Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №120/9603/25 — Вінницький окружний адміністративний суд

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

ì. ³ííèöÿ

17 ÷åðâíÿ 2026 ð. Ñïðàâà ¹ 120/9603/25

³ííèöüêèé îêðóæíèé àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ó ñêëàä³ ãîëîâóþ÷îãî ñóää³ Æäàíê³íî¿ Íàòà볿 Âîëîäèìèð³âíè, ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè (â ïèñüìîâîìó ïðîâàäæåíí³) àäì³í³ñòðàòèâíó çà ïîçîâîì ÎÑÎÁÀ_1 äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿,

â ñ ò à í î â è â :

Äî ³ííèöüêîãî îêðóæíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó íàä³éøîâ àäì³í³ñòðàòèâíèé ïîçîâ ÎÑÎÁÀ_1 (äàë³ - ïîçèâà÷) äî ³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 (äàë³ - â³äïîâ³äà÷), òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó, íà ñòîðîí³ â³äïîâ³äà÷à: ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 (äàë³ - òðåòÿ îñîáà - ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_2 ) ïðî âèçíàííÿ ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ, çîáîâ`ÿçàííÿ â÷èíèòè 䳿.

Îá´ðóíòîâóþ÷è ïîçîâí³ âèìîãè ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ íà òàêå. ÎÑÎÁÀ_1 ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó çà ìîá³ë³çàö³ºþ ó ³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 . 09.06.2025 çâåðíóâñÿ ïî êîìàíä³ ç ïèñüìîâèì ðàïîðòîì ç ïðîõàííÿì çâ³ëüíèòè éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè, à ñàìå: â³äïîâ³äíî äî ï³äï. "ã" ï. 2 ÷. 4, àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó», ÿêèé âèçíà÷àº, ùî ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí, çîêðåìà ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè àáî ÿêùî ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè. Ïîçèâà÷ º ºäèíîþ îñîáîþ, ÿêà ìîæå çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà ñâî¿ì áàòüêîì ÎÑÎÁÀ_2 , ÿêîìó âñòàíîâëåíî I ãðóïó ³íâàë³äíîñò³ òà ÿêèé çã³äíî ç âèñíîâêîì ËÊÊ çà ¹30 â³ä 24.03.2025 ïîòðåáóº íàäàííÿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³. Çàçíà÷àº, ùî áàòüêî ïîçèâà÷à â øëþá³ íå ïåðåáóâàº, à êîëèøíÿ äðóæèíà ïðîæèâຠîêðåìî òà º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè. Áàòüêè ÎÑÎÁÀ_2 ïîìåðëè â 2016 òà 2018 ðîêàõ. гäíèé áðàò ÎÑÎÁÀ_2 - ÎÑÎÁÀ_3 òàêîæ º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè. Òàêîæ çàçíà÷èâ, ùî ì³æ áðàòàìè íàÿâíèé ñïð³ð ùîäî ñïàäêîâîãî ìàéíà. Îíóêà ÎÑÎÁÀ_2 - ÎÑÎÁÀ_4 (äîíüêà ïîçèâà÷à), ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_3 , ïðîæèâຠîêðåìî, ïðàöþº íà ïîñàä³ â÷èòåëÿ ³íîçåìíî¿ ìîâè ç òèæíåâèì íàâàíòàæåííÿì 21 ãîäèíà. Òàêèì ÷èíîì, ïîçèâà÷ ìຠíåîáõ³äí³ñòü ó çä³éñíåíí³ äîãëÿäó çà áàòüêîì, ìຠáàæàííÿ ³ çàêîííå ïðàâî çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè (íà ï³äñòàâ³ àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê òà â³éñüêîâó ñëóæáó»).

Âêàçóº, ùî íèì 18.06.2025 îòðèìàíî â³äìîâó ó ðåàë³çàö³¿ ïîäàíîãî íèì ðàïîðòó ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ìîòèâîâàíó â³äñóòí³ñòþ ï³äòâåðäæåííÿ íåìîæëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà áàòüêîì ³íøèì ÷ëåíîì ñ³ì`¿ ïåðøîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òà â³äñóòí³ñòþ äîêóìåíòà, ÿêèé áè çàñâ³ä÷óâàâ, ùî áàòüêî ïîçèâà÷à ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî äîãëÿäó (íåíàäõîäæåííÿ â³äïîâ³ä³ íà çàïèò â³ä ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ). Òàêà â³äìîâà áóëà îôîðìëåíà ïèñüìîâîþ â³äïîâ³ääþ íà ðàïîðò òà ï³äïèñàíà êîìàíäèðîì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 . Ïîçèâà÷ ââàæຠîòðèìàíó â³äìîâó ùîäî çâ³ëüíåííÿ éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äíî äî àáç. 13 ï. 3 ÷. 12 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ïðîòèïðàâíîþ. Ç öèõ ï³äñòàâ ïðîñèòü ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

Óõâàëîþ ñóäó â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ òà ïðèçíà÷åíî ¿¿ äî ðîçãëÿäó â ïîðÿäêó ñïðîùåíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ áåç ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í. Äàíîþ óõâàëîþ òàêîæ âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äà÷àì ñòðîê äëÿ ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó.

Ó âñòàíîâëåíèé ñóäîì ñòðîê ïðåäñòàâíèêîì â³äïîâ³äà÷à ïîäàíî â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó, â ÿêîìó îñòàíí³é çàïåðå÷èâ ùîäî çàäîâîëåííÿ äàíîãî ïîçîâó. Çàçíà÷èâ, ùî ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ ç ðàïîðòîì ïðî çâ³ëüíåííÿ íà ï³äñòàâ³ àáçàöó 13 ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 12 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà áàòüêîì, ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ãðóïè. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ðàïîðòó ïîçèâà÷ó ëèñòîì â³ä 18.06.2025 ïîâ³äîìëåíî ïðî â³äìîâó ó çâ³ëüíåíí³, îñê³ëüêè ïîäàí³ äîêóìåíòè íå ï³äòâåðäæóâàëè íàÿâí³ñòü óñ³õ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì óìîâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ.

³äïîâ³äà÷ íàãîëîøóº, ùî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ðàïîðòó äâ³÷³ çâåðòàâñÿ äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ³ç çàïèòàìè ùîäî ïðîâåäåííÿ îáñòåæåííÿ ñ³ìåéíîãî ñòàíó ïîçèâà÷à òà ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî àêòó. Îäíàê íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ â³äïîâ³äü òà àêò îáñòåæåííÿ äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå íàäõîäèëè. Ïðè öüîìó â³äïîâ³äà÷ ââàæຠáåçï³äñòàâíèìè äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî ïåðåä÷àñí³ñòü ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ, îñê³ëüêè ðîçãëÿä ðàïîðòó çä³éñíþâàâñÿ â³äïîâ³äíî äî âèìîã Ïîðÿäêó îðãàí³çàö³¿ ðîáîòè ç ðàïîðòàìè â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ó ñèñòåì³ Ì³í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îáîðîíè Óêðà¿íè ¹531 â³ä 06.08.2024, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠîáîâ`ÿçîê íàäàòè â³äïîâ³äü íà ðàïîðò ó ñòðîê äî 14 äí³â. Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ó ðàç³ íåçãîäè ç áåçä³ÿëüí³ñòþ ùîäî ñêëàäàííÿ àêòó ñ³ìåéíîãî ñòàíó ïîçèâà÷ ïîâèíåí áóâ îñêàðæóâàòè 䳿 àáî áåçä³ÿëüí³ñòü òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè.

Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî äëÿ çâ³ëüíåííÿ çà çàçíà÷åíîþ ï³äñòàâîþ çàêîí âèìàãຠîäíî÷àñíî¿ íàÿâíîñò³ òðüîõ óìîâ: íàÿâíîñò³ áàòüêà àáî ìàòåð³ ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ÷è ²² ãðóïè, íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíåííÿ çà òàêîþ îñîáîþ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó òà â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè òàêèé äîãëÿä, àáî íàÿâíîñò³ ó íèõ âëàñíî¿ ïîòðåáè ó ïîñò³éíîìó äîãëÿä³.

Íà äóìêó â³äïîâ³äà÷à, ïîçèâà÷ ï³äòâåðäèâ ëèøå ôàêò ³íâàë³äíîñò³ áàòüêà. Âîäíî÷àñ ïîäàí³ íèì âèòÿãè ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè òà ³íäèâ³äóàëüíî¿ ïðîãðàìè ðåàá³ë³òàö³¿ íå â³äïîâ³äàþòü ôîðì³, çàòâåðäæåí³é íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ¹2067 â³ä 10.12.2024, à òîìó íå äîçâîëÿþòü äîñòîâ³ðíî âñòàíîâèòè ïîòðåáó îñîáè ñàìå ó ïîñò³éíîìó äîãëÿä³. Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî âèñíîâîê ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ ôîðìè ¹080-4/î íå º íàëåæíèì äîêóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ïîòðåáè ïîâíîë³òíüî¿ îñîáè ç ³íâàë³äí³ñòþ ó ïîñò³éíîìó äîãëÿä³, îñê³ëüêè â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ íàëåæàòü åêñïåðòíèì êîìàíäàì ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè.

Îêðåìî â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî áàòüêî ïîçèâà÷à ìຠ³íøèõ ðîäè÷³â ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, çîêðåìà áðàòà òà îíóêó, ùî âèêëþ÷ຠíàÿâí³ñòü ïåðåäáà÷åíî¿ çàêîíîì óìîâè ùîäî â³äñóòíîñò³ ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè äîãëÿä. Äîêóìåíò³â, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè, ùî çàçíà÷åí³ ðîäè÷³ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó àáî îá`ºêòèâíî ïîçáàâëåí³ ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè òàêèé äîãëÿä, ïîçèâà÷ íå íàäàâ.

³äïîâ³äà÷ òàêîæ íå ïîãîäæóºòüñÿ ç ïîñèëàííÿì ïîçèâà÷à íà ïðàâîâ³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27.02.2025 ó ñïðàâ³ ¹380/16966/24, ââàæàþ÷è, ùî ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ö³º¿ ñïðàâè º â³äì³ííèìè â³ä ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.

Ùîäî âèìîãè ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè çâ³ëüíèòè ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷àº, ùî òàêà âèìîãà ôàêòè÷íî ñïðÿìîâàíà íà âòðó÷àííÿ ñóäó ó äèñêðåö³éí³ ïîâíîâàæåííÿ êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè. Ïîñèëàþ÷èñü íà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, â³äïîâ³äà÷ âêàçóº, ùî ñóä íå ìîæå ï³äì³íÿòè ñîáîþ îðãàí âëàäè òà ïðèéìàòè ð³øåííÿ, â³äíåñåí³ çàêîíîì äî êîìïåòåíö³¿ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü.

 ïîäàëüøîìó â³ä ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à äî ñóäó íàä³éøëà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ, â ÿê³é îñòàíí³é âêàçóº íà òå, ùî äîâîäè â³äïîâ³äà÷à º íåîá´ðóíòîâàíèìè òà íå ñïðîñòîâóþòü íàÿâíîñò³ ó íüîãî ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè.

Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à çàçíà÷àº, ùî éîãî äîâ³ðèòåëåì òà áàòüêîì ïîçèâà÷à áóëè â÷èíåí³ âñ³ çàëåæí³ â³ä íèõ 䳿 äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ îáñòàâèí, ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ çâ³ëüíåííÿ, çîêðåìà ïîäàíî çàÿâè äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè ùîäî ïðîâåäåííÿ îáñòåæåííÿ ñ³ìåéíîãî ñòàíó òà ñêëàäàííÿ â³äïîâ³äíîãî àêòó. Âîäíî÷àñ áåçä³ÿëüí³ñòü ÒÖÊ òà ÑÏ ùîäî îôîðìëåííÿ òàêîãî àêòó íå ìîæå ïîêëàäàòèñÿ íà ïîçèâà÷à òà íå ïîâèííà ïîçáàâëÿòè éîãî ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ. Íà äóìêó ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, àêò îáñòåæåííÿ ñ³ìåéíîãî ñòàíó º ëèøå îäíèì ³ç ìîæëèâèõ äîêàç³â, à éîãî â³äñóòí³ñòü ìîæå áóòè êîìïåíñîâàíà ³íøèìè íàëåæíèìè äîêàçàìè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ³ñíóâàííÿ â³äïîâ³äíèõ ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí.

Ïîçèâà÷ òàêîæ âêàçóº, ùî â³äïîâ³äà÷ áåçï³äñòàâíî ïîñèëàºòüñÿ íà â³äñóòí³ñòü àêòó îáñòåæåííÿ ñ³ìåéíîãî ñòàíó ÿê íà ñàìîñò³éíó ï³äñòàâó äëÿ â³äìîâè ó çâ³ëüíåíí³, îñê³ëüêè íåâèêîíàííÿ äåðæàâíèìè îðãàíàìè ñâî¿õ îáîâ`ÿçê³â íå ìîæå îáìåæóâàòè ðåàë³çàö³þ ãàðàíòîâàíîãî çàêîíîì ïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.

Ùîäî äîâîä³â â³äïîâ³äà÷à ïðî íåíàëåæí³ñòü âèòÿãó ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè, ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, ùî â ïåðâèííîìó âèòÿãó ä³éñíî áóëà äîïóùåíà òåõí³÷íà ïîìèëêà, ÿêà ïîëÿãàëà ó â³äñóòíîñò³ ñëîâà «ïîñò³éíîìó» ó ôîðìóëþâàíí³ ùîäî ïîòðåáè â äîãëÿä³. Ðàçîì ³ç òèì ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè â³ä 29.01.2025 ôàêòè÷íî âñòàíîâëþâàëî ïîòðåáó áàòüêà ïîçèâà÷à ñàìå ó ïîñò³éíîìó äîãëÿä³. ϳñëÿ çâåðíåííÿ ³ç àäâîêàòñüêèì çàïèòîì çàêëàä îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íàäàâ âèïðàâëåíèé âèòÿã, îôîðìëåíèé â³äïîâ³äíî äî âèìîã íàêàçó ÌÎÇ Óêðà¿íè ¹2067, ó ÿêîìó ïðÿìî çàçíà÷åíî ïðî ïîòðåáó â ïîñò³éíîìó äîãëÿä³. Íà ïåðåêîíàííÿ ïîçèâà÷à, âèÿâëåíà òåõí³÷íà ïîìèëêà íå âïëèâຠíà çì³ñò ïðèéíÿòîãî ìåäè÷íîãî ð³øåííÿ òà íå ñïðîñòîâóº âñòàíîâëåíî¿ ïîòðåáè ó ïîñò³éíîìó äîãëÿä³.

Êð³ì òîãî, ïîçèâà÷ çàïåðå÷óº òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî íåíàëåæí³ñòü âèñíîâêó ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ ôîðìè ¹080-4/î. Ïîçèâà÷ íàãîëîøóº, ùî òàêèé âèñíîâîê âèäàíèé â³äïîâ³äíî äî íàêàçó ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè ¹407 â³ä 09.03.2021, â³äïîâ³äຠâñòàíîâëåí³é ôîðì³ òà ï³äòâåðäæóº íàÿâí³ñòü ó áàòüêà ïîðóøåíü ôóíêö³é îðãàí³çìó, ÷åðåç ÿê³ â³í íå ìîæå ñàìîñò³éíî ïåðåñóâàòèñÿ òà ñàìîîáñëóãîâóâàòèñÿ ³ ïîòðåáóº ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³. Íà äóìêó ïîçèâà÷à, çàçíà÷åíèé äîêóìåíò º íàëåæíèì ³ äîïóñòèìèì äîêàçîì íåîáõ³äíîñò³ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà éîãî áàòüêîì.

Ïîçèâà÷ òàêîæ çàçíà÷àº, ùî ïðè ïîäàíí³ ðàïîðòó íèì áóëî äîòðèìàíî âñòàíîâëåíó ïðîöåäóðó òà ïîäàíî âñ³ íàÿâí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà áàòüêîì, ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ãðóïè.

Ñòîñîâíî óìîâè ïðî â³äñóòí³ñòü ³íøèõ îñ³á, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè äîãëÿä, ïîçèâà÷ ââàæàº, ùî çàêîíîäàâåöü ïîâ`ÿçóº ¿¿ íå ëèøå ç ô³çè÷íîþ íàÿâí³ñòþ ðîäè÷³â, à é ç ðåàëüíîþ ìîæëèâ³ñòþ òàêèõ îñ³á çàáåçïå÷óâàòè íåîáõ³äíèé äîãëÿä. ³äòàê ñàìà íàÿâí³ñòü ³íøèõ ðîäè÷³â íå ñâ³ä÷èòü ïðî ìîæëèâ³ñòü ïîêëàäåííÿ íà íèõ â³äïîâ³äíèõ îáîâ`ÿçê³â, ÿêùî îá`ºêòèâíî âîíè íå ìîæóòü çàáåçïå÷èòè íàëåæíèé äîãëÿä.

Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì ïîçèâà÷ ïðîñèòü ñóä âèçíàòè ïðîòèïðàâíèì òà ñêàñóâàòè ð³øåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ïðî â³äìîâó ó éîãî çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàòè â³äïîâ³äà÷à çâ³ëüíèòè éîãî ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 4 ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó».

 ïîäàíèõ äî ñóäó çàïåðå÷åííÿõ íà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ â³äïîâ³äà÷ ïîâòîðíî íàãîëîñèâ íà áåçï³äñòàâíîñò³ ïîçîâíèõ âèìîã òà çàçíà÷èâ, ùî ïðåäñòàâíèêîì ïîçèâà÷à áóëî ïîðóøåíî ïîðÿäîê ïîäàííÿ â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, îñê³ëüêè ¿¿ íå íàä³ñëàíî ÷åðåç ªÑ²ÒÑ òà íå íàäàíî íàëåæíèõ äîêàç³â íàïðàâëåííÿ äîêóìåíò³â â³äïîâ³äà÷ó.

Ïî ñóò³ ñïîðó â³äïîâ³äà÷ âêàçàâ, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà ä³ÿëà âèêëþ÷íî â ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü ³ íå ìîãëà çàñòîñîâóâàòè íîðìè Ïîëîæåííÿ ¹1153, ÿê³ ðåãóëþþòü çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ñòðîêîâî¿ ñëóæáè. Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî äîâîäè ïîçèâà÷à ôàêòè÷íî ñòîñóþòüñÿ áåçä³ÿëüíîñò³ ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ùîäî ñêëàäàííÿ àêòó îáñòåæåííÿ ñ³ìåéíîãî ñòàíó, òîä³ ÿê â³éñüêîâà ÷àñòèíà íå íàä³ëåíà â³äïîâ³äíèìè ïîâíîâàæåííÿìè òà ëèøå ñïðèÿëà ðîçãëÿäó ðàïîðòó øëÿõîì íàïðàâëåííÿ íåîáõ³äíèõ çàïèò³â.

Êð³ì òîãî, â³äïîâ³äà÷ íàãîëîñèâ, ùî âèïðàâëåíèé âèòÿã ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ùîäî ïîòðåáè áàòüêà ïîçèâà÷à ó ïîñò³éíîìó ñòîðîííüîìó äîãëÿä³ áóâ ïîäàíèé ëèøå ï³ä ÷àñ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó. Íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó ó çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ìàëà ó ñâîºìó ðîçïîðÿäæåíí³ ëèøå ïåðâèííèé âèòÿã, ÿêèé ì³ñòèâ íåäîë³êè òà íå â³äïîâ³äàâ âñòàíîâëåí³é ôîðì³, òîìó íå ìîãëà âðàõóâàòè ïîäàëüø³ âèïðàâëåííÿ äîêóìåíòà. ³äòàê, íà ïåðåêîíàííÿ â³äïîâ³äà÷à, îñêàðæóâàíå ð³øåííÿ áóëî ïðèéíÿòå ïðàâîì³ðíî ç óðàõóâàííÿì íàÿâíèõ íà òîé ÷àñ äîêóìåíò³â.

Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ çàçíà÷èâ, ùî íîâ³ äîêàçè ïîäàí³ ïîçèâà÷åì ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã ñòàòò³ 79 ÊÀÑ Óêðà¿íè, îñê³ëüêè íå áóëè íàäàí³ ðàçîì ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, à òîìó íå ïîâèíí³ âðàõîâóâàòèñÿ ñóäîì. Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå â³äïîâ³äà÷ ïðîñèâ â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³. Ó çâ`ÿçêó ç íàâåäåíèì â³äïîâ³äà÷ ââàæàº, ùî ä³ÿâ ó ìåæàõ íàäàíèõ çàêîíîì ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åíèé çàêîíîäàâñòâîì, à òîìó ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â ïîâíîìó îáñÿç³.

Òðåòÿ îñîáà ïðàâîì íà ïîäàííÿ ïîÿñíåíü íå ñêîðèñòàëàñü, õî÷à ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè ïîâ³äîìëÿëàñü çàâ÷àñíî òà íàëåæíèì ÷èíîì ÷åðåç ï³äñèñòåìó "Åëåêòðîííèé ñóä", ïðî ùî ñêëàäåíî â³äïîâ³äíó äîâ³äêó, ÿêà ì³ñòèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.

Ñóä, âèâ÷èâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè òà îö³íèâøè íàÿâí³ ó í³é äîêàçè â ¿õ ñóêóïíîñò³ âñòàíîâèâ, ùî ïîçèâà÷ ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , º ãðîìàäÿíèíîì Óêðà¿íè òà ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó ó â³éñüêîâ³é ÷àñòèí³ ÍÎÌÅÐ_1 íà ïîñàä³ ñòð³ëüöÿ âçâîäó îõîðîíè ðîòè îõîðîíè ÍÎÌÅÐ_2 áàòàëüéîíó îõîðîíè â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ â³éñüêîâèì êâèòêîì òà íàêàçîì êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ¹355 â³ä 24.11.2024. Òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî áàòüêîì ïîçèâà÷à º ÎÑÎÁÀ_2 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 , ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ñâ³äîöòâîì ïðî íàðîäæåííÿ ïîçèâà÷à.

Çã³äíî ç âèòÿãàìè ç ðåºñòðó òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè òà äîâ³äêîþ ïðî çàðåºñòðîâàíèõ îñ³á, ïîçèâà÷ òà éîãî áàòüêî çàðåºñòðîâàí³ çà îäí³ºþ àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî áàòüêî ïîçèâà÷à º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ãðóïè ï³äãðóïè Á áåçñòðîêîâî òà ïåðåáóâຠíà ïåíñ³éíîìó çàáåçïå÷åíí³. Êð³ì òîãî, ó ñ³÷í³ 2025 ðîêó â³í ïðîõîäèâ ñòàö³îíàðíå ë³êóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ³ç çëîÿê³ñíèì íîâîóòâîðåííÿì âåðõíüî¿ ÷àñòêè áðîíõà àáî ëåãåí³.

³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ â³ä 24.03.2025 ¹30 ÎÑÎÁÀ_2 ðåêîìåíäîâàíî îòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³, à òàêîæ ñîö³àëüíèõ ïîñëóã «äåííèé äîãëÿä» òà «äîãëÿä âäîìà». Çã³äíî ç âèòÿãîì ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè â³ä 29.01.2025 ¹100/25/107/Ð îñòàííüîìó âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü ² ãðóïè ï³äãðóïè Á òà âèçíà÷åíî ïîòðåáó ó ïîñò³éíîìó äîãëÿä³.

Òàêîæ ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî àêòîì îáñòåæåííÿ óìîâ ïðîæèâàííÿ â³ä 19.03.2025 ¹70 çàô³êñîâàíî ñï³ëüíå ïðîæèâàííÿ ïîçèâà÷à ç áàòüêîì òà çàçíà÷åíî, ùî áàòüêî ïîçèâà÷à º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ãðóïè, ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó çà ó÷àñòþ ñèíà, à ³íø³ ðîäè÷³ ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ â³äñóòí³.

Ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè âáà÷àºòüñÿ, ùî ìàòè ïîçèâà÷à º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè, ïðîæèâຠîêðåìî â³ä áàòüêà ïîçèâà÷à, à øëþá ì³æ áàòüêàìè ïîçèâà÷à ðîç³ðâàíî 21.01.2025.

Êð³ì òîãî, ñóäîì âñòàíîâëåíî íàÿâí³ñòü ó áàòüêà ïîçèâà÷à ð³äíîãî áðàòà - ÎÑÎÁÀ_3 , ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ²²² ãðóïè òà ïðîæèâຠîêðåìî, à òàêîæ îíóêè - ÎÑÎÁÀ_4 , ÿêà ïðîæèâຠâ ì. ßìï³ëü òà ïðàöþº â÷èòåëåì ³íîçåìíî¿ ìîâè.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî 14.05.2025 áàòüêî ïîçèâà÷à çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ³ç çàÿâîþ ïðî íåîáõ³äí³ñòü çâ³ëüíåííÿ ñèíà ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òà ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñ³ìåéíîãî ñòàíó â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ³ç ñêëàäàííÿì â³äïîâ³äíîãî àêòó. Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó çâåðíåííÿ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ïîâ³äîìèëà ïðî íàïðàâëåííÿ çàïèòó äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_5 ùîäî ïðîâåäåííÿ òàêî¿ ïåðåâ³ðêè. Àíàëîã³÷í³ çâåðíåííÿ áóëè íàïðàâëåí³ áàòüêîì ïîçèâà÷à áåçïîñåðåäíüî äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 òà éîãî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó.

09.06.2025 ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî êîìàíäèðà â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 ç ðàïîðòîì ïðî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íà ï³äñòàâ³ ï³äïóíêòó «ã» ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ òà àáçàöó òðèíàäöÿòîãî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà áàòüêîì, ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ ² ãðóïè. Äî ðàïîðòó ïîçèâà÷åì áóëè äîäàí³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ñ³ìåéíèõ îáñòàâèí, â òîìó ÷èñë³ âèñíîâîê ËÊÊ â³ä 24.03.2025 ¹30 ùîäî íåîáõ³äíîñò³ ñòîðîííüîãî äîãëÿäó çà ÎÑÎÁÀ_2 .

Ëèñòîì â³ä 18.06.2025 ¹809/119/1/1525/ïñ â³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 â³äìîâèëà ïîçèâà÷ó ó çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè. Ó âêàçàíîìó ëèñò³ çàçíà÷åíî, ùî â³äïîâ³äà÷åì íàïðàâëåíî çàïèò äî ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ùîäî ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè ñ³ìåéíîãî ñòàíó òà ñêëàäàííÿ àêòó îáñòåæåííÿ, îäíàê ñòàíîì íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ òàêèé àêò äî â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè íå íàäõîäèâ.

Íå ïîãîäæóþ÷èñü ³ç â³äìîâîþ ó çâ³ëüíåíí³ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîçèâà÷ çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç äàíèì ïîçîâîì, ââàæàþ÷è ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðîòèïðàâíèì òà òàêèì, ùî ïðèéíÿòå áåç íàëåæíîãî ç`ÿñóâàííÿ óñ³õ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî éîãî çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ñ³ìåéíèìè îáñòàâèíàìè.

Âèçíà÷àþ÷èñü ùîäî çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã, ñóä âèõîäèâ ³ç íàñòóïíîãî.

Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè ïåðøîþ, äðóãîþ ñòàòò³ 17 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ñóâåðåí³òåòó ³ òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, çàáåçïå÷åííÿ ¿¿ åêîíîì³÷íî¿ òà ³íôîðìàö³éíî¿ áåçïåêè º íàéâàæëèâ³øèìè ôóíêö³ÿìè äåðæàâè, ñïðàâîþ âñüîãî Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó. Îáîðîíà Óêðà¿íè, çàõèñò ¿¿ ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ ³ íåäîòîðêàííîñò³ ïîêëàäàþòüñÿ íà Çáðîéí³ Ñèëè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 65 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàõèñò ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, øàíóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíèõ ñèìâîë³â º îáîâ`ÿçêîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè. Ãðîìàäÿíè â³äáóâàþòü â³éñüêîâó ñëóæáó â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Ïðàâîâå ðåãóëþâàííÿ â³äíîñèí ì³æ äåðæàâîþ ³ ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç âèêîíàííÿì íèìè êîíñòèòóö³éíîãî îáîâ`ÿçêó ùîäî çàõèñòó ³ò÷èçíè, íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³ Óêðà¿íè, à òàêîæ çàãàëüí³ çàñàäè ïðîõîäæåííÿ â Óêðà¿í³ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè âèçíà÷ຠÇàêîí Óêðà¿íè «Ïðî â³éñüêîâèé îáîâ`ÿçîê ³ â³éñüêîâó ñëóæáó» â³ä 25.03.1992 ¹2232-Õ²² (äàë³ - Çàêîí ¹ 2232-Õ²²).

³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.2 Çàêîíó ¹ 2232-Õ²² â³éñüêîâà ñëóæáà º äåðæàâíîþ ñëóæáîþ îñîáëèâîãî õàðàêòåðó, ÿêà ïîëÿãຠó ïðîôåñ³éí³é ä³ÿëüíîñò³ ïðèäàòíèõ äî íå¿ çà ñòàíîì çäîðîâ`ÿ ³ â³êîì ãðîìàäÿí Óêðà¿íè (çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ çàêîíîì), ³íîçåìö³â òà îñ³á áåç ãðîìàäÿíñòâà, ïîâ`ÿçàí³é ³ç îáîðîíîþ Óêðà¿íè, ¿¿ íåçàëåæíîñò³ òà òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³. ×àñ ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çàðàõîâóºòüñÿ ãðîìàäÿíàì Óêðà¿íè äî ¿õ ñòðàõîâîãî ñòàæó, ñòàæó ðîáîòè, ñòàæó ðîáîòè çà ñïåö³àëüí³ñòþ, à òàêîæ äî ñòàæó äåðæàâíî¿ ñëóæáè.

×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 2 öüîãî Çàêîíó âèçíà÷åíî òàê³ âèäè â³éñüêîâî¿ ñëóæáè:

ñòðîêîâà â³éñüêîâà ñëóæáà;

â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì ï³ä ÷àñ ìîá³ë³çàö³¿, íà îñîáëèâèé ïåð³îä;

â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ðÿäîâîãî ñêëàäó;

â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á ñåðæàíòñüêîãî ³ ñòàðøèíñüêîãî ñêëàäó;

â³éñüêîâà ñëóæáà (íàâ÷àííÿ) êóðñàíò³â âèùèõ â³éñüêîâèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, à òàêîæ âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, ÿê³ ìàþòü ó ñâîºìó ñêëàä³ â³éñüêîâ³ ³íñòèòóòè, ôàêóëüòåòè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, êàôåäðè â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè, â³ää³ëåííÿ â³éñüêîâî¿ ï³äãîòîâêè (äàë³ - âèù³ â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ çàêëàäè òà â³éñüêîâ³ íàâ÷àëüí³ ï³äðîçä³ëè âèùèõ íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â);

â³éñüêîâà ñëóæáà çà êîíòðàêòîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó;

â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á îô³öåðñüêîãî ñêëàäó;

â³éñüêîâà ñëóæáà çà ïðèçîâîì îñ³á ³ç ÷èñëà ðåçåðâ³ñò³â â îñîáëèâèé ïåð³îä.

Çã³äíî ç ÷.3 ñò.24 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 2232-Õ²² çàê³í÷åííÿì ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ââàæàºòüñÿ äåíü âèêëþ÷åííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç³ ñïèñê³â îñîáîâîãî ñêëàäó â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè (â³éñüêîâîãî íàâ÷àëüíîãî çàêëàäó, óñòàíîâè òîùî) ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè.

Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹64/2022 «Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³» (çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹ 2102-²Õ), ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîä. 30 õâ. 24.02.2022 ñòðîêîì íà 30 ä³á.

Íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ðîçãëÿäó àäì³í³ñòðàòèâíî¿ ñïðàâè ñòðîê 䳿 âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ïðîäîâæåíî.

ϳäñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 26 Çàêîíó ¹ 2232-XII.

Çã³äíî àáç.13 ï.3 ÷.12 ñò.26 Çàêîíó ¹2232-XII â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí ï³ä ÷àñ 䳿 âîºííîãî ñòàíó íà òàêèõ ï³äñòàâàõ: íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè àáî ÿêùî ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè.

Çà ïðèïèñàìè ÷.7 ñò.26 Çàêîíó ¹2232-XII çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâö³â ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïîëîæåííÿìè ïðî ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ãðîìàäÿíàìè Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 233 Ïîëîæåííÿ ¹ 1153/2008 â³éñüêîâîñëóæáîâö³, ÿê³ áàæàþòü çâ³ëüíèòèñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè, ïîäàþòü ïî êîìàíä³ ðàïîðòè òà äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ. Ó ðàïîðòàõ çàçíà÷àþòüñÿ: ï³äñòàâè çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè; äóìêà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ùîäî éîãî áàæàííÿ ïðîõîäèòè ñëóæáó ó â³éñüêîâîìó ðåçåðâ³ Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè çà â³äïîâ³äíîþ â³éñüêîâî-îáë³êîâîþ ñïåö³àëüí³ñòþ; ðàéîííèé (ì³ñüêèé) òåðèòîð³àëüíèé öåíòð êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè, äî ÿêîãî ïîâèííà áóòè íàä³ñëàíà îñîáîâà ñïðàâà â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ.

Ïðè çâ³ëüíåíí³ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ð³øåííÿì êîìàíäóâàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè â³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 1 ïóíêòó 35 öüîãî Ïîëîæåííÿ ðàïîðò íà çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöåì íå ïîäàºòüñÿ. Ó òàêîìó ðàç³ êîìàíäóâàííÿì â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ñêëàäàºòüñÿ àðêóø áåñ³äè ç â³éñüêîâîñëóæáîâöåì çà ôîðìîþ, âèçíà÷åíîþ ̳í³ñòåðñòâîì îáîðîíè Óêðà¿íè.

Çà çì³ñòîì ñï³ðíèõ îáñòàâèí ó ö³é ñïðàâ³, íà ï³äòâåðäæåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ïîçèâà÷ íàäàâ êîﳿ:

- âèñíîâêó ËÊÊ â³ä 24.03.2025 ¹30 çà ôîðìîþ ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ ¹ 080-4/î, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 09.03.2021 ¹ 407 ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó, ÷åðåç ÿê³ íåâèë³êîâíî õâîð³ îñîáè íå ìîæóòü ñàìîñò³éíî ïåðåñóâàòèñü òà ñàìîîáñëóãîâóâàòèñÿ ³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³, çã³äíî ç ÿêèì ÎÑÎÁÀ_2 ðåêîìåíäîâàíî îòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³ â³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè (çàçíà÷åíå ï³äêðåñëåíî). Âèñíîâîê ä³éñíèé äî áåçñòðîêîâî;

- àêòó îáñòåæåííÿ óìîâ ïðîæèâàííÿ ¹70 â³ä 19.03.2025, âèäàíîãî êîì³ñ³ºþ Ïåòðàø³âñüêîãî ñòàðîñòèíñüêîãî îêðóãó Ìîãèë³â-Ïîä³ëüñüêîãî ðàéîíó ³ííèöüêî¿ îáëàñò³, çã³äíî ç ÿêèì êîì³ñ³ÿ ïðîâåëà îáñòåæåííÿ óìîâ ïðîæèâàííÿ çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , äå çàðåºñòðîâàí³ ÎÑÎÁÀ_2 ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_7 ðàçîì ç ñèíîì ÎÑÎÁÀ_1 , ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_6 , ÿêèé íà äàíèé ÷àñ íå ïðîæèâຠçà âêàçàíîþ àäðåñîþ - ñëóæèòü â ÇÑÓ. Êîì³ñ³ºþ òàêîæ âñòàíîâëåíî, ùî ÎÑÎÁÀ_2 º ³íâàë³äîì ² ãðóïè ³ ïîòåðáóº ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó çà ó÷àñòþ ñèíà ÎÑÎÁÀ_1 . ²íø³ ðîäè÷³ ² ãà II ÷åðãè â³äñóòí³;

- ñâ³äîöòâà ïðî íàðîäæåííÿ;

- ïîñâ³ä÷åííÿ ïðî ³íâàë³äí³ñòü.

Íàäàþ÷è îö³íêó öèì äîêóìåíòàì â êîíòåêñò³ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº ïåâíó íåäîñêîíàë³ñòü òà íåóçãîäæåí³ñòü âèçíà÷åííÿ òåðì³í³â òà ïîíÿòü â íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêòàõ ñòîñîâíî ïèòàííÿ, ÿêèì äîêóìåíòîì ï³äòâåðäæóºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ïîñò³éíîãî äîãëÿäó òà ÿêèé îðãàí ìຠïðàâî âèäàâàòè öåé äîêóìåíò.

Ïîðÿä ç öèì, ó ö³é ñïðàâ³ ïîçèâà÷ äîâîäèòü íàÿâí³ñòü ó íüîãî ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè íåîáõ³äí³ñòþ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà õâîðèì áàòüêîì, ÿêîìó âñòàíîâëåíî ² ãðóïó ³íâàë³äíîñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèñíîâêîì ôîðìè ¹080-4î ¹30 â³ä 24.03.2025.

Ïîðÿäîê âèäà÷³ òà çàïîâíåííÿ ôîðìè ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ ¹ 080-4/î âèçíà÷ຠ²íñòðóêö³ÿ ùîäî çàïîâíåííÿ ôîðìè ïåðâèííî¿ îáë³êîâî¿ äîêóìåíòàö³¿ «Âèñíîâîê ïðî íàÿâí³ñòü ïîðóøåííÿ ôóíêö³é îðãàí³çìó ÷åðåç ÿê³ íåâèë³êîâíî õâîð³ îñîáè íå ìîæóòü ñàìîñò³éíî ïåðåñóâàòèñÿ òà ñàìîîáñëóãîâóâàòèñÿ ³ ïîòðåáóþòü ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³», ÿêà çàòâåðäæåíà íàêàçîì ̳í³ñòåðñòâà îõîðîíè çäîðîâ`ÿ Óêðà¿íè â³ä 09 áåðåçíÿ 2021 ðîêó ¹ 407, çàðåºñòðîâàíèì ó ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 15 êâ³òíÿ 2021 ðîêó çà ¹ 510/36132 (äàë³ - ²íñòðóêö³ÿ ¹ 407, ó ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí).

³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 7, 8, 9, 11 ²íñòðóêö³¿ ¹407 ó ïóíêò³ 4 Âèñíîâêó âêàçóþòüñÿ ðåêîìåíäîâàí³ ñîö³àëüí³ ïîñëóãè: äåííîãî äîãëÿäó, äîãëÿäó âäîìà, ïàë³àòèâíîãî äîãëÿäó âäîìà; îòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³ â³ä ô³çè÷íî¿ îñîáè.

Âèñíîâîê ï³äïèñóºòüñÿ ÷ëåíàìè ë³êàðñüêî¿ êîì³ñ³¿, ³ç ïðîñòàâëåííÿì äàòè âèäà÷³, ï³ñëÿ ÷îãî çàâ³ðÿºòüñÿ ïå÷àòêîþ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ.

Âèñíîâîê ïðèçíà÷åíèé äëÿ íàäàííÿ äî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ ðàéîííî¿, ðàéîííî¿ ó ìì. Êèºâ³ òà Ñåâàñòîïîë³ äåðæàäì³í³ñòðàö³¿, âèêîíàâ÷èõ îðãàí³â ì³ñüêî¿, ì³ñòà îáëàñíîãî çíà÷åííÿ, ðàéîííî¿ â ì³ñò³ (ó ðàç³ óòâîðåííÿ) ðàäè, ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè îá`ºäíàíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè çà ì³ñöåì ïðîæèâàííÿ/ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ÿê³é íàäàþòüñÿ ñîö³àëüí³ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³, àáî äî ñòðóêòóðíîãî ï³äðîçä³ëó, ùî âèçíà÷åíèé äîãîâîðîì ïðî ñï³âðîá³òíèöòâî òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³.

Îñîáàì, ÿêèì âñòàíîâëåíî ³íâàë³äí³ñòü áåçñòðîêîâî, âèñíîâîê âèäàºòüñÿ áåçñòðîêîâî. Îñîáàì, ÿêèì ³íâàë³äí³ñòü âñòàíîâëåíà íà ïåâíèé ñòðîê, âèñíîâîê âèäàºòüñÿ íà ñòðîê íå á³ëüøå í³æ äî çàâåðøåííÿ ñòðîêó âñòàíîâëåííÿ ¿ì ³íâàë³äíîñò³, àëå íå ìåíøå í³æ íà 12 ì³ñÿö³â. ²íøèì êàòåãîð³ÿì îñ³á âèñíîâîê âèäàºòüñÿ íà 12 ì³ñÿö³â ç äàòè âèäà÷³.

Ñóä âðàõîâóº, ùî â äîëó÷åíîìó ïîçèâà÷åì äî ðàïîðòó âèñíîâêó ¹30 â³ä 24.03.2025 íå âêàçàíî ïðî íåîáõ³äí³ñòü ïîñò³éíîãî ñòîðîííüîãî äîãëÿäó çà ÎÑÎÁÀ_2 , à ðåêîìåíäîâàíî éîìó îòðèìàííÿ ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³. Òîáòî, öåé âèñíîâîê º áåçñòðîêîâèì, ïðîòå ïðèçíà÷åíèé ëèøå äëÿ íàäàííÿ äî ñòðóêòóðíèõ ï³äðîçä³ë³â ç ïèòàíü ñîö³àëüíîãî çàõèñòó íàñåëåííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðèçíà÷åííÿ îñîá³ ñîö³àëüíî¿ ïîñëóãè ç äîãëÿäó íà íåïðîôåñ³éí³é îñíîâ³.

Ùîäî ïîäàíîãî ñóäó âæå ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè âèòÿãó ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè, òî ñóä çàóâàæóº, ùî âèòÿã ç ð³øåííÿ åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç ôîðìóëþâàííÿì ï. 17.1.3 «Ð³øåííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ïîòðåáè â ïîñò³éíîìó ñòîðîííüîìó äîãëÿä³ - òàê» íå íàäàâàâñÿ ïîçèâà÷åì äî ðàïîðòó 09.06.2025, àäæå, ÿê ñàìîñò³éíî çàçíà÷ຠïîçèâà÷ ó ïîäàí³é äî ñóäó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ, â³äïîâ³äí³ çì³íè äî â³äïîâ³äíîãî ïóíêòó âèòÿãó áóëè âíåñåí³ çãîäîì, à òîìó òàêèé íå ì³ã âðàõîâóâàòèñü â³äïîâ³äà÷åì ïðè ïðèéíÿòò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ.

Ùîäî äîâîä³â ïîçèâà÷à ïðî â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè äîãëÿä çà ÎÑÎÁÀ_2 , òî ñóä âðàõîâóº òàêå.

Àáçàöîì òðèíàäöÿòèì ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232 ïåðåäáà÷åíî, ùî â³éñüêîâîñëóæáîâö³ çâ³ëüíÿþòüñÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ÷åðåç ñ³ìåéí³ îáñòàâèíè àáî ç ³íøèõ ïîâàæíèõ ïðè÷èí íà òàêèõ ï³äñòàâàõ: íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè àáî ÿêùî ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè.

dz çì³ñòó íàâåäåíî¿ íîðìè âèñíîâóºòüñÿ, ùî äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè ó ðàç³ íåîáõ³äíîñò³ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îäíèì ³ç ñâî¿õ áàòüê³â ÷è áàòüê³â äðóæèíè (÷îëîâ³êà), ÿêèé º îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ I ÷è II ãðóïè, äîñòàòíüîþ º íàÿâí³ñòü îäí³º¿ ç òàêèõ óìîâ:

- â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè;

- ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè.

Îòæå, «â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè» îçíà÷ຠðåàëüíó â³äñóòí³ñòü òàêèõ îñ³á, ÿê³ ôàêòè÷íî ìîãëè á çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ, ÿêà öüîãî ïîòðåáóº. Ó ðàç³ æ «þðèäè÷íî¿ íàÿâíîñò³» ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ òàêî¿ îñîáè, ÿê³, âîäíî÷àñ, ðåàëüíî íå ìîæóòü çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà òàêîþ îñîáîþ ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí (ïåðåáóâàííÿ ó ïîëîí³, â³äáóâàííÿ ïîêàðàííÿ ó ì³ñöÿõ ïîçáàâëåííÿ âîë³, ïðîõîäæåííÿ â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òîùî), òî òàêà îñîáà â³äñóòíÿ ó ðîçóì³íí³ ïðèïèñ³â àáçàöó òðèíàäöÿòîãî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232.

Íàâåäåíå óçãîäæóºòüñÿ ³ç ïðàâîâîþ ïîçèö³ºþ Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ â³ä 27 ëþòîãî 2025 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 380/16966/24.

Òîáòî, äëÿ çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ïóíêòîì 3 ÷àñòèíè äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹ 2232 â³éñüêîâîñëóæáîâåöü ïîâèíåí äîâåñòè ðåàëüíó â³äñóòí³ñòü ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ îñîáè ç ² ÷è ²² ãðóïîþ ³íâàë³äíîñò³, çà ÿêîþ íåîáõ³äíî çä³éñíþâàòè äîãëÿä, àáî îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü ³íøèìè ÷ëåíàìè ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà òàêîþ îñîáîþ. Òàêà îá`ºêòèâíà íåìîæëèâ³ñòü ïîâèííà ï³äòâåðäæóâàòèñü â³äïîâ³äíèìè äîêóìåíòàìè.

ßê ñë³äóº ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè ðîäè÷àìè äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ìîãëè á çä³éñíþâàòè äîãëÿä çà ÎÑÎÁÀ_2 , º éîãî îíóêà – ÎÑÎÁÀ_4 .

Îòæå, â ÎÑÎÁÀ_2 îêð³ì ñàìîãî ïîçèâà÷à, ÿêèé ïðîõîäèòü â³éñüêîâó ñëóæáó, º ³íø³ ÷ëåíè ñ³ì`¿ äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ - îíóêà ÎÑÎÁÀ_4 .

Äîêàç³â òîãî, ùî îíóêà ðåàëüíî íå ìîæå çä³éñíþâàòè äîãëÿä çà ñâî¿ì ä³äóñåì ç îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ïðî ÿê³ çàçíà÷åíî âèùå, àáî æ ñàìà ïîòðåáóº ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà âèñíîâêîì ìåäèêî-ñîö³àëüíî¿ åêñïåðòíî¿ êîì³ñ³¿ ÷è ë³êàðñüêî-êîíñóëüòàòèâíî¿ êîì³ñ³¿ çàêëàäó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ àáî ð³øåííÿì åêñïåðòíî¿ êîìàíäè ç îö³íþâàííÿ ïîâñÿêäåííîãî ôóíêö³îíóâàííÿ îñîáè, â³äïîâ³äà÷ó íàäàíî íå áóëî. ³äñóòí³ òàê³ äîêàçè ³ ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.

Ïîçèâà÷ ïîêëèêàºòüñÿ íà òå, ùî ÎÑÎÁÀ_4 íå ìຠô³çè÷íî¿ ìîæëèâîñò³ çä³éñíþâàòè ïîñò³éíèé äîãëÿä çà ñâî¿ì ä³äóñåì, îñê³ëüêè âîíà òà ¿¿ ä³äóñü íå ïðîæèâàþòü ðàçîì, à òàêîæ ÷åðåç çàéíÿò³ñòü íà ðîáîò³.

Ñóä êðèòè÷íî îö³íþº òàê³ ïîêëèêàííÿ ïîçèâà÷à, îñê³ëüêè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ äîêàçè òîãî, ùî â³äïîâ³äíà çàéíÿò³ñòü íà ðîáîò³ îá`ºêòèâíî ïåðåøêîäæຠÎÑÎÁÀ_4 çä³éñíþâàòè äîãëÿä çà õâîðèì ä³äóñåì.

Îö³íþþ÷è íàâåäåí³ äîâîäè, ñóä çàçíà÷àº, ùî ñàìà ïî ñîá³ îáñòàâèíà ïðîæèâàííÿ îíóêè îêðåìî â³ä ä³äóñÿ òà çä³éñíåííÿ íåþ òðóäîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ íå ñâ³ä÷èòü ïðî îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü íàäàííÿ äîïîìîãè ÷è çä³éñíåííÿ äîãëÿäó çà îñîáîþ ç ³íâàë³äí³ñòþ. Ïðè öüîìó çàêîíîäàâåöü ó ñï³ðí³é íîðì³ ïîâ`ÿçóº ìîæëèâ³ñòü çâ³ëüíåííÿ â³éñüêîâîñëóæáîâöÿ íå ç äîö³ëüí³ñòþ ÷è çðó÷í³ñòþ çä³éñíåííÿ äîãëÿäó ïåâíîþ îñîáîþ, à ç â³äñóòí³ñòþ ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ àáî íàÿâí³ñòþ ï³äòâåðäæåíèõ îáñòàâèí, ÿê³ óíåìîæëèâëþþòü çä³éñíåííÿ íèìè òàêîãî äîãëÿäó.

Òàêîæ ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî àêò îáñòåæåííÿ óìîâ ïðîæèâàííÿ ¹70 â³ä 19.03.2025, íà ÿêèé ïîñèëàºòüñÿ ïîçèâà÷, ì³ñòèòü âèñíîâîê ïðî â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ðîäè÷³â ïåðøîãî òà äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, îäíàê òàêèé âèñíîâîê ñïðîñòîâóºòüñÿ íàÿâíèìè ó ñïðàâ³ äîêàçàìè, ç ÿêèõ óáà÷àºòüñÿ ³ñíóâàííÿ ó ÎÑÎÁÀ_2 îíóêè ÎÑÎÁÀ_4 , à òàêîæ ð³äíîãî áðàòà ÎÑÎÁÀ_3 . ³äòàê íàâåäåí³ â àêò³ â³äîìîñò³ íå ìîæóòü áóòè ïîêëàäåí³ ñóäîì â îñíîâó âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ.

Îêðåìî ñóä çàçíà÷àº, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º ïðàâîì³ðí³ñòü ð³øåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , ïðèéíÿòîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ðàïîðòó ïîçèâà÷à â³ä 09.06.2025, à òîìó îö³íêà òàêîãî ð³øåííÿ ïîâèííà çä³éñíþâàòèñÿ âèõîäÿ÷è ç òèõ äîêóìåíò³â òà â³äîìîñòåé, ÿê³ áóëè íàÿâí³ ó â³äïîâ³äà÷à íà ìîìåíò éîãî ïðèéíÿòòÿ.

ßê âñòàíîâëåíî ñóäîì, ñòàíîì íà äàòó ðîçãëÿäó ðàïîðòó òà ïðèéíÿòòÿ ëèñòà â³ä 18.06.2025 ¹809/119/1/1525/ïñ ó ðîçïîðÿäæåíí³ â³äïîâ³äà÷à áóëè â³äñóòí³ íàëåæí³ äîêóìåíòè, ÿê³ á ï³äòâåðäæóâàëè îäíî÷àñíå ³ñíóâàííÿ óñ³õ óìîâ, ïåðåäáà÷åíèõ àáçàöîì òðèíàäöÿòèì ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²², à ñàìå: íåîáõ³äí³ñòü çä³éñíåííÿ ñàìå ïîñò³éíîãî äîãëÿäó çà áàòüêîì ïîçèâà÷à òà â³äñóòí³ñòü ³íøèõ ÷ëåí³â ñ³ì`¿ ïåðøîãî ÷è äðóãîãî ñòóïåíÿ ñïîð³äíåííÿ, ÿê³ ìîæóòü çä³éñíþâàòè òàêèé äîãëÿä, àáî ï³äòâåðäæåííÿ òîãî, ùî òàê³ îñîáè ñàì³ ïîòðåáóþòü ïîñò³éíîãî äîãëÿäó.

Ïîñèëàííÿ ïîçèâà÷à íà áåçä³ÿëüí³ñòü ²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_4 ùîäî ñêëàäàííÿ àêòó îáñòåæåííÿ ñ³ìåéíîãî ñòàíó íå ñïðîñòîâóþòü ïðàâîì³ðíîñò³ ä³é â³äïîâ³äà÷à, îñê³ëüêè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ï³äòâåðäæåíî, ùî â³éñüêîâà ÷àñòèíà âæèâàëà çàõîä³â äëÿ îòðèìàííÿ â³äïîâ³äíî¿ ³íôîðìàö³¿ òà íàïðàâëÿëà íåîáõ³äí³ çàïèòè äî òåðèòîð³àëüíîãî öåíòðó êîìïëåêòóâàííÿ òà ñîö³àëüíî¿ ï³äòðèìêè. Ïðè öüîìó â³éñüêîâà ÷àñòèíà íå íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè ñàìîñò³éíî ïðîâîäèòè òàêå îáñòåæåííÿ àáî ï³äì³íÿòè ñîáîþ â³äïîâ³äíèé îðãàí.

Ñóä òàêîæ âðàõîâóº, ùî àäì³í³ñòðàòèâíèé ñóä ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî êîíòðîëþ ïåðåâ³ðÿº, ÷è ïðèéíÿòå ð³øåííÿ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, âèçíà÷åí³ çàêîíîì, à íå âèð³øóº çàì³ñòü òàêîãî ñóá`ºêòà ïèòàííÿ, â³äíåñåí³ äî éîãî êîìïåòåíö³¿.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 2 Êîäåêñó àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäî÷èíñòâà Óêðà¿íè ó ñïðàâàõ ùîäî îñêàðæåííÿ ð³øåíü ñóá`ºêò³â âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü àäì³í³ñòðàòèâí³ ñóäè ïåðåâ³ðÿþòü, ÷è ïðèéíÿò³ âîíè, çîêðåìà, íà ï³äñòàâ³, ó ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, îá´ðóíòîâàíî òà ç óðàõóâàííÿì óñ³õ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ.

Ç îãëÿäó íà âñòàíîâëåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî íà ìîìåíò ïðèéíÿòòÿ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷ íå ìàâ äîñòàòí³õ äîêóìåíòàëüíèõ ï³äñòàâ äëÿ âèñíîâêó ïðî íàÿâí³ñòü ó ïîçèâà÷à ïðàâà íà çâ³ëüíåííÿ ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè çà ï³äñòàâîþ, ïåðåäáà÷åíîþ àáçàöîì òðèíàäöÿòèì ïóíêòó 3 ÷àñòèíè äâàíàäöÿòî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó ¹2232-Õ²². ³äòàê ð³øåííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 , âèêëàäåíå ó ëèñò³ â³ä 18.06.2025 ¹809/119/1/1525/ïñ, â³äïîâ³äຠâèìîãàì çàêîíîäàâñòâà òà íå ìîæå áóòè âèçíàíå ïðîòèïðàâíèì.

Îñê³ëüêè ñóäîì íå âñòàíîâëåíî ïðîòèïðàâíîñò³ îñêàðæóâàíîãî ð³øåííÿ â³äïîâ³äà÷à, ïîõ³äíà ïîçîâíà âèìîãà ïðî çîáîâ`ÿçàííÿ â³éñüêîâî¿ ÷àñòèíè ÍÎÌÅÐ_1 çâ³ëüíèòè ïîçèâà÷à ç â³éñüêîâî¿ ñëóæáè òàêîæ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 90 ÊÀÑ Óêðà¿íè ñóä îö³íþº äîêàçè, ÿê³ º ó ñïðàâ³, çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà ¿õ áåçïîñåðåäíüîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó äîñë³äæåíí³.

Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî, ïðîàíàë³çóâàâøè âñòàíîâëåí³ ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, íàäàí³ ñòîðîíàìè äîêàçè òà íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà, ÿê³ ðåãóëþþòü ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè, ñóä äîõîäèòü âèñíîâêó ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã.

 çâ`ÿçêó ç â³äìîâîþ ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó ï³äñòàâè äëÿ ðîçïîä³ëó ñóäîâèõ âèòðàò â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 139 ÊÀÑ Óêðà¿íè â³äñóòí³.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, -

â è ð ³ ø è â :

 çàäîâîëåíí³ àäì³í³ñòðàòèâíîãî ïîçîâó â³äìîâèòè.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó ñò. 255 ÊÀÑ Óêðà¿íè.

³äïîâ³äíî äî ñò. 295 ÊÀÑ Óêðà¿íè, àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ðîçãëÿäó ñïðàâè â ïîðÿäêó ïèñüìîâîãî ïðîâàäæåííÿ, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ó÷àñíèê ñïðàâè, ÿêîìó ïîâíå ð³øåííÿ ñóäó íå áóëî âðó÷åíî ó äåíü éîãî ïðîãîëîøåííÿ àáî ñêëàäåííÿ, ìຠïðàâî íà ïîíîâëåííÿ ïðîïóùåíîãî ñòðîêó íà àïåëÿö³éíå îñêàðæåííÿ, ÿêùî àïåëÿö³éíà ñêàðãà ïîäàíà ïðîòÿãîì òðèäöÿòè äí³â ç äíÿ âðó÷åííÿ éîìó ïîâíîãî ð³øåííÿ ñóäó.

²íôîðìàö³ÿ ïðî ó÷àñíèê³â ñïðàâè:

ÎÑÎÁÀ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_2 , ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_3 )

³éñüêîâà ÷àñòèíà ÍÎÌÅÐ_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_3 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 )

²ÍÔÎÐÌÀÖ²ß_1 ( ÀÄÐÅÑÀ_4 , êîä ªÄÐÏÎÓ ÍÎÌÅÐ_4 )

Ñóääÿ Æäàíê³íà Íàòàë³ÿ Âîëîäèìèð³âíà