Суд: Дніпропетровський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: проходження служби, з них
Дата: 14 червня 2026 р.
Справа: №160/9122/26
Суддя: Боженко Наталія Василівна
ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ð²ØÅÍÍß ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóÑïðàâà ¹160/9122/26
Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Áîæåíêî Í.Â., ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ ó ì. Äí³ïð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó ¹160/9122/26 çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿, -
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
10 êâ³òíÿ 2026 ðîêó äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøëà ïîçîâíà çàÿâà ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ – ïîçèâà÷) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ – â³äïîâ³äà÷), ùî íàä³éøëà â ï³äñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé Ñóä», â ÿê³é ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä:
- âèçíàòè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 ùîäî íå çä³éñíåííÿ ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ïåð³îä ç 24.02.2022 ðîêó ïî 18.01.2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó. - ïðîòèïðàâíèìè;
- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê" íà 01 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó, òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì;
- çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_2 çä³éñíèòè ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòèòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïî 18 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ç óðàõóâàííÿì ïîñàäîâîãî îêëàäó òà îêëàäó çà â³éñüêîâèì çâàííÿì, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê" íà 01 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó, òà ìíîæåííÿì íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç ï.4 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè "Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" ¹704 â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ðîêó òà ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ïîçîâíà çàÿâà îá´ðóíòîâàíà ïðîòèïðàâí³ñòþ ä³é â³äïîâ³äà÷à ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ñòâåðäæóº, ùî çà öåé ïåð³îä ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ìàëî îá÷èñëþâàòèñÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó, âñòàíîâëåíîãî ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ êîæíîãî â³äïîâ³äíîãî ðîêó.
Ñïðàâ³ çà äàíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ïîçîâîì ïðèñâîºíî ºäèíèé óí³êàëüíèé íîìåð ñóäîâî¿ ñïðàâè 160/9122/26 òà ó çâ`ÿçêó ç àâòîìàòèçîâàíèì ðîçïîä³ëîì äàíà àäì³í³ñòðàòèâíà ñïðàâà áóëà ïåðåäàíà äëÿ ðîçãëÿäó ñóää³ Áîæåíêî Í.Â.
Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 15 êâ³òíÿ 2026 ðîêó çàÿâó ÎÑÎÁÀ_1 ïðî ïîíîâëåííÿ ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹160/9122/26 çàäîâîëåíî, âèçíàíî ïîâàæíèìè ï³äñòàâè ïðîïóñêó ñòðîêó çâåðíåííÿ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç öèì ïîçîâîì òà ïîíîâëåíî ÎÑÎÁÀ_1 ïðîïóùåíèé ñòðîê çâåðíåííÿ äî ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹160/9122/26, ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ ¹160/9122/26, ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè (ïèñüìîâå ïðîâàäæåííÿ).
23 êâ³òíÿ 2026 ðîêó Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì çàðåºñòðîâàíî â³äçèâ, ÿêèé íàä³éøîâ â³ä â³äïîâ³äà÷à â ï³äñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé Ñóä». ³äïîâ³äà÷ ïðîòè ïîçîâó çàïåðå÷óº â ïîâíîìó îáñÿç³ òà çàçíà÷àº, ùî çä³éñíþâàâ âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷ó ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ä³þ÷îãî íà òîé ÷àñ çàêîíîäàâñòâà. Ïîñèëàºòüñÿ íà çì³íè íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî ðåãóëþâàííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
27 êâ³òíÿ 2026 ðîêó Äí³ïðîïåòðîâñüêèì îêðóæíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì çàðåºñòðîâàíî çàÿâó íà âèêîíàííÿ âèìîã óõâàëè ñóäó, ÿêà íàä³éøëà â³ä â³äïîâ³äà÷à â ï³äñèñòåì³ «Åëåêòðîííèé Ñóä», íàäàíî êàðòêó îñîáîâîãî ðàõóíêó ïîçèâà÷à.
Çã³äíî ïîëîæåíü ñò. 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä ðîçãëÿíóâ ñïðàâó ó ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) çà íàÿâíèìè ó í³é ìàòåð³àëàìè.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè âñ³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ âèìîãè ïîçîâó, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè äîêàçè, ÿê³ ìàþòü þðèäè÷íå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèíè ñïðàâè.
Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, â ò.÷. ëèñòà â³äïîâ³äà÷à â³ä 24.03.2026 ðîêó ¹6/3/689 âáà÷àºòüñÿ, ùî áåçïîñåðåäíüî ³ âèêëþ÷íî â³äïîâ³äà÷ ðîçðàõîâóâàâ òà âèïëà÷óâàâ ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ, â çâ`ÿçêó ç ÷èì â³í º íàëåæíèì â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³.
Âîäíî÷àñ, çã³äíî äîâ³äêè â³äïîâ³äà÷à â³ä 22.04.2026 ðîêó ¹6/1/331 ïîçèâà÷ó â ñ³÷í³ 2023 ðîêó ïîñàäîâèé îêëàä ðîçðàõîâàíî ó ðîçì³ð³ 1843,55 ãðí, ùî â³äïîâ³äຠ15 äíÿì, à íå 18, ÿê âêàçóâàâ ïîçèâà÷. Îòæå, ñï³ðíèé ïåð³îä ñïëèâ 15.01.2023 ðîêó, ùî âðàõîâàíî ñóäîì â ïîäàëüøîìó. Íà ïðîòèâàãó öüîìó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè ùîäî ïðîõîäæåííÿ ïîçèâà÷åì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïî 18.01.2023 ðîêó. Ïðè öüîìó âèçíà÷àëüíå çíà÷åííÿ ìຠñàìå òðèâàë³ñòü âèïëàòè ïîçèâà÷ó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, îñê³ëüêè ñï³ð ñòîñóºòüñÿ éîãî ïåðåðàõóíêó. ßê íàñë³äîê, ÿêùî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷åíî ïî 15.01.2023 ðîêó, òî âîíî â áóäü-ÿêîìó âèïàäêó íå ìîæå áóòè ïåðåðàõîâàíî çà á³ëüø ï³çí³é ïåð³îä.
³äïîâ³äíî äî ëèñòà â³äïîâ³äà÷à â³ä 24.03.2026 ðîêó ¹6/3/689, à òàêîæ äîâ³äêè ïðî íàðàõîâàíå òà âèïëà÷åíå ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â³ä 22.04.2026 ðîêó ¹6/1/331, êàðòîê îñîáîâîãî ðàõóíêó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ðó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïîçèâà÷à â ñï³ðíèé ïåð³îä çàñòîñîâóâàâñÿ ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé íà 01.01.2018 ðîêó ó ðîçì³ð³ 1762 ãðí.
Ââàæàþ÷è òàê³ ä³¿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé çä³éñíþº ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ âèçíà÷ຠçàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîðÿäîê ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â º Çàêîí Óêðà¿íè â³ä 20.12.1991 ðîêó ¹2011-XII «Ïðî ñîö³àëüíèé ³ ïðàâîâèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â òà ÷ëåí³â ¿õ ñ³ìåé» (äàë³ - Çàêîí ¹2011-XII).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 1 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ñîö³àëüíèé çàõèñò â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ä³ÿëüí³ñòü (ôóíêö³ÿ) äåðæàâè, ñïðÿìîâàíà íà âñòàíîâëåííÿ ñèñòåìè ïðàâîâèõ ³ ñîö³àëüíèõ ãàðàíò³é, ùî çàáåçïå÷óþòü ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, çàäîâîëåííÿ ìàòåð³àëüíèõ ³ äóõîâíèõ ïîòðåá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â â³äïîâ³äíî äî îñîáëèâîãî âèäó ¿õ ñëóæáîâî¿ ä³ÿëüíîñò³, ñòàòóñó â ñóñï³ëüñòâ³, ï³äòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ñòàá³ëüíîñò³ ó â³éñüêîâîìó ñåðåäîâèù³.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² äåðæàâà ãàðàíòóº â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì äîñòàòíº ìàòåð³àëüíå, ãðîøîâå òà ³íø³ âèäè çàáåçïå÷åííÿ â îáñÿç³, ùî â³äïîâ³äຠóìîâàì â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ñòèìóëþº çàêð³ïëåííÿ êâàë³ô³êîâàíèõ â³éñüêîâèõ êàäð³â.
Çã³äíî ç ÷. 2, 3 ñò. 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² äî ñêëàäó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ âõîäÿòü ïîñàäîâèé îêëàä, îêëàä çà â³éñüêîâèì çâàííÿì; ùîì³ñÿ÷í³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ (ï³äâèùåííÿ ïîñàäîâîãî îêëàäó, íàäáàâêè, äîïëàòè, âèíàãîðîäè, ÿê³ ìàþòü ïîñò³éíèé õàðàêòåð, ïðåì³ÿ); îäíîðàçîâ³ äîäàòêîâ³ âèäè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ òà ³íäåêñàö³ÿ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ.
Ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àºòüñÿ çàëåæíî â³ä ïîñàäè, â³éñüêîâîãî çâàííÿ, òðèâàëîñò³, ³íòåíñèâíîñò³ òà óìîâ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, êâàë³ô³êàö³¿, íàóêîâîãî ñòóïåíÿ ³ â÷åíîãî çâàííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷. 4 ñò. 9 Çàêîíó ¹2011-Õ²² ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèïëà÷óºòüñÿ ó ðîçì³ðàõ, ùî âñòàíîâëþþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà ïîâèííî çàáåçïå÷óâàòè äîñòàòí³ ìàòåð³àëüí³ óìîâè äëÿ êîìïëåêòóâàííÿ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè, ³íøèõ óòâîðåíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â Óêðà¿íè â³éñüêîâèõ ôîðìóâàíü òà ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â êâàë³ô³êîâàíèì îñîáîâèì ñêëàäîì, âðàõîâóâàòè õàðàêòåð, óìîâè ñëóæáè, ñòèìóëþâàòè äîñÿãíåííÿ âèñîêèõ ðåçóëüòàò³â ó ñëóæáîâ³é ä³ÿëüíîñò³.
Ïîñòàíîâîþ ¹704 çàòâåðäæåíî òàðèôíó ñ³òêó ðîçðÿä³â ³ êîåô³ö³ºíò³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç ÷èñëà îñ³á ðÿäîâîãî, ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó, îô³öåðñüêîãî ñêëàäó (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè), îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó çã³äíî ç äîäàòêîì 1.
³äïîâ³äíî äî ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹704 ñòàíîì íà äàòó ¿¿ ïðèéíÿòòÿ óñòàíîâëåíî, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.
Ïóíêòîì 6 Ïîñòàíîâè ¹103 âíåñåíî çì³íè äî ïîñòàíîâ, ùî äîäàþòüñÿ.  ï. 3 ïîñòàíîâ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, â ÿê³ âíîñÿòüñÿ çì³íè, ïåðåäáà÷åíî ó ïîñòàíîâ³ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 30 ñåðïíÿ 2017 ð. ¹704 “Ïðî ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî ³ íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” (Îô³ö³éíèé â³ñíèê Óêðà¿íè, 2017 ð., ¹77, ñò. 2374; 2018 ð., ¹4, ñò. 165) ïóíêò 4 âèêëàñòè â òàê³é ðåäàêö³¿:
« 4. Óñòàíîâèòè, ùî ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ 2018 ð., íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13 ³ 14.»;
Îòæå, çì³ñò çì³í, ÿê³ âíåñåíî â ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹704 Ïîñòàíîâîþ ¹103, ïîëÿãຠâ çì³í³ äàòè, ñòàíîì íà ÿêó âñòàíîâëåíî ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, ùî âèêîðèñòîâóºòüñÿ äëÿ îá÷èñëåííÿ îêëàä³â øëÿõîì éîãî ìíîæåííÿ íà â³äïîâ³äí³ òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè, à òàêîæ â ñêàñóâàíí³ ïðàâèëà ïðî òå, ùî ðîçì³ð ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó íå ìîæå áóòè ìåíøèì 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó.
Ïîñòàíîâîþ Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 29.01.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹826/6453/18 âèçíàíî ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñîâàíî ï. 6 ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 21.02.2018 ¹103 «Ïðî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é îñîáàì, ÿê³ çâ³ëüíåí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèì ³íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á».
Çàñòîñîâóþ÷è âèùåâèêëàäåí³ íîðìàòèâí³ ïîëîæåííÿ äî îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Îñíîâíèì ïèòàííÿì öüîãî ñïîðó º ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ ðåäàêö³¿ íîðìàòèâíîãî ïðàâîâîãî àêòó, ÿêà ä³ÿëà äî âíåñåííÿ â íüîãî çì³í, ùî â ïîäàëüøîìó áóëè ñêàñîâàí³ ñóäîâèì ð³øåííÿì.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî çà îáñòàâèí ö³º¿ ñïðàâè îêðåìèìè ïîëîæåííÿìè Ïîñòàíîâè ¹103 çì³íåíî îêðåì³ ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹704, îäíàê â ïîäàëüøîìó çãàäàí³ ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹103 áóëè ñêàñîâàíî. Ñêàñóâàííÿ òàêèõ ïîëîæåíü Ïîñòàíîâè ¹103 ïðèçâîäèòü äî àíóëþâàííÿ ¿õ 䳿, ïðè öüîìó ïîâí³ñòþ í³âåëþº ¿õ âïëèâ íà ïîëîæåííÿ Ïîñòàíîâè ¹704.
 ñâîþ ÷åðãó ïîçèö³ÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî òå, ùî ïîïåðåäíÿ (äî âíåñåííÿ çì³í çã³äíî Ïîñòàíîâè ¹103) ðåäàêö³ÿ Ïîñòàíîâè ¹704 àâòîìàòè÷íî íå â³äíîâëþºòüñÿ â çâ`ÿçêó ç³ ñêàñóâàííÿì Ïîñòàíîâè ¹103, º íåîá´ðóíòîâàíîþ, îñê³ëüêè ôàêòè÷íî çâîäèòüñÿ äî òîãî, ùî âèçíàíèé ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðîòèïðàâíèé ïðàâîâèé àêò ïðîäîâæèòü ñâ³é âïëèâ íà â³äïîâ³äí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ùî íå â³äïîâ³äຠçàñàäàì âåðõîâåíñòâà ïðàâà òà ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³.
Àíàëîã³÷íèé ñïîñ³á ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó, äî ÿêîãî áóëè ³íøèì íîðìàòèâíî-ïðàâîâèì àêòîì âíåñåí³ çì³íè, âèçíàí³ â ìàéáóòíüîìó ñóäîâèì ð³øåííÿì íå÷èííèìè, âèçíàíî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 24.06.2020 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹160/8324/19.
Òàêîæ ñóä çàçíà÷àº, ùî ç 29.01.2020 ïîëîæåííÿ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹704 â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹704 ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01.01.2018 ðîêó, íå â³äïîâ³äຠïðàâîâèì àêòàì âèùî¿ þðèäè÷íî¿ ñèëè, çã³äíî ³ç ÿêèìè ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì ÿê áàçîâèé äåðæàâíèé ñòàíäàðò áóâ çì³íåíèé íà â³äïîâ³äíèé ð³ê ó òîìó ÷èñë³ ÿê ðîçðàõóíêîâà âåëè÷íà äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, çàðîá³òíî¿ ïëàòè, ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ïðàö³âíèê³â äåðæàâíèõ îðãàí³â.
Âñòàíîâëåíå ïîëîæåííÿìè ïóíêòó 3 ðîçä³ëó ²² Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹1774-V²²² îáìåæåííÿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè ÿê ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, ðîçðàõîâàíèõ çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ ¹704 æîäíèì ÷èíîì íå âïëèâຠíà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, îñê³ëüêè òàêîþ ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷íîþ º ïðîæèòêîâèé ì³í³ìóì äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíèé çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó. Ðîçì³ð ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè íå º ðîçðàõóíêîâîþ âåëè÷èíîþ äëÿ âèçíà÷åííÿ ïîñàäîâèõ îêëàä³â, à çàñòîñîâàíèé ç ³íøîþ ìåòîþ - äëÿ âèçíà÷åííÿ ì³í³ìàëüíî¿ âåëè÷èíè, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ÿê ñêëàäîâà ïðè âèçíà÷åíí³ ðîçì³ð³â ïîñàäîâèõ îêëàä³â òà îêëàä³â çà â³éñüêîâèì (ñïåö³àëüíèì) çâàííÿì.
Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.08.2022 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹440/6017/21. ¯õ ðåëåâàíòí³ñòü îáñòàâèíàì ö³º¿ ñïðàâè ï³äòâåðäæåíà â õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹380/10103/22, â ò.÷. Êàñàö³éíèì àäì³í³ñòðàòèâíèì ñóäîì ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Ñóä âèñíîâóº, ùî ç äíÿ íàáðàííÿ ÷èííîñò³ ïîñòàíîâè Øîñòîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹826/6453/18 䳺 ðåäàêö³ÿ ï. 4 Ïîñòàíîâè ¹704, ÿêà áóëà ÷èííîþ äî âíåñåííÿ âêàçàíèõ çì³í, òîáòî ç 29.01.2020 ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á ðÿäîâîãî òà íà÷àëüíèöüêîãî ñêëàäó âèçíà÷àþòüñÿ øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó (àëå íå ìåíøå 50 â³äñîòê³â ðîçì³ðó ì³í³ìàëüíî¿ çàðîá³òíî¿ ïëàòè, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó), íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14.
³äïîâ³äíî, â³äïîâ³äà÷ ä³ÿâ ïðîòèïðàâíî, âèïëà÷óþ÷è ïîçèâà÷ó ãðîøîâå çàáåçïå÷åííÿ âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.
Òàêèé ïðàâîâèé âèñíîâîê ï³äòðèìàíèé Âåðõîâíèì Ñóäîì òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ â³ä 06.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹160/2775/22, â³ä 15.02.2023 ó ñïðàâ³ ¹120/6288/21-à, â³ä 22.03.2023 ó ñïðàâ³ ¹340/10333/21 òà â³ä 09.05.2023 ó ñïðàâ³ ¹380/5158/22.
 ï. 38 ïîñòàíîâè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.11.2023 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹120/965/22-à çðîáëåíî ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ÿêîãî ç 29 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ðîçì³ðè ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè ñë³ä âèçíà÷àòè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò çã³äíî ç äîäàòêàìè 1, 12, 13, 14 äî Ïîñòàíîâè ¹704.
Îòæå, ïîçîâí³ âèìîãè ùîäî ðîçì³ðó ïîñàäîâèõ îêëàä³â, îêëàä³â çà â³éñüêîâèìè (ñïåö³àëüíèìè) çâàííÿìè, ÿê³ ñë³ä âèçíà÷àòè øëÿõîì ìíîæåííÿ ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, óñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó, íà â³äïîâ³äíèé òàðèôíèé êîåô³ö³ºíò º îá´ðóíòîâàíèìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.
Çà âêàçàíèõ îáñòàâèí, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü ÷àñòêîâîìó çàäîâîëåííþ. Ñóä çàäîâîëüíÿº ÷àñòêîâî ïîçîâí³ âèìîãè çà çì³ñòîì, îäíàê ïðèâîäèòü ¿õ ó ðåäàêö³þ, ùî çàáåçïå÷èòü åôåêòèâíèé çàõèñò ïðàâ ïîçèâà÷à.
Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò.
Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ñóäîâèé çá³ð» ïîçèâà÷ çâ³ëüíåíèé â³ä ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 139, 241-246, 250, 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÓÕÂÀËÈÂ:
Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ: ÍÎÌÅÐ_1 ) äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , êîä ªÄÐÏÎÓ: ÍÎÌÅÐ_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíîþ áåçä³ÿëüíîñò³ òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ – çàäîâîëüíèòè ÷àñòêîâî.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ùîäî îá÷èñëåííÿ òà âèïëàòè ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÎÑÎÁÀ_1 çà ïåð³îä ç 24.02.2022 ðîêó ïî 15.01.2023 ðîêó, âèõîäÿ÷è ç ðîçì³ðó ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì íà 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó.
Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 24.02.2022 ðîêó ïî 31.12.2022 ðîêó, ³ç çàñòîñóâàííÿì â ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2022 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2022 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Çîáîâ`ÿçàòè ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 çä³éñíèòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïåð³îä ç 01.01.2023 ðîêó ïî 15.01.2023 ðîêó, ³ç çàñòîñóâàííÿì â ÿêîñò³ ðîçðàõóíêîâî¿ âåëè÷èíè ïðîæèòêîâîãî ì³í³ìóìó äëÿ ïðàöåçäàòíèõ îñ³á, âñòàíîâëåíîãî íà 1 ñ³÷íÿ êàëåíäàðíîãî ðîêó Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè íà 2023 ð³ê» ñòàíîì íà 01.01.2023 ðîêó, ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
 çàäîâîëåíí³ ³íøî¿ ÷àñòèíè ïîçîâíèõ âèìîã - â³äìîâèòè.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò íå çä³éñíþâàâñÿ.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå â ïîðÿäêó òà ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñò. ñò. 295, 297 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè.
Ñóääÿ Í.Â. Áîæåíêî
Оригінал: reyestr.court.gov.ua