Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №160/5083/26 — Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ð²ØÅÍÍß ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóÑïðàâà ¹160/5083/26

Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:

ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Çàõàð÷óê-Áîðèñåíêî Í. Â.

ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ì³ñò³ Äí³ïðî àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-

ÓÑÒÀÍÎÂÈÂ:

04.03.2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , â ÿê³é ïðîñèòü:

- âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿê³ âèðàçèëèñü ó çìåíøåíí³ ó ãðîøîâîìó âèðàç³ ðîçì³ð³â ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ¹ ÔÄ83247 â³ä 16.11.2023 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à;

- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 îôîðìèòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîëîæåííÿ ïðî âèäè, ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.06.1994 ðîêó ¹ 414 òà ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹ 260, òà Îêðåìíîãî äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà â³ä 04.02.2023 ðîêó ¹ 2683/ç ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè íàäáàâîê çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðàöþþòü â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, òà ïðå쳿 ó ãðîøîâîìó âèðàç³, îá÷èñëåíîìó âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ¹ ÔÄ 83247 ïîçèâà÷à â³ä 16.11.2023 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2684,00 ãðí. ³ íàäàòè öþ îíîâëåíó äîâ³äêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïîçèâà÷åì çàçíà÷åíî, ùî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 23.08.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/13638/23 â³äïîâ³äà÷ âèãîòîâèâ äîâ³äêó â³ä 16.11.2023 ðîêó ¹ 83247 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à. Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî ïðè âèãîòîâëåíí³ äîâ³äêè â³äïîâ³äà÷åì ðîçðàõîâàíî ñêëàäîâ³ äîâ³äêè, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.20218 ðîêó, à íå íà 01.01.2023 ðîêó ÿê âèçíà÷åíî â ð³øåíí³ ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 160/13638/23. Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè òà òàêèìè, ùî íå ´ðóíòóþòüñÿ íà íîðìàõ ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç äàíèì ïîçîâîì äî ñóäó.

Óõâàëîþ â³ä 06.03.2026 ðîêó ñóä â³äêðèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í òà ïðîâåäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ, çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè.

Êîï³ÿ óõâàëè â³ä 06.03.2026 ðîêó îòðèìàíà ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à, ïðîòå ñòàíîì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ ïðàâîì íà íàäàííÿ â³äçèâó íå ñêîðèñòàâñÿ.

 ñèëó ÷. 4 ñò. 124, ÷. 8 ñò.126 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ââàæຠâ³äïîâ³äà÷à íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîäàííÿ â³äçèâó ó çàçíà÷åí³ ñòðîêè òà íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ñóäîâèé ðîçãëÿä ñïðàâè.

³äïîâ³äà÷, íà âèêîíàííÿ ñò.162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íå íàä³ñëàâ äî ñóäó ïèñüìîâîãî â³äçèâó íà àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ òà íå ïîâ³äîìèâ ïðî ïîâàæí³ñòü ïðè÷èí íåíàäàííÿ â³äçèâó.

³äïîâ³äíî äî ÷. 6 ñò. 162 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.

Çã³äíî ç ÷. 5, 8 ñò. 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠñïðàâó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè, çà â³äñóòíîñò³ êëîïîòàííÿ áóäü-ÿêî¿ ç³ ñòîð³í ïðî ³íøå. Ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñóä äîñë³äæóº äîêàçè ³ ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè.

Ñóä, äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ïîçîâ, îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ³ âèð³øåííÿ ïîçîâó ïî ñóò³, ïðîàíàë³çóâàâøè çàñòîñóâàííÿ íîðì ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, âñòàíîâèâ òàêå.

ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».

Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó 23.08.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 160/13638/23 â³äïîâ³äà÷ âèãîòîâèâ äîâ³äêó â³ä 16.11.2023 ðîêó ¹ 83247 ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à.

Ïðîòå ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, ùî çàçíà÷åí³ ó âêàçàí³é äîâ³äö³, â³äïîâ³äà÷ ïðîòèïðàâíî çìåíøèâ ó ãðîøîâîìó âèðàç³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êîﳺþ äîâ³äêè â³ä 16.11.2023 ðîêó ¹ 83247.

Ïîçèâà÷, ââàæàþ÷è ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî íåâ³ðíîãî çä³éñíåííÿ îá÷èñëåííÿ ÷èñëîâîãî çíà÷åííÿ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó îñíîâíîãî ðîçì³ðó éîãî ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó, çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó âñòàíîâëåíèì îáñòàâèíàì ñïðàâè, äîâîäàì ïîçèâà÷à, âèêëàäåíèì â ïîçîâí³é çàÿâ³, òà äîâîäàì â³äïîâ³äà÷à, âèêëàäåíèì â â³äçèâ³ íà ïîçîâ, ñóä âðàõóâàâ òàê³ íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿê³ ä³þòü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, òà ðåëåâàíòí³ ¿ì äæåðåëà ïðàâ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, äåðæàâà çàáåçïå÷óº ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ÿê³ ïåðåáóâàþòü íà ñëóæá³ ó Çáðîéíèõ Ñèëàõ Óêðà¿íè òà â ³íøèõ â³éñüêîâèõ ôîðìóâàííÿõ, à òàêîæ ÷ëåí³â ¿õí³õ ñ³ìåé.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, ñëóæá³ â îðãàíàõ âíóòð³øí³õ ñïðàâ, º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».

Öèì Çàêîíîì äåðæàâà ãàðàíòóº ã³äíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ, øëÿõîì âñòàíîâëåííÿ ¿ì ïåíñ³é íå íèæ÷å ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âèçíà÷åíîãî çàêîíîì, ïåðåðàõóíîê ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, íàäàííÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâíèõ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, âæèòòÿ íà äåðæàâíîìó ð³âí³ çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà ¿õ ñîö³àëüíèé çàõèñò.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíàìè 1, 3 ñòàòò³ 1-1 Çàêîíó ¹2262-XII, çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñêëàäàºòüñÿ ç öüîãî Çàêîíó, Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» òà ³íøèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â Óêðà¿íè, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî öèõ çàêîí³â.

Çì³íà óìîâ ³ íîðì ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, çä³éñíþºòüñÿ âèêëþ÷íî øëÿõîì âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî Çàêîíó òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ».

Ïðàâîâîþ îñíîâîþ äëÿ ðåàë³çàö³¿ ãàðàíò³¿ ïåðåðàõóíêó ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ç³ çá³ëüøåííÿì ð³âíÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ä³þ÷èõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º ïîëîæåííÿ ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 43 òà ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²².

Òàê, ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 43 Çàêîíó ¹2262-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, ïðàïîðùèêàì ³ ì³÷ìàíàì, â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì íàäñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà êîíòðàêòîì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé îá÷èñëþþòüñÿ ç ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âðàõîâóþ÷è â³äïîâ³äí³ îêëàäè çà ïîñàäîþ, â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì, ïðîöåíòíó íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â, ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿 â ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ç ÿêîãî áóëî ñïëà÷åíî ºäèíèé âíåñîê íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, à äî 1 ñ³÷íÿ 2011 ðîêó - ñòðàõîâ³ âíåñêè íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèí 1, 2, 4 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó.

ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó.

Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó.

Âñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ç³ ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.

Òàêèì ÷èíîì, Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íàäàíî ïðàâî íà âñòàíîâëåííÿ óìîâ òà ïîðÿäêó ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, à òàêîæ ðîçì³ðè ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ òàêîãî ïåðåðàõóíêó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 51 Çàêîíó ¹2262-Õ²², ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà òàêèé ïåðåðàõóíîê çã³äíî ç öèì Çàêîíîì, àáî ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é îñ³á íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, íå ïðîâåäåíèé ç âèíè îðãàí³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà/àáî äåðæàâíèõ îðãàí³â, ÿê³ âèäàþòü äîâ³äêè äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, ïðîâàäèòüñÿ ç äàòè âèíèêíåííÿ ïðàâà íà íüîãî áåç îáìåæåííÿ ñòðîêîì.

Ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 30.01.2007 ¹3-1 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 23 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ îðãàíàìè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, â ïîðÿäêó, óñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹ 2262-Õ²². Ïåíñ³îíåðè ïîäàþòü îðãàíàì, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 24 Ïîðÿäêó ¹3-1 ïðî âèíèêíåííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²² óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çîáîâ`ÿçàí³ ó ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çì³íþºòüñÿ õî÷à á îäèí ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é îñ³á, àáî ó çâ`ÿçêó ç óâåäåííÿì äëÿ çàçíà÷åíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâîê, äîïëàò, ï³äâèùåíü) òà ïðåì³é ó ðîçì³ðàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ïîâ³äîìèòè ïðî öå îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³¿. Îðãàíè, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿, ïðîòÿãîì ï`ÿòè ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ òàêîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïîäàþòü äî â³äïîâ³äíèõ óïîâíîâàæåíèõ ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ñïèñêè îñ³á, ÿêèì íåîáõ³äíî ïðîâåñòè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ (äîäàòîê 5).

ϳñëÿ îäåðæàííÿ ñïèñê³â îñ³á óïîâíîâàæåí³ ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè çàçíà÷àþòü ó íèõ çì³íè ðîçì³ð³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ³ â ï`ÿòèäåííèé ñòðîê ï³ñëÿ íàäõîäæåííÿ ïåðåäàþòü ¿õ äî â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â, ùî ïðèçíà÷àþòü ïåíñ³¿.

Òàêèì ÷èíîì, ç àíàë³çó âèùåâêàçàíèõ íîðì âáà÷àºòüñÿ, ùî ï³äñòàâîþ äëÿ â÷èíåííÿ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é, ìîæå áóòè ÿê â³äïîâ³äíà çàÿâà ïåíñ³îíåðà òà äîäàí³ äî íå¿ äîêóìåíòè, òàê ³ ð³øåííÿ, ïðèéíÿòå Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ïðî ùî äåðæàâí³ îðãàíè, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ¹45, ïîâ³äîìëÿþòü îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó.

30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ÿêîþ çàòâåðäæåíî òàðèôí³ ñ³òêè ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ñõåìè òàðèôíèõ ðîçðÿä³â, òàðèôíèõ êîåô³ö³ºíò³â, äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ðîçì³ðè íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 10 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹704 (ó ïåðâèíí³é ðåäàêö³¿ â³ä 30.08.2017), öÿ ïîñòàíîâà íàáèðຠ÷èííîñò³ 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.

Ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹704 áóëî óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Äîäàòêè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 ì³ñòÿòü ïðèì³òêè, â³äïîâ³äíî äî ÿêèõ, çîêðåìà, ïîñàäîâ³ îêëàäè çà ðîçðÿäàìè òàðèôíî¿ ñ³òêè âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò.

Îòæå, Óðÿäîì Óêðà¿íè áóëî çàïðîâàäæåíî äâ³ ðîçðàõóíêîâ³ âåëè÷èíè îá÷èñëåííÿ îêëàäó çà ïîñàäîþ òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, à ñàìå: 1) ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó; 2) 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.

21 ëþòîãî 2018 ðîêó Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á», ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 24.02.2018 ðîêó.

Ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹103 áóëè âíåñåí³ çì³íè äî ðÿäó ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ äî Ïîñòàíîâè ¹704 áóëè âíåñåí³ ÷åðãîâ³ çì³íè â ÷àñòèí³ êàëåíäàðíî¿ äàòè íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ³ ñòðîê ïî÷àòêó 䳿 öüîãî íîðìàòèâíîãî àêòó áóëî ïåðåíåñåíî íà 01.03.2018.

Êð³ì öüîìó, ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹103 âíåñåíî çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, ÿêèé âèêëàäåíî â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿:

«Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14».

Ïðè öüîìó, ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çì³íè äî äîäàòê³â 1, 12, 13 ³ 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704 íå âíîñèëèñÿ.

Îòæå, çã³äíî ³ç ïóíêòîì 4 Ïîñòàíîâè ¹704 (â ðåäàêö³¿ Ïîñòàíîâè ¹103) ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, ÿê ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ùî ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó, äëÿ ñêëàäàííÿ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ, º ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó, òîä³ ÿê çã³äíî ç ïðèì³òêàìè äî âêàçàíèõ äîäàòê³â ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ âèçíà÷åíî â³äñîòêîâèé ïîêàçíèê â³ä ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.

Âîäíî÷àñ, ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ïóíêò 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á».

Îòæå, çì³íè äî ïóíêòó 4 Ïîñòàíîâè ¹704, âíåñåí³ ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹103, ç 29.01.2020 ðîêó íå ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ.

Çà òàêèõ îáñòàâèí, ç 29.01.2020 ðîêó â³äíîâëåíà þðèäè÷íà ä³ÿ ïóíêòó 4 ïîñòàíîâè ÊÌÓ 704 ó ïåðâ³ñí³é ðåäàêö³¿, ùî ïåðåäáà÷ຠâèçíà÷åííÿ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.

Âèïëàòà ïðå쳿 äîçâîëåíà çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ ò³ëüêè â ìåæàõ âèäàòê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ó êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Âñòàíîâëåííÿ ïðå쳿, ïåðåäáà÷åíî¿ äîðó÷åííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.02.2023 ¹2683/ç, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 63 Çàêîíó ¹2262-Õ²².

Ó äàíîìó âèïàäêó, ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè áóëè ðåàë³çîâàí³ íàäàí³ éîìó Ïîðÿäêîì ¹260 ïîâíîâàæåííÿ, ùîäî âñòàíîâëåííÿ ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó íàäáàâêè çà ÎÏÑ òà ïðå쳿, ïðî ùî é áóëî ïðî³íôîðìîâàíî â³äïîâ³äíèõ ïîñàäîâèõ îñ³á òåëåãðàìàìè.

Ñóä íàãîëîøóº, ùî îêðåìå äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.02.2023 ðîêó çà ¹2683/ç ùîäî çàçíà÷åííÿ êîíêðåòíîãî â³äñîòêà ïðå쳿 òà íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå º ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî ïðî ââåäåííÿ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðåì³é, ³ç ïðèéíÿòòÿì ÿêîãî ïîâ`ÿçàíèé îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à îôîðìèòè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Òàêèé âèñíîâîê óçãîäæóºòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîþ â ïîñòàíîâ³ â³ä 17 æîâòíÿ 2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹140/5557/22.

Ñóä òàêîæ çâåðòຠóâàãó íà òàêå.

Çã³äíî ³ç ïóíêòîì 17 ðîçä³ëó 1 Ïîðÿäêó ¹260, ÿêèé çàñòîñîâóºòüñÿ ç 24.02.2022 íà ïåð³îä 䳿 âîºííîãî ñòàíó, âèïëàòà ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ îñîáàì îô³öåðñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ðÿäîâîãî ñêëàäó ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ çà îêðåìèì ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè.

01.02.2023 ç ìåòîþ âèêîíàííÿ çàâäàíü Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè òà Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, íàïðàâëåíèõ íà çàáåçïå÷åííÿ íàëåæíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, îðãàí³çàö³¿ âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ³ çàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ ïîñòàâëåíèõ ïåðåä ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè çàâäàíü ùîäî ñâîº÷àñíî¿ âèïëàòè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ³ ïðàö³âíèêàì íàëåæíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà çàðîá³òíî¿ ïëàòè òà íàãîðîäæåííÿ îñîáîâîãî ñêëàäó, êåðóþ÷èñü âèìîãàìè ïóíêòó 17 ðîçä³ëó ² Ïîðÿäêó ¹ 260 ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè âèäàâ Îêðåìå äîðó÷åííÿ ¹ 2683/ç, ÿêèì â³äïîâ³äíèì êåð³âíèêàì, çîêðåìà Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, äîðó÷åíî â 2023 ðîö³ âñòàíîâèòè, çîêðåìà, ³íøèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè):

- íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ - 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ:

- ç 01.01.2023 - ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç Äîäàòêîì 1 äî öüîãî äîðó÷åííÿ;

- ç 01.02.2023 - ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç Äîäàòêîì 2 äî öüîãî äîðó÷åííÿ (ï³äïóíêò 1.2 ïóíêòó 1 Îêðåìîãî äîðó÷åííÿ).

Äîäàòêîì 2 äî Îêðåìîãî äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 01.02.2023 ¹2683/ç âèçíà÷åíî ðîçì³ðè ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 çà â³äïîâ³äíèìè òàðèôíèìè ðîçðÿäàìè ç 01.02.2023 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (ïðèçîâîì) íà ïîñàäàõ ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî, ñòàðøèíñüêîãî òà îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîõîäÿòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì (ïðèçîâîì) ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ, ï³äïîðÿäêîâàíèõ Êîìàíäóâàííþ Ñèë ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é, Êîìàíäóâàííþ Äåñàíòíî-øòóðìîâèõ â³éñüê, Êîìàíäóâàííþ ìîðñüêî¿ ï³õîòè ³éñüêîâî-Ìîðñüêèõ Ñèë, â åê³ïàæàõ íàäâîäíèõ êîðàáë³â (ñóäåí, êàòåð³â), ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó ñòðîþ (â ðåìîíò³), â óïðàâë³ííÿõ ãðóï, ëàíîê, çàãîí³â, äèâ³ç³îí³â, áðèãàä òà öåíòð³â, äî ñêëàäó ÿêèõ âõîäÿòü êîðàáë³, ìîðñüê³ ñóäíà, ñàìîõ³äí³ ðåéäîâ³ ñóäíà àáî êàòåðè, ÿê³ ïîñò³éíî ðîçì³ùåí³ íà êîðàáëÿõ (ñóäíàõ, êàòåðàõ) òà ó â³éñüêîâèõ ÷àñòèíàõ À0952, À1420, À1420-À, À1420-Á, À1420-Ã, À1420-Ì, À1556, À1778, À1927, À4267, À3715, À3892, À3029), çã³äíî ³ç ÿêèìè, ïîì³æ ³íøîãî äîðó÷åíî êåð³âíèêàì îðãàí³â, ó ÿêèõ ïðîõîäÿòü ñëóæáó òàê³ â³éñüêîâîñëóæáîâö³ âñòàíîâèòè ó 2023 ðîö³ öèì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çà òàðèôíîþ ñ³òêîþ ðîçðÿä³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â ç 21 ïî 60 ïðåì³þ ó ðîçì³ð³ 390%.

Ïðîàíàë³çóâàâøè âèùåâêàçàíå, ñóä çàçíà÷àº, ùî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, îôîðìëåíå ó ôîðì³ îêðåìîãî äîðó÷åííÿ, âîíî àäðåñîâàíå êåð³âíèêàì â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü, ÿê³ âõîäÿòü ñêëàäó Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ñèñòåìè ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, º ðîçïîðÿä÷èì àêòîì, ïðèéíÿòòÿ ÿêîãî áóëî çóìîâëåíå ââåäåííÿì â Óêðà¿í³ âîºííîãî ñàíó Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 64 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³», òà ìåòîþ ÿêîãî, º íàëåæíà òà ñâîº÷àñíà âèïëàòà ó 2023 ðîö³ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó, êàòåãî𳿠ÿêèõ ÷³òêî âèçíà÷åíî â äîäàòêàõ äî öüîãî äîêóìåíòó ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè òà íå º ð³øåííÿì Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïðî çì³íó ðîçì³ðó õî÷à á îäíîãî ç âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ àáî ïðî ââåäåííÿ íîâèõ ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðåì³é, ³ç ïðèéíÿòòÿì ÿêîãî ïîâ`ÿçàíèé îáîâ`ÿçîê â³äïîâ³äà÷à îôîðìèòè íîâó äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.

Íàòîì³ñòü çàçíà÷åíå ð³øåííÿ º â³äîì÷èì, âíóòð³øí³ì äîêóìåíòîì, ÿêèé íîñèòü òèì÷àñîâèé õàðàêòåð, íå ì³ñòèòü íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ ïðèïèñ³â òà íå ïîðîäæóº áóäü-ÿêèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é.

Çàçíà÷åí³ âèñíîâêè ñóäó óçãîäæóþòüñÿ ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ, ùî âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 11.06.2024 ó ñïðàâ³ ¹520/17087/23.

Ùîäî ðîçðàõóíêó ïîêàçíèê³â äîäàòêîâîãî ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 291 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó òèïîâ³é ñïðàâ³, ÿêà â³äïîâ³äຠîçíàêàì, âèêëàäåíèì ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè, ñóä ìຠâðàõîâóâàòè ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ð³øåíí³ çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè.

Ó ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹380/19324/23, ùî íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè 23.05.2024 ï³ñëÿ éîãî ïåðåãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_2 äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 ïðî âèçíàííÿ ä³é ïðîòèïðàâíèìè òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, âêàçàíî, ùî öå ð³øåííÿ ñóäó º çðàçêîâèì äëÿ ñïðàâ, ó ÿêèõ:

à) ïîçèâà÷³ ïåíñ³îíåðè, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á»;

á) â³äïîâ³äà÷åì º ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî íàëåæèòü âèäà÷à äîâ³äîê äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ îñîáàì, ïåíñ³ÿ ÿêèì ïðèçíà÷åíà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», à ñàìå îáëàñíèé òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòàö³¿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè;

â) ñï³ð âèíèê ç àíàëîã³÷íèõ ï³äñòàâ ó â³äíîñèíàõ, ùî ðåãóëþþòüñÿ îäíèìè íîðìàìè ïðàâà (ó çâ`ÿçêó ç âèäà÷åþ äîâ³äîê íà âèêîíàííÿ ð³øåíü ñóä³â, ó ñïðàâàõ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ, ÿê³ îá÷èñëåí³ øëÿõîì ìíîæåííÿ â³äïîâ³äíèõ êîåô³ö³ºíò³â, çàçíà÷åíèõ ó Ïîñòàíîâ³ ¹704, íà 50% ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ â³äïîâ³äíîãî ðîêó, ó ÿêèõ, íà äóìêó ïîçèâà÷à, óñóïåðå÷ ïîëîæåííÿì ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260, íåïðàâèëüíî âèçíà÷åíî â³äñîòêîâå çíà÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ïðå쳿);

ã) ïîçèâà÷³ çàÿâèëè àíàëîã³÷í³ ïîçîâí³ âèìîãè (ïî-ð³çíîìó âèñëîâëåí³, àëå îäíàêîâ³ ïî ñóò³): âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ â äîâ³äêàõ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 65% äî 1% òà ïðå쳿 ç 35% äî 10%, òà, ÿê íàñë³äîê, çîáîâ`ÿçàòè íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ñêëàñòè òà ïîäàòè äî ÃÓ ÏÔÓ äîâ³äêè ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó òà ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, â ÿêèõ íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó ¹704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» òà Ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹ 260, óêàçàòè ïðàâèëüí³ â³äñîòêîâ³ çíà÷åííÿ çãàäàíèõ âåëè÷èí.

Îòæå, çà îçíàêàìè òèïîâî¿ ñïðàâè, ÿê³ íàâåäåí³ ó ð³øåííÿ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2024 çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çðàçêîâî¿ ñïðàâè ¹380/19324/23, äàíó ñïðàâó íåîáõ³äíî âèçíàòè òèïîâîþ òà â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 291 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ó ö³é ñïðàâ³ ñóä âðàõîâóº ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó çàçíà÷åíîìó ð³øåíí³, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàñòóïíîìó.

Íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07 ÷åðâíÿ 2018 ðîêó ¹260 çàòâåðäæåíî Ïîðÿäîê âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, ÿêèì çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ðîçä³ëó I, âèçíà÷åíî ìåõàí³çì òà óìîâè âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì.

Ïîðÿäîê ¹260 ðîçðîáëåíî, çîêðåìà â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹704.

Ïóíêòîì 2 Ïîðÿäêó ¹260 ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âêëþ÷àº: ùîì³ñÿ÷í³ îñíîâí³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Äî ùîì³ñÿ÷íèõ îñíîâíèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â.

Äî ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó; íàäáàâêè; äîïëàòè; ïðåì³ÿ. Äî îäíîðàçîâèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íàëåæàòü: âèíàãîðîäè; äîïîìîãè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ðîçä³ëó I Ïîðÿäêó ¹260 ï³äñòàâàìè äëÿ ðîçðàõóíêó òà âèïëàòè îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ º: øòàò â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (óñòàíîâè, îðãàí³çàö³¿); íàêàçè ïðî ïðèçíà÷åííÿ íà ïîñàäó òà çàðàõóâàííÿ äî ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ïðî âñòóï äî âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ, â òîìó ÷èñë³ òèì÷àñîâî, ïðî çàðàõóâàííÿ â ðîçïîðÿäæåííÿ; íàêàçè ïðî âñòàíîâëåííÿ òà âèïëàòó îñíîâíèõ ³ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ; íàêàçè ïðî ïðèñâîºííÿ â³éñüêîâèõ çâàíü; ãðîøîâèé àòåñòàò àáî äîâ³äêà ïðî ãðîøîâ³ âèïëàòè (çà âèíÿòêîì îñ³á, ïðèçâàíèõ (ïðèéíÿòèõ) íà â³éñüêîâó ñëóæáó çà êîíòðàêòîì, ó òîìó ÷èñë³ ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè).

Çã³äíî ç ïóíêòîì 4 ðîçä³ëó I Ïîðÿäêó ¹260 ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ç ÷èñëà îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó, â òîìó ÷èñë³ ñëóõà÷³â (àä`þíêò³â, äîêòîðàíò³â), ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), âêëþ÷àº: ïîñàäîâèé îêëàä; îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; íàäáàâêó çà âèñëóãó ðîê³â; ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó ï³ä ÷àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà òåðèòî𳿠íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ÿêèì íàäàíî ñòàòóñ ã³ðñüêèõ, òà íà îñòðîâ³ Ç쳿íèé; íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, çà ñëóæáó â Ñèëàõ ñïåö³àëüíèõ îïåðàö³é Çáðîéíèõ Ñèë, êâàë³ô³êàö³þ, êâàë³ô³êàö³éíó êàòåãîð³þ, âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâíîãî åêñïåðòà ç ïèòàíü òàºìíèöü, ðîáîòó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, áåçïåðåðâíèé ñòàæ íà øèôðóâàëüí³é ðîáîò³, ïî÷åñí³ òà ñïîðòèâí³ çâàííÿ; äîïëàòè çà íàóêîâèé ñòóï³íü òà çà â÷åíå çâàííÿ; ïðåì³þ; ìîðñüêó âèíàãîðîäó, âèíàãîðîäè çà ñòðèáêè ç ïàðàøóòîì, çà ðîçøóê, ï³äí³ìàííÿ, ðîçì³íóâàííÿ òà çíåøêîäæåííÿ âèáóõîâèõ ïðåäìåò³â, òðàëåííÿ ³ çíåøêîäæåííÿ ì³í, çà âîäîëàçí³ ðîáîòè òà çà áîéîâå ÷åðãóâàííÿ; îäíîðàçîâ³ ãðîøîâ³ äîïîìîãè ï³ñëÿ óêëàäåííÿ ïåðøîãî êîíòðàêòó, äëÿ îçäîðîâëåííÿ, äëÿ âèð³øåííÿ ñîö³àëüíî-ïîáóòîâèõ ïèòàíü, ó ðàç³ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; ³íø³ âèïëàòè, ÿê³ çä³éñíþþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè.

Çã³äíî ³ç ïîëîæåííÿìè ïóíêò³â 1, 2 ðîçä³ëó VI Ïîðÿäêó ¹260 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) ùîì³ñÿ÷íî âèïëà÷óºòüñÿ íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ðàõ äî 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â. Âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ íà â³äïîâ³äíèé ð³ê íàäáàâêà çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îêðåìèì êàòåãîð³ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â çá³ëüøóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç Ïåðåë³êîì îêðåìèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿêèì çá³ëüøóºòüñÿ ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â (äîäàòîê), àáî ìîæå âñòàíîâëþâàòèñÿ çà îêðåìèì ð³øåííÿì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè ó ô³êñîâàíîìó ðîçì³ð³ äî 100 % ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.

Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ðîçðàõîâóºòüñÿ â³ä ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó ö³º¿ íàäáàâêè, ÿêèé âñòàíîâëþºòüñÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè, ó â³äñîòêàõ äëÿ îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó òà îêðåìî äëÿ îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî òà ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.

̳í³ìàëüíèé ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 65%.

Çàëåæíî â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çá³ëüøóºòüñÿ íà â³äïîâ³äíèé êîåô³ö³ºíò â³ä 1 äî 1,55.

Ïóíêòîì 5 Ðîçä³ëó V² Ïîðÿäêó ¹ 260 ïåðåäáà÷åíî, ùî âèïëàòà íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà ïðî âñòàíîâëåííÿ ö³º¿ íàäáàâêè.

Çã³äíî ç ïóíêòàìè 1, 2, 3 ðîçä³ëó ÕV² Ïîðÿäêó ¹260 êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî ùîì³ñÿöÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè. Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, àëå íå ìåíøå 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëþº ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Âèïëàòà ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì çä³éñíþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ íàêàçó êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè, ÿêèé âèäàºòüñÿ äî 05 ÷èñëà ì³ñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ì³ñÿöåì ïðåì³þâàííÿ, ç óðàõóâàííÿì â³éñüêîâî¿ äèñöèïë³íè, íàÿâíîñò³ äèñöèïë³íàðíèõ ñòÿãíåíü, ïîêàçíèê³â âèêîíàííÿ ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â.

Òåëåãðàìàìè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹248/291, â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 248/612, â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹ 248/269 äîâåäåíî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêèì ç ìåòîþ íàëåæíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ó 2020, 2021, 2022 ðîö³ ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó â³äïîâ³äíî, âñòàíîâëåíî: íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ - ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç Äîäàòêîì 1 äî ö³º¿ òåëåãðàìè.

Çã³äíî äîäàòêó ¹1 äî òåëåãðàìè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 248/291, â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 248/612, â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹248/269 ðîçì³ð ïðå쳿 ñêëàäຠ35%.

Òàêîæ Âåðõîâíèé Ñóä çàóâàæèâ, ùî ìåõàí³çì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á» âèçíà÷åíèé Ïîðÿäêîì ïðîâåäåííÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 13 ëþòîãî 2008 ðîêó ¹45, çã³äíî ³ç ïóíêòîì 1 ÿêîãî ïåíñ³¿, ïðèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çã³äíî ³ç Çàêîíîì, ïåðåðàõîâóþòüñÿ íà óìîâàõ òà â ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Âíàñë³äîê âèçíàííÿ íå÷èííèìè çì³í äî ïóíêòó 5 ³ äîäàòêó 2 Ïîðÿäêó ¹ 45 ð³øåííÿì Îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ì³ñòà Êèºâà â³ä 12 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹826/3858/18, çàëèøåíèì áåç çì³í ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, ç 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó 䳺 ðåäàêö³ÿ ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹45, ùî áóëà ÷èííîþ äî âíåñåííÿ òàêèõ çì³í.

Òàê, ïóíêòîì 5 Ïîðÿäêó ¹ 45 ó ðåäàêö³¿, ÷èíí³é äî âíåñåííÿ çì³í ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á» â³ä 01 ëþòîãî 2018 ðîêó ¹103, ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âðàõîâóºòüñÿ ó ðîçì³ð³, âñòàíîâëåíîìó çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), â ìåæàõ âèçíà÷åíî¿ çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíî¿ âåëè÷èíè áàçè íàðàõóâàííÿ ºäèíîãî âíåñêó íà çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ ç óðàõóâàííÿì òàêèõ éîãî âèä³â: ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà â³äñîòêîâà íàäáàâêà çà âèñëóãó ðîê³â - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè àáî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó ó ìåæàõ éîãî ïîâíîâàæåíü íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ òà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì; íàäáàâêè çà çíàííÿ òà âèêîðèñòàííÿ â ðîáîò³ ³íîçåìíî¿ ìîâè, ïî÷åñíå çâàííÿ «çàñëóæåíèé» ÷è «íàðîäíèé», ñëóæáó â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, ñïîðòèâí³ çâàííÿ, äîïëàòà çà íàóêîâèé ñòóï³íü êàíäèäàòà àáî äîêòîðà íàóê òà â÷åíå çâàííÿ - ó ðîçì³ðàõ, óñòàíîâëåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê, ÿêùî âîíè áóëè ôàêòè÷íî âñòàíîâëåí³ îñîá³; ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ï³äâèùåííÿ, êîíêðåòí³ ðîçì³ðè ÿêèõ çà â³äïîâ³äíèìè ïîñàäàìè (êàòåãîð³ÿìè) óñòàíîâëåí³ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ó çàçíà÷åíèõ ðîçì³ðàõ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê; ³íø³ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè (êð³ì äîïëàòè, ðîçì³ð ÿêî¿ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ðîçì³ðîì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äî ³ ï³ñëÿ çàïðîâàäæåííÿ íîâèõ óìîâ éîãî âèïëàòè), ï³äâèùåííÿ òà ùîì³ñÿ÷íà ïðåì³ÿ - ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ. Äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (íàäáàâêè, äîïëàòè, ï³äâèùåííÿ) òà ïðå쳿, ñêàñîâàí³ ÷è òàê³, ùî íå âèïëà÷óþòüñÿ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè), êð³ì çàçíà÷åíèõ.

ϳäïóíêòîì 1 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, óñòàíîâëþâàòè, çîêðåìà íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ðîçì³ð³ äî 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó ç óðàõóâàííÿì îêëàäó çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.

Ðàçîì ç òèì, Ïîñòàíîâà ¹704 íå ì³ñòèòü ³ìïåðàòèâíî¿ âêàç³âêè íà îáîâ`ÿçêîâèé â³äñîòîê âèïëàòè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè îñîáîâèì ñêëàäîì ó 65% (â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â), ïðå쳿 ó 35% (â³ä ïîñàäîâîãî îêëàäó).

Îòæå, ÷èííå íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ íå âñòàíîâëþº ô³êñîâàíèõ ðîçì³ð³â ñï³ðíèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, ÿê³ âðàõîâóþòüñÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿, à ëèøå ïåðåäáà÷ຠì³í³ìàëüí³ àáî æ ãðàíè÷í³ ðîçì³ðè âêàçàíèõ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ïðè öüîìó âñòàíîâëåííÿ ãðàíè÷íîãî ðîçì³ðó âêàçóº íà òå, ùî â³äïîâ³äíèé âèä ïåâíî¿ ñêëàäîâî¿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ìຠì³í³ìàëüí³ òà ìàêñèìàëüí³ ê³ëüê³ñí³ ïîêàçíèêè, ÿê³ ìîæóòü âàð³þâàòèñÿ, òîáòî íå º ñòàëèìè âåëè÷èíàìè.

Ôàêòè÷íî, ïîñòàíîâîþ ¹704 ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ ðîçì³ðè âèïëàòè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè (â³ä 1% äî 100%) òàêîæ ïåðåäáà÷åíî, ùî íàäáàâêà âèïëà÷óºòüñÿ ó ïîðÿäêó òà óìîâàõ, âèçíà÷åíèõ êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó, òà çàëåæèòü â³ä ÿêîñò³, ñêëàäíîñò³, îáñÿãó òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ îáîâ`ÿçê³â çà ïîñàäîþ.

Ç àíàë³çó ïîëîæåíü ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó V² Ïîðÿäêó ¹ 260 óáà÷àºòüñÿ, ùî ñàìå ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³í³ìàëüíèé ãàðàíòîâàíèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, ÿêèé çàëåæèòü â³ä íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà ìîæå âèçíà÷àòèñÿ â³ä 1% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â òà íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè 65% éîãî ðîçì³ðó (îêëàäó).

Ç îãëÿäó íà òå, ùî ôîíä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè âèçíà÷àºòüñÿ çàêîíîì Óêðà¿íè ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà ïåâíèé ð³ê òà ìîæå çì³íþâàòèñÿ, òî âñòàíîâëåííÿ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè ì³í³ìàëüíîãî ðîçì³ðó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè çàëåæèòü â³ä íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè.

Êîíêðåòí³ ðîçì³ðè âèïëàòè íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ïåâíîãî â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ áóäóòü çàëåæàòè â³ä ñêëàäíîñò³ òà âàæëèâîñò³ âèêîíóâàíèõ íèì îáîâ`ÿçê³â, îäíàê ó áóäü-ÿêîìó âèïàäêó íå ìîæóòü áóòè ìåíøèìè ðîçì³ðó, âñòàíîâëåíîãî êåð³âíèêîì äåðæàâíîãî îðãàíó íà ïåâíèé ð³ê, îäíàê ³ íå ïåðåâèùóâàòè 100% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì ³ íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â.

ϳäïóíêòîì 2 ïóíêòó 5 Ïîñòàíîâè ¹ 704 íàäàíî ïðàâî êåð³âíèêàì äåðæàâíèõ îðãàí³â ó ìåæàõ àñèãíóâàíü, ùî âèä³ëÿþòüñÿ íà ¿õ óòðèìàííÿ, çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüíèé ðåçóëüòàò ñëóæáè â ìåæàõ ôîíäó ïðåì³þâàííÿ, óòâîðåíîãî â ðîçì³ð³ íå ìåíø ÿê 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà åêîíî쳿 ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Ðîçä³ëîì ÕV² Ïîðÿäêó ¹ 260 ïåðåäáà÷åíî ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â.

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 1, 2 Ðîçä³ëó ÕV² Ïîðÿäêó ¹260 êîìàíäèðè (íà÷àëüíèêè) â³éñüêîâèõ ÷àñòèí, â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ìàþòü ïðàâî ùîì³ñÿöÿ çä³éñíþâàòè ïðåì³þâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè) â³äïîâ³äíî äî ¿õ îñîáèñòîãî âíåñêó â çàãàëüí³ ðåçóëüòàòè ñëóæáè.

Ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, àëå íå ìåíøå 10 â³äñîòê³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, âñòàíîâëþº ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹704 òà Ïîðÿäêó ¹260 ̳í³ñòð îáîðîíè Óêðà¿íè âñòàíîâëþº ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿 äëÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà îñîáëèâîñòåé ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè.

Îäíàê, òàêèé ðîçì³ð íå ìîæå áóòè ìåíøèì àí³æ 10% ïîñàäîâîãî îêëàäó.

Àíàë³ç ïðèïèñ³â ïóíêòó 5 Ïîðÿäêó ¹45 äຠï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ùîì³ñÿ÷í³ íàäáàâêè, äîïëàòè òà ïðåì³ÿ âðàõîâóþòüñÿ ó ñåðåäí³õ ðîçì³ðàõ, ùî ôàêòè÷íî âèïëà÷åí³ çà ì³ñÿöü, ó ÿêîìó âèíèêëî ïðàâî íà ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ çà â³äïîâ³äíîþ ïîñàäîþ (ïîñàäàìè) ó òîìó äåðæàâíîìó îðãàí³, çâ³äêè îñîáà çâ³ëüíèëàñÿ íà ïåíñ³þ.

Àíàë³çóþ÷è âèêëàäåí³ âèùå íîðìè çàêîíîäàâñòâà, Âåðõîâíèé Ñóä çâåðíóâ óâàãó, ùî òåëåãðàìàìè Äåïàðòàìåíòó ô³íàíñ³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹248/291, â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹248/612, â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹ 248/269 äîâåäåíî ð³øåííÿ ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè, ÿêèì ç ìåòîþ íàëåæíîãî ñîö³àëüíîãî çàõèñòó â³éñüêîâîñëóæáîâö³â Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà Äåðæàâíî¿ ñïåö³àëüíî¿ ñëóæáè òðàíñïîðòó ó 2020, 2021, 2022 ðîö³ ç 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó, 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó â³äïîâ³äíî, âñòàíîâëåíî: íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè â ì³í³ìàëüíîìó ðîçì³ð³ 65% ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â; ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ - ó ðîçì³ðàõ çã³äíî ç Äîäàòêîì 1 äî ö³º¿ òåëåãðàìè. Çã³äíî äîäàòêó ¹1 äî òåëåãðàìè â³ä 14 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 248/291, â³ä 27 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ¹ 248/612, â³ä 19 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ¹248/269 ðîçì³ð ïðå쳿 ñêëàäຠ35%. ²íøèõ ð³øåíü, ÿêèìè âñòàíîâëåíî ó 2020, 2021, 2022 ðîêàõ íàäáàâêó çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ùîì³ñÿ÷íó ïðåì³þ ̳í³ñòðîì îáîðîíè Ó êðà¿íè, íå ïðèéìàëîñÿ.

Çà íàâåäåíîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ï³äñóìóâàâ, ùî ñàìå ̳í³ñòðîì îáîðîíè Óêðà¿íè âñòàíîâëþºòüñÿ ì³í³ìàëüíèé ãàðàíòîâàíèé ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè òà ðîçì³ð ùîì³ñÿ÷íî¿ ïðå쳿, âèõîäÿ÷è ç íàÿâíîãî ôîíäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, ïåðåäáà÷åíîãî â êîøòîðèñ³ ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, òà ç îãëÿäó íà íàâåäåíå âèçíàâ ïðîòèïðàâíèìè 䳿 â³äïîâ³äà÷à ùîäî çìåíøåííÿ ïîçèâà÷åâ³ â äîâ³äêàõ ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ðîçì³ðó íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè ç 65% äî 1% òà ïðå쳿 ç 35% äî 10%.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî ïîçèö³ºþ âèêëàäåíîþ â ð³øåíí³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2024 â çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹380/19324/23 ñïðîñòîâàíî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à â ö³ëîìó, à òîìó ñóä íå âáà÷ຠïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ â³äñòóïó â³ä ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó.

Ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ ïî ñïðàâ³ ñóä âðàõîâóº, ïîêàçíèêè äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷åí³ â äîâ³äö³ ÔÄ ¹ 83247, ÿêà âèäàíà â³äïîâ³äà÷åì 16.11.2023 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 : ðîçì³ð íàäáàâêè çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè - 65%, íàäáàâêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðàöþþòü â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü – 15% òà ïðåì³ÿ - 140% ðîçðàõîâàí³ ç âèêîðèñòàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ñòàíîì íà 01.01.2018 ðîêó â ðîçì³ð³ 1762 ãðí., ñóä ââàæຠïðîòèïðàâíèì.

Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó, ùî íàëåæíèì ñïîñîáîì çàõèñòó â äàíîìó âèïàäêó º çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à îôîðìèòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîëîæåííÿ ïðî âèäè, ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.06.1994 ðîêó ¹ 414 òà ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹ 260, òà Îêðåìíîãî äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà â³ä 04.02.2023 ðîêó ¹ 2683/ç ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè íàäáàâîê çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðàöþþòü â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, òà ïðå쳿 ó ãðîøîâîìó âèðàç³, îá÷èñëåíîìó âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ¹ ÔÄ 83247 ïîçèâà÷à â³ä 16.11.2023 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2684,00 ãðí. ³ íàäàòè öþ îíîâëåíó äîâ³äêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 9 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ðîçãëÿä ³ âèð³øåííÿ ñïðàâ â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñóäàõ çä³éñíþþòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í òà ñâîáîäè â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 72 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, äîêàçàìè â àäì³í³ñòðàòèâíîìó ñóäî÷èíñòâ³ º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íø³ îáñòàâèíè, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ ñïðàâè.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 73 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, íàëåæíèìè º äîêàçè, ÿê³ ì³ñòÿòü ³íôîðìàö³þ ùîäî ïðåäìåòó äîêàçóâàííÿ.

Çã³äíî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 73 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à. Ó òàêèõ ñïðàâàõ ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà äîêàçè, ÿê³ íå áóëè ïîêëàäåí³ â îñíîâó îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, êîëè â³í äîâåäå, ùî íèì áóëî âæèòî âñ³õ ìîæëèâèõ çàõîä³â äëÿ ¿õ îòðèìàííÿ äî ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ, àëå âîíè íå áóëè îòðèìàí³ ç íåçàëåæíèõ â³ä íüîãî ïðè÷èí.

Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó ÎÑÎÁÀ_1 .

Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþºòüñÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.

Êåðóþ÷èñü ñò. 241-246 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -

ÓÕÂÀËÈÂ:

Ïîçîâíó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (²äåíòèô³êàö³éíèé êîä: ÍÎÌÅÐ_2 , ì³ñöåçíàõîäæåííÿ: ÀÄÐÅÑÀ_2 ) ïðî ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ÿê³ âèðàçèëèñü ó çìåíøåíí³ ó ãðîøîâîìó âèðàç³ ðîçì³ð³â ùîì³ñÿ÷íèõ äîäàòêîâèõ âèä³â ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ïðå쳿, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ¹ ÔÄ83247 â³ä 16.11.2023 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à.

Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 îôîðìèòè äîâ³äêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ïîëîæåíü ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30.08.2017 ðîêó ¹ 704 «Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», Ïîëîæåííÿ ïðî âèäè, ðîçì³ðè ³ ïîðÿäîê íàäàííÿ êîìïåíñàö³¿ ãðîìàäÿí ó çâ`ÿçêó ç ðîáîòîþ, ÿêà ïåðåäáà÷ຠäîñòóï äî äåðæàâíî¿ òàºìíèö³, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 15.06.1994 ðîêó ¹ 414 òà ïîðÿäêó âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòðà îáîðîíè Óêðà¿íè â³ä 07.06.2018 ðîêó ¹ 260, òà Îêðåìíîãî äîðó÷åííÿ ̳í³ñòðà â³ä 04.02.2023 ðîêó ¹ 2683/ç ³ç çàçíà÷åííÿì â³äîìîñòåé ïðî ðîçì³ðè íàäáàâîê çà îñîáëèâîñò³ ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, íàäáàâêè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, ÿê³ ïðàöþþòü â óìîâàõ ðåæèìíèõ îáìåæåíü, òà ïðå쳿 ó ãðîøîâîìó âèðàç³, îá÷èñëåíîìó âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ð³â ïîñàäîâîãî îêëàäó, îêëàäó çà â³éñüêîâå çâàííÿ òà íàäáàâêè çà âèñëóãó ðîê³â, âêàçàíèõ â äîâ³äö³ ¹ ÔÄ 83247 ïîçèâà÷à â³ä 16.11.2023 ðîêó ïðî ðîçì³ð ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó ó ðîçì³ð³ 2684,00 ãðí. ³ íàäàòè öþ îíîâëåíó äîâ³äêó äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ äëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿ ç 01.02.2023 ðîêó.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.

Ñóääÿ Í.Â. Çàõàð÷óê-Áîðèñåíêî