Суд: Дніпропетровський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, з них
Дата: 14 червня 2026 р.
Справа: №160/8024/26
Суддя: Олійник Віктор Миколайович
ÄͲÏÐÎÏÅÒÐÎÂÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ Ð²ØÅÍÍß ²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
15 ÷åðâíÿ 2026 ðîêóÑïðàâà ¹160/8024/26
Äí³ïðîïåòðîâñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³:
ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Îë³éíèêà Â. Ì.
ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ ó ì³ñò³ Äí³ïð³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿,-
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
01.04.2026 ðîêó ïðåäñòàâíèê ÎÑÎÁÀ_1 ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³, â ÿê³é ïðîñèòü:
âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ìåí³ ó íàðàõóâàíí³ ç 01.11.2025 ðîêó â ïîâíîìó ðîçì³ð³ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ çã³äíî ³ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèõ çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á»;
çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïåðåðàõóâàòè òà âèïëàòèòè ìåí³ ç 01.11.2025 ðîêó ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹713 â ïîâíîìó îáñÿç³ ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷èâ, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²².
Âèïëàòà ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 çä³éñíþºòüñÿ íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹160/16208/22, áåç íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹713.
15.01.2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî çä³éñíåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000,00 ãðí. çã³äíî ³ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç äàòè ïðèïèíåííÿ òàêî¿ äîïëàòè.
Ïðîòå, ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹15657-5250/Ò-01/8-0400/26 â³ä 13.02.2026 ðîêó ïîçèâà÷åâ³ ïîâ³äîìëåíî, ùî äëÿ âèïëàòè éîìó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713, íåìຠçàêîííèõ ï³äñòàâ.
ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â çä³éñíåíí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè éîìó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000 ãðèâåíü, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713, ïî÷èíàþ÷è ç 01.11.2025 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ.
Ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 01.04.2026 ðîêó äëÿ ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ¹160/8024/26 âèçíà÷åíî ñóääþ Îë³éíèêà Â.Ì.
Óõâàëîþ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 06.04.2026 ðîêó ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³äêðèòî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç âèêëèêó ó÷àñíèê³â ñïðàâè.
06.04.2026 ðîêó íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à íàïðàâëåíî óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ òà ïðèì³ðíèê ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äîäàòêàìè.
07.04.2026 ðîêó â³äïîâ³äà÷åì îòðèìàíî óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ òà ïðèì³ðíèê ïîçîâíî¿ çàÿâè ç äîäàòêàìè, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà â ñèñòåì³ "Åëåêòðîííèé ñóä", ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
17.04.2026 ðîêó íà àäðåñó ñóäó ÷åðåç ñèñòåìó «Åëåêòðîííèé ñóä» â³ä ïðåäñòàâíèêà Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè, âèêëàäåíèìè â ïîçîâí³é çàÿâ³ íå ïîãîäæóºòüñÿ òà ââàæàº ¿õ íåîá´ðóíòîâàíèìè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
ÎÑÎÁÀ_1 â³äïîâ³äíî äî Ïîðÿäêó ïåðåäà÷³ îðãàíàì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ôóíêö³é ç ïðèçíà÷åííÿ ³ âèïëàòè ïåíñ³é äåÿêèì êàòåãîð³ÿì ãðîìàäÿí, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 02.11.2006 ðîêó ¹1522, ïåðåáóâຠíà îáë³êó â Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 êâ³òíÿ 1992 ðîêó ¹2262-Õ²² «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á».
Ç ìåòîþ ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, òà äî ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè áóëî ïðèéíÿòî ïîñòàíîâó â³ä 14.07.2021 ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á".
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹713 ç 1 ëèïíÿ 2021 ðîêó îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262 (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó.
Îòæå, ç 01.07.2021 ðîêó ïåíñ³þ áóëî ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹713 òà äî ¿¿ ðîçì³ðó áóëî âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000,00 ãðí.
Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹160/16208/22 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ó ðîçì³ð³ 62% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 15854,28 ãðí., ÿêå çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ â³ä 10.01.2022 çà ¹ ÔÄ 85172, íàäàí³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .
Îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ îá÷èñëåíî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, à íå íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ÿê âèçíà÷åíî ïîñòàíîâîþ ¹713, äëÿ âñòàíîâëåííÿ äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.07.2021 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ñóì³ 2000,00 ãðí., ï³äñòàâè â³äñóòí³.
Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïðîñèâ â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã ÎÑÎÁÀ_1 .
Äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, íàÿâí³ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â ¿õ ñóêóïíîñò³, ïðîàíàë³çóâàâøè íîðìè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïí³ îáñòàâèíè.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_1 º ïåíñ³îíåðîì îðãàí³â ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, ïåðåáóâຠíà îáë³êó ó Ãîëîâíîìó óïðàâë³íí³ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ òà îòðèìóº ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â, ïðèçíà÷åíó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ðîêó ¹2262-Õ²².
Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹160/16208/22 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ó ðîçì³ð³ 62% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 15854,28 ãðí., ÿêå çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ â³ä 10.01.2022 çà ¹ ÔÄ 85172, íàäàí³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , áåç íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹713.
15.01.2026 ðîêó ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ç çàÿâîþ ïðî çä³éñíåííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000,00 ãðí. çã³äíî ³ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á», ïî÷èíàþ÷è ç äàòè ïðèïèíåííÿ òàêî¿ äîïëàòè.
Ïðîòå, ëèñòîì Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ¹15657-5250/Ò-01/8-0400/26 â³ä 13.02.2026 ðîêó ïîçèâà÷åâ³ ïîâ³äîìëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹713 ç 1 ëèïíÿ 2021 ðîêó îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262 (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó.
Îòæå, ç 01.07.2021 ðîêó ïåíñ³þ áóëî ïåðåðàõîâàíî â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹713 òà äî ¿¿ ðîçì³ðó áóëî âñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000,00 ãðí.
Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹160/16208/22 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ó ðîçì³ð³ 62% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 15854,28 ãðí., ÿêå çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ â³ä 10.01.2022 çà ¹ ÔÄ 85172, íàäàí³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .
Îñê³ëüêè ðîçì³ð ïåíñ³¿ îá÷èñëåíî íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ç ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ, âèçíà÷åíîãî ñòàíîì íà 05 áåðåçíÿ 2019 ðîêó, à íå íà 01 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ÿê âèçíà÷åíî ïîñòàíîâîþ ¹713, äëÿ âñòàíîâëåííÿ äî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à ç 01.07.2021 ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â ñóì³ 2000,00 ãðí., ï³äñòàâè â³äñóòí³.
ÎÑÎÁÀ_1 ââàæàº ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè â çä³éñíåíí³ íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòè éîìó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000 ãðèâåíü, ïåðåäáà÷åíî¿ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè «Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á» â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713, ïî÷èíàþ÷è ç 01.11.2025 ðîêó, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.
Âèð³øóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïî ñóò³, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.
Çà ïðèïèñàìè ïóíêò³â 1, 6 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 92 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïðàâà ³ ñâîáîäè ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ãàðàíò³¿ öèõ ïðàâ ³ ñâîáîä, îñíîâè ñîö³àëüíîãî çàõèñòó, ôîðìè ³ âèäè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ âèçíà÷àþòüñÿ âèêëþ÷íî çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ç ÷èñëà îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, º Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²².
Ïèòàííÿ ïåðåðàõóíêó ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é ðåãëàìåíòîâàíî ñòàòòåþ 63 Çàêîíó ¹2262-XII, çã³äíî ³ç ÿêîþ ïåðåðàõóíîê ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì òà ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ó çâ`ÿçêó ³ç ââåäåííÿì â ä³þ öüîãî Çàêîíó ïðîâàäèòüñÿ çà äîêóìåíòàìè, ùî º ó ïåíñ³éí³é ñïðàâ³, à òàêîæ äîäàòêîâèìè äîêóìåíòàìè, ïîäàíèìè ïåíñ³îíåðàìè íà ÷àñ ïåðåðàõóíêó. ßêùî ïåíñ³îíåð çãîäîì ïîäàñòü äîäàòêîâ³ äîêóìåíòè, ÿê³ äàþòü ïðàâî íà ïîäàëüøå ï³äâèùåííÿ ïåíñ³¿, òî ïåíñ³ÿ ïåðåðàõîâóºòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó. Ïðè öüîìó ïåðåðàõóíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ìèíóëèé ÷àñ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ïîäàííÿ äîäàòêîâèõ äîêóìåíò³â ³ íå ðàí³øå, í³æ ç äíÿ ââåäåííÿ â ä³þ öüîãî Çàêîíó. Óñ³ ïðèçíà÷åí³ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ï³äëÿãàþòü ïåðåðàõóíêó ó çâ`ÿçêó ç ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, íà óìîâàõ, ó ïîðÿäêó òà ðîçì³ðàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ ÿêùî âíàñë³äîê ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é, ïåðåäáà÷åíîãî ö³ºþ ÷àñòèíîþ, ðîçì³ðè ïåíñ³é çâ³ëüíåíèì ³ç ñëóæáè â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, º íèæ÷èìè, çáåð³ãàþòüñÿ ðîçì³ðè ðàí³øå ïðèçíà÷åíèõ ïåíñ³é.
Çã³äíî ç ïðåàìáóëîþ òà àáçàöîì 1 ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹713 ç ìåòîþ ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà äåÿêèì ³íøèì îñîáàì, òà äî ïðèéíÿòòÿ Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ³ äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ïîñòàíîâèâ óñòàíîâèòè ç 1 ëèïíÿ 2021 ðîêó îñîáàì, ÿêèì ïðèçíà÷åíî ïåíñ³þ äî 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” (êð³ì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè), äî ðîçì³ð³â ¿õ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ñòàíîì íà 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó, ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó â ñóì³ 2000 ãðèâåíü, ÿêà âðàõîâóºòüñÿ ï³ä ÷àñ ïîäàëüøèõ ï³äâèùåíü ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó.
³äïîâ³äíî äî àáçàöó òðåòüîãî ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹713 îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ÿêèõ ïåðåãëÿäàëèñÿ (ïåðåðàõîâóâàëèñÿ) ï³ñëÿ 1 áåðåçíÿ 2018 ðîêó (êð³ì ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é íà âèêîíàííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 24 áåðåçíÿ 2022 ðîêó ¹2146-²Õ “Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á” ùîäî ïåíñ³é â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà”), ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, âñòàíîâëåíà àáçàöàìè ïåðøèì ³ äðóãèì öüîãî ïóíêòó, íå âèïëà÷óºòüñÿ, êð³ì âèïàäê³â, êîëè ðîçì³ð ïåíñ³¿ ï³ñëÿ òàêîãî ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóíêó) çá³ëüøèâñÿ ìåíøå í³æ íà 2000 ãðèâåíü. ßêùî ñóìà çá³ëüøåííÿ ïåíñ³¿ ï³ä ÷àñ ¿¿ ïåðåãëÿäó (ïåðåðàõóâàííÿ) íå äîñÿãàëà 2000 ãðèâåíü, ùîì³ñÿ÷íà äîïëàòà, ïåðåäáà÷åíà àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, âñòàíîâëþºòüñÿ â ñóì³, ÿêî¿ íå âèñòà÷ຠäî çàçíà÷åíîãî ðîçì³ðó.
Ñóä, â ñèëó ïðèïèñ³â ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 242 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âðàõîâóº òàêîæ âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹420/2473/22, ÿê³ ïîëÿãàþòü ó íàñòóïíîìó.
³äïîâ³äíî äî ïîÿñíþâàëüíî¿ çàïèñêè äî ïðîåêòó ïîñòàíîâè ¹713 ìåòîþ ¿¿ óõâàëåííÿ çàçíà÷åíî ïîåòàïíå çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018 ðîêó, ÿê³ ìàþòü ì³ñöå ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³¿.
Ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè çóìîâëåíî òèì, ùî â ÷åðâí³ 2021 ðîêó â îñ³á íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ÿêèì ïåíñ³þ ïðèçíà÷åíî â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹2262-Õ²², çàâåðøóºòüñÿ ïåð³îä âèïëàòè ÷àñòèíè êîøò³â êîìïåíñàö³¿ ï³äâèùåíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ çà 2016-2017 ðîêè ³ ï³äâèùåííÿ ðîçì³ð³â ïåíñ³é ç 2016 ðîêó äëÿ ö³º¿ êàòåãî𳿠ïåíñ³îíåð³â íå â³äáóâàëîñÿ.
Ñóìàðíà âèïëàòà ïåíñ³¿ ç ö³ºþ äîïëàòîþ ç 01.07.2021 ðîêó çìåíøèëàñÿ äî ì³ñÿ÷íîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿ òà ñåðåäí³é ðîçì³ð ö³º¿ âèïëàòè ñêëàäຠá³ëÿ 2000,00 ãðí.
Êð³ì òîãî, ï³ñëÿ ïåðåðàõóíêó ïåíñ³é êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè ó 2018 ðîö³, ¿õí³ ïåíñ³¿ íå ³íäåêñóâàëèñÿ ÷åðåç â³äñóòí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ìåõàí³çìó, à äèñïðîïîðö³ÿ ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é â çàëåæíîñò³ â³ä ÷àñó ¿õ ïðèçíà÷åííÿ ñêëàäຠá³ëüøå 70 â³äñîòê³â.
̳í³ìàëüí³ ïåíñ³éí³ âèïëàòè äëÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, çîêðåìà ñêëàäàþòü áëèçüêî 2000,00-2700,00 ãðí.
Òàêèì ÷èíîì, âíàñë³äîê óõâàëåííÿ âêàçàíîãî íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà Óðÿäó ç 01.07.2021 ðîêó êîëèøí³ì â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì íà÷àëüíèöüêîãî ³ ðÿäîâîãî ñêëàäó îðãàí³â âíóòð³øí³õ ñïðàâ (ì³ë³ö³¿), ïîë³öåéñüêèì òà ³íøèì îñîáàì, ïåíñ³¿ ÿêèì ïðèçíà÷åíî çà íîðìàìè Çàêîíó ¹2262-Õ²² äî 01.03.2018 ðîêó áóëî óñòàíîâëåíî ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó ó ñóì³ 2000,00 ãðí., âèïëàòà ÿêî¿ íå çä³éñíþºòüñÿ ó ðàç³, êîëè ïåíñ³ÿ îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàöàõ ïåðøîìó ³ äðóãîìó öüîãî ïóíêòó, ïåðåãëÿäàëàñÿ (ïåðåðàõîâóâàëàñÿ) ï³ñëÿ 01.03.2018.
Àíàë³ç íàâåäåíèõ íîðì ïðàâà, à òàêîæ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Óðÿäîì âêàçàíî¿ Ïîñòàíîâè ¹713 ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³é, ïðîâåäåííÿ ÿêîãî çã³äíî ³ç àáçàöîì òðåò³ì ïóíêòó 1 Ïîñòàíîâè ¹713 º îáñòàâèíîþ, ùî âèêëþ÷ຠìîæëèâ³ñòü íàðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè ó ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. äî ðîçì³ð³â ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 13, 21 ³ 36 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ìຠáóòè îáóìîâëåíèé ï³äâèùåííÿì ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ â³äïîâ³äíèõ êàòåãîð³é â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà Çàêîíîì ¹2262-Õ²² íà ï³äñòàâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîãî àêòà êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, îñê³ëüêè â òàêèé ñïîñ³á äîñÿãàºòüñÿ ìåòà, ÿêà ñëóãóâàëà ï³äñòàâîþ äëÿ óõâàëåííÿ Ïîñòàíîâè ¹713, à ñàìå çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é â ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, âèçíà÷åíèõ íà çàêîííèõ ï³äñòàâàõ.
Íàòîì³ñòü ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿, ïðîâåäåíèé íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà îñîáè íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêî¿ ó îñîáè âèíèëî äî 01.03.2018 ðîêó, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿.
Íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ Äí³ïðîïåòðîâñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 28.12.2022 ðîêó â ñïðàâ³ ¹160/16208/22 ÎÑÎÁÀ_1 ïðîâåäåíî ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ç 01.04.2019 ó ðîçì³ð³ 62% â³ä ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ 15854,28 ãðí., ÿêå çàçíà÷åíî ó äîâ³äö³ â³ä 10.01.2022 çà ¹ ÔÄ 85172, íàäàí³é ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 .
ϳñëÿ ïåðåðàõóíêó íà âèêîíàííÿ ð³øåííÿ ñóäó ðîçì³ð ïåíñ³¿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåðåðàõîâàíèé áåç âðàõóâàííÿ ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè â³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè ¹713.
Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ñóä ó ö³é ñïðàâ³ ðîáèòü âèñíîâîê ïðî òå, ùî îñê³ëüêè ïåðåðàõóíîê ïåíñ³¿ ïîçèâà÷à, ïðîâåäåíèé Ãîëîâíèì óïðàâë³ííÿ ÏÔÓ ó Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ íà âèêîíàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïîðóøåíîãî éîãî ïðàâà íà íàëåæíèé ðîçì³ð ïåíñ³¿, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ÿêîãî ó íüîãî âèíèëî äî 01.03.2018 ðîêó, íå º ïåðåðàõóíêîì ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ ñêëàäîâèõ ãðîøîâîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷è ³íøèõ ïîêàçíèê³â îñíîâíîãî ðîçì³ðó ïåíñ³¿, òî ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ðîçì³ð³ 2000,00 ãðí. â³äïîâ³äíî äî Ïîñòàíîâè ¹713, ÿêà ìຠâèïëà÷óâàòèñü äëÿ äîñÿãíåííÿ ìåòè ïðèéíÿòòÿ Ïîñòàíîâè ¹713 ïîåòàïíîãî çìåíøåííÿ äèñïðîïîðö³é ó ðîçì³ðàõ ïåíñ³é, ïðèçíà÷åíèõ äî 01.03.2018 ðîêó.
Íà äóìêó ñóäó, â³äïîâ³äà÷ íå äîâ³â, ùî ïðèïèíÿþ÷è íàðàõóâàííÿ òà âèïëàòó ïîçèâà÷ó ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè, ä³ÿâ â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíó, òîìó òàê³ éîãî 䳿 º ïðîòèïðàâíèìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 1 òà 2 ñòàòò³ 6 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ñóä ïðè âèð³øåíí³ ñïðàâè êåðóºòüñÿ ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî, çîêðåìà, ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Ñóä çàñòîñîâóº ïðèíöèï âåðõîâåíñòâà ïðàâà ç óðàõóâàííÿì ñóäîâî¿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè.
Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñòàòò³ 9 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ñòàòòÿìè 17, ÷àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 19 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 23.02.2006 ¹3477-IV "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü òà çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" ñóäè òà îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè ïîâèíí³ äîòðèìóâàòèñü ïîëîæåíü ªâðîïåéñüêî¿ êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè òà ¿¿ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó, çàñòîñîâóâàòè â ñâî¿é ä³ÿëüíîñò³ ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ç ïèòàíü çàñòîñóâàííÿ îêðåìèõ ïîëîæåíü ö³º¿ Êîíâåíö³¿.
Ïðàâî íà âèïëàòè ç³ ñôåðè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ áóëî âêëþ÷åíî äî çì³ñòó ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä âïåðøå ó ð³øåíí³ â³ä 16.12.1974 ðîêó ó ñïðàâ³ "̳ëëåð ïðîòè Àâñòð³¿", äå Ñóä âñòàíîâèâ ïðèíöèï, çã³äíî ç ÿêèì îáîâ`ÿçîê ñïëà÷óâàòè âíåñêè ó ôîíäè ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ ìîæå ñòâîðèòè ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÷àñòêó àêòèâ³â, ÿê³ ôîðìóþòüñÿ â³äïîâ³äíèì ÷èíîì.
Ïîçèö³ÿ Ñóäó áóëà ï³äòâåðäæåíà ³ â ð³øåíí³ "Ãàéãóçóñ ïðîòè Àâñòð³¿" â³ä 16.09.1996 ðîêó, â ÿêîìó çàçíà÷åíî, ùî ÿêùî îñîáà ðîáèëà âíåñêè ó ïåâí³ ôîíäè, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³éí³, òî òàê³ âíåñêè º ÷àñòêîþ ñï³ëüíèõ êîøò³â ôîíäó, ÿêà ìîæå áóòè âèçíà÷åíà ó áóäü-ÿêèé ìîìåíò, ùî, ó ñâîþ ÷åðãó, ìîæå ñâ³ä÷èòè ïðî âèíèêíåííÿ ó â³äïîâ³äíî¿ îñîáè ïðàâà âëàñíîñò³.
³äïîâ³äíî äî ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Êå÷êî ïðîòè Óêðà¿íè" (ð³øåííÿ â³ä 08.11.2005 ðîêó) â ìåæàõ ñâîáîäè ä³é äåðæàâè âèçíà÷àòè, ÿê³ íàäáàâêè âèïëà÷óâàòè ñâî¿ì ðîá³òíèêàì ç äåðæàâíîãî áþäæåòó. Äåðæàâà ìîæå ââîäèòè, ïðèçóïèíÿòè ÷è çàê³í÷èòè âèïëàòó òàêèõ íàäáàâîê, âíîñÿ÷è â³äïîâ³äí³ çì³íè â çàêîíîäàâñòâî.
Îäíàê ÿêùî ÷èííå ïðàâîâå ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷ຠâèïëàòó ïåâíèõ íàäáàâîê, ³ äîòðèìàíî âñ³ âèìîãè, íåîáõ³äí³ äëÿ öüîãî, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè íå ìîæóòü ñâ³äîìî â³äìîâëÿòè ó öèõ âèïëàòàõ, äîêè â³äïîâ³äí³ ïîëîæåííÿ º ÷èííèìè.
ªâðîïåéñüêèé Ñóä ç ïðàâ ëþäèíè â ñâîºìó ð³øåíí³ "Âåëèêîäà ïðîòè Óêðà¿íè" â³ä 03.06.2014 çàçíà÷èâ, ùî çàêîíîäàâ÷³ íîðìè ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ, ïåðåäáà÷åí³ çàêîíàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷í³ ïðàâà íå º àáñîëþòíèìè.
Ìåõàí³çì ðåàë³çàö³¿ öèõ ïðàâ ìîæå áóòè çì³íåíèé äåðæàâîþ, çîêðåìà, ÷åðåç íåìîæëèâ³ñòü ¿õ ô³íàíñîâîãî çàáåçïå÷åííÿ øëÿõîì ïðîïîðö³éíîãî ïåðåðîçïîä³ëó êîøò³â ç ìåòîþ çáåðåæåííÿ áàëàíñó ³íòåðåñ³â óñüîãî ñóñï³ëüñòâà. Çì³íà ìåõàí³çìó íàðàõóâàííÿ ïåâíèõ âèä³â ñîö³àëüíèõ âèïëàò òà äîïîìîãè º êîíñòèòóö³éíî äîïóñòèìîþ äî òèõ ìåæ, çà ÿêèìè ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â ñàìà ñóòí³ñòü çì³ñòó ïðàâà íà ñîö³àëüíèé çàõèñò.
Ïðè îáðàíí³ ñïîñîáó â³äíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà ïîçèâà÷à, ñóä âèõîäèòü ç ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà ùîäî ãàðàíòóâàííÿ öüîãî ïðàâà ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä, ÿê ñêëàäîâî¿ ÷àñòèíè çì³ñòó ³ ñïðÿìîâàíîñò³ ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè, òà âèõîäÿ÷è ç ïðèíöèïó åôåêòèâíîñò³ òàêîãî çàõèñòó, ùî îáóìîâëþº áåçïîñåðåäíº ïîíîâëåííÿ ñóäîâèì ð³øåííÿì ïðàâ îñîáè, ùî çâåðíóëàñü çà ñóäîâèì çàõèñòîì áåç íåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâèõ ¿¿ çâåðíåíü òà âèêîíàííÿ áóäü-ÿêèõ ³íøèõ óìîâ äëÿ öüîãî.
Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ ïîçèâà÷à, ñóä ââàæàº çà íåîáõ³äíå â³äíîâèòè ïîðóøåíå ïðàâî ïîçèâà÷à øëÿõîì çîáîâ`ÿçàííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ çä³éñíèòè ç 01.11.2025 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 ùîì³ñÿ÷íó äîïëàòó äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000,00 ãðí., çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 77 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî, ùî â àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Ïðèéìàþ÷è äî óâàãè âèêëàäåíå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü îá´ðóíòîâàíèõ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó.
Ùîäî ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 139 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 143 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ñóäîâèõ âèòðàò ó ð³øåíí³, ïîñòàíîâ³ àáî óõâàë³.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷åì ïðè çâåðíåíí³ äî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ñïëà÷åíî ñóìó ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí., ùî äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíîþ ³íñòðóêö³ºþ ÏÀÒ ÀÁ "Óêðãàçáàíê" â³ä 27.03.2026 ðîêó.
À îòæå, ñóä ïðèõîäèòü äî âèñíîâêó ïðî íåîáõ³äí³ñòü ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 21910427) ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí.
Êåðóþ÷èñü ñò. ñò. 241-246 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä, -
ÂÈвØÈÂ:
Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè ä³é òà çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè ïåâí³ ä³¿ - çàäîâîëüíèòè.
Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè 䳿 Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ ùîäî â³äìîâè ÎÑÎÁÀ_1 â çä³éñíåíí³ ç 01.11.2025 ðîêó ïåðåðàõóíêó òà âèïëàòè ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000,00 ãðí., çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á".
Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 21910427) çä³éñíèòè ç 01.11.2025 ðîêó ïåðåðàõóíîê òà âèïëàòó ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) ùîì³ñÿ÷íî¿ äîïëàòè äî ïåíñ³¿ â ñóì³ 2000,00 ãðí., çã³äíî ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 14.07.2021 ðîêó ¹713 "Ïðî äîäàòêîâèé ñîö³àëüíèé çàõèñò îêðåìèõ êàòåãîð³é îñ³á", ç óðàõóâàííÿì ðàí³øå âèïëà÷åíèõ ñóì.
Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Äí³ïðîïåòðîâñüê³é îáëàñò³ (êîä ªÄÐÏÎÓ 21910427) ñóäîâ³ âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó ó ðîçì³ð³ 1331,20 ãðí.
гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â³äïîâ³äíî äî âèìîã ñòàòò³ 255 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíå â ñòðîêè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 295 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, äî Òðåòüîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó.
Ñóääÿ Â.Ì. Îë³éíèê
Оригінал: reyestr.court.gov.ua