Рішення від 15 червня 2026 р. у справі №140/2830/26 — Волинський окружний адміністративний суд

ÂÎËÈÍÑÜÊÈÉ ÎÊÐÓÆÍÈÉ ÀÄ̲ͲÑÒÐÀÒÈÂÍÈÉ ÑÓÄ

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

16 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ËóöüêÑïðàâà ¹ 140/2830/26

Âîëèíñüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ñóää³ Êàëåíþê Æ.Â., ðîçãëÿíóâøè çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

ÎÑÎÁÀ_1 çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (äàë³ - ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³) ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ¹032950007665 ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿; çîáîâ`ÿçàííÿ çàðàõóâàòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäó ðîáîòè ç 25 âåðåñíÿ 1983 ðîêó ïî 07 áåðåçíÿ 1986 ðîêó, ç 27 áåðåçíÿ 1986 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 1994 ðîêó, ç 01 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 01 òðàâíÿ 1995 ðîêó, ç 10 òðàâíÿ 1995 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2000 ðîêó òà ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 09 áåðåçíÿ 2003 ðîêó ¹1058-²V «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» (äàë³ - Çàêîí ¹1058-²V).

 îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâó ïîçèâà÷ âêàçàâ, ùî 05 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ - äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ (äàë³ – ÃÓ ÏÔÓ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³) ïîäàâ çàÿâó ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹1058-IV. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ïîäàíèõ äîêóìåíò³â ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ð³øåííÿì â³ä 12 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ¹032950007665 â³äìîâèëî éîìó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõóâàâ ïåð³îäè ðîáîòè ç 25 âåðåñíÿ 1983 ðîêó ïî 07 áåðåçíÿ 1986 ðîêó, ç 27 áåðåçíÿ 1986 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 1994 ðîêó, ç 01 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 01 òðàâíÿ 1995 ðîêó, ç 10 òðàâíÿ 1995 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2000 ðîêó.

Ïîçèâà÷ ââàæຠð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðîòèïðàâíèì. ÎÑÎÁÀ_1 çàçíà÷èâ, ùî çàïèñè ó òðóäîâ³é êíèæö³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ó ñï³ðí³ ïåð³îäè â Ðåñïóáë³ö³ Á³ëîðóñü òà Ðîñ³éñüê³é Ôåäåðàö³¿, ÿê³, ÿê ³ Óêðà¿íà, áóëè ó÷àñíèêîì Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó, à òîìó ñï³ðí³ ïåð³îäè ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ äî ñòàæó ðîáîòè â³äïîâ³äíî äî íîðì ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â, ÷èííèõ ó âêàçàí³ ïåð³îäè.

Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî ïîçèâà÷ ïðîñèâ ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

Óõâàëîþ ñóää³ Âîëèíñüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³ä 11 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ïîçîâíó çàÿâó ïðèéíÿòî äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà ¿¿ ðîçãëÿä ïðèçíà÷åíî çà ïðàâèëàìè ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í çà íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 262 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè (äàë³ – ÊÀÑ Óêðà¿íè).

³äïîâ³äà÷, îòðèìàâøè óõâàëó ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ (à.ñ.21), â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê íå ïîäàâ.

Äîñë³äèâøè ïèñüìîâ³ äîêàçè, ñóä âñòàíîâèâ òàê³ îáñòàâèíè.

06 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 ó â³ö³ 63 ðîêè çâåðíóâñÿ äî ÃÓ ÏÔÓ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ éîìó ïåíñ³¿ çà â³êîì.

ϳñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ôîðìóâàííÿ åëåêòðîííî¿ ïåíñ³éíî¿ ñïðàâè ïðàö³âíèêàìè ÃÓ ÏÔÓ ó Âîëèíñüê³é îáëàñò³ çàÿâà ïîçèâà÷à â³äïîâ³äíî äî ïðèíöèïó åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ áóëà ðîçãëÿíóòà ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³, ð³øåííÿì ÿêîãî â³ä 12 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ¹032950007665 ÎÑÎÁÀ_1 â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ çà â³êîì ÷åðåç â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó (23 ðîêè). Äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè çà çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè/äîâ³äêàìè:

â Ðåñïóáë³ö³ Á³ëîðóñü - ç 27 áåðåçíÿ 1986 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó çã³äíî ç äàíèìè òðóäîâî¿ êíèæêè â³ä 19 ñåðïíÿ 1983 ðîêó ÍÎÌÅÐ_1 òà äîâ³äîê â³ä 07 ëþòîãî 2017 ðîêó ¹03-29/00515 òà â³ä 01 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ¹04-05/615 (â³äñóòíº ï³äòâåðäæåííÿ â³ä îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â Ðåñïóáë³ö³ Á³ëîðóñü, ïðî íåîòðèìàííÿ ïåíñ³¿);

â ÐÔ - ç 02 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 1994 ðîêó, ç 01 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 01 òðàâíÿ 1995 ðîêó òà ç 10 òðàâíÿ ïî 12 ãðóäíÿ 2000 ðîêó çã³äíî ³ç çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè â³ä 19 âåðåñíÿ 1983 ðîêó ÍÎÌÅÐ_2 (ì³æ Óêðà¿íîþ òà ÐÔ â³äñóòí³ äâîñòîðîíí³ óãîäè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ).

гøåííÿ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ¹032950007665 ³ º ïðåäìåòîì îñêàðæåííÿ ó ñïðàâ³.

Ïðè âèð³øåíí³ ñïîðó ñóä êåðóºòüñÿ òàêèìè íîðìàòèâíî-ïðàâîâèìè àêòàìè.

Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Çàêîí ¹1058-²V âèçíà÷ຠïðèíöèïè, çàñàäè ³ ìåõàí³çìè ôóíêö³îíóâàííÿ ñèñòåìè çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ, ïðèçíà÷åííÿ, ïåðåðàõóíêó ³ âèïëàòè ïåíñ³é, íàäàííÿ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ç êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó, ùî ôîðìóþòüñÿ çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ðîáîòîäàâö³â, áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 8 Çàêîíó ¹1058-²V ïðàâî íà îòðèìàííÿ ïåíñ³é òà ñîö³àëüíèõ ïîñëóã ³ç ñîë³äàðíî¿ ñèñòåìè ìàþòü ãðîìàäÿíè Óêðà¿íè, ÿê³ çàñòðàõîâàí³ çã³äíî ³ç öèì Çàêîíîì òà äîñÿãëè âñòàíîâëåíîãî öèì Çàêîíîì ïåíñ³éíîãî â³êó ÷è âèçíàí³ ³íâàë³äàìè â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîðÿäêó ³ ìàþòü íåîáõ³äíèé äëÿ ïðèçíà÷åííÿ â³äïîâ³äíîãî âèäó ïåíñ³¿ ñòðàõîâèé ñòàæ, à â ðàç³ ñìåðò³ öèõ îñ³á - ÷ëåíè ¿õí³õ ñ³ìåé, çàçíà÷åí³ ó ñòàòò³ 36 öüîãî Çàêîíó, òà ³íø³ îñîáè, ïåðåäáà÷åí³ öèì Çàêîíîì.

Ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 9 Çàêîíó ¹1058-²V âèçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó çà ðàõóíîê êîøò³â Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â ñîë³äàðí³é ñèñòåì³ ïðèçíà÷àºòüñÿ, çîêðåìà, ïåíñ³ÿ çà â³êîì.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1058-IV îñîáè ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìåíøå 15 ðîê³â ïî 31 ãðóäíÿ 2017 ðîêó. Ïî÷èíàþ÷è ç 01 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 60 ðîê³â ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó: ç 1 ñ³÷íÿ 2023 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2023 ðîêó - íå ìåíøå 30 ðîê³â.

Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1058-IV ó ðàç³ â³äñóòíîñò³, ïî÷èíàþ÷è ç 1 ñ³÷íÿ 2018 ðîêó, ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ö³º¿ ñòàòò³, ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ â³êó 63 ðîêè ìàþòü îñîáè çà íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó: ç 1 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ïî 31 ãðóäíÿ 2026 ðîêó - â³ä 23 äî 33 ðîê³â.

Íàÿâí³ñòü ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ ö³º¿ ñòàòò³, ÿêèé äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, âèçíà÷àºòüñÿ íà äàòó äîñÿãíåííÿ îñîáîþ â³äïîâ³äíîãî â³êó ³ íå çàëåæèòü â³ä íàÿâíîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó íà äàòó çâåðíåííÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ (àáçàö äðóãèé ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹1058-IV).

Îòæå, íîðìè Çàêîíó ¹1058-IV óìîâàìè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì âèçíà÷àþòü íå ëèøå â³ê, à é íàÿâí³ñòü â³äïîâ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó íà ÷àñ äîñÿãíåííÿ â³êó.

Ó ñòàòò³ 26-1 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ íåîáõ³äíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ïåðåäáà÷åíîãî ÷àñòèíàìè ïåðøîþ-òðåòüîþ ñòàòò³ 26 öüîãî Çàêîíó, äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì âêëþ÷àþòüñÿ ïåð³îäè ðîáîòè îñîáè â ³íø³é äåðæàâ³ (çà íàÿâíîñò³) ó êàëåíäàðíîìó îá÷èñëåíí³, çà óìîâè çàðàõóâàííÿ òàêèõ ïåð³îä³â ðîáîòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó (ñòàæó ðîáîòè) çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâè. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ òà çàðàõóâàííÿ òàêèõ ïåð³îä³â ðîáîòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó (ñòàæó ðîáîòè) âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

ßê âñòàíîâëåíî àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV, ñòðàõîâèé ñòàæ - ïåð³îä (ñòðîê), ïðîòÿãîì ÿêîãî îñîáà ï³äëÿãຠçàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîìó äåðæàâíîìó ïåíñ³éíîìó ñòðàõóâàííþ òà çà ÿêèé ùîì³ñÿöÿ ñïëà÷åí³ ñòðàõîâ³ âíåñêè â ñóì³ íå ìåíø³é, í³æ ì³í³ìàëüíèé ñòðàõîâèé âíåñîê.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðàõîâèé ñòàæ îá÷èñëþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè îðãàíàìè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â³äïîâ³äíî äî âèìîã öüîãî Çàêîíó çà äàíèìè, ùî ì³ñòÿòüñÿ â ñèñòåì³ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó, à çà ïåð³îäè äî âïðîâàäæåííÿ ñèñòåìè ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó - íà ï³äñòàâ³ äîêóìåíò³â òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, à òàêîæ äàíèõ, âêëþ÷åíèõ íà ï³äñòàâ³ öèõ äîêóìåíò³â äî ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ.

Ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ òà ³íø³ ïåð³îäè, ùî âðàõîâóâàëèñÿ äî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äî íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì, çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó â ïîðÿäêó ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì, ùî ä³ÿëî ðàí³øå, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì (÷àñòèíà ÷åòâåðòà ñòàòò³ 24 Çàêîíó ¹1058-IV).

Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 05 ëèñòîïàäà 1991 ðîêó ¹1788-XII «Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ» (äàë³ – Çàêîí ¹1788-XII) äî ñòàæó ðîáîòè çàðàõîâóºòüñÿ ðîáîòà, âèêîíóâàíà íà ï³äñòàâ³ òðóäîâîãî äîãîâîðó íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ, îðãàí³çàö³ÿõ ³ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä âèêîðèñòîâóâàíèõ ôîðì âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, à òàêîæ íà ï³äñòàâ³ ÷ëåíñòâà â êîëãîñïàõ òà ³íøèõ êîîïåðàòèâàõ, íåçàëåæíî â³ä õàðàêòåðó é òðèâàëîñò³ ðîáîòè ³ òðèâàëîñò³ ïåðåðâ.

ßê âñòàíîâëåíî ñòàòòåþ 62 Çàêîíó ¹1788-XII, îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè, º òðóäîâà êíèæêà. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó ïðè â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é âñòàíîâëþºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè.

Çàçíà÷åí³é íîðì³ Çàêîíó ¹1788-XII â³äïîâ³äຠïóíêò 1 Ïîðÿäêó ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî ñòàæó ðîáîòè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637 (äàë³ – Ïîðÿäîê ¹637, ç³ çì³íàìè, âíåñåíèìè çã³äíî ç ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 27 âåðåñíÿ 2022 ðîêó ¹1058). ³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹637 îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ùî ï³äòâåðäæóº ñòàæ ðîáîòè çà ïåð³îä äî âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê), º òðóäîâà êíèæêà.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 44 Çàêîíó ¹1058-IV ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ çä³éñíþºòüñÿ çà çâåðíåííÿì îñîáè àáî àâòîìàòè÷íî (áåç çâåðíåííÿ îñîáè) ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

Ìåõàí³çì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é âèçíà÷åíî Ïîðÿäêîì ïîäàííÿ òà îôîðìëåííÿ äîêóìåíò³â äëÿ ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³é â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ», çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 25 ëèñòîïàäà 2005 ðîêó ¹22-1 (çàðåºñòðîâàíî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 27 ãðóäíÿ 2005 ðîêó çà ¹1566/11846; äàë³ - Ïîðÿäîê ¹22-1, ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 07 ëèïíÿ 2014 ðîêó ¹13-1, ç³ çì³íàìè).

Çã³äíî ç ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 2.1 ðîçä³ëó ²² Ïîðÿäêó ¹22-1 (â ðåäàêö³¿, ÷èíí³é íà ÷àñ çâåðíåííÿ ïîçèâà÷à ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿) äî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì äîäàþòüñÿ òàê³ äîêóìåíòè: äîêóìåíòè ïðî ñòàæ, ùî âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîãî òðóäîâîãî ñòàæó äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é çà â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî â³äïîâ³äíèõ çàïèñ³â ó í³é, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ¹637. Çà ïåð³îäè ðîáîòè ï³ñëÿ âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ïåíñ³éíîãî ñòðàõóâàííÿ (äàë³ - ïåðñîí³ô³êîâàíèé îáë³ê) îðãàí, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, äîäຠ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó ç ðåºñòðó çàñòðàõîâàíèõ îñ³á çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 4 äî Ïîëîæåííÿ ïðî ðåºñòð çàñòðàõîâàíèõ îñ³á Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 18 ÷åðâíÿ 2014 ðîêó ¹10-1, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 08 ëèïíÿ 2014 ðîêó çà ¹785/25562 (ó ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè â³ä 27 áåðåçíÿ 2018 ðîêó ¹8-1), à ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ - çà ôîðìîþ çã³äíî ç äîäàòêîì 3 äî Ïîëîæåííÿ (äàë³ - ³íäèâ³äóàëüí³ â³äîìîñò³ ïðî çàñòðàõîâàíó îñîáó).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 4.7 ðîçä³ëó ²V Ïîðÿäêó ¹22-1 ïðàâî îñîáè íà îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ óñòàíîâëþºòüñÿ íà ï³äñòàâ³ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî ³ îá`ºêòèâíîãî ðîçãëÿäó âñ³õ ïîäàíèõ äîêóìåíò³â îðãàíîì, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ.

ßê ïåðåäáà÷åíî ïóíêòîì 4.2 ðîçä³ëó IV Ïîðÿäêó ¹22-1, ï³ñëÿ ðåºñòðàö³¿ çàÿâè òà ñêàíóâàííÿ êîï³é äîêóìåíò³â çàñîáàìè ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ çà ïðèíöèïîì åêñòåðèòîð³àëüíîñò³ âèçíà÷àºòüñÿ ñòðóêòóðíèé ï³äðîçä³ë îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ÿêèé ôîðìóº àòðèáóòè ñêàíîâàíèõ äîêóìåíò³â (³ç çàçíà÷åííÿì ÷àñó ¿õ ñòâîðåííÿ), åëåêòðîííó ïåíñ³éíó ñïðàâó.

Äîêóìåíòè ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) ïåíñ³¿ ðîçãëÿäຠòåðèòîð³àëüíèé îðãàí Ïåíñ³éíîãî ôîíäó òà íå ï³çí³øå 10 äí³â ç äíÿ ¿õ íàäõîäæåííÿ ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî ïðèçíà÷åííÿ (ïåðåðàõóíîê) àáî ïðî â³äìîâó â ïðèçíà÷åíí³ (ïåðåðàõóíêó) ïåíñ³¿ (÷àñòèíà ï`ÿòà ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹1058-IV).

Ç àíàë³çó íàâåäåíèõ íîðì ñë³ä ä³éòè âèñíîâêó, ùî îñíîâíèì äîêóìåíòîì, ÿêèé ï³äòâåðäæóº òðóäîâèé ñòàæ (çà ïåð³îä äî âïðîâàäæåííÿ ïåðñîí³ô³êîâàíîãî îáë³êó ó ñèñòåì³ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâîãî äåðæàâíîãî ñîö³àëüíîãî ñòðàõóâàííÿ), º òðóäîâà êíèæêà. Ïðè öüîìó ëèøå ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òðóäîâî¿ êíèæêè àáî çàïèñ³â ó í³é îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ìàþòü ïðàâî âñòàíîâëþâàòè òðóäîâèé ñòàæ íà ï³äñòàâ³ ³íøèõ ïåðâèííèõ äîêóìåíò³â. Ó ðàç³ ñóìí³âó îðãàíó, ùî ïðèçíà÷ຠïåíñ³þ, ó íàëåæíîñò³ òà îá´ðóíòîâàíîñò³ ïîäàíèõ çàÿâíèêîì äîêóìåíò³â, â íüîãî º ïðàâî ïåðåâ³ðèòè íàäàí³ çàÿâíèêîì äîêóìåíòè øëÿõîì çâåðíåííÿ äî óñòàíîâ, ï³äïðèºìñòâ, îðãàí³çàö³é, äå ïðàöþâàâ çàÿâíèê, ³ç â³äïîâ³äíèìè çàïèòàìè.

Ó ïîçèâà÷à íàÿâíà òðóäîâà êíèæêà ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , ÿêà íàäàâàëàñÿ ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ (à.ñ.8-9).

Ñóäîì ³ç çàïèñ³â òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷: 25 âåðåñíÿ 1983 ðîêó ïðèéíÿòèé âî䳺ì òðåòüîãî êëàñó ó ñïåö³àë³çîâàíå óïðàâë³ííÿ ìåõàí³çîâàíèõ ðîá³ò Á³ëîðóñüêîãî óïðàâë³ííÿ áóðîâèõ ðîá³ò ç áóð³ííÿ íàôòîâèõ ñâåðäëîâèí ó Çàõ³äíîìó Ñèá³ðó; 07 áåðåçíÿ 1986 ðîêó çâ³ëüíåíèé ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì ó Ðåñèöüêå ÓÒÒ-1 Âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ «Á³ëîðóñ-íàôòà» çà çãîäîþ ì³æ êåð³âíèêàìè; 27 áåðåçíÿ 1986 ðîêó ïðèéíÿòèé âî䳺ì 3 êëàñó âàõòîâî-åêñïåäèö³éíèì ìåòîäîì ó ÐÓÒÒ ¹1 Âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ «Á³ëîðóñ-íàôòà»; 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ïåðåäà÷åþ ïàðêó òåõíîëîã³÷íîãî òðàíñïîðòó ó Ñâ³òëîãîðñüêå ÓÒÒ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ñòàòò³ 29 ÊÇïÏ ÁÑÐ; 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïðèéíÿòèé âî䳺ì òðåòüîãî êëàñó â àâòîòðàíñïîðòíèé öåõ Çàõ³äíîãî Ñèá³ðó äëÿ ðîáîòè íà àâòîìîá³ëÿõ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî êàòåãî𳿠«Â», «Ñ» çà ïåðåâåäåííÿì ³ç ÐÓÒÒ-1 Âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ «Á³ëîðóñ-íàôòà»; 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó çâ³ëüíåíèé ó çâ`ÿçêó ³ç ë³êâ³äàö³ºþ àâòîãàðàæà òà ïåðåäà÷åþ éîãî ó ñêëàä Ñâ³òëîãîðñüêî¿ åêñïåäèö³¿ ãëèáîêîãî åêñïëóàòàö³éíîãî áóð³ííÿ Âèðîáíè÷îãî îá`ºäíàííÿ «Âàðüºãàííàôòàãàç» íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 1 ñòàòò³ 34 ÊÇïÏ ÁÐÑÐ; 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïðèéíÿòèé ó ïîðÿäêó ïåðåâåäåííÿ âî䳺ì òðåòüîãî êëàñó â àâòîòðàíñïîðòíèé öåõ ó Âèðîáíè÷å îá`ºäíàííÿ «Âàðüºãàíàôòàãàç»; 16 ñåðïíÿ 1993 ðîêó ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì ïðèéíÿòèé âî䳺ì òðåòüîãî êëàñó â àâòîòðàíñïîðòíèé öåõ «Áàõ³ëîâáóðíàôòà» (ÿêå ë³êâ³äîâàíå 10 ñ³÷íÿ 1994 ðîêó); 28 ëþòîãî 1994 ðîêó çâ³ëüíåíèé ó çâ`ÿçêó ç ïåðåâåäåííÿì ó Âàðüºãàíñüêå ÓÁÐ íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 5 ñòàòò³ 29 ÊÇïÏ ÐÔ; 01 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïðèéíÿòèé çà ïåðåâåäåííÿì ç ï³äïðèºìñòâà «Áàõ³ëîâáóðíàôòà» â àâòîòðàíñïîðòíèé öåõ âî䳺ì 3 êëàñó âàõòîâî-åêñïåäèö³éíèì ìåòîäîì ðîá³ò; 01 òðàâíÿ 1995 ðîêó çâ³ëüíåíèé ó çâ`ÿçêó ç íàáðàííÿì ÷èííîñò³ óêàçó ïðåçèäåíòà ÐÔ «Ïðî çàëó÷åííÿ òà âèêîðèñòàííÿ ó ðîñ³éñüê³é ôåäåðàö³¿ ³íîçåìíî¿ ðîáî÷î¿ ñèëè»; 10 òðàâíÿ 1995 ðîêó ïðèéíÿòèé âî䳺ì äðóãîãî êëàñó ó ÇÀÒ «Ïàëüìåòà»; 20 ãðóäíÿ 2000 ðîêó çâ³ëüíåíèé ³ç ÇÀÒ «Ïàëüìåòà» çà âëàñíèì áàæàííÿì.

³äìîâëÿþ÷è ÎÑÎÁÀ_1 ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿, ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ âèõîäèëî ç òîãî, ùî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íå ìîæå áóòè çàðàõîâàíî ïåð³îäè ðîáîòè â ÐÔ ç 02 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 1994 ðîêó, ç 01 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 01 òðàâíÿ 1995 ðîêó òà ç 10 òðàâíÿ ïî 12 ãðóäíÿ 2000 ðîêó, îñê³ëüêè ì³æ Óêðà¿íîþ òà ÐÔ â³äñóòí³ áóäü-ÿê³ äâîñòîðîíí³ óãîäè ùîäî ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ.

Íàäàþ÷è îö³íêó ñï³ðíèì ïðàâîâ³äíîñèíàì, ñóä âðàõîâóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24-1 Çàêîíó ¹1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà ìåæàìè Óêðà¿íè çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, ÿêùî öå ïåðåäáà÷åíî öèì Çàêîíîì àáî ì³æíàðîäíèìè äîãîâîðàìè Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêèõ íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè.

×àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó ¹1058-IV ïåðåäáà÷åíî, ÿêùî ì³æíàðîäíèì äîãîâîðîì Óêðà¿íè, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, âñòàíîâëåíî ³íø³ íîðìè, í³æ ò³, ùî ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ, òî çàñòîñîâóþòüñÿ íîðìè ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó.

Îäíèì ³ç ì³æíàðîäíèõ äîãîâîð³â ç ïèòàíü ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ, ÿêèé ï³äïèñàëà Óêðà¿íà, ñòàëà áàãàòîñòîðîííÿ Óãîäà ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó, çîáîâ`ÿçàííÿ çà ÿêîþ âçÿëè íà ñåáå äåâ`ÿòü äåðæàâ – ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ äåðæàâ, â òîìó ÷èñë³ Óêðà¿íà, Ðåñïóáë³êà Á³ëîðóñü òà ÐÔ (äàë³ - Óãîäà).

Ñòàòòåþ 6 Óãîäè óñòàíîâëåíî, ùî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³é ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè ïðîâîäèòüñÿ çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ. Äëÿ âñòàíîâëåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, â òîìó ÷èñë³ ïåíñ³þ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ³ çà âèñëóãó ðîê³â, ãðîìàäÿíàì äåðæàâ - ó÷àñíèöü Óãîäè âðàõîâóºòüñÿ òðóäîâèé ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç öèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠êîëèøíüîãî ÑÐÑÐ çà ÷àñ äî íàáóòòÿ ÷èííîñò³ ö³ºþ Óãîäîþ.

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 11 Óãîäè íåîáõ³äí³ äëÿ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ äîêóìåíòè, âèäàí³ ó íàëåæíîìó ïîðÿäêó íà òåðèòî𳿠äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ³ äåðæàâ, ùî âõîäèëè äî ñêëàäó ÑÐÑÐ àáî äî 1 ãðóäíÿ 1991 ðîêó, ïðèéìàþòüñÿ íà òåðèòî𳿠äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ áåç ëåãàë³çàö³¿.

Ïðè öüîìó ïóíêòîì 2 ñòàòò³ 13 Óãîäè îáóìîâëåíî, ùî ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ö³º¿ Óãîäè, íå âòðà÷àþòü ñâ ñèëè ³ â ðàç³ âèõîäó ³ç Óãîäè äåðæàâè-ó÷àñíèö³, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ âîíè ïðîæèâàþòü.

Íà ï³äñòàâ³ ïîñòàíîâè Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 29 ëèñòîïàäà 2022 ðîêó ¹1328 «Ïðî âèõ³ä ç Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ - ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ» Óêðà¿íà âèéøëà ç Óãîäè (â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ â ëèñò³ ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ Óêðà¿íè â³ä 29 ãðóäíÿ 2022 ðîêó ¹72/14-612-108210 Óãîäà ïðèïèíèëà ñâîþ ä³þ äëÿ Óêðà¿íè 19 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó).

Ïîä³áí³ íîðìè ùîäî âçàºìíîãî âèçíàííÿ ñòàæó, íàáóòîãî ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà òåðèòîð³ÿõ ñòîð³í, áóëè ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 6 Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè ³ Óðÿäîì ÐÔ ïðî òðóäîâó ä³ÿëüí³ñòü ³ ñîö³àëüíèé çàõèñò ãðîìàäÿí Óêðà¿íè ³ ðîñ³¿, ÿê³ ïðàöþþòü çà ìåæàìè êîðäîí³â ñâî¿õ êðà¿í, â³ä 14 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó (ä³þ ÿêî¿ ïðèïèíåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 24 ÷åðâíÿ 2023 ðîêó ¹639).

Îòæå, ïåíñ³éí³ ïðàâà ãðîìàäÿí Óêðà¿íè, ùî âèíèêëè â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü Óãîäè ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü Ñï³âäðóæíîñò³ Íåçàëåæíèõ Äåðæàâ ó ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó, ï³ñëÿ âèõîäó Óêðà¿íè ³ç ö³º¿ Óãîäè, íå âòðàòèëè ñâ ñèëè â ðîçóì³íí³ ïóíêòó 2 ñòàòò³ 13 ö³º¿ Óãîäè.

̳æ òèì íàâåäåí³ ïîëîæåííÿ Óãîäè ïåðåäáà÷àþòü, ùî ñòàæ, íàáóòèé íà òåðèòî𳿠áóäü-ÿêî¿ ç äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè, âðàõîâóºòüñÿ ïðè âñòàíîâëåíí³ ïðàâà íà ïåíñ³þ ³ ¿¿ îá÷èñëåíí³. Îá÷èñëåííÿ ñòàæó çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç çàêîíîäàâñòâîì Ñòîðîíè, íà òåðèòî𳿠ÿêî¿ â³äáóâàëàñÿ òðóäîâà ä³ÿëüí³ñòü, à ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ ãðîìàäÿí äåðæàâ-ó÷àñíèöü ïðîâîäèòüñÿ çà çàêîíîäàâñòâîì äåðæàâè, íà òåðèòî𳿠ÿêîãî âîíè ïðîæèâàþòü. Ïðè öüîìó îá÷èñëåííÿ ïåíñ³é ïðîâîäèòüñÿ ³ç çàðîá³òêó (äîõîäó) çà ïåð³îäè ðîáîòè, ÿê³ çàðàõîâóþòüñÿ äî òðóäîâîãî ñòàæó.

Ñóä íàãîëîøóº, ùî ïðàâà, íàáóò³ ÎÑÎÁÀ_1 äî óõâàëåííÿ â³äïîâ³äíèõ ð³øåíü ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 ì³æíàðîäíèõ óãîä, íå º ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â îá÷èñëåíí³ ñòàæó (ñòàòòÿ 13 Óãîäè â³ä 13 áåðåçíÿ 1992 ðîêó òà ñòàòòÿ 6 Óãîäè â³ä 14 ñ³÷íÿ 1993 ðîêó), à ïîçèâà÷ ÿê ãðîìàäÿíèí Óêðà¿íè íàä³ëåíèé ïðàâîì íà â³äïîâ³äíèé ñîö³àëüíèé çàõèñò ç áîêó äåðæàâè, ÿêà â îñîá³ ñâî¿õ îðãàí³â íå ìîæå â³äìîâëÿòè ó éîãî íàäàíí³ ç ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ. Çà íàÿâíîñò³ ÷èííèõ ó ïåð³îä ðîáîòè ïîëîæåíü ì³æíàðîäíî¿ óãîäè, ùî ïåðåäáà÷àëè â³äïîâ³äíå ïðàâî, îñîáà íå ìîæå íåñòè íåãàòèâí³ íàñë³äêè ó âèãëÿä³ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ïåð³îäó ðîáîòè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó. ²íøèé ï³äõ³ä ñóïåðå÷èòü ïðèíöèïó âåðõîâåíñòâà ïðàâà, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî ëþäèíà, ¿¿ ïðàâà òà ñâîáîäè âèçíàþòüñÿ íàéâèùèìè ö³ííîñòÿìè òà âèçíà÷àþòü çì³ñò ³ ñïðÿìîâàí³ñòü ä³ÿëüíîñò³ äåðæàâè. Òîìó ïðàâî ïîçèâà÷à íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå ïîâ`ÿçóºòüñÿ ç òàêèìè ÷èííèêàìè, ÿê ïðèïèíåííÿ äèïëîìàòè÷íèõ â³äíîñèí ç îäí³ºþ ç äåðæàâ-ó÷àñíèöü Óãîäè.

Âêàçàíå óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 18 ëèñòîïàäà 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹340/4436/23, â³ä 28 ñ³÷íÿ 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹620/3530/22.

ϳäñóìîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ââàæຠïðîòèïðàâíèì íåçàðàõóâàííÿ ïîçèâà÷ó äî ñòàæó ðîáîòè ïåð³îä³â ðîáîòè çã³äíî ³ç çàïèñàìè òðóäîâî¿ êíèæêè ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 ç 02 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 1994 ðîêó, ç 01 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 01 òðàâíÿ 1995 ðîêó, ç 10 òðàâíÿ 1995 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2000 ðîêó.

Ç ïðèâîäó íåçàðàõóâàííÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îä³â ðîáîòè ç 25 âåðåñíÿ 1983 ðîêó ïî 07 áåðåçíÿ 1986 ðîêó, 27 áåðåçíÿ 1986 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ç ï³äñòàâ â³äñóòíîñò³ ï³äòâåðäæåííÿ â³ä îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â Ðåñïóáë³ö³ Á³ëîðóñü, ïðî íåîòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿, òî íåîáõ³äíî âðàõóâàòè, ùî çã³äíî ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 24-1 Çàêîíó ¹1058-IV ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó çà ìåæàìè Óêðà¿íè ó ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, ó òîìó ÷èñë³ íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ, îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çà óìîâè íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò òàêèì îñîáàì çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè. Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò âèçíà÷àºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ îáì³íó ³íôîðìàö³ºþ ì³æ îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Óêðà¿íè òà îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íøî¿ äåðæàâè ³ íåìîæëèâîñò³ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè îñîáà ïîâ³äîìëÿº ïðî öå îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó â çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ, ïîíîâëåííÿ òà ïðîäîâæåííÿ âèïëàòè ïåíñ³¿.

Íà âèêîíàííÿ âèìîã ïîëîæåíü ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 24-1 òà ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 26-1 Çàêîíó ¹1058-IV Êàá³íåò ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè 16 òðàâíÿ 2025 ðîêó ïðèéíÿâ ïîñòàíîâó ¹562 «Äåÿê³ ïèòàííÿ îá÷èñëåííÿ ñòðàõîâîãî ñòàæó», ÿêîþ çàòâåðäèâ Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çà ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ð. çà ìåæàìè Óêðà¿íè â ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ äëÿ çàðàõóâàííÿ ¿õ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹562/1) òà Ïîðÿäîê ï³äòâåðäæåííÿ òà çàðàõóâàííÿ ïåð³îä³â ðîáîòè îñîáè â ³íø³é äåðæàâ³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó (ñòàæó ðîáîòè) äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì (äàë³ - Ïîðÿäîê ¹562/2).

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 Ïîðÿäêó ¹562/1 â³í âèçíà÷ຠìåõàí³çì ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çà ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ð. çà ìåæàìè Óêðà¿íè â ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ äëÿ çàðàõóâàííÿ òàêèõ ïåð³îä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó, çîêðåìà íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ. Ó ðàç³ óêëàäåííÿ ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó, çãîäà íà îáîâ`ÿçêîâ³ñòü ÿêîãî íàäàíà Âåðõîâíîþ Ðàäîþ Óêðà¿íè, ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ îñîáè â áóäü-ÿê³é ðåñïóáë³ö³ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ (êð³ì Óêðà¿íñüêî¿ ÐÑÐ) çàðàõîâóþòüñÿ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó íà óìîâàõ ì³æíàðîäíîãî äîãîâîðó.

Ó öüîìó Ïîðÿäêó òåðì³í «³íø³ äåðæàâè» îçíà÷ຠäåðæàâè ç ÷èñëà ðåñïóáë³ê êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, äî ÿêèõ íàëåæàòü Àçåðáàéäæàíñüêà ÐÑÐ, ³ðìåíñüêà ÐÑÐ, Á³ëîðóñüêà ÐÑÐ, Ãðóçèíñüêà ÐÑÐ, Êàçàõñüêà ÐÑÐ, Êèðãèçüêà ÐÑÐ, Ëàòâ³éñüêà ÐÑÐ, Ëèòîâñüêà ÐÑÐ, Ìîëäàâñüêà ÐÑÐ, Ðîñ³éñüêà ÐÔÑÐ, Òàäæèöüêà ÐÑÐ, Òóðêìåíñüêà ÐÑÐ, Óçáåöüêà ÐÑÐ, Åñòîíñüêà ÐÑÐ (ïóíêò 2 Ïîðÿäêó ¹562/1).

Çà çì³ñòîì ïóíêòó 3 Ïîðÿäêó ¹562/1 ó ðàç³ êîëè â äîêóìåíòàõ, ùî ïîäàþòüñÿ îñîáîþ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè äëÿ ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿, çàçíà÷åíî ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ð. çà ìåæàìè Óêðà¿íè â ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, ó çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ òàêà îñîáà çàçíà÷ຠ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî âîíà îòðèìóº àáî íå îòðèìóº ïåíñ³éí³ âèïëàòè â ³íøèõ äåðæàâàõ.

Çà ïðèïèñàìè àáçàö³â ïåðøîãî - òðåòüîãî ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹562/1 ó ðàç³ êîëè ó çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îñîáà çàçíà÷èëà ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî âîíà íå îòðèìóº ïåíñ³éí³ âèïëàòè â ³íø³é äåðæàâ³, îñîáà äîäຠäî çàÿâè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ äîêóìåíòè, âèäàí³ îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â ³íø³é äåðæàâ³, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ôàêò íåîòðèìàííÿ òàêèõ âèïëàò;

ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â ïðî íåîòðèìàííÿ â ³íø³é äåðæàâ³ ïåíñ³éíèõ âèïëàò îñîáà çàçíà÷ຠïðè÷èíè íåìîæëèâîñò³ ¿õ îòðèìàííÿ òà ìîæå çâåðíóòèñÿ äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè çà äîïîìîãîþ â ïîäàíí³ äî ³íøî¿ äåðæàâè çàïèòó ùîäî â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â;

äî íàäõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ äîêóìåíò³â äî òåðèòîð³àëüíîãî îðãàíó Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ïåíñ³ÿ îñîá³ îá÷èñëþºòüñÿ áåç óðàõóâàííÿ ïåð³îä³â òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ð. çà ìåæàìè Óêðà¿íè â ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, êð³ì âèïàäê³â â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ îáì³íó ³íôîðìàö³ºþ ì³æ îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Óêðà¿íè òà îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íøî¿ äåðæàâè òà äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè.

Ó òîé æå ÷àñ, ÿê îáóìîâëåíî àáçàöîì øîñòèì ïóíêòó 4 Ïîðÿäêó ¹562/1, ÿêùî â³äñóòíÿ ìîæëèâ³ñòü çä³éñíåííÿ îáì³íó ³íôîðìàö³ºþ ì³æ òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè òà îðãàíàìè, ùî çä³éñíþþòü ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â ³íø³é äåðæàâ³ (ì³æíàðîäíå ñï³âðîá³òíèöòâî ì³æ îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Óêðà¿íè òà îðãàíàìè ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ ³íøî¿ äåðæàâè íå íàëàãîäæóâàëîñÿ ÷è íå îòðèìàíî â³äïîâ³ä³ íà çàïèò ÌÇÑ ïðîòÿãîì 45 äí³â ç äàòè éîãî íàäñèëàííÿ äî ³íøî¿ äåðæàâè òà îðãàíó, ùî çä³éñíþº ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â ³íø³é äåðæàâ³), äî ïîÿâè ìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ òàêîãî îáì³íó/îòðèìàííÿ ï³äòâåðäíèõ äîêóìåíò³â ïðî íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò îñîá³, ÿêà ïðîæèâຠâ Óêðà¿í³, çà ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó çà ìåæàìè Óêðà¿íè â ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ, ïåíñ³ÿ îñîá³ îá÷èñëþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïåð³îä³â ðîáîòè â ðåñïóáë³êàõ êîëèøíüîãî Ñîþçó ÐÑÐ. Ó òàêîìó ðàç³ â çàÿâ³ ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ îñîáà çàçíà÷ຠ³íôîðìàö³þ ïðî òå, ùî âîíà íå îòðèìóº ïåíñ³éíèõ âèïëàò ó â³äïîâ³äí³é äåðæàâ³ òà íå ìîæå äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäèòè íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò çà çàçíà÷åí³ ïåð³îäè.

Ñóä çàóâàæóº, ùî ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòíÿ çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïîçèâà÷ó ïåíñ³¿, îäíàê ó õîä³ ðîçãëÿäó ñïðàâè ïåíñ³éíèì îðãàíîì íå íàäàíî äîêàç³â òîãî, ùî çàÿâà ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ íå ì³ñòèòü ³íôîðìàö³¿ ïðî íåîäåðæàííÿ ïåíñ³¿ â³ä îðãàí³â ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü, òîä³ ÿê çà ïðèïèñàìè Ïîðÿäêó ¹562/1 îáîâ`ÿçîê ùîäî îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî íåçä³éñíåííÿ ³íøîþ äåðæàâîþ ïåíñ³éíèõ âèïëàò îñîáàì, ÿê³ ïðîæèâàþòü â Óêðà¿í³, çà ïåð³îäè òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ äî 1 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó, ïîêëàäàºòüñÿ ñàìå íà îðãàíè Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè, à íå íà îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿.

Îòæå, ñóä çàçíà÷àº, ùî â³äñóòí³ñòü ï³äòâåðäæåííÿ â³ä îðãàí³â, ùî çä³éñíþþòü ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ â Ðåñïóáë³ö³ Á³ëîðóñ³, ïðî íåîòðèìàííÿ ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³¿ íå ìîæå áóòè áåçóìîâíîþ ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè ó çàðàõóâàíí³ ñòðàõîâîãî ñòàæó òà ÿê íàñë³äîê ïîçáàâëåííÿ îñîáè â îòðèìàíí³ ïåíñ³¿.

Ôàêò ðîáîòè ïîçèâà÷à íà òåðèòî𳿠Á³ëîðóñüêî¿ ÐÑÐ òà Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ó çàÿâëåí³ ïîçèâà÷åì ïåð³îäè ï³äòâåðäæóºòüñÿ òðóäîâîþ êíèæêîþ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 , êîï³ÿ ÿêî¿ íàÿâíà â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òà ä³éñí³ñòü ÿêî¿ íå ñòàâèòüñÿ ï³ä ñóìí³â â³äïîâ³äà÷åì, æîäíèõ íåäîë³ê³â â ÷àñòèí³ âíåñåíèõ çàïèñ³â ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íå çàçíà÷åíî òà ñóäîì íå âèÿâëåíî. ̳æ òèì íîðìè ùîäî âçàºìíîãî âèçíàííÿ ñòàæó, íàáóòîãî ó çâ`ÿçêó ç òðóäîâîþ ä³ÿëüí³ñòþ íà òåðèòîð³ÿõ ñòîð³í, áóëè ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòÿìè 6, 12, 16 Óãîäè ì³æ Óðÿäîì Óêðà¿íè òà Óðÿäîì Ðåñïóáë³êè Á³ëîðóñü ïðî ãàðàíò³¿ ïðàâ ãðîìàäÿí â ãàëóç³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ â³ä 14 ãðóäíÿ 1995 ðîêó, ÿêó ðàòèô³êîâàíî Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 22 ëèñòîïàäà 1996 ðîêó ¹546/96-ÂÐ (Óãîäó äåíîíñîâàíî Çàêîíîì â³ä 29 òðàâíÿ 2023 ðîêó ¹3117-IX, à ëèñòîì ̳í³ñòåðñòâà çàêîðäîííèõ ñïðàâ â³ä 15 ñåðïíÿ 2023 ðîêó ¹72/14-612/1-96203 ïîâ³äîìëåíî ïðî ïðèïèíåííÿ 䳿 Óãîäè 23 ãðóäíÿ 2023 ðîêó). Îòæå, Óêðà¿íà ÿê äåðæàâà-ó÷àñíèöÿ Óãîäè âèêîíóº çîáîâ`ÿçàííÿ âçÿò³ çã³äíî ³ç Óãîäîþ ïåðåä ãðîìàäÿíàìè, ÿê³ íàáóëè ïðàâà çã³äíî ç Óãîäîþ äî ¿¿ äåíîíñàö³¿.

Çà òàêèõ ï³äñòàâ ñóä ââàæàº, ùî â³äïîâ³äà÷åì ïðîòèïðàâíî íå çàðàõîâàíî ñï³ðí³ ïåð³îäè ç 27 áåðåçíÿ 1986 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó òà ç 02 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à.

Ïðè öüîìó ç íàâåäåíèõ ï³äñòàâ äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïîçèâà÷à ï³äëÿãຠçàðàõóâàííþ òàêîæ ïåð³îä ðîáîòè ç 25 âåðåñíÿ 1983 ðîêó ïî 07 áåðåçíÿ 1986 ðîêó, ÿêèé çã³äíî ç ôîðìîþ ÐÑ-ïðàâî (à.ñ.28) íå çàðàõîâàíî äî ñòðàõîâîãî ñòàæó áåç ïîÿñíåííÿ ïðè÷èí ó ñï³ðíîìó ð³øåíí³.

Ïåðåâ³ðèâøè ôàêòè÷íó òà þðèäè÷íó îá´ðóíòîâàí³ñòü äîâîä³â ñòîð³í, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ¹032950007665 íå â³äïîâ³äຠàíàë³çîâàíèì íîðìàì çàêîíîäàâñòâà, ÿêå ðåãóëþº ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîðóøóº ïðàâî ÎÑÎÁÀ_1 íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, òîìó éîãî íàëåæèòü âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè.

Ïðè âèð³øåíí³ ïîçîâíèõ âèìîã çîáîâ`ÿçàëüíîãî õàðàêòåðó ñóä âðàõîâóº, ùî ÎÑÎÁÀ_1 íà ìîìåíò çâåðíåííÿ ³ç çàÿâîþ (06 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó) ìàâ 63 ðîêè; çà íàÿâíîñò³ áåçñï³ðíîãî ñòðàõîâîãî ñòàæó (10 ðîê³â 01 ì³ñÿöü 24 äí³) òà ïåð³îä³â ðîáîòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàðàõóâàííþ ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ âèùå âèñíîâê³â ñóäó (ïîíàä 17 ðîê³â), î÷åâèäíèì º âèêîíàííÿ óìîâè ïðî ñòðàõîâèé ñòàæ - íå ìåíøå 23 ðîêè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 45 Çàêîíó ¹1058-IV ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ, êð³ì òàêèõ âèïàäê³â, êîëè ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ ç á³ëüø ðàííüîãî ñòðîêó, çîêðåìà, ïåíñ³ÿ çà â³êîì ïðèçíà÷àºòüñÿ ç äíÿ, ùî íàñòຠçà äíåì äîñÿãíåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó, ÿêùî çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëîñÿ íå ï³çí³øå òðüîõ ì³ñÿö³â ç äíÿ äîñÿãíåííÿ îñîáîþ ïåíñ³éíîãî â³êó.

Çà çì³ñòîì ð³øåííÿ ïîçèâà÷ ³ç çàÿâîþ çâåðíóâñÿ 05 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó, à 63 ðîêè éîìó âèïîâíèëîñÿ 02 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó.

Òàêèì ÷èíîì, çà âñòàíîâëåíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà íà ï³äñòàâ³ íàâåäåíèõ íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà Óêðà¿íè, ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ñïîñ³á âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ¹032950007665 òà çîáîâ`ÿçàííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì ç 03 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó, çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 25 âåðåñíÿ 1983 ðîêó ïî 07 áåðåçíÿ 1986 ðîêó, ç 27 áåðåçíÿ 1986 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 1994 ðîêó, ç 01 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 01 òðàâíÿ 1995 ðîêó, ç 10 òðàâíÿ 1995 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2000 ðîêó.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Ïîçèâà÷ ñïëàòèâ ñóäîâèé çá³ð ó ñóì³ 1331,20 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ êâèòàíö³ºþ â³ä 04 áåðåçíÿ 2026 ðîêó, âèïèñêîþ ïðî çàðàõóâàííÿ ñóäîâîãî çáîðó äî ñïåö³àëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó (à.ñ.4, 18).

Îñê³ëüêè ñóä çàäîâîëüíÿº ïîçîâ, òî íà êîðèñòü ïîçèâà÷à çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ÃÓ ÏÔÓ ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ íåîáõ³äíî ñòÿãíóòè ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñóì³ 1331,20 ãðí.

Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 72-77, 139, 243-246, 255, 262 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä

ÂÈвØÈÂ:

Ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îáë³êîâî¿ êàðòêè ïëàòíèêà ïîäàòê³â ÍÎÌÅÐ_3 ) äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ (08500, Êè¿âñüêà îáëàñòü, ì³ñòî Ôàñò³â, âóëèöÿ Ñàºíêà Àíäð³ÿ, áóäèíîê 10, ³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè 22933548) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿 çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ â³ä 12 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó ¹032950007665.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ çà â³êîì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ» ç 03 ñ³÷íÿ 2026 ðîêó, çàðàõóâàâøè äî ñòðàõîâîãî ñòàæó ïåð³îäè ðîáîòè ç 25 âåðåñíÿ 1983 ðîêó ïî 07 áåðåçíÿ 1986 ðîêó, ç 27 áåðåçíÿ 1986 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1988 ðîêó ïî 01 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó, ç 02 ñ³÷íÿ 1992 ðîêó ïî 28 ëþòîãî 1994 ðîêó, ç 01 áåðåçíÿ 1994 ðîêó ïî 01 òðàâíÿ 1995 ðîêó, ç 10 òðàâíÿ 1995 ðîêó ïî 20 ãðóäíÿ 2000 ðîêó.

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó Êè¿âñüê³é îáëàñò³ ñóäîâ³ âèòðàòè ó ñóì³ 1331,20 ãðí (îäíà òèñÿ÷à òðèñòà òðèäöÿòü îäíà ãðí 20 êîï.).

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè âñ³ìà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.

гøåííÿ ìîæå áóòè îñêàðæåíå ó÷àñíèêàìè ñïðàâè â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî øëÿõîì ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè äî Âîñüìîãî àïåëÿö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ñóääÿ Æ.Â. Êàëåíþê