Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №160/11897/26 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ð²ØÅÍÍß ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóÑïðàâà ¹160/11897/26

Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ðèùåíêî À. Þ.

ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ì³ñò³ Äí³ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (²ÉÑÜÊÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ ÍÎÌÅÐ_2 ) ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_3 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-

ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ:

05.05.26 ðîêó äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (²ÉÑÜÊÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:

- Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_2 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè, ÿêà ïîëÿãຠó íåçàñòîñóâàíí³ ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 29.01.2020 ïðè îá÷èñëåíí³ â ïåð³îä ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó âêëþ÷íî ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, à ñàìå íå âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,14 âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè.

- Çîáîâ`ÿçàòè ³éñüêîâó ÷àñòèíó ÍÎÌÅÐ_2 Íàö³îíàëüíî¿ ãâàð䳿 Óêðà¿íè çä³éñíèòè Ïîçèâà÷ó ïåðåðàõóíîê ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2020, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2021, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2022, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2023 â³äïîâ³äíî òà íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò, ïðîâåñòè ¿õ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷ ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó ðîçðàõîâóâàâ ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á ñòàíîì íà 01.01.2018, ùî, íà äóìêó ïîçèâà÷à, ïðèçâåëî äî ïîðóøåííÿ éîãî ìàéíîâèõ ïðàâ. Ââàæàþ÷è òàêó áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíîþ, à ñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì.

Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 08.05.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í.

³äïîâ³äà÷åì 12.05.2026 ïîäàíî äî ñóäó â³äçèâ íà ïîçîâ, â ÿêîìó ïðîñèâ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ â³äçèâó â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî íà äàíèé ÷àñ, íå âíåñåíî æîäíèõ çì³í äî ï. 4 Ïîñòàíîâè ÊÌÓ 704, ç óðàõóâàííÿì Ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ¹ 826/6453/18 â³ä 29.01.2020 òà Ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó ¹826/6453/18 â³ä 20.10.2022, ùî ó ñâîþ ÷åðãó íå äຠ³äïîâ³äà÷ó ìîæëèâîñò³ çàñòîñîâóâàòè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì âñòàíîâëåíèé íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó äëÿ çä³éñíåííÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè Ïîçèâà÷ó, ³ãíîðóþ÷è âèìîãè ï.4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹704.

Ðàçîì ç òèì, 12.05.2026 ðîêó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à íàä³éøëà çàÿâà ïðî çàëèøåííÿ ïîçîâó áåç ðîçãëÿäó.

Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä ïðèõîäèòü äî íàñòóïíèõ âèñíîâê³â.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 29.01.2020 ïî 10.03.2023 ðîêó ïðîõîäèâ ñëóæáó â ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 (³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_2 ).

10.03.2023 ðîêó ãîëîâíîãî ñåðæàíòà ÎÑÎÁÀ_1 âèêëþ÷åíî ³ç ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó îêðåìîãî çàãîíó ñïåö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ Öåíòðàëüíîãî òåð³òîð³àëüíîãî óïðàâë³ííÿ, ùî ï³äòâåðäæºòüñÿ âèòÿãîì ç íàêàçó íà÷àëüíèêà ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (ïî ñòðîéîâ³é ÷àñòèí³) â³ä 10.03.2023 ¹69.

Ó â³äïîâ³äü íà çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à â³ä 13.04.2026 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì íàäàíî â³äïîâ³äü 04.05.2026 ðîêó ¹6/13-Ç-181 ç ÿêî¿ âáà÷àºòüñÿ, ùî ïðè ðîçðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à áóëî âèêîðèñòàíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ âñòàíîâëåíîãî îñ³á âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 1762,00 ãðí. Êð³ì òîãî â³äïîâ³äà÷ ïîâ³äîìèâ, ùî â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïåðåðàõóíêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ Ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà ñïåö³àëüíèì (â³éñüêîâèì) çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018.

Ââàæàþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 29.01.2020 ïðè îá÷èñëåíí³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó ïðîòèïðàâíîþ, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âèõîäèòü ç òàêîãî.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ¹ 2011-XII "Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé" (äàë³ - Çàêîí ¹ 2011-XII).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 2, 3 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹ 2011-Õ²² ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.

Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹ 704 "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" (äàë³ - ïîñòàíîâà ¹ 704) áóëî ï³äâèùåíî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà çàêëàäåíî ìåõàí³çì ùîð³÷íîãî çá³ëüøåííÿ éîãî ðîçì³ðó ó ïîäàëüøîìó.

Òàê, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4 ö³º¿ ïîñòàíîâè ó ðåäàêö³¿, ùî áóëà ÷èííîþ äî 24.02.2018, ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Ç 24.02.2018 íàáóëà ÷èííîñò³ ïîñòàíîâà ¹ 103, ïóíêòîì 6 ÿêî¿ ïóíêò 4 ïîñòàíîâè ¹704 âèêëàäåíî â íîâ³é ðåäàêö³¿, ÿêà ïåðåäáà÷àº, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.

Îòæå, ç 24.02.2018 çì³íåíî ðîçðàõóíêîâó âåëè÷èíó, ç ÿêî¿ îá÷èñëþþòüñÿ ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, à ñàìå - çàì³ñòü ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó) ïåðåäáà÷åíî âèêîðèñòàííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018.

Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà íå÷èííèì ïóíêò 6 ïîñòàíîâè ¹ 103.

³äòàê, ïî÷èíàþ÷è ç 29.01.2020 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè âèçíà÷àþòüñÿ, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.

Ñóä òàêîæ óðàõîâóº, ùî çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ðîçä³ëó ²² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè" â³ä 06.12.2016 ¹ 1774-VIII (äàë³ - Çàêîí ¹ 1774-VIII) ì³í³ìàëüíà çàðîá³òíà ïëàòà ï³ñëÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì (01.01.2017) íå çàñòîñîâóºòüñÿ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷èíà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè ïðàö³âíèê³â òà ³íøèõ âèïëàò. Äî âíåñåííÿ çì³í äî çàêîí³â Óêðà¿íè ùîäî íåçàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè âîíà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³ ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2017.

ϳä ÷àñ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ö³º¿ ñïðàâè ñóä âèõîäèòü ³ç òîãî, ùî ïîëîæåííÿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ¹ 704 òà ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó ¹ 1774-VIII ï³äëÿãàþòü ñîë³äàðíîìó çàñòîñóâàííþ.

Çàçíà÷åí³ íîðìè ïðàâà ó ñâî¿é ñóêóïíîñò³ âêàçóþòü íà òå, ùî ç 29.01.2020 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè ñë³ä âèçíà÷àòè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî ïîñòàíîâè ¹ 704.

ßê âñòàíîâëåíî ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè òà íå çàïåðå÷óºòüñÿ ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, â ïåð³îä ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó â³äïîâ³äà÷ ðîçðàõîâóâàâ ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, âèõîäÿ÷è ³ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018.

Îêð³ì öüîãî, ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì óïðîäîâæ ñëóæáè ïîçèâà÷ó ó 2020-2023 ðîêàõ çä³éñíþâàëîñÿ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòà ó â³äïîâ³äíîìó â³äñîòêîâîìó â³äíîøåíí³ ÿê ïîñò³éíèõ, òàê ³ îäíîðàçîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ³ç çàñòîñóâàííÿì äëÿ âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018.

Òàê, Äîäàòêîì 16 äî Ïîñòàíîâè ¹ 704 âñòàíîâëåíî ðîçì³ð íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ó â³äñîòêàõ â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì.

Ïîñòàíîâîþ ¹ 704 òàêîæ âñòàíîâëåíî äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèïëàòó íàäáàâîê, äîïëàò, âèíàãîðîä òà ïðå쳿, à òàêîæ ³íøèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ðàçîâèõ âèïëàò, ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ ÿêèõ º ïîñàäîâèé îêëàä òà îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì.

Çîêðåìà, âêàçàíîþ ïîñòàíîâîþ âñòàíîâëåíî âèïëàòó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì â ðîçì³ð³ äî 100 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè ó ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäáàâêà çà êâàë³ô³êàö³þ ó â³äñîòêàõ ïîñàäîâîãî îêëàäó, à òàêîæ ðàçîâ³ âèïëàòè, äîïîìîãà íà îçäîðîâëåííÿ òà îäíîðàçîâà ãðîøîâà äîïîìîãà ïðè çâ³ëüíåíí³, ïåðåäáà÷åí³ â³äïîâ³äíî ñòàòòåþ 10-1 òà ñòàòòåþ 15 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñîö³àëüíèé òà ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé», ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ ÿêèõ º ðîçì³ð ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíèì Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ¹ 260, çàðåºñòðîâàíèì â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè â³ä 26.06.2018 çà ¹ 745/32197 (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹ 260).

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 2 òà 4 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 260 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷àº: ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â.

Äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè; äîïëàòè; âèíàãîðîäà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàííÿì çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ ê³áåðáåçïåêè òà ê³áåðçàõèñòó; ïðåì³ÿ.

Äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: âèíàãîðîäè (êð³ì âèíàãîðîäè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ îá³éìàþòü ïîñàäè, ïîâ`ÿçàí³ ç áåçïîñåðåäí³ì âèêîíàííÿì çàâäàíü ³ç çàáåçïå÷åííÿ ê³áåðáåçïåêè òà ê³áåðçàõèñòó); äîïîìîãè.

Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â òîìó ÷èñë³ ñëóõà÷³â (àä`þíêò³â, äîêòîðàíò³â), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), âêëþ÷àº: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â; ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåðèòî𳿠íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ã³ðñüêèõ, òà íà îñòðîâ³ Ç쳿íèé; íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, çà ñëóæáó â Ñèëàõ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë, êâàë³ô³êàö³þ, êâàë³ô³êàö³éíó êàòåãîð³þ, âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâíîãî åêñïåðòà ç ïèòàíü òàºìíèöü, ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, áåçïåðåðâíèé ñòàæ íà øèôðóâàëüí³é ðîáîò³, ïî÷åñí³ òà ñïîðòèâí³ çâàííÿ; äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà çà â÷åíå çâàííÿ; ïðåì³þ; ìîðñüêó âèíàãîðîäó, âèíàãîðîäè çà ñòðèáêè ç ïàðàøóòîì, çà ðîçøóê, ï³äí³ìàííÿ, ðîçì³íóâàííÿ òà çíåøêîäæåííÿ âèáóõîâèõ ïðåäìåò³â, òðàëåííÿ ³ çíåøêîäæåííÿ ì³í, çà âîäîëàçí³ ðîáîòè òà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ; îäíîðàçîâ³ ãðîøîâ³ äîïîìîãè ï³ñëÿ óêëàäåííÿ ïåðøîãî êîíòðàêòó, äëÿ îçäîðîâëåííÿ, äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ³íø³ âèïëàòè, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó XXIII Ïîðÿäêó ¹ 260 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿê³ íàáóëè (íàáóâàþòü) ïðàâî íà îòðèìàííÿ ùîð³÷íî¿ îñíîâíî¿ (êàí³êóëÿðíî¿) â³äïóñòêè, îäèí ðàç íà ð³ê âèïëà÷óºòüñÿ ãðîøîâà äîïîìîãà äëÿ îçäîðîâëåííÿ â ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ðîçì³ð ãðîøîâî¿ äîïîìîãè äëÿ îçäîðîâëåííÿ âèçíà÷àºòüñÿ âèõîäÿ÷è ç ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â ³ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä) çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ, íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî íà äåíü ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî íàäàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè.

³äïîâ³äíî äî ðîçä³ëó XXIV Ïîðÿäêó ¹ 260 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, îäèí ðàç íà ð³ê íàäàºòüñÿ ìàòåð³àëüíà äîïîìîãà äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü ó ðîçì³ð³, ùî íå ïåðåâèùóº ¿õ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Äî ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç ÿêîãî âèçíà÷àºòüñÿ ðîçì³ð ìàòåð³àëüíî¿ äîïîìîãè äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, âêëþ÷àþòüñÿ ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â ³ ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (êð³ì âèíàãîðîä) çà çàéìàíîþ ïîñàäîþ, íà ÿê³ â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ìຠïðàâî íà äåíü ï³äïèñàííÿ íàêàçó ïðî íàäàííÿ ö³º¿ äîïîìîãè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 òà 4 ñòàòò³ 10-1 Çàêîíó ¹ 2011-XII â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü áàçîâó â³éñüêîâó ñëóæáó, íàäàþòüñÿ ùîð³÷í³ îñíîâí³ â³äïóñòêè ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî, ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ òà íàäàííÿì ãðîøîâî¿ äîïîìîãè íà îçäîðîâëåííÿ ó ðîçì³ð³ ì³ñÿ÷íîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÿêèõ ïîâ`ÿçàíî ç ï³äâèùåíèì íåðâîâî-åìîö³éíèì òà ³íòåëåêòóàëüíèì íàâàíòàæåííÿì àáî çä³éñíþºòüñÿ â îñîáëèâèõ ïðèðîäíèõ ãåîãðàô³÷íèõ, ãåîëîã³÷íèõ, êë³ìàòè÷íèõ ³ åêîëîã³÷íèõ óìîâàõ òà óìîâàõ ï³äâèùåíîãî ðèçèêó äëÿ æèòòÿ ³ çäîðîâ`ÿ, êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, íàäàºòüñÿ ùîð³÷íà äîäàòêîâà â³äïóñòêà ³ç çáåðåæåííÿì ãðîøîâîãî òà ìàòåð³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Îòæå, âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà îäíîðàçîâèõ âèïëàò ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ áåçïîñåðåäíüî çàëåæèòü â³ä ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì.

Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó íå çä³éñíåíî íàðàõóâàííÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à òà îòðèìàíèõ íèì âèïëàò, âèõîäÿ÷è ç ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á íà 01 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (²ÉÑÜÊÎÂί ×ÀÑÒÈÍÈ ÍÎÌÅÐ_2 ), ÿêà ïîëÿãຠó íåçàñòîñóâàíí³ ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 29.01.2020 ïðè îá÷èñëåíí³ â ïåð³îä ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó âêëþ÷íî ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, à ñàìå íå âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,14 âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè.

Ùî ñòîñóºòüñÿ ïîñèëàíü â³äïîâ³äà÷³â íà ïðîïóñê ïîçèâà÷åì ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó, ñóäó çàçíà÷ຠíàñòóïíå.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî çì³í, âíåñåíèõ çã³äíî ³ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 01 ëèïíÿ 2022 ðîêó ¹ 2352-IX) ó ðàç³ ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³ ïðàö³âíèê ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ñòÿãíåííÿ íàëåæíî¿ éîìó çàðîá³òíî¿ ïëàòè áåç îáìåæåííÿ áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.

Ïîðÿä ³ç öèì, ÷àñòèíàìè òðåòüîþ ³ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ ùîäî ïðèéíÿòòÿ ãðîìàäÿí íà ïóáë³÷íó ñëóæáó, ¿¿ ïðîõîäæåííÿ, çâ³ëüíåííÿ ç ïóáë³÷íî¿ ñëóæáè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³ñÿ÷íèé ñòðîê, ÿêèé, ÿêùî íå âñòàíîâëåíî ³íøå, îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ, êîëè îñîáà ä³çíàëàñÿ àáî ïîâèííà áóëà ä³çíàòèñÿ ïðî ïîðóøåííÿ ñâî¿õ ïðàâ, ñâîáîä ÷è ³íòåðåñ³â.

³äïîâ³äàþ÷è íà ïèòàííÿ, ÿêèé ³ç äâîõ êîäåêñ³â ìຠïð³îðèòåò ó çàñòîñóâàíí³ äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí – ÊÀÑ Óêðà¿íè ÷è ÊÇïÏ Óêðà¿íè, ñóä êåðóºòüñÿ òèì, ùî îáîâ`ÿçîê äåðæàâè ñòâîðèòè óìîâè òà ãàðàíòóâàòè ìîæëèâîñò³ äëÿ ãðîìàäÿí çàðîáëÿòè ñîá³ íà æèòòÿ ïðàöåþ ³ ñâîº÷àñíî îäåðæóâàòè âèíàãîðîäó çà ïðàöþ º ñêëàäîâîþ ¿¿ îáîâ`ÿçêó ùîäî óòâåðäæåííÿ, çàáåçïå÷åííÿ ³ ãàðàíòóâàííÿ ïðàâ òà ñâîáîä ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà (ñòàòòÿ 3, ÷àñòèíè ïåðøà, äðóãà, ñüîìà ñòàò³ 43 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè).

×àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 24 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ð³âí³ êîíñòèòóö³éí³ ïðàâà ³ ñâîáîäè òà º ð³âíèìè ïåðåä çàêîíîì.

Ó Ð³øåíí³ â³ä 12 êâ³òíÿ 2012 ðîêó ¹ 9-ðï/2012 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè çàçíà÷èâ, ùî ãàðàíòîâàíà Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè ð³âí³ñòü óñ³õ ëþäåé â ¿õ ïðàâàõ ³ ñâîáîäàõ îçíà÷ຠíåîáõ³äí³ñòü çàáåçïå÷åííÿ ¿ì ð³âíèõ ïðàâîâèõ ìîæëèâîñòåé ÿê ìàòåð³àëüíîãî, òàê ³ ïðîöåñóàëüíîãî õàðàêòåðó äëÿ ðåàë³çàö³¿ îäíàêîâèõ çà çì³ñòîì òà îáñÿãîì ïðàâ ³ ñâîáîä. Ó ïðàâîâ³é äåðæàâ³ çâåðíåííÿ äî ñóäó º óí³âåðñàëüíèì ìåõàí³çìîì çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ ³ þðèäè÷íèõ îñ³á (àáçàö ï`ÿòèé ï³äïóíêòó 2.2 ïóíêòó 2 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ).

Îòæå, çâàæàþ÷è íà ãàðàíòóâàííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñâîº÷àñíå îäåðæàííÿ âèíàãîðîäè çà ïðàöþ òà ð³âí³ñòü óñ³õ ïðàö³âíèê³â ó öüîìó ïðàâ³, ïîëîæåííÿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè â ÷àñòèí³, ùî ñòîñóþòüñÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî ñóäó ó ñïðàâàõ, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåäîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî îïëàòó ïðàö³, ìàþòü ïåðåâàãó â çàñòîñóâàíí³ ïåðåä ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 122 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Âêàçàí³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè òàêîæ â³äïîâ³äàþòü ïðàâîâ³é ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³é â ïîñòàíîâ³ â³ä 24.04.2024 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹ 580/4684/22, ùî âðàõîâóºòüñÿ ñóäîì, â³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 242 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

Ç îãëÿäó íà âêàçàíå, ïîçèâà÷åì íå áóëî äîïóùåíî ïðîïóñêó ñòðîêó íà ïîäàííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâ, îñê³ëüêè éîãî ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì, â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 233 ÊÇïÏ Óêðà¿íè (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî 19 ëèïíÿ 2022 ðîêó) íå îáìåæåíå áóäü-ÿêèì ñòðîêîì.

³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò. 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³. Ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Çã³äíî ç ÷.÷.1, 2 ñò. 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî ïðàâîì³ðíîñò³ ñâî¿õ ä³é ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.

Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, âèõîäÿ÷è ç ìåæ çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñèñòåìíîãî àíàë³çó ïîëîæåíü ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè òà ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèêëàäåí³ â ïîçîâí³é çàÿâ³ äîâîäè ïîçèâà÷à º îá´ðóíòîâàíèìè, à âèìîãè òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Êåðóþ÷èñü ñò. 9, 72-77,139, 242-243, 245-246, 258, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

ÓÕÂÀËÈÂ:

Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (²ÉÑÜÊÎÂÀ ×ÀÑÒÈÍÀ ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ), ÿêà ïîëÿãຠó íåçàñòîñóâàíí³ ï. 4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ¹704 â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é ç 29.01.2020 ïðè îá÷èñëåíí³ ÎÑÎÁÀ_1 â ïåð³îä ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó âêëþ÷íî ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, à ñàìå íå âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1,14 âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè.

Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_2 ) çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê ç 29.01.2020 ðîêó äî 10.03.2023 ðîêó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèçíà÷åíèõ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2020 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2020, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2021 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2021, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2022, Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" ñòàíîì íà 01.01.2023 â³äïîâ³äíî, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò òà ïðîâåñòè ¿õ âèïëàòó ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Ñóääÿ À. Þ. Ðèùåíêî