Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №160/34533/25 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ð²ØÅÍÍß ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóÑïðàâà ¹160/34533/25

Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Òóðîâî¿ Î.Ì.,

ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) ó ì³ñò³ Äí³ïð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

Äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 , ÿê³ ïîëÿãàþòü ó âíåñåíí³ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â äàíèõ ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 ;

- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ïðèâåñòè ó â³äïîâ³äí³ñòü äàí³ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â äàíèõ ïðî ïîðóøåííÿ íèì ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ïîçèâà÷ áóâ âèêëþ÷åíèé ç â³éñüêîãî îáë³êó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ÿê ðàí³øå çàñóäæåíèé, ïðîòå, â ïîäàëüøîìó ï³ä ÷àñ îíîâëåííÿ ìîá³ëüíîãî çàñòîñóíêó «ÐÅÇÅÐÂ+» ïîçèâà÷ ä³çíàâñÿ, ùî ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó ó ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 òà éîãî åëåêòðîííèé â³éñüêîâî-îáë³êîâèé äîêóìåíò ì³ñòèòü çàïèñ ïðî «ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ òåêñòîâèì ôîðìóëþâàííÿì, â³äîáðàæåíèì ó çàñòîñóíêó «ÐÅÇÅÐÂ+», òà ñôîðìîâàíèì âèòÿãîì. Ðàçîì ç öèì, ïîçèâà÷åâ³ íå áóëî â³äîìî ïðî ïîíîâëåííÿ éîãî íà â³éñüêîâîìó îáë³êó ³ áóäü-ÿêèõ ïîâ³ñòîê ïðî âèêëèê äî ÒÖÊ â³í íå îòðèìóâàâ. Êð³ì òîãî, çà äàíèìè ³íôîðìàö³éíî¿ ñèñòåìè ²ÏÍÏ â³äïîâ³äà÷ çâåðíóâñÿ äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ äëÿ çä³éñíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ ïîçèâà÷à ÿê îñîáè, ÿêà â÷èíèëà àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 210, 210-1 ÊÓïÀÏ. Âîäíî÷àñ, ïîñàäîâèìè îñîáàìè â³äïîâ³äà÷à ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ïîçèâà÷à íå ñêëàäàâñÿ, à ïîñòàíîâà ó ñïðàâ³ ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ íå âèíîñèëàñÿ. Çà òàêèõ îáñòàâèí, ïîçèâà÷ ââàæàº, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïðî ïîðóøåííÿ íèì ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó òà ïîõ³äí³ â³ä öüîãî 䳿 ùîäî çâåðíåííÿ äî îðãàí³â Íàö³îíàëüíî¿ ïîë³ö³¿ ùîäî àäì³í³ñòðàòèâíîãî çàòðèìàííÿ òà äîñòàâëåííÿ ïîçèâà÷à, ïðîòèïðàâíèìè. Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ïðîñèòü çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè òà â³äíîâèòè ïîðóøåíå ïðàâî ç óðàõóâàííÿì îáðàíîãî ñïîñîáó çàõèñòó.

Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 09.12.2025 ðîêó ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/34533/25, ïðèçíà÷åíî öþ ñïðàâó äî ðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, à òàêîæ âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äà÷ó ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó ïðîòÿãîì ï`ÿòíàäöÿòè äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ óõâàëè.

05.01.2026 ðîêó äî ñóäó íàä³éøîâ â³äçèâ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó â³äïîâ³äà÷ ïðåä`ÿâëåíèé ïîçîâ íå âèçíàâ òà ïðîñèâ ïîâí³ñòþ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã, ïîñèëàþ÷èñü íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 04.01.2025 ðîêó Äåðæàòåëåì Äåðæàâíîãî ðåºñòðó, øëÿõîì åëåêòðîííî¿ âçàºìî䳿 ç ªäèíîþ ³íôîðìàö³éíîþ ñèñòåìîþ ÌÂÑ, àâòîìàòè÷íî âíåñåíèé ï³ä êàðòîòåêó «Âçÿò³ íà â³éñüêîâèé îáë³ê â³äïîâ³äíî ÏÊÌÓ ¹932» êàðòîòåêè «Â³ëüíèõ çàëèøê³â» íà â³éñüêîâîìó îáë³êó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 , çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿, ïåðåáóâຠàâòîìàòè÷íî òà ï³äëÿãຠïðèçîâó çà ìîá³ë³çàö³ºþ (â îñîáëèâèé ÷àñ). ßâêó, óòî÷íåííÿ ñâî¿õ äàíèõ òà ïðîõîäæåííÿ ìåäè÷íî¿ êîì³ñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 íå çä³éñíþâàâ. ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â «Îáåð³ã» àâòîìàòè÷íî ïðèéíÿò îíà â³éñüêîâèé îáë³ê. Ó çâ`ÿçêó ç âèêëàäåíèì, â ä³ÿõ ÎÑÎÁÀ_1 âáà÷àþòüñÿ îçíàêè àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ÷. 3 ñò. 210 ÊÓïÀÏ.

Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè, ïðîàíàë³çóâàâøè çì³ñò íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ, ç îãëÿäó íà òàêå.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî òà ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 , ïåðåáóâຠíà â³éñüêîâîìó îáë³êó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .

Ç ðîçøèðåíèõ äàíèõ ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ñôîðìîâàíèõ 29.10.2025 ðîêó ÷åðåç ìîá³ëüíèé çàñòîñóíîê «ÐÅÇÅÐÂ+» çà ³äåíòèô³êàòîðîì â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî ÎÑÎÁÀ_1 , íàÿâíèé çàïèñ - «ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó». Ïðè÷èíà çâåðíåííÿ äî Íàöïîë³ö³¿: íå ñòàëè íà â³éñüêîâèé îáë³ê çà ì³ñöåì ïåðåáóâàííÿ ÿê ÂÏÎ. Äàòà çâåðíåííÿ: 01.08.2025 ðîêó.

Íåçãîäà ïîçèâà÷à ç îñêàðæóâàíèìè ä³ÿìè â³äïîâ³äà÷à ùîäî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â äàíèõ ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äíîñíî ÎÑÎÁÀ_1 , çóìîâèëà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç öèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì.

Ïðè öüîìó ñóä çàóâàæóº, ùî â ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷åì ïîçîâíèõ âèìîã ùîäî îñêàðæåííÿ ä³é/áåçä³ÿëüíîñò³ â³äïîâ³äà÷à â³äíîñíî íåâèêëþ÷åííÿ ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâîãî îáë³êó, ÿê ðàí³øå çàñóäæåíîãî, íå çàÿâëåíî, òîæ â òàê³é ÷àñòèí³ ïðàâîâ³äíîñèíàì ì³æ ñòîðîíàìè îö³íêà ñóäîì íå íàäàºòüñÿ.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè òà ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çâàæຠíà òàêå.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 55 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà çàõèùàþòüñÿ ñóäîì. Êîæíîìó ãàðàíòóºòüñÿ ïðàâî íà îñêàðæåííÿ â ñóä³ ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á.

Ó ñèëó ïðèïèñ³â ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îáîðîíó Óêðà¿íè» ¹1932-XII â³ä 06.12.1991 ðîêó îñîáëèâèé ïåð³îä - ïåð³îä, ùî íàñòຠç ìîìåíòó îãîëîøåííÿ ð³øåííÿ ïðî ìîá³ë³çàö³þ (êð³ì ö³ëüîâî¿) àáî äîâåäåííÿ éîãî äî âèêîíàâö³â ñòîñîâíî ïðèõîâàíî¿ ìîá³ë³çàö³¿ ÷è ç ìîìåíòó ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ òà îõîïëþº ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, âîºííèé ÷àñ ³ ÷àñòêîâî â³äáóäîâíèé ïåð³îä ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ âîºííèõ ä³é.

Ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, íà ï³äñòàâ³ ïðîïîçèö³¿ Ðàäè íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 20 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 106 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó” Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè ¹64/2022 â³ä 24.02.2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè ¹ 2102-IX â³ä 24.02.2022, â Óêðà¿í³ ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24.02.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á.

Íà ìîìåíò ðîçãëÿäó ö³º¿ àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ïðàâîâèé ðåæèì âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ïðîäîâæåíî òà íå ñêàñîâàíî, à â³äïîâ³äíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãຠçàêîíîäàâñòâî, ùî ðåãóëþº ïîðÿäîê ïðèçîâó íà â³éñüêîâó ñëóæáó ïî ìîá³ë³çàö³¿, â îñîáëèâèé ïåð³îä (â óìîâàõ âîºííîãî ñòàíó).

Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè çä³éñíþº, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè Çàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ð. ¹2232-XII (äàë³ - Çàêîí ¹2232-Õ²²).

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, òðåòüî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2232-Õ²² çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè º êîíñòèòóö³éíèì îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. ³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê âêëþ÷àº: ï³äãîòîâêó ãðîìàäÿí äî â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ïðèïèñêó äî ïðèçîâíèõ ä³ëüíèöü; ïðèéíÿòòÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (çà êîíòðàêòîì) òà ïðèçîâ íà â³éñüêîâó ñëóæáó; ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; âèêîíàííÿ â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó â çàïàñ³; ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³; äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹2232-Õ²² â³éñüêîâèé îáë³ê ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ïîä³ëÿºòüñÿ íà îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â. ³éñüêîâèé îáë³ê óñ³õ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â âåäåòüñÿ çà ì³ñöåì ¿õ ïðîæèâàííÿ ³ â³äïîâ³äíî äî îáñÿãó òà äåòàë³çàö³¿ ïîä³ëÿºòüñÿ íà ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé, ïåðñîíàëüíî-ïåðâèííèé òà ïåðñîíàëüíèé.

×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹2232-Õ²² âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â âåäåòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíèé îáë³ê ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïåðåäáà÷ຠîáë³ê â³äîìîñòåé (ïåðñîíàëüíèõ òà ñëóæáîâèõ äàíèõ) ñòîñîâíî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ÿê³ óçàãàëüíþþòüñÿ â îáë³êîâèõ äîêóìåíòàõ òà âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â. Âåäåííÿ ïåðñîíàëüíî-ÿê³ñíîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äí³ ðàéîíí³ (ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 34 Çàêîíó ¹2232-Õ²²).

Íà âèêîíàííÿ ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 33 Çàêîíó ¹2232-Õ²² Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâîþ â³ä 30 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹1487 çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê îðãàí³çàö³¿ òà âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ – Ïîðÿäîê ¹1487), ïóíêòîì 2 ÿêîãî âèçíà÷åíî, ùî â³éñüêîâèé îáë³ê º ñêëàäîâîþ çì³ñòó ìîá³ë³çàö³éíî¿ ï³äãîòîâêè äåðæàâè. ³í ïîëÿãຠó ö³ëåñïðÿìîâàí³é ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâíèõ îðãàí³â, îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é ùîäî: ô³êñàö³¿, íàêîïè÷åííÿ òà àíàë³çó íàÿâíèõ ëþäñüêèõ ìîá³ë³çàö³éíèõ ðåñóðñ³â çà â³éñüêîâî-îáë³êîâèìè îçíàêàìè; çä³éñíåííÿ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âñòàíîâëåíèõ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó ïðèçîâíèêàìè, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè òà ðåçåðâ³ñòàìè; ïîäàííÿ â³äîìîñòåé (ïåðñîíàëüíèõ òà ñëóæáîâèõ äàíèõ) ñòîñîâíî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â äî îðãàí³â âåäåííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ªäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â» â³ä 16.03.2017 ðîêó ¹1951-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹1951-VIII) ºäèíèé äåðæàâíèé ðåºñòð ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â (äàë³ - Ðåºñòð) - ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà, ïðèçíà÷åíà äëÿ çáèðàííÿ, çáåð³ãàííÿ, îáðîáêè òà âèêîðèñòàííÿ äàíèõ ïðî ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, ñòâîðåíà äëÿ çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè.

Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Ðåºñòðó º: 1) ³äåíòèô³êàö³ÿ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ, ðåçåðâ³ñò³â òà çàáåçïå÷åííÿ âåäåííÿ â³éñüêîâîãî îáë³êó ãðîìàäÿí Óêðà¿íè; 2) ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü îñîáîâèì ñêëàäîì ó ìèðíèé ÷àñ òà â îñîáëèâèé ïåð³îä; 3) ³íôîðìàö³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ó òîìó ÷èñë³ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, òà ÷ëåí³â ñ³ìåé çàãèáëèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äîìîñòÿìè ùîäî âèêîíàííÿ íèìè â³éñüêîâîãî îáîâ`ÿçêó (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 2 Çàêîíó ¹1951-VIII).

Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí âîñüìî¿, äåâ`ÿòî¿ ñòàòò³ 5 Çàêîíó ¹1951-VIII îðãàíàìè âåäåííÿ Ðåºñòðó º ðàéîíí³ (îá`ºäíàí³ ðàéîíí³), ì³ñüê³ (ðàéîíí³ ó ì³ñò³, îá`ºäíàí³ ì³ñüê³) òåðèòîð³àëüí³ öåíòðè êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, Öåíòðàëüíå óïðàâë³ííÿ Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè òà ðåã³îíàëüí³ îðãàíè Ñëóæáè áåçïåêè Óêðà¿íè, â³äïîâ³äí³ ï³äðîçä³ëè ðîçâ³äóâàëüíèõ îðãàí³â Óêðà¿íè. Îðãàíè âåäåííÿ Ðåºñòðó çàáåçïå÷óþòü âåäåííÿ Ðåºñòðó òà àêòóàë³çàö³þ éîãî áàçè äàíèõ.

Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî â³äïîâ³äà÷ º îðãàíîì âåäåííÿ ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â òà ïîâèíåí çàáåçïå÷óâàòè àêòóàë³çàö³þ éîãî áàçè äàíèõ.

Äî Ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ, îáðîáëÿþòüñÿ òà çáåð³ãàþòüñÿ â áàç³ äàíèõ Ðåºñòðó òàê³ â³äîìîñò³: 1) ïåðñîíàëüí³ äàí³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â; 2) ñëóæáîâ³ äàí³ ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â.

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹1951-VIII âèçíà÷åíî âè÷åðïíèé ïåðåë³ê â³äîìîñòåé, à ñàìå, ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî, ÿê³ âíîñÿòüñÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, à ñòàòòåþ 8 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åí³ ïåðåë³ê â³äîìîñòåé ÿê³ ñòàíîâëÿòü ñëóæáîâ³ äàí³ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî.

Ïðè öüîìó ïóíêòàìè 18, 19 òà 20-1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 7 Çàêîíó ¹1951-VIII ïåðåäáà÷åíî, ùî äî ïåðñîíàëüíèõ äàíèõ ïðèçîâíèêà, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî òà ðåçåðâ³ñòà íàëåæàòü, çîêðåìà: â³äîìîñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ (ïîâ³äîìëåííÿ ïðî ï³äîçðó ó â÷èíåíí³ êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, íàïðàâëåííÿ îáâèíóâàëüíîãî àêòà äî ñóäó); â³äîìîñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî êðèì³íàëüíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íà ï³äñòàâ³ îáâèíóâàëüíîãî âèðîêó ñóäó, ùî íàáðàâ çàêîííî¿ ñèëè; â³äîìîñò³ ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòÿìè 210, 210-1 Êîäåêñó Óêðà¿íè ïðî àäì³í³ñòðàòèâí³ ïðàâîïîðóøåííÿ (äàòà, íîìåð, êîðîòêèé çì³ñò ïðîòîêîëó òà/àáî ïîñòàíîâè ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ).

Òàêèì ÷èíîì, äî Ðåºñòðó âíîñÿòüñÿ äàí³ ñàìå ïðî ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ ïðèçîâíèêàìè òà â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèìè, ïðàâèë îáë³êó.

Áóäü-ÿêèõ ³íøèõ â³äîìîñòåé ùîäî ïîðóøåííÿ ïðèçîâíèêîì, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèì òà ðåçåðâ³ñòîì äîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, ùî ï³äëÿãàþòü âíåñåííþ äî Ðåºñòðó, ñòàòòÿìè 7 ³ 8 Çàêîíó ¹1951-VIII íå ïåðåäáà÷åíî.

Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ñàì ôàêò íåäîòðèìàííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó (íåïðèáóòòÿ çà âèêëèêîì äî ÒÖÊ òà ÑÏ, íåóòî÷íåííÿ äàíèõ, íåñâîº÷àñíå ïîâ³äîìëåííÿ ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ òîùî) áåç ñêëàäåííÿ ïðîòîêîëó òà/àáî ïîñòàíîâè ïðî â÷èíåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. ñò. 210, 210-1 ÊÓïÀÏ, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ äî Ðåºñòðó â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé.

Íà öüîìó íàãîëîøåíî, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 13 æîâòíÿ 2025 ðîêó â ñïðàâ³ ¹340/3086/25, â³ä 21 êâ³òíÿ 2026 ðîêó â ñïðàâ³ ¹280/9003/25.

ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ â³äïîâ³äà÷åì, ïîçèâà÷ íå áóâ ïðèòÿãíóòèé äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó: ïðîòîêîë ïðî àäì³í³ñòðàòèâíå ïðàâîïîðóøåííÿ ùîäî ïîçèâà÷à òà ïîñòàíîâà ïðî ïðèòÿãíåííÿ éîãî äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ íå ñêëàäàëèñÿ.

Äîêàç³â ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó â³äïîâ³äà÷åì íå íàäàíî.

Ïðè öüîìó, íåçâàæàþ÷è íà â³äñóòí³ñòü ôàêòó ïðèòÿãíåííÿ ïîçèâà÷à äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³, â³äïîâ³äà÷åì ó ïîðóøåííÿ âèìîã ñòàòåé 6-7 ³ 10 Çàêîíó ¹1951-VIII â÷èíåíî 䳿 ùîäî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñòåé ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó.

ßê íàñë³äîê, â³äñóòí³ñòü òàêîãî ôàêòó, ÿê ïðèòÿãíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíî¿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ óíåìîæëèâëþº çàêîííå âíåñåííÿ äî Ðåºñòðó â³äîìîñòåé ïðî ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, à òîìó, 䳿 â³äïîâ³äà÷à ç âíåñåííÿ ÷è â³äîáðàæåííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ º òàêèìè, ùî ïðèçâîäÿòü äî ïîðóøåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè âîíè íå ´ðóíòóþòüñÿ íà ïîëîæåííÿõ Çàêîíó ¹1951-VIII, ÿêèé ÷³òêî âèçíà÷àº, ÿê³ â³äîìîñò³ ìîæóòü áóòè âíåñåí³ äî Ðåºñòðó, îòæå, òàê³ ä³¿ º ïðîòèïðàâíèìè.

Äîâîäè ïîçèâà÷à ùîäî íàÿâíîñò³/â³äñóòíîñò³ ó éîãî ä³ÿõ ñêëàäó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî ñò. ñò. 210, 210-1 ÊÓïÀÏ, ñóäîì ó ö³é ñïðàâ³ íå ðîçãëÿäàþòüñÿ, îñê³ëüêè ñàìå äî ïîâíîâàæåíü â³äïîâ³äà÷à íàëåæèòü ïðèòÿãíåííÿ â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíîãî äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó ç ïðèéíÿòòÿì â³äïîâ³äíî¿ ïîñòàíîâè, òà íå âõîäèòü äî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè.

Ïðè öüîìó ñóä çàçíà÷àº, ùî íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à ó ðîçãëÿäóâàíîìó âèïàäêó º âèçíàííÿ ä³é â³äïîâ³äà÷à, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó âíåñåíí³ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â, äàíèõ ïðî ïîðóøåííÿ ïîçèâà÷åì ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó, ïðîòèïðàâíèìè, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à âèêëþ÷èòè â³äïîâ³äí³ äàí³ ç âêàçàíîãî Ðåºñòðó. Ñàìå òàêèé ñïîñ³á çàõèñòó â³äïîâ³äຠïðåäìåòó ñïîðó, çàáåçïå÷óº ðåàëüíå â³äíîâëåííÿ ïðàâ ïîçèâà÷à òà óçãîäæóºòüñÿ ç âèìîãàìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà.

Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, çâàæàþ÷è íà ï³äòâåðäæåííÿ îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã äî â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äíèìè äîêàçàìè òà âñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè ñïðàâè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî ïîçîâ íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 143 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò ó ð³øåíí³, ïîñòàíîâ³ àáî óõâàë³.

Çã³äíî ç àáç. 1 ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Çâàæàþ÷è íà çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîâí³ñòþ, ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ïîíåñåí³ ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ç ö³ºþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ ó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ 1211,20 ãðí ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ íà êîðèñòü îñòàííüîãî øëÿõîì ñòÿãíåííÿ ö³º¿ ñóìè êîøò³â ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 çà ðàõóíîê éîãî áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, ÿê þðèäè÷íî¿ îñîáè, â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 242-246, 250, 257-262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä –

ÂÈвØÈÂ:

Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â â³äîìîñòåé ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó.

Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) âèêëþ÷èòè ç ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðèçîâíèê³â, â³éñüêîâîçîáîâ`ÿçàíèõ òà ðåçåðâ³ñò³â äàí³ ïðî ïîðóøåííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ì³ñöå ïðîæèâàííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ) ïðàâèë â³éñüêîâîãî îáë³êó.

Ñòÿãíóòè ç ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 , ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_3 ) ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1 211,20 ãðí (îäíà òèñÿ÷à äâ³ñò³ îäèíàäöÿòü ãðèâåíü 20 êîï³éîê).

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â ïîðÿäêó òà ó ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 295-297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Ñóääÿ Î.Ì. Òóðîâà