Постанова від 16 червня 2026 р. у справі №644/4696/26 — Індустріальний районний суд міста Харкова

Справа № 644/4696/26

Провадження № 3/644/1258/26

П О С Т А Н О В А

Іменем України

17 червня 2026 р. м.Харків

Індустріальний районний суд м. Харкова в складі судді Маркосян М.В.,

за участі секретаря судового засідання Скорик Ю.С.,

прокурора Анголенка П.О.,

особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 ,

розглянувши матеріали про адміністративне правопорушення, що надійшли з Департаменту внутрішньої безпеки Харківського управління Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

До Індустріального районного суду м. Харкова надійшов матеріал про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП, з якого вбачається, що ОСОБА_1 , будучи сержантом внутрішньої служби, 09.10.2025 звільненим з посади молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)», несвоєчасно 27.11.2025, без поважних причин подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період не охоплений раніше поданими деклараціями, а саме, з 01.01.2025 по 09.10.2025 (при звільненні), тобто вчинив адміністративне правопорушення, пов`язане з корупцією, передбачене ч.1 ст. 172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні адміністративного правопорушення визнав, просив накласти стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст. 172-6 КУпАП, у мінімальному розмірі.

Прокурор Немишлянської окружної прокуратури м. Харкова Анголенко П.О. надав суду Висновок у справі, в якому вважав протоколи обґрунтованими, зазначив про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, просив притягнути останнього до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 850 грн.

Суд заслухавши учасників судового розгляду, дослідивши матеріали справиоцінивши надані докази, вважає факт вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 172-6 КУпАП, що полягало у несвоєчасному поданні декларації особою, уповноваженою на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, доведеним повністю наявними у матеріалах справи про адміністративне правопорушення доказами, а саме:

-даними протоколу про адміністративне правопорушення № 357від 24.04.2026;

-витягом з наказу ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)» від 06.11.2023 № 433 о/с-23 про призначення ОСОБА_1 на посаду молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)»;

-витягом з наказу ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)» від 09.10.2025 № 322 о/с-25 про звільнення ОСОБА_1 з посади молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)»;

-копією службової картки ОСОБА_1 ;

-копією присяги ОСОБА_1 ;

-копією посадової інструкції молодшого інспектора відділу охорони ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)»;

-попередженням при звільненні ОСОБА_1 від 09.10.2025;

-розпискою ОСОБА_1 від 09.10.2025 про отримання трудової книжки, копії наказу про звільнення та попередження щодо заповнення елктронної декларації при звільненні;

-повідомленням НАЗК про факт неподання чи несвоєчасного подання декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування № 6/8/3659/ШМ25 від 28.11.2026;

-Положенням про відділ охорони ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)»;

-витягом з Єдиного реєстру декларацій;

-поясненнями ОСОБА_1 , наданими під час складання протоколів про адміністративні правопорушення та в судовому засіданні.

З наданих суду матеріалів вбачається, що наказом начальника ДУ «Качанівська виправна колонія (№54)» ОСОБА_1 з 07.11.2023 призначено на посаду молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)».

ОСОБА_1 07.11.2023 склав присягу співробітника Державної кримінально-виконавчої служби України.

Наказом начальника Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)» від 31.03.2025 № 112/ОС-25 ОСОБА_1 присвоєно звання сержанта внутрішньої служби.

Згідно з наказом начальника Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)» від 09.10.2025 № 322/ОС-25 ОСОБА_1 09.10.2025 звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони вказаної установи.

Згідно з розпискою ОСОБА_1 09.10.2025 ознайомлений з вказаним наказом, з вимогами Закону України «Про запобігання корупції», та отримав трудову книжку.

Відповідно до п.п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» особи рядового і начальницького складу державної кримінально- виконавчої служби є суб`єктами, на яких поширюється дія цього Закону.

Згідно з ч. 1 ст. 6, ст. 11, ч.ч. 1, 6 ст. 14 Закону України «Про державну кримінально-виконавчу службу України» державна кримінально-виконавча служба України відповідно до закону здійснює правозастосовні та правоохоронні функції і складається з центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, його територіальних органів управління, кримінально-виконавчої інспекції, установ виконання покарань, слідчих ізоляторів, воєнізованих формувань, навчальних закладів, закладів охорони здоров`я, підприємств установ виконання покарань, інших підприємств, установ і організацій, створених для забезпечення виконання завдань Державної кримінально-виконавчої служби України. Установи виконання покарань та слідчі ізолятори утворюються і ліквідуються центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань та виконують функції, передбачені законом та іншими нормативно-правовими актами. До персоналу Державної кримінально- виконавчої служби України належать особи рядового і начальницького складу (далі - особи рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби), спеціалісти, які не мають спеціальних звань, та інші працівники, які працюють за трудовими договорами в Державній кримінально-виконавчій службі України (далі - працівники кримінально-виконавчої служби). Особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчої служби встановлюються такі спеціальні звання: молодший начальницький склад: молодший сержант внутрішньої служби; сержант внутрішньої служби; старший сержант внутрішньої служби; старшина внутрішньої служби; прапорщик внутрішньої служби; старший прапорщик внутрішньої служби.

Таким чином, ОСОБА_1 , будучи особою начальницького складу державної кримінально-виконавчої служби, є суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону.

Відповідно до ст. 68 Конституції України кожен зобов`язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Згідно з ст. 14 Закону України «Про державну кримінальну-виконавчу службу України» встановлено, що на осіб рядового і начальницького складу Державної кримінально-виконавчої служби України поширюються вимоги та обмеження, встановлені Законом України «Про запобігання корупції».

Відповідно до абз. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про запобігання корупції» суб`єкти декларування - особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в"-"ґ" пункту 2, пункті 4 частини першої статті 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Приміткою до ст. 172-6 КУпАП встановлено, що суб`єктами правопорушень у цій статті (крім правопорушень, визначених частинами другою та цієї статті, у частині неповідомлення або несвоєчасного повідомлення про суттєві зміни у майновому стані) є особи, які відповідно до частин першої та другої ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» зобов`язані подавати декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 Закону особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в”-"ґ" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, зобов`язані щорічно до 1 квітня подавати шляхом заповнення на офіційному вебсайті Національного агентства декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (далі - декларація), за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

Згідно з абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції, яка діяла до внесення змін на підставі Закону України від 20.09.2023 № 3384-ІХ) особи, зазначені у пункті 1, підпунктах "а", "в" і "г" пункту 2 частини першої статті 3 цього Закону, які припиняють діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за період, не охоплений раніше поданими деклараціями.

Відповідно до абз. 2 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» (в редакції, яка діяла до внесення змін на підставі Закону України від 20.09.2023 № 3384-ІХ) особи, які припинили діяльність, пов`язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, або іншу діяльність, зазначену у підпунктах "а" і "в" пункту 2 частини першої статті 3, зобов`язані наступного року після припинення діяльності подавати в установленому частиною першою цієї статті порядку декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік.

Згідно з п. 2 ч. 2 розділу II Порядку заповнення та подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, затвердженого наказом Національного агентства з питань запобігання корупції від 23.07.2021 № 449/21, декларація при звільненні - декларація, яка подається відповідно до абзацу першого частини другої статті 45 Закону - не пізніше 30 календарних днів з дня припинення діяльності. Така декларація подається за період, який не був охоплений деклараціями, раніше поданими суб`єктом декларування, та містить інформацію станом на останній день такого періоду, яким є останній день здійснення діяльності. Під раніше поданими деклараціями розуміються декларації, що були подані до Реєстру відповідно до Закону, крім декларації кандидата на посаду. Декларація при звільненні не подається у таких випадках: особа, яка припинила здійснення діяльності на одній посаді, продовжує здійснювати діяльність на іншій посаді; особа, яка припинила здійснення діяльності, упродовж 30 календарних днів з дня припинення діяльності знову розпочала здійснення діяльності.

ОСОБА_1 , якого 09.10.2025 звільнено з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)», 27.11.2025 подав декларацію при звільненні шляхом заповнення відповідної форми на офіційному вебсайті Національного агентства з питань запобігання корупції.

Покликання на вказану декларацію в Єдиному державному реєстрі декларацій осіб, уповноважених на виконання функцій держави та місцевого самоврядування: https://public.nazk.gov.ua/documents/294208f8-3673-44f9-9854- 631258bf6de6.

Таким чином, ОСОБА_1 декларацію при звільненні, яку відповідно до абз. 1 ч. 2 ст. 45 Закону України «Про запобігання корупції» повинен був подати протягом 30 календарних днів з дня припинення діяльності, яка уповноважує на виконання функцій держави, подав 27.11.2025, тобто несвоєчасно.

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 , звільнений з посади молодшого інспектора відділу охорони Державної установи «Качанівська виправна колонія (№ 54)», будучи згідно з п. п. «д» п. 1 ч. 1 ст. З Закону України «Про запобігання корупції» суб`єктом, на якого поширюється дія цього Закону, несвоєчасно подав декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, тобто вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Згідно ст. 34 КУпАП обставиною, що пом`якшує відповідальність притягуваного за адміністративне правопорушення, суд визнає щире розкаяння.

Згідно ст. 35 КУпАП обставин, що обтяжують відповідальність притягуваного за адміністративне правопорушення, судом не встановлено.

Накладаючи адміністративне стягнення, суд бере до уваги характер скоєного правопорушення, дані про особу, що притягається до адміністративної відповідальності та вважає за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу в межах санкції ч. 1 ст. 172-6 КУпАП.

Керуючись ст. ст. 172-6, 283, 284 КУпАП, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 172-6 КУпАП, та накласти на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в дохід держави у розмірі 50-ти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в розмірі 665 грн. 60 коп.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: М.В. Маркосян