿêó íå ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçê³â ùîäî îðãàí³çàö³¿ ïðîâåäåííÿ ÂËÊ òà äîêóìåíòàëüíîãî îôîðìëåííÿ ¿¿ ðåçóëüòàò³â, íå ìîæå íåñòè â³äïîâ³äàëüí³ñòü çà íåïðàâèëüí³ñòü îôîðìëåííÿ âèñíîâê³â ÂËÊ ó ôîðì³ äîâ³äêè çàì³ñòü ñâ³äîöòâà ïðî õâîðîáó. Òîìó, íåâ³ðíå äîêóìåíòàëüíå îôîðìëåííÿ ðåçóëüòàò³â ìåäè÷íîãî îãëÿäó ó ôîðì³ äîâ³äêè ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå íåñòè äëÿ ïîçèâà÷à íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â òà áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ àíóëþâàííÿ ñàìîãî âèñíîâêó ïðî íåïðèäàòí³ñòü äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà â³äìîâè ó âèêëþ÷åíí³ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó.
Îòæå, âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ï³äòâåðäæóþòü òå, ùî ïîçèâà÷ ïðàâîì³ðíî âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíèé â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó".
Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ íå ìîæå ââàæàòèñÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè ó ðîçóì³íí³ Çàêîíó ¹ 2232-XII, òîáòî íå ìຠñòàòóñó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî.
Ñóä âðàõîâóº, ùî çà ïðàâèëàìè ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.
Ïðè öüîìó, äåðæàâí³ îðãàíè, ÿê³ íå âïðîâàäæóþòü àáî íå äîòðèìóþòüñÿ ñâî¿õ âëàñíèõ ïðîöåäóð, íå ïîâèíí³ ìàòè ìîæëèâ³ñòü îòðèìóâàòè âèãîäó â³ä ñâî¿õ ïðîòèïðàâíèõ ä³é àáî óíèêàòè âèêîíàííÿ ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ Ëåëàñ ïðîòè Õîðâàò³¿ (Lelas v. Croatia), ïóíêò 74). Ðèçèê áóäü-ÿêî¿ ïîìèëêè äåðæàâíîãî îðãàíó ïîâèíåí ïîêëàäàòèñÿ íà ñàìó äåðæàâó, à ïîìèëêè íå ìîæóòü âèïðàâëÿòèñÿ çà ðàõóíîê îñ³á, ÿêèõ âîíè ñòîñóþòüñÿ ð³øåííÿ ó ñïðàⳠϳíêîâà òà ϳíê ïðîòè ×åñüêî¿ Ðåñïóáë³êè, à òàêîæ ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ ¥àø³ ïðîòè Õîðâàò³¿.
Ñóä çàóâàæóº, ùî çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè Ïîðÿäêó ¹ 921, â³äïîâ³äàëüíèìè çà îðãàí³çàö³þ òà çàáåçïå÷åííÿ çáåð³ãàííÿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ, ÿê³ â íèõ ì³ñòÿòüñÿ, çáåðåæåííÿ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, à òàêîæ ñâîº÷àñíå âíåñåííÿ äàíèõ ïðî â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ó òîìó ÷èñë³ é ïðî âèêëþ÷åííÿ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ³ç çàçíà÷åííÿì ï³äñòàâ, äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, º ñàìå òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ãðîìàäÿí.
Çà òàêèõ îáñòàâèí, ó çâ`ÿçêó ç âèçíàííÿì, 21.03.2022, â³éñüêîâî-ë³êàðñüêîþ êîì³ñ³ºþ ïîçèâà÷à íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó îñòàíí³é ï³äëÿãàâ âèêëþ÷åííþ ç â³éñüêîâîãî îáë³êó ó ðàéîííèõ (ì³ñüêèõ) â³éñüêîâèõ êîì³ñàð³àòàõ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 37 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó".
Îòæå, áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâíåñåííÿ â³äîìîñòåé ó ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïðî âèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó º ïðîòèïðàâíîþ.
Ñòàòòåþ 13 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæåí, ÷è¿ ïðàâà òà ñâîáîäè, âèçíàí³ â ö³é Êîíâåíö³¿, áóëî ïîðóøåíî, ìຠïðàâî íà åôåêòèâíèé çàñ³á þðèäè÷íîãî çàõèñòó â íàö³îíàëüíîìó îðãàí³, íàâ³òü ÿêùî òàêå ïîðóøåííÿ áóëî â÷èíåíå îñîáàìè, ÿê³ çä³éñíþâàëè ñâî¿ îô³ö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ.
Ñë³ä çàçíà÷èòè, ùî äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ öå êîìïëåêñ ïðàâ ³ çîáîâ`ÿçàíü ïðåäñòàâíèê³â âëàäè, ÿê íà äåðæàâíîìó, òàê ³ íà ðåã³îíàëüíîìó ð³âíÿõ, ó òîìó ÷èñë³ ïðåäñòàâíèê³â ñóñï³ëüñòâà, ÿêèõ óïîâíîâàæèëè ä³ÿòè â³ä ³ìåí³ äåðæàâè ÷è áóäü-ÿêîãî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ìàþòü ìîæëèâ³ñòü íàäàòè ïîâíîãî àáî ÷àñòêîâîãî âèçíà÷åííÿ ³ çì³ñòó, ³ âèäó ïðèéíÿòîãî óïðàâë³íñüêîãî ð³øåííÿ. Òàêîæ öÿ îñîáà ìîæå âèáèðàòè ð³øåííÿ ó ïåðåäáà÷åíèõ äëÿ êîíêðåòíèõ ñèòóàö³é íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ àáî ñõîæèõ äîêóìåíòàõ.
Òîáòî, ï³ä äèñêðåö³éíèìè ïîâíîâàæåííÿìè ñë³ä ðîçóì³òè íàäàííÿ îðãàíó àáî ïîñàäîâ³é îñîá³ ïîâíîâàæåíü ä³ÿòè íà âëàñíèé ðîçñóä â ìåæàõ çàêîíó.
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè òà âèð³øåííÿ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ ñïîð³â ïåðåâ³ðÿº, ÷è ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü ïðèéíÿòå ó ìåæàõ çàêîííî¿ äèñêðåö³¿. Ïðè öüîìó, ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó àáî ³íäèâ³äóàëüíîãî àêòà, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü â÷èíèòè íåîáõ³äí³ ä³¿ ç ìåòîþ â³äíîâëåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, çà çàõèñòîì ÿêèõ â³í çâåðíóâñÿ äî ñóäó (÷.3 ñò.245 ÊÀÑ Óêðà¿íè).
Àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì ó ¿õ âçàºìîçâ`ÿçêó ç³ ñòàòòÿìè 2, 5 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî òàê³ ïîâíîâàæåííÿ ñóä ðåàë³çóº ó ðàç³ âñòàíîâëåíîãî ôàêòó ïîðóøåííÿ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â ïîçèâà÷à, ùî çóìîâëþº íåîáõ³äí³ñòü ¿õ â³äíîâëåííÿ íàëåæíèì ñïîñîáîì ó ò³é ì³ð³, ó ÿê³é âîíè ïîðóøåí³. Çì³ñò âèìîã àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó, ÿê ³, â³äïîâ³äíî, çì³ñò ïîñòàíîâè, ìຠâèõîäèòè ç ïîòðåáè çàõèñòó ñàìå ïîðóøåíèõ ïðàâ, ñâîáîä òà ³íòåðåñ³â ó ö³é ñôåð³.
Ïðè öüîìó ï³ä åôåêòèâíèì çàñîáîì (ñïîñîáîì) ñë³ä ðîçóì³òè òàêèé, ùî ïðèçâîäèòü äî ïîòð³áíèõ ðåçóëüòàò³â, íàñë³äê³â, äຠíàéá³ëüøèé åôåêò.
Òàêèì ÷èíîì, åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, áóòè àäåêâàòíèì íàÿâíèì îáñòàâèíàì òà âèêëþ÷àòè ïîäàëüøå çâåðíåííÿ îñîáè äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ.
Ïðèïèñàìè ÷àñòèíè 1 òà ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 ÊÀÑ Óêðà¿íè.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè, ç îãëÿäó íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ïðàâîì³ðí³ñòü â÷èíåíèõ íèì ä³é, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ.
³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³äïîâ³äà÷à ó ñïðàâ³.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 9, 77, 90, 139, 242-246, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä,
âèð³øèâ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 . ÐÍÎÊÏÏ/ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_2 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 . ÐÍÎÊÏÏ/ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_3 ), çà ó÷àñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 . Êîä ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_4 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî íåâíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñòåé ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äïîâ³äíî äî äàíèõ, ùî ì³ñòÿòüñÿ ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 .
Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 âíåñòè äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñò³ ïðî âèçíàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 íåïðèäàòíèì äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ç âèêëþ÷åííÿì ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, â³äïîâ³äíî äî äàíèõ, ÿê³ ì³ñòÿòüñÿ ó òèì÷àñîâîìó ïîñâ³ä÷åíí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ¹ ÍÎÌÅÐ_1 .
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 968,96 ãðí (äåâ`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì ãðèâåíü 96 êîï³éîê) ñïëà÷åíîãî ñóäîâîãî çáîðó.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
гøåííÿ ñóäó ìîæå áóòè îñêàðæåíå øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè áåçïîñåðåäíüî äî Ñüîìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Ñóääÿ Â.À. Ëèïà
17.06.26
Оригінал: reyestr.court.gov.ua