Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №120/10747/25 — Вінницький окружний адміністративний суд

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

ì. ³ííèöÿ

17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 120/10747/25

³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Ñâåíòóõà ³òàë³ÿ Ìèõàéëîâè÷à, ðîçãëÿíóâøè ó ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíó ñïðàâó çà ïîçîâîì ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà ×åðí³ëåâñüêî¿ Ðóñëàíè ³òà볿âíè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,-

ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:

äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à ÎÑÎÁÀ_1 - àäâîêàòà ×åðí³ëåâñüêî¿ Ðóñëàíè ³òà볿âíè äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàííÿ ð³øåíü, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.

Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ ïðîòèïðàâí³ñòþ ð³øåíü â³äïîâ³äà÷à â³ä 26.04.2025 òà â³ä 23.05.2025 ðîêó ùîäî â³äìîâè ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà.

Óõâàëîþ ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ñòîð³í. Äàíîþ óõâàëîþ òàêîæ íàäàíî â³äïîâ³äà÷ó ñòðîê íà ïîäàííÿ â³äçèâó.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 18 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñóäàõ ôóíêö³îíóº ªäèíà ñóäîâà ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éíà ñèñòåìà.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 7 ñòàòò³ 18 ÊÀÑ Óêðà¿íè îñîá³, ÿêà çàðåºñòðóâàëà åëåêòðîííèé êàá³íåò â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-êîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ àáî ¿¿ îêðåì³é ï³äñèñòåì³ (ìîäóë³), ùî çàáåçïå÷óº îáì³í äîêóìåíòàìè, ñóä âðó÷ຠáóäü-ÿê³ äîêóìåíòè ó ñïðàâàõ, â ÿêèõ òàêà îñîáà áåðå ó÷àñòü, âèêëþ÷íî â åëåêòðîíí³é ôîðì³ øëÿõîì ¿õ íàïðàâëåííÿ äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó òàêî¿ îñîáè, ùî íå ïîçáàâëÿº ¿¿ ïðàâà îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ó ïàïåðîâ³é ôîðì³ çà îêðåìîþ çàÿâîþ.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî êîï³þ óõâàëè ïðî â³äêðèòòÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ áóëî äîñòàâëåíî â³äïîâ³äà÷ó äî éîãî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ äîâ³äêîþ ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.

Âò³ì, ÿê ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê, òàê ³ ñòàíîì íà äàòó óõâàëåííÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó.

Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21 ëþòîãî 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹640/22958/21 ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî äîâ³äêà ïðî äîñòàâêó åëåêòðîííîãî ëèñòà º äîïóñòèìèì äîêàçîì, ùî ï³äòâåðäæóº âðó÷åííÿ ñòîðîí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ, íàä³ñëàíîãî â åëåêòðîíí³é ôîðì³.

³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ÷àñòèíè 6 ñòàòò³ 162 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ó ðàç³ íåíàäàííÿ â³äïîâ³äà÷åì â³äçèâó ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê áåç ïîâàæíèõ ïðè÷èí ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè.

Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.

ÎÑÎÁÀ_1 º ñèíîì ÎÑÎÁÀ_2 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_1 .

ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåð ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî ñìåðòü ñå𳿠ÍÎÌÅÐ_2 .

17.04.2025 ðîêó òà 15.05.2025 ðîêó ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ³ç çàÿâàìè ïðî ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà çà ïîìåðëîãî áàòüêà ÎÑÎÁÀ_2 â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".

Îäíàê, ð³øåííÿìè Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ¹2520313376 â³ä 26.04.2025 ðîêó òà â³ä 23.05.2025 ðîêó ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âèñíîâêó åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè ïðî òå, ùî çàõâîðþâàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî ³íâàë³äíîñò³ íàñòóïèëî äî 18 ð³÷íîãî â³êó.

Ââàæàþ÷è ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à íåïðàâîì³ðíèìè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ñâîãî ïîðóøåíîãî ïðàâà.

Âèçíà÷àþ÷èñü ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä âèõîäèòü ³ç íàñòóïíîãî.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Ñòàòòåþ 46 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ãðîìàäÿíè ìàþòü ïðàâî íà ñîö³àëüíèé çàõèñò, ùî âêëþ÷ຠïðàâî íà çàáåçïå÷åííÿ ¿õ ó ðàç³ ïîâíî¿, ÷àñòêîâî¿ àáî òèì÷àñîâî¿ âòðàòè ïðàöåçäàòíîñò³, âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, áåçðîá³òòÿ ç íåçàëåæíèõ â³ä íèõ îáñòàâèí, à òàêîæ ó ñòàðîñò³ òà â ³íøèõ âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Öå ïðàâî ãàðàíòóºòüñÿ çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâèì äåðæàâíèì ñîö³àëüíèì ñòðàõóâàííÿì çà ðàõóíîê ñòðàõîâèõ âíåñê³â ãðîìàäÿí, ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ ³ îðãàí³çàö³é, à òàêîæ áþäæåòíèõ òà ³íøèõ äæåðåë ñîö³àëüíîãî çàáåçïå÷åííÿ; ñòâîðåííÿì ìåðåæ³ äåðæàâíèõ, êîìóíàëüíèõ, ïðèâàòíèõ çàêëàä³â äëÿ äîãëÿäó çà íåïðàöåçäàòíèìè.

Ñïåö³àëüíèì çàêîíîì, ÿêèé ðåãóëþº ïðàâîâ³äíîñèíè â ñôåð³ ïåíñ³éíîãî çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà â³éñüêîâ³é ñëóæá³, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á, º Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" â³ä 09.04.1992 ¹2262-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹2262-Õ²²).

Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó ¹2262-XII ïåðåäáà÷åíî, ùî ÷ëåíè ñ³ìåé â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ çàãèíóëè ÷è ïîìåðëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà.

³éñüêîâîñëóæáîâöÿì, îñîáàì, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ïåíñ³¿ ïî ³íâàë³äíîñò³, à ÷ëåíàì ¿õ ñ³ìåé ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïðèçíà÷àþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òðèâàëîñò³ ñëóæáè (÷. 5 ñò. 2 Çàêîíó ¹2262-XII).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 29 Çàêîíó ¹ 2262-XII ïåíñ³¿ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì ïðèçíà÷àþòüñÿ, ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî íå ï³çí³øå 3 ì³ñÿö³â ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè ÷è ï³çí³øå öüîãî ñòðîêó, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà àáî çàõâîðþâàííÿ, îäåðæàíèõ ó ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè, à ñ³ì`ÿì ïåíñ³îíåð³â ç ÷èñëà öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì - ÿêùî ãîäóâàëüíèê ïîìåð ó ïåð³îä îäåðæàííÿ ïåíñ³¿ àáî íå ï³çí³øå 5 ðîê³â ï³ñëÿ ïðèïèíåííÿ ¿¿ âèïëàòè. Ïðè öüîìó ñ³ì`¿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, ÿê³ ïðîïàëè áåçâ³ñòè â ïåð³îä áîéîâèõ ä³é, ïðèð³âíþþòüñÿ äî ñ³ìåé çàãèáëèõ íà ôðîíò³.

×àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ, ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹ 2262-XII âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî íà ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ìàþòü íåïðàöåçäàòí³ ÷ëåíè ñ³ìåé çàãèáëèõ, ïîìåðëèõ àáî òàêèõ, ùî ïðîïàëè áåçâ³ñòè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ ïåðåáóâàëè íà ¿õ óòðèìàíí³ (ñòàòòÿ 31).

Íåçàëåæíî â³ä ïåðåáóâàííÿ íà óòðèìàíí³ ãîäóâàëüíèêà ïåíñ³ÿ ïðèçíà÷àºòüñÿ: íåïðàöåçäàòíèì ä³òÿì; íåïðàöåçäàòíèì áàòüêàì ³ äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³), ÿêùî âîíè ï³ñëÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà âòðàòèëè äæåðåëî çàñîá³â äî ³ñíóâàííÿ, à òàêîæ íåïðàöåçäàòíèì áàòüêàì ³ äðóæèí³ (÷îëîâ³êîâ³) â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ çàãèíóëè ÷è ïîìåðëè àáî ïðîïàëè áåçâ³ñòè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî ï³çí³øå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà ÷è çàõâîðþâàííÿ, ùî ìàëè ì³ñöå ï³ä ÷àñ ñëóæáè.

Íåïðàöåçäàòíèìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ââàæàþòüñÿ:

à) ä³òè, áðàòè, ñåñòðè òà îíóêè, ÿê³ íå äîñÿãëè 18 ðîê³â àáî ñòàðø³ öüîãî â³êó, ÿêùî âîíè ñòàëè îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ äî äîñÿãíåííÿ 18 ðîê³â. Ïðè öüîìó áðàòàì, ñåñòðàì òà îíóêàì ïðàâî íà ïåíñ³þ íàäàºòüñÿ ó òèõ âèïàäêàõ, ÿêùî ó íèõ íåìຠïðàöåçäàòíèõ áàòüê³â;

á) áàòüêè òà äðóæèíà (÷îëîâ³ê), ÿêùî âîíè äîñÿãëè â³êó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (íåçàëåæíî â³ä òðèâàëîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó), àáî º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ;

â) áàòüêè òà äðóæèíà (÷îëîâ³ê), ÿêùî âîíè íå âçÿëè ïîâòîðíèé øëþá â³éñüêîâîñëóæáîâö³â, îñ³á, ÿê³ ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ çà öèì Çàêîíîì, ÿê³ çàãèíóëè, ïîìåðëè ÷è ïðîïàëè áåçâ³ñòè â ïåð³îä ïðîõîäæåííÿ ñëóæáè àáî ïîìåðëè ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç³ ñëóæáè, àëå âíàñë³äîê ïîðàíåííÿ, êîíòó糿, êàë³öòâà, îäåðæàíèõ ïðè âèêîíàíí³ îáîâ`ÿçê³â â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (ñëóæáîâèõ îáîâ`ÿçê³â), çàõâîðþâàííÿ, ïîâ`ÿçàíîãî ç ïåðåáóâàííÿì íà ôðîíò³, ë³êâ³äàö³ºþ íàñë³äê³â ×îðíîáèëüñüêî¿ êàòàñòðîôè ÷è âèêîíàííÿì ³íòåðíàö³îíàëüíîãî îáîâ`ÿçêó, áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ â àíòèòåðîðèñòè÷í³é îïåðàö³¿ àáî çàáåçïå÷åííÿì ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â ³ç çàáåçïå÷åííÿ íàö³îíàëüíî¿ áåçïåêè ³ îáîðîíè, â³äñ³÷³ ³ ñòðèìóâàííÿ çáðîéíî¿ àãðåñ³¿ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ó Äîíåöüê³é òà Ëóãàíñüê³é îáëàñòÿõ, çàáåçïå÷åííÿì çä³éñíåííÿ çàçíà÷åíèõ çàõîä³â, ïåðåáóâàþ÷è áåçïîñåðåäíüî â ðàéîíàõ òà ó ïåð³îä ¿õ çä³éñíåííÿ, áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, òà/àáî áåçïîñåðåäíüîþ ó÷àñòþ ó çä³éñíåíí³ çàõîä³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ îáîðîíè Óêðà¿íè, çàõèñòó áåçïåêè íàñåëåííÿ òà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íå ðàí³ø ÿê çà 5 ðîê³â äî äîñÿãíåííÿ â³êó, ùî äຠïðàâî íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ çà â³êîì, âñòàíîâëåíîãî ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ" (íåçàëåæíî â³ä òðèâàëîñò³ ñòðàõîâîãî ñòàæó), àáî ÿêùî âîíè ìàþòü ïðàâî íà ïåíñ³þ íåçàëåæíî â³ä â³êó â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 114 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàãàëüíîîáîâ`ÿçêîâå äåðæàâíå ïåíñ³éíå ñòðàõóâàííÿ", íà äîñòðîêîâó ïåíñ³þ çà â³êîì, ïåíñ³þ çà â³êîì íà ï³ëüãîâèõ óìîâàõ ÷è ïåíñ³þ ³ç çìåíøåííÿì ïåíñ³éíîãî â³êó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, àáî ÿêùî âîíè º îñîáàìè ç ³íâàë³äí³ñòþ.

³äïîâ³äíå çíèæåííÿ ïåíñ³éíîãî â³êó æ³íêàì, óñòàíîâëåíå àáçàöîì ïåðøèì öüîãî ïóíêòó, çàñòîñîâóºòüñÿ òàêîæ äî çàâåðøåííÿ ïåð³îäó çá³ëüøåííÿ â³êó âèõîäó íà ïåíñ³þ äî 1 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó;

ã) ä³ä ³ áàáóñÿ - ïðè â³äñóòíîñò³ îñ³á, ÿê³ çà çàêîíîì çîáîâ`ÿçàí³ ¿õ óòðèìóâàòè;

ä) äðóæèíà (÷îëîâ³ê) àáî îäèí ç áàòüê³â ÷è ä³ä, áàáóñÿ, áðàò àáî ñåñòðà, íåçàëåæíî â³ä â³êó ³ ïðàöåçäàòíîñò³, ÿêùî âîíà (â³í) çàéíÿòà äîãëÿäîì çà ä³òüìè, áðàòàìè, ñåñòðàìè ÷è îíóêàìè ïîìåðëîãî ãîäóâàëüíèêà, ÿê³ íå äîñÿãëè 8-ð³÷íîãî â³êó, ³ íå ïðàöþº.

Òàê, ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïîçèâà÷ó â³äìîâëåíî ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, ó çâ`ÿçêó ç â³äñóòí³ñòþ âèñíîâêó åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè ïðî òå, ùî çàõâîðþâàííÿ, ùî ïðèçâåëî äî ³íâàë³äíîñò³ íàñòóïèëî äî 18 ð³÷íîãî â³êó.

Ñóä çàçíà÷àº, äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîëó÷åíî êîï³þ äîâ³äêè ÌÑÅÊ ¹011913 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïîçèâà÷ó âñòàíîâëåíî ²²² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³. ßê ïðè÷èíó ³íâàë³äíîñò³ çàçíà÷åíî "ç äèòèíñòâà".

 ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàêîæ ì³ñòèòüñÿ Âèòÿã ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè çà ¹10473/25/2630/ â³ä 17.04.2025 ó ïóíêò³ 16 ÿêîãî âêàçàíî: îñîáà ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè êàòåãîð³ÿ "³íâàë³äí³ñòü ç äèòèíñòâà" â³ä 23.03.2000 ðîêó.

Ñóä çàçíà÷àº, ùî âèð³øàëüíèì äëÿ âèçíà÷åííÿ ïðàâà íà ïðèçíà÷åííÿ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà, ÿê îñîá³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà º âñòàíîâëåííÿ ôàêòó íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ äî äîñÿãíåííÿ 18-ð³÷íîãî â³êó.

Ïîâåðòàþ÷èñü äî îáñòàâèí ñïðàâè, ñóä âêàçóº, ùî â íàäàíèõ ìåäè÷íèõ äîêóìåíòàõ ÿê ïðè÷èíà ³íâàë³äíîñò³ ïîçèâà÷à çàçíà÷åíî "ç äèòèíñòâà". Æîäåí ³ç äîñë³äæåíèõ äîêóìåíò³â íå ì³ñòèòü ôîðìóëþâàííÿ ïðî âèíèêíåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ï³ñëÿ äîñÿãíåííÿ ïîçèâà÷åì 18-ð³÷íîãî â³êó.

Ñóä ââàæàº, ùî íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè íàëåæíèì ÷èíîì ï³äòâåðäæóþòü ôàêò âñòàíîâëåííÿ éîìó ³íâàë³äíîñò³ ç äèòèíñòâà, à â³äòàê ñâ³ä÷àòü ïðî íàñòàííÿ ³íâàë³äíîñò³ äî äîñÿãíåííÿ 18-ð³÷íîãî â³êó.

Îòæå, ïîçèâà÷ º íåïðàöåçäàòíèì ÷ëåíîì ñ³ì`¿ â ðîçóì³íí³ ïóíêòó “à” ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 30 Çàêîíó ¹2262-Õ²², îñê³ëüêè º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà, à òîìó ìຠïðàâî íà ïåíñ³þ â ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà.

Çà íàâåäåíèõ îáñòàâèí ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî íå âðàõóâàâ íàäàí³ ïîçèâà÷åì äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü éîãî ñòàòóñ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ç äèòèíñòâà, òà ïðîòèïðàâíî â³äìîâèâ ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó çâ`ÿçêó ç âòðàòîþ ãîäóâàëüíèêà.

³äòàê, ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ â³ä 26.04.2025 òà â³ä 23.05.2025 º ïðîòèïðàâíèìè òà ï³äëÿãàþòü ñêàñóâàííþ.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ñóä ââàæຠäîö³ëüíèì òà íåîáõ³äíèì äëÿ ïîâíîãî òà åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ ïîçèâà÷à çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à ïðèçíà÷èòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".

Âèçíà÷àþ÷èñü ùîäî äàòè ç ÿêî¿ íåîáõ³äíî ïðèçíà÷èòè ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà, ñóä çàçíà÷àº, ùî ñòàòòåþ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á" âèçíà÷åíî, ùî ïåíñ³¿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó ïðèçíà÷àþòüñÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿì ñòðîêîâî¿ ñëóæáè - ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ âèïèñêè ç ãîñï³òàëþ, àëå íå ðàí³øå í³æ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ÿêùî âñòàíîâëåííÿ ³íâàë³äíîñò³ ìåäèêî-ñîö³àëüíîþ åêñïåðòíîþ êîì³ñ³ºþ ³ çâåðíåííÿ çà ïåíñ³ºþ â³äáóëèñÿ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç òðè ì³ñÿö³ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ âèïèñêè ç ãîñï³òàëþ àáî ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à ñ³ì`ÿì â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè òà ïåíñ³îíåð³â ³ç ÷èñëà öèõ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â - ç äíÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà àáî âèíèêíåííÿ ïðàâà íà ïåíñ³þ, àëå íå á³ëüø ÿê çà 12 ì³ñÿö³â ïåðåä çâåðíåííÿì çà ïåíñ³ºþ.

Îòæå, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ çà ïðèçíà÷åííÿì ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà ïðîòÿãîì 12 ì³ñÿö³â ç äíÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà, òàêà ïåíñ³ÿ â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 50 Çàêîíó ¹2262-Õ²² ï³äëÿãຠïðèçíà÷åííþ ç äíÿ ñìåðò³ ãîäóâàëüíèêà, à ñàìå ç 17.02.2025 ðîêó.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 9 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä ðîçãëÿäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñïðàâè íå ³íàêøå ÿê çà ïîçîâíîþ çàÿâîþ, ïîäàíîþ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó, â ìåæàõ ïîçîâíèõ âèìîã. Ñóä ìîæå âèéòè çà ìåæ³ ïîçîâíèõ âèìîã, ÿêùî öå íåîáõ³äíî äëÿ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïðàâ, ñâîáîä, ³íòåðåñ³â ëþäèíè ³ ãðîìàäÿíèíà, ³íøèõ ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ ïóáë³÷íî-ïðàâîâèõ â³äíîñèí â³ä ïîðóøåíü ç áîêó ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

Çã³äíî ç íîðìàìè ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 77 ÊÀÑ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ¿¿ âèìîãè òà çàïåðå÷åííÿ, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ ñòàòòåþ 78 öüîãî Êîäåêñó.  àäì³í³ñòðàòèâíèõ ñïðàâàõ ïðî ïðîòèïðàâí³ñòü ð³øåíü, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü îáîâ`ÿçîê ùîäî äîêàçóâàííÿ ïðàâîì³ðíîñò³ ñâîãî ð³øåííÿ, 䳿 ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Îö³íèâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè ó ¿õ ñóêóïíîñò³ òà ïåðåâ³ðèâøè äîâîäè ïîçèâà÷à, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.

Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ïðî ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò, ñóä âêàçóº, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ïðè çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ñòîðîíè, ÿêà íå º ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, âñ³ ñóäîâ³ âèòðàòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü â³äøêîäóâàííþ àáî îïëàò³ â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü öüîãî Êîäåêñó, ñòÿãóþòüñÿ çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ùî âèñòóïàâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³, àáî ÿêùî â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ âèñòóïàëà éîãî ïîñàäîâà ÷è ñëóæáîâà îñîáà.

Òàê, ç óðàõóâàííÿì âêàçàíî¿ íîðìè ÊÀÑ Óêðà¿íè íà êîðèñòü ïîçèâà÷à íàëåæèòü ñòÿãíóòè 968,96 ãðí. ñóäîâèõ âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñïëàòîþ ñóäîâîãî çáîðó.

Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, ñóä-

â è ð ³ ø è â :

Àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.

Âèçíàòè ïðîòèïðàâíèìè òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ¹2520313376 â³ä 26.04.2025 ðîêó òà â³ä 23.05.2025 ðîêó ïðî â³äìîâó ó ïðèçíà÷åíí³ ïåíñ³¿ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà.

Çîáîâ`ÿçàòè Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ ïðèçíà÷èòè òà âèïëà÷óâàòè ÎÑÎÁÀ_1 ç 17.02.2025 ðîêó ïåíñ³þ ó ðàç³ âòðàòè ãîäóâàëüíèêà â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïåíñ³éíå çàáåçïå÷åííÿ îñ³á, çâ³ëüíåíèõ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, òà äåÿêèõ ³íøèõ îñ³á".

Ñòÿãíóòè íà êîðèñòü ÎÑÎÁÀ_1 ñïëà÷åíèé ïðè çâåðíåíí³ äî ñóäó ñóäîâèé çá³ð â ñóì³ 968,96 ãðí. (äåâ`ÿòñîò ø³ñòäåñÿò â³ñ³ì ãðèâåíü 96 êîï³éîê) çà ðàõóíîê áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³.

гøåííÿ ñóäó ïåðøî¿ ³íñòàíö³¿ íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî ïðîãîëîøåíî ñêîðî÷åíå (âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè) ð³øåííÿ (óõâàëó) ñóäó àáî ÿêùî ðîçãëÿä ñïðàâè çä³éñíþâàâñÿ â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.

Ïîçèâà÷: ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_1 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 );

³äïîâ³äà÷: Ãîëîâíå óïðàâë³ííÿ Ïåíñ³éíîãî ôîíäó Óêðà¿íè ó ³ííèöüê³é îáëàñò³ (âóë. Çîä÷èõ, 22, ì. ³ííèöÿ, 21005, ªÄÐÏÎÓ 13322403).

Ñóääÿ Ñâåíòóõ ³òàë³é Ìèõàéëîâè÷