Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №140/3561/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ÂÎËÈÍÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ËóöüêÑïðàâà ¹ 140/3561/26

Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êîñòþêåâè÷à Ñ.Ô., ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ÎÑÎÁÀ_1 , ïîçèâà÷) çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³, â³äïîâ³äà÷) âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ¹032850007120 â³ä 03.03.2026; çîáîâ`ÿçàííÿ ïðèçíà÷èòè ç 25.01.2026 (äíÿ äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó) ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷èëà, ùî 23.02.2026 çâåðíóëàñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ áóëà ðîçãëÿíóòà ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³. гøåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 03.03.2026 ¹032850007120 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç íåäîñÿãíåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó.

Ââàæàþ÷è âèùåâêàçàíå ð³øåííÿ ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ïîðóøóº ¿¿ ïðàâî íà ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ³ç öèì ïîçîâîì.

Óõâàëîþ ñóää³ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 30.03.2026 ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ¿¿ ðîçãëÿä ïðèçíà÷åíî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ – ÊÀÑ Óêðà¿íè).

Ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à ïîçîâí³ âèìîãè çàïåðå÷èëà òà ó ¿õ çàäîâîëåíí³ ïðîñèëà â³äìîâèòè.  îá´ðóíòóâàííÿ ö³º¿ ïîçèö³¿ âêàçàëà, ùî çã³äíî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058 ïåíñ³ÿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àºòüñÿ ïðàö³âíèêàì, çàéíÿòèì ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà Ñïèñêîì ¹2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à çàóâàæèëà, ùî ïðàö³âíèêàì, ÿê³ íå ìàþòü ñòàæó ðîáîòè ç øê³äëèâèìè òà âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, àëå ìàþòü íå ìåíøå ïîëîâèíè ñòàæó íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, çà íàÿâíîñò³ ïåðåäáà÷åíîãî àáçàöàìè ïåðøèì ³ ï`ÿòíàäöÿòèì- äâàäöÿòü òðåò³ì öüîãî ïóíêòó â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåíñ³¿ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ïðèçíà÷àþòüñÿ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷îëîâ³êàì — íà 1 ð³ê çà êîæí³ 2 ðîêè 6 ì³ñÿö³â òàêî¿ ðîáîòè.

Çàçíà÷èëà, ùî çà ìàòåð³àëàìè åëåêòðîííî¿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ñòðàõîâèé ñòàæ ñòàíîâèòü 30 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 01 äåíü, ñòàæ ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 – 28 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 18 äí³â, ùî º äîñòàòí³ì äëÿ ðåàë³çàö³¿ ïðàâà íà ï³ëüãîâó ïåíñ³þ ïðè äîñÿãíåíí³ âñòàíîâëåíîãî çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó 55 ðîê³â.

Ââàæàº, ùî ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ óõâàëåíî ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðàâîì³ðíî ó çâ`ÿçêó ç íåäîñÿãíåííÿì ïîçèâà÷åì ïåíñ³éíîãî â³êó.

²íø³ çàÿâè ïî ñóò³ ñïðàâè â³ä ñòîð³í íå íàäõîäèëè.

Ñóä, ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ñòîð³í, âèêëàäåí³ ó çàÿâàõ ïî ñóò³ ñïðàâè, äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, âñòàíîâèâ òàê³ îáñòàâèíè.

23.02.2026 ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , çâåðíóëàñÿ äî ïåíñ³éíîãî îðãàíó ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ áóëà ðîçãëÿíóòà ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³.

03.03.2026 ð³øåííÿì ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ¹032850007120 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòàæó ðîáîòè.

Ñòðàõîâèé ñòàæ ïîçèâà÷à ñòàíîâèòü 30 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 01 äåíü, ñòàæ ðîáîòè íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ çà Ñïèñêîì ¹ 2 – 28 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 18 äí³â.

Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 03.03.2026 ¹032850007120 íåçàêîííèì, ïîçèâà÷ çâåðíóëàñÿ äî ñóäó ç öèì ïîçîâîì.

Ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóä êåðóºòüñÿ òàêèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.

Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

dz çì³ñòó ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 23 Çàãàëüíî¿ Äåêëàðàö³¿ ïðàâ ëþäèíè òà ïóíêòó 4 ÷àñòèíè 1 ªâðîïåéñüêî¿ Ñîö³àëüíî¿ õàðò³¿ âèïëèâàº, ùî êîæíà îñîáà ïîõèëîãî â³êó ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâó ³ çàäîâ³ëüíó âèíàãîðîäó, ñîö³àëüíèé çàõèñò, çà ðîêè âàæêî¿ ïðàö³ òà øê³äëèâèõ ðîá³ò, - ÿêà º îñíîâíèì äæåðåëîì ³ñíóâàííÿ äëÿ íèõ ñàìèõ òà ¿õí³õ ñ³ìåé.

Êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò âêëþ÷ຠ³ ïðàâî ãðîìàäÿí íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ñòàðîñò³. Ïåíñ³ÿ çà â³êîì, çà âèñëóãè ðîê³â òà ³íø³ ¿¿ âèäè, ùî ïðèçíà÷àþòüñÿ ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ, çàñëóæåí³ ïîïåðåäíüîþ ïðàöåþ ³ º îäí³ºþ ç ôîðì ñîö³àëüíîãî çàõèñòó. Öèì âèçíà÷àºòüñÿ çì³ñò ³ õàðàêòåð îáîâ`ÿçêó äåðæàâè ùîäî òèõ ãðîìàäÿí, ÿê³ íàáóëè ïðàâî íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿.

Ïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é âèçíà÷åí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ¹1058-IV â³ä 09.07.2003, â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí (äàë³ - Çàêîí ¹ 1058-IV).

×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹ 1058-IV âñòàíîâëåíî, ùî ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü, çîêðåìà, ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì, äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹ 1058-IV çàêîíîäàâñòâî ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ áàçóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñêëàäàºòüñÿ ç Îñíîâ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ñîö³àëüíå ñòðàõóâàííÿ, öüîãî Çàêîíó, çàêîí³â Óêðà¿íè «Ïðî íåäåðæàâíå ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», «Ïðî ñòàòóñ ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí, ÿê³ ïîñòðàæäàëè âíàñë³äîê ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè», «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á», ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè (äàë³ - çàêîíè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ), à òàêîæ ³íøèõ çàêîí³â òà íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â, ïðèéíÿòèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîí³â ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, ùî ðåãóëþþòü â³äíîñèíè ó ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â Óêðà¿í³.

Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹ 1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 16 ðîçä³ëó XV Çàêîíó ¹ 1058-IV äî ïðèâåäåííÿ çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè ó â³äïîâ³äí³ñòü ³ç öèì Çàêîíîì çàêîíè Óêðà¿íè òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³, ùî íå ñóïåðå÷èòü öüîìó Çàêîíó.

Ïîëîæåííÿ Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» çàñòîñîâóþòüñÿ â ÷àñòèí³ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ çà âèñëóãó ðîê³â äëÿ îñ³á, ÿê³ íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» ìàþòü âèñëóãó ðîê³â òà ñòàæ, íåîáõ³äí³ äëÿ ïðèçíà÷åííÿ òàêî¿ ïåíñ³¿.

Ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹ 1788-XII (â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.03.2015 ¹213-VIII) íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

 ïîäàëüøîìó Çàêîíîì ¹ 213-VII², ÿêèé íàáóâ ÷èííîñò³ ç 01.04.2015, âíåñåí³ çì³íè, à ñàìå: çá³ëüøåíî ñòðàõîâèé ñòàæ òà çàïðîâàäæåíî ïðàâèëà ïîåòàïíîãî çá³ëüøåííÿ ïîêàçíèêà â³êîâîãî öåíçó.

Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-V²II òåêñò Çàêîíó ¹ 1058-IV äîïîâíåíèé, çîêðåìà, ñòàòòåþ 114, çã³äíî ç ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ÿêî¿ ïðàâî ïà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè ìàþòü ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 30 ðîê³â ó ÷îëîâ³ê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, ³ íå ìåíøå 25 ðîê³â ó æ³íîê, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ.

Òàêîæ âêàçàíèì Çàêîíîì ¹ 2148-V²II âèêëàäåíî ó íîâ³é ðåäàêö³¿ ïóíêò 2 ðîçä³ëó XV Çàêîíó ¹ 1058-IV, à ñàìå ïåðåäáà÷åíî, ùî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ çàñòðàõîâàíèõ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè àáî ïðàöþþòü íà ï³äçåìíèõ ðîáîòàõ, íà ðîáîòàõ ç îñîáëèâî øê³äëèâèìè ³ îñîáëèâî âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 1 òà íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³ çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæåíèõ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, òà çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü, íà ïîñàäàõ, ùî äàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç îêðåìèì çàêîíîäàâ÷èì àêòîì ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè.

Äî çàïðîâàäæåííÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ÷åðåç ïðîôåñ³éí³ òà êîðïîðàòèâí³ ôîíäè îñîáàì, çàçíà÷åíèì â àáçàö³ ïåðøîìó öüîãî ïóíêòó, ïåíñ³¿ ïðèçíà÷àþòüñÿ çà íîðìàìè öüîãî Çàêîíó.

Îòæå, ç âíåñåííÿì çì³í Çàêîíîì ¹ 2148-V²II ïðàâèëà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ðåãëàìåíòóâàëèñü, îäíî÷àñíî äâîìà çàêîíàìè ç ³äåíòè÷íèìè ïîëîæåííÿìè, à ñàìå: ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 02.03.2015 ¹ 213-V²²² òà ïóíêòîì 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-V²II.

Âîäíî÷àñ, ð³øåííÿì Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ¹ 1 -ð/2020 âèçíàíî òàêèìè, ùî íå â³äïîâ³äàþòü Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè (º íåêîíñòèòóö³éíèìè), ñòàòòþ 13, ÷àñòèíó 2 ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-Õ²² ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 213-VIII.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè âêàçàíîãî гøåííÿ ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹ 1788-Õ²² ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹213-VIII, âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè öüîãî гøåííÿ.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè гøåííÿ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñòàòòÿ 13, ÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 14, ïóíêòè «á» - «ã» ñòàòò³ 54 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 5 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-Õ²² â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 2 áåðåçíÿ 2015 ðîêó ¹ 213-V²²² äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó ïà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ, à ñàìå: «Ía ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì, íåçàëåæíî â³ë ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè: á) ïðàö³âíèêè, çàéíÿò³ ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ³íøèõ ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè, ³ çà ðåçóëüòàòàìè àòåñòàö³¿ ðîáî÷èõ ì³ñöü: ÷îëîâ³êè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 55 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 25 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 12 ðîê³â 6 ì³ñÿö³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ; æ³íêè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ».

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå ç 23.01.2020 â Óêðà¿í³ ³ñíóþòü äâà çàêîíè, ÿê³ îäíî÷àñíî ïî ð³çíîìó ðåãëàìåíòóþòü ïðàâèëà ïðèçíà÷åííÿ ï³ëüãîâî¿ ïåíñ³é, à ñàìå: ïóíêò «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ó ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í çã³äíî ç Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.03.2015 ¹ 213-VIII òà ïóíêò 2 ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ó ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹ 2148-V²²².

Îçíà÷åí³ çàêîíè ì³ñòÿòü ðîçá³æí³ñòü ó âåëè÷èí³ ïîêàçíèêà â³êîâîãî öåíçó, ÿêèé ñòàíîâèòü 50 ðîê³â çà ïóíêòîì «á» ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 02.03.2015 ¹213-VIII òà 55 ðîê³â â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» â ðåäàêö³¿ Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 03.10.2017 ¹2148-VIII, ÿêèé º ÷èííèì òà íåêîíñòèòóö³éíèì íå âèçíàâàâñÿ òà, íà äóìêó ñêàðæíèêà, º òàêèì, ùî ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ïðè âèð³øåíí³ ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ïèòàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ñïîñîáó ïîäîëàííÿ çàçíà÷åíî¿ êîë³ç³¿ áóëî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó çðàçêîâ³é ñïðàâ³ ¹ 360/3611/20.

Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàëè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ö³é ñïðàâ³ çàçíà÷åíî, ùî íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí áóëà íàÿâíà êîë³ç³ÿ ì³æ íîðìàìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ ²-ð/2020 ç îäíîãî áîêó, òà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é» - ç ³íøîãî â ÷àñòèí³ â³êó íàáóòòÿ ïðàâà ïà ïåíñ³þ ïà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Îñê³ëüêè íîðìè íàçâàíèõ çàêîí³â ðåãóëþþòü îäíå ³ òå æ êîëî â³äíîñèí.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî âîíè ÿâíî ñóïåðå÷àòü îäèí îäíîìó. Òàêå ðåãóëþâàííÿ ïîðóøóº âèìîãó ÿêîñò³ çàêîíó, ïåðåäáà÷åíó Êîíâåíö³ºþ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 4 ëèñòîïàäà 1950 ðîêó, òà íå çàáåçïå÷óº àäåêâàòíèé çàõèñò â³ä ñâàâ³ëüíîãî âòðó÷àííÿ ïóáë³÷íèõ îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè ó ìàéíîâ³ ïðàâà çàÿâíèêà (äèâ. ïóíêò 56 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ .ëþäèíè â³ä 14 æîâòíÿ 2010 ðîêó ó ñïðàâ³ Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè).

Ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè.

Ó çâ`ÿçêó ç öèì, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðèéøëà äî âèñíîâêó, ùî â ö³é ñïðàâ³ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñàìå íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó ¹ 1-ð/2020, à íå Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ï³äâèùåííÿ ïåíñ³é».

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó â ïîñòàíîâ³ â³ä 19 ëþòîãî 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 520/15025/16-à (ïðîâàäæåííÿ ¹ 11 -1207àïï19, ïóíêò 56) ñôîðìóâàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì ó ðàç³ ³ñíóâàííÿ íåîäíîçíà÷íîãî àáî ìíîæèííîãî òëóìà÷åííÿ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â îñîáè â íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè çîáîâ`ÿçàí³ çàñòîñóâàòè ï³äõ³ä, ÿêèé áóâ áè íàéá³ëüø ñïðèÿòëèâèì äëÿ îñîáè.

Ó ñïðàâ³ ¹ 200/4104/24 (ïîñòàíîâà â³ä 16 ÷åðâíÿ 2025 ðîêó) Âåðõîâíèé Ñóä âêàçàâ, ùî ïóíêò 3 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ¹1-ð/2020 ÷³òêî âèçíà÷àº, ùî çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàº, çîêðåìà, ñòàòòÿ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 05.11.1991 ¹1788-XII â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» â³ä 02.03.2015 ¹213-VIII äëÿ îñ³á, ÿê³ ïðàöþâàëè äî 1 êâ³òíÿ 2015 ðîêó íà ïîñàäàõ, âèçíà÷åíèõ ó âêàçàíèõ íîðìàõ.

Òîáòî, ÿêùî îñîáà, ÿêà çâåðòàºòüñÿ ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, ïðàöþâàëà íà ïîñàäàõ, ïåðåäáà÷åíèõ Ñïèñêîì ¹ 2 äî 01.04.2015, òî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ íîðìè ñòàòò³ 13 Çàêîíó ¹ 1788 â ðåäàêö³¿ äî âíåñåííÿ çì³í Çàêîíîì ¹ 213. Îäíàê, ÿêùî îñîáà íàáóëà ï³ëüãîâèé ñòàæ çà Ñïèñêîì ¹ 2 ï³ñëÿ 01.04.2015, òî ïðè ïðèçíà÷åíí³ òàê³é îñîá³ ïåíñ³¿ íåîáõ³äíî êåðóâàòèñÿ íîðìàìè ñòàòò³ 114 Çàêîíó ¹1058 â ðåäàêö³¿ Çàêîíó ¹2148.

Òàêèì ÷èíîì, ó ö³é ñïðàâ³ çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàþòü ñàìå íîðìè Çàêîíó ¹ 1788-Õ²² ç óðàõóâàííÿì гøåííÿ ¹ 1-ð/2020, à íå Çàêîíó ¹ 1058-²V.

Ñë³ä çàóâàæèòè, ùî ó ð³øåíí³ ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ¹032850007120 â³ä 03.03.2026 çàçíà÷åíî, ùî â³ê çàÿâíèö³ 50 ðîê³â, ñòðàõîâèé ñòàæ îñîáè ñòàíîâèòü 30 ðîê³â 09 ì³ñÿö³â 01 äåíü, ñòàæ ïî ñïèñêó ¹2 ñòàíîâèòü 28 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 18 äí³â, òîìó, âðàõîâóþ÷è ÷èííó íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ðåäàêö³þ ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ», â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé áóâ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Ñòàòòåþ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí, íàäàþ÷è ïðàâîâó îö³íêó àðãóìåíòàì ñòîð³í, ñóä ïåðåêîíàíèé, ùî äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íàëåæèòü çàñòîñóâàòè ï. «á» ñò. 13 Çàêîíó ¹ 1788-²² ó ðåäàêö³¿ äî Çàêîíó ¹ 213-VIII, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîçèâà÷ ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ îñòàííüî¿ ðîáîòè, îñê³ëüêè ïðàöþâàëà ïîâíèé ðîáî÷èé äåíü íà ðîáîòàõ ³ç øê³äëèâèìè ³ âàæêèìè óìîâàìè ïðàö³, - çà ñïèñêîì ¹ 2 âèðîáíèöòâ, ðîá³ò, ïðîôåñ³é, ïîñàä ³ ïîêàçíèê³â, çàòâåðäæóâàíèì Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè - ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ 50 ðîê³â ³ ïðè ñòàæ³ ðîáîòè íå ìåíøå 20 ðîê³â, ç íèõ íå ìåíøå 10 ðîê³â íà çàçíà÷åíèõ ðîáîòàõ, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ñë³ä çàäîâîëüíèòè.

Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 26.02.2026 ó ñïðàâ³ ¹ 380/13879/24, â³ä 02.02.2026 ó ñïðàâ³ ¹380/10012/25.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 6 ÊÀÑ Óêðà¿íè òà ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî Ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè» ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ñóäàìè Êîíâåíö³¿ òà ïðàêòèêè ªÑÏË ÿê äæåðåëà ïðàâà.

Ó ïóíêò³ 58 гøåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ «Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó Ñóä ïîâòîðþº, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü.

Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹1058-IVïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç á³ëüø ðàííüîãî ñòðîêó, çîêðåìà, ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó.

Âðàõîâóþ÷è äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì â³êó 50 ðîê³â 24.01.1976 òà ¿¿ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ 23.02.2026, ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹1058-IV ó íå¿ âèíèêëî ñàìå ç 25.01.2026 (òîáòî ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó).

³äïîâ³äà÷, ÿê ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íå äîâ³â ñóäó íàëåæíèìè òà äîïóñòèìèìè äîêàçàìè ïðàâîì³ðí³ñòü ñâîãî ð³øåííÿ ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09.07.2003 ¹1058-IV, ç îãëÿäó íà ùî ïîçîâ íàëåæèòü çàäîâîëüíèòè øëÿõîì âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ â³ä 03.03.2026 ¹032850007120 ùîäî â³äìîâè â ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ òà çîáîâ`ÿçàííÿ ÃÓ ÏÔÓ â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ïîçèâà÷ó ç 25.01.2026 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ¹1788-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ¹ 1-ð/2020.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Îòæå, íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü â³äïîâ³äà÷à íåîáõ³äíî ñòÿãíóòè ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 1 331,20 ãðí, ñïëà÷åíèé êâèòàíö³ºþ â³ä 10.03.2026.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 241, 243, 308, 311, 316, 321, 325, 328 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè, ñóä,

ÂÈвØÈÂ:

Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ¹032850007120 â³ä 03.03.2026 ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 25.01.2026 ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó «á» ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 13 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ" ¹1788-Õ²², ç óðàõóâàííÿì ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 23.01.2020 ¹ 1-ð/2020.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó ðîçì³ð³ 1 331,20 ãðí (îäíà òèñÿ÷à òðèñòà òðèäöÿòü îäíà ãðèâíÿ 20 êîï³éîê).

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 ; ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ).

³äïîâ³äà÷: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Æèòîìèðñüê³é îáëàñò³ (10003, Æèòîìèðñüêà îáëàñòü, ì. Æèòîìèð, âóë. Î. Îëüæè÷à, 7; êîä ªÄÐÏÎÓ 13559341).

Ãîëîâóþ÷èé-ñóääÿ Ñ.Ô. Êîñòþêåâè÷