Суд: Господарський суд Чернівецької області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Господарське
Категорія: Справи у спорах, що виникають із правочинів, зокрема, договорів (крім категорій 201000000-208000000), з них
Дата: 09 червня 2026 р.
Справа: №926/2339/25
Суддя: Ніколаєв Михайло Ілліч
ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ×ÅÐͲÂÅÖÜÊί ÎÁËÀÑÒ²
58601, ì. ×åðí³âö³, âóë. Î.Êîáèëÿíñüêî¿, 14, òåë. 52-47-40, inbox@cv.arbitr.gov.ua
Ð ² Ø Å Í Í ß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
10 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó Ñïðàâà ¹ 926/2339/25
Ãîñïîäàðñüêèé ñóä ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Í³êîëàºâà Ìèõàéëà ²ëë³÷à
ñåêðåòàð ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ãîë³íåé ß.².
çà ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèê³â:
ïðîêóðîð: Êîöþáà Ò.Ñ.
â³ä ïîçèâà÷³â: Øàíîâñüêà Þ.Ì.
â³ä â³äïîâ³äà÷à 1: Õëàïîí³íà Î.Ð.
â³ä â³äïîâ³äà÷à 2: íå ç`ÿâèâñÿ
çà ïîçîâîì êåð³âíèêà ×åðí³âåöüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) òà Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè
äî â³äïîâ³äà÷³â:
1.Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà”
2.Îáëàñíîãî êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ”
ïðî âèçíàííÿ äîäàòêîâèõ óãîä äî äîãîâîðó íåä³éñíèìè òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â â ñóì³ 109 035,25 ãðí
². Ñòèñëèé âèêëàä ïîçèö³é ñòîð³í ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã.
Êåð³âíèê ×åðí³âåöüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè çâåðíóâñÿ ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) òà Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà” òà îáëàñíîãî êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ”, â ÿêîìó ïðîñèòü ñóä âèçíàòè íåä³éñíèìè óêëàäåí³ ì³æ â³äïîâ³äà÷àìè äîäàòêîâ³ óãîäè äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹ 653 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó: ¹ 1 â³ä 18.11.2021, ¹ 2 â³ä 19.11.2021, ¹ 4 â³ä 23.11.2021, ¹ 5 â³ä 15.12.2021, ¹ 6 â³ä 24.12.2021, ¹ 7 â³ä 28.12.2021, à òàêîæ ñòÿãíóòè ç òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà” íà êîðèñòü ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè â äîõ³ä îáëàñíîãî áþäæåòó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ 109 035,25 ãðí.
Ïîçîâ îá´ðóíòîâàíèé òèì, ùî óêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ óãîä çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó, â³äáóëîñü ç ïîðóøåííÿì âèìîã ï.2 ÷.5 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" â ÷àñòèí³ çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó äî 10% ïðîïîðö³éíî çá³ëüøåííþ ö³íè òîâàðó íà ðèíêó â ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó.
Ïîçèâà÷ – 3 â ïîÿñíåííÿõ ïî ñïðàâ³ çàçíà÷èâ, ùî ç óðàõóâàííÿì ñòàëî¿ ïðàêòèêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ñë³ä çðîáèòè âèñíîâîê, ùî äîäàòêîâèìè óãîäàìè äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹ 653 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó: ¹ 1 â³ä 18.11.2021, ¹ 2 â³ä 19.11.2021, ¹ 4 â³ä 23.11.2021, ¹ 5 â³ä 15.12.2021, ¹ 6 â³ä 24.12.2021, ¹ 7 â³ä 28.12.2021 âíåñåíî çì³íè äî äîãîâîðó ¹ 653 â ÷àñòèí³ çá³ëüøåííÿ âàðòîñò³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 áåç íàëåæíîãî äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó.
³äïîâ³äíî äî äàíèõ áóõãàëòåðñüêîãî îáë³êó â³äïîâ³äà÷åì - 1 âèñòàâëåíî îäèí àêò ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ïî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 23.12.2021 ¹ 11 íà çàãàëüíó ñóìó 307 816,70 ãðí., â ÿêîìó âêàçàíà âèêîðèñòàíà ê³ëüê³ñòü åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 73 896,450 êÂò.ãîä. òà ö³íà 4,165514 ãðí./êÂò.ãîä. ç ÏÄÂ. Âêàçàíèé àêò áóâ îïëà÷åíèé ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì â³ä 24.12.2021 ¹ 120.
Âíàñë³äîê óêëàäàííÿ ñï³ðíèõ äîäàòêîâèõ óãîä â³ä 18.11.2021 ¹ 1, â³ä 19.11.2021 ¹ 2, â³ä 22.11.2021 ¹ 3, â³ä 23.11.2021 ¹ 4, â³ä 15.12.2021 ¹ 5 äî äîãîâîðó ¹ 653 ³ç ïîðóøåííÿì ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 922 òà ï. 13.8 äîãîâîðó ¹ 653 â³äïîâ³äà÷åì – 2 çà ïåð³îä ç 01.11.2023 ïî 31.12.2023 çàéâî ñïëà÷åíî 109 035,25 ãðí. (73 896,450êÂò.ãîä. *(4,165514 ãðí.-2,69 ãðí.), ÷èì çàâäàíî çáèòê³â îáëàñíîìó áþäæåòó íà çàçíà÷åíó ñóìó.
³äïîâ³äà÷ – 1 ó â³äçèâ³ íà ïîçîâ çàçíà÷èâ ïðî íåïðàâîì³ðí³ñòü çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ³ ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, îñê³ëüêè óêëàäåííÿ ì³æ â³äïîâ³äà÷àìè äîãîâîðó òà ñï³ðíèõ äîäàòêîâèõ óãîä íå º ðåàë³çàö³ºþ ãîñïîäàðñüêî¿ êîìïåòåíö³¿ ðàäè, òàê ÿê â³í íå óêëàäàâñÿ íà ï³äòðèìàííÿ óìîâ ôóíêö³îíóâàííÿ îáëàñíî¿ ðàäè, ÿêà íå º ñòîðîíîþ äîãîâîðó.
Äîãîâ³ð ì³æ â³äïîâ³äà÷àìè íà ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 º âèêëþ÷íî ãîñïîäàðñüêèì äîãîâîðîì, óêëàäåíèì ïî ïðîöåäóð³, ùî âèçíà÷åíà Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³».
³äïîâ³äà÷ - 2 ó â³äíîñèíàõ ç ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 䳺 ÿê ãîñïîäàðþþ÷èé ñóá`ºêò, âèêëþ÷íî ÿê ñïîæèâà÷ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 òà íå 䳺 â ³íòåðåñàõ ðàäè, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÿê ô³íàíñóºòüñÿ óêëàäåíèé äîãîâ³ð. Çàÿâèâøè âèìîãó â ³íòåðåñàõ ðàäè, ïðîêóðîð ôàêòè÷íî çâåðíóâñÿ íå â ³íòåðåñàõ ðàäè, à â ³íòåðåñàõ â³äïîâ³äà÷à - 2, òàê ÿê ñàìå â³äïîâ³äà÷ - 2 âçÿâ íà ñåáå â³äïîâ³äí³ ãîñïîäàðñüê³ çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ñïëàòè çà ñïîæèòó íèì æå åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, îïëàòèâ ñïîæèòó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, º ñòîðîíîþ äîãîâîðó, à òîìó ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ íàñë³äê³â íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó, (ïðî ÿê³ çàÿâëÿº ïðîêóðîð) ïîâåðíåííÿ êîøò³â â ñèëó íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó ìîæå çä³éñíþâàòèñü ëèøå ó â³äíîøåíí³ â³äïîâ³äà÷à – 2 ÿê ñòîðîíè äîãîâîðó, à íå òðåòüî¿ îñîáè.
Îñê³ëüêè ×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà íå º ñòîðîíîþ ïðàâî÷èíó ïðîêóðîðîì îáðàíî íååôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó, ùî º ñàìîñò³éíîþ ï³äñòàâîþ ó â³äìîâ³ â ïîçîâ³.
³äïîâ³äà÷ – 1 çàçíà÷èâ, ùî ïðîêóðîðîì íåïðàâîì³ðíî çâåðíåíî äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ (â³éñüêîâî¿) àäì³í³ñòðàö³¿ ç àíàëîã³÷íèõ ïðè÷èí.
Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ – 1 ïðîñèòü çâåðíóòè óâàãó íà òå, ùî ñòàòò³ 7 òà 8 Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” âèçíà÷ຠîðãàíè òà ñïîñîáè êîíòðîëþ ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü, ñåðåä ÿêèõ â³äñóòí³ îðãàíè ïðîêóðàòóðó. Íå äຠòàêîãî ïðàâà êîíòðîëþ ³ Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïðîêóðàòóðó”, â òîìó ÷èñë³ ³ ñòàòòÿ 23, ÿêà âèçíà÷ຠëèøå ï³äñòàâè ïðåäñòàâíèöòâà îðãàíàìè ïðîêóðàòóðè ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³.
Ñòîñîâíî íåïðàâîì³ðíîñò³ ïîäàííÿ ïîçîâó ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Äåðæàóäèòñëóæáè â³äïîâ³äà÷ – 1 çàçíà÷èâ, ùî îðãàí äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ íàä³ëåíèé ëèøå ïðàâîì ïîðóøóâàòè ïåðåä â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ ï³äêîíòðîëüíèìè óñòàíîâàìè, çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåíèõ çàõîä³â äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ.
Çàõ³äíèì îô³ñîì Äåðæàóäèòñëóæáè â³äïîâ³äíèì ëèñòîì ïðîêóðàòóðó ïîâ³äîìëåíî ïðî òå, ùî â äàíîìó âèïàäêó ìàþòü ì³ñöå ïóáë³÷íî-ïðàâîâ³ â³äíîñèíè ëèøå ì³æ îðãàíîì äåðæô³íêîíòðîëþ òà â³äïîâ³äà÷åì-2, òîæ âðàõîâóþ÷è ïîçèö³þ, çàêð³ïëåíó â ÷èñëåííèõ ð³øåííÿõ Âåðõîâíîãî Ñóäó (çîêðåìà, ó ñïðàâàõ ¹¹816/2394/16, 824/1088/16-à), Óïðàâë³ííÿ íå ìîæå çâåðíóòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíèìè âèìîãàìè äî ÒΠ“Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà” (íåï³äêîíòðîëüíèé îá`ºêò) ïðî ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíèõ â³äïîâ³äà÷ó-2 êîøò³â çà íåäîîòðèìàíó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ (àêòèâè).
Çàêîíîäàâöåì âñòàíîâëåíî â³ñ³ì ñàìîñò³éíèõ âèïàäê³â ìîæëèâîñò³ âíåñòè çì³íè äî äîãîâîðó, â òîìó ÷èñë³ ³ ùîäî çì³íè òàêî¿ ³ñòîòíî¿ óìîâè ÿê ö³íà.
Êð³ì òîãî, ï. 2 Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" ïåðåäáà÷ຠîáìåæåííÿ "íå á³ëüøå 10%", íàòîì³ñòü â ï.7. òàêå îáìåæåííÿ â³äñóòíº.
Ùîäî óêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ óãîä ¹¹ 1, 2, 4, 6 íà ï³äñòàâ³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" â³äïîâ³äà÷ – 1 çàçíà÷èâ, ùî çàêîíîäàâöåì íå îáìåæåíî áóäü-ÿêèìè ñòðîêàìè (ïåð³îäè÷í³ñòþ) ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ ñòîðîíàìè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ áåíçèíó, äèçåëüíîãî ïàëüíîãî, ãàçó òà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, çì³í äî òàêîãî äîãîâîðó â ÷àñòèí³ çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó. Ïðè öüîìó çáåð³ãàºòüñÿ îáìåæåííÿ ùîäî ìîæëèâîñò³ çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó äî 10 % ïðîïîðö³éíî çá³ëüøåííþ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó, çà óìîâè, ùî öÿ çì³íà íå ïðèçâåäå äî çá³ëüøåííÿ ñóìè, âèçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ.
Òàêèì ÷èíîì, íà ìîìåíò óêëàäåííÿ äîãîâîðó, ñòîðîíàìè áóëî çàñòîñîâàíå òàêå ðîçóì³ííÿ âêàçàíî¿ íîðìè, à ñàìå ùîäî íå ïîøèðåííÿ ñòðîê³â çì³íè ö³íè íà òàêèé òîâàð ÿê åëåêòðè÷íà åíåðã³ÿ (âðàõîâóþ÷è ñïåöèô³êó ôîðìóâàííÿ ö³íè), òàê ÿê, ̳íåêîíîì³êè íà ñâîºìó îô³ö³éíîìó âåáïîðòàë³ íàäàâàëî ðîç`ÿñíåííÿ ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü ùîäî ìîæëèâîñò³ íåîäíîðàçîâîãî çá³ëüøåííÿ ö³íè äî 10% ïðîïîðö³éíî çá³ëüøåííþ ö³íè íà ðèíêó (â³ä 14.08.2019ð. ¹3304-04/33869-06, â³ä 24.11.2020ð. ¹3304-04/69987- 06 òà ³í.).
Ïðîêóðîð ä³éøîâ õèáíîãî âèñíîâêó ïðî í³áèòî âèçíà÷åííÿ äîäàòêîâîþ óãîäîþ ¹ 3 íîâèõ äîãîâ³ðíèõ çîáîâ`ÿçàíü, à îòæå ïîðóøåííÿ âèìîã ÷. 4 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”.
Îáîâ`ÿçîê ³äåíòè÷íîñò³ óìîâ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ³ç çì³ñòîì òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿, ùî ïåðåäáà÷åíèé ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 41 Çàêîíó ïðî çàêóï³âëþ ñòîñóºòüñÿ âèêëþ÷íî âèïàäê³â âíåñåííÿ çì³í äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ. Òîæ, ó ðàç³ âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ â ÷àñòèí³ íå³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ, çà óìîâè, ùî òàêèì äîãîâîðîì âèçíà÷åíî ÷³òêèé ïåðåë³ê éîãî ³ñòîòíèõ óìîâ, ñòîðîíè íå îáìåæåíí³ ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî òàêèõ óìîâ.
Ñåðåäíüîçâàæåíà ö³íà íà ðèíêó ÐÄÍ ôîðìóºòüñÿ ïîãîäèííî òà çàñòîñîâóºòüñÿ ó ðîçðàõóíêàõ ñïîæèâà÷³â, çàñîáè îáë³êó ÿêèõ îáëàäíàíî ïîãîäèííèì îáë³êîì åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 (ãðóïà À). Äëÿ ñïîæèâà÷³â, çàñîáè îáë³êó ÿêèõ íå îáëàäíàíî ïîãîäèííèì îáë³êîì (ãðóïà Á) äëÿ ðîçðàõóíê³â çàñòîñîâóºòüñÿ âèçíà÷åíà ÄÏ «Îïåðàòîð ðèíêó» ñåðåäíüîçâàæåíà ö³íà çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä.
Îòæå, îñòàòî÷íà ñåðåäíüîçâàæåíà ö³íà íà ÐÄÍ òà â³äñîòîê ¿¿ êîëèâàííÿ äî ïîïåðåäíüîãî ðîçðàõóíêîâîãî ïåð³îäó º â³äîìèì ëèøå ï³ñëÿ çàêðèòòÿ òîðã³â íà ÐÄÍ íà îñòàíí³é êàëåíäàðíèé äåíü ì³ñÿöÿ. Çîêðåìà, ñåðåäíüîçâàæåíà ö³íà çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä íàïðèêëàä - ëèñòîïàä 2021 ðîêó º â³äîìîþ ëèøå 29 ëèñòîïàäà.
Ñïîæèòèé îáñÿã åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷åì (çà óìîâè â³äñóòíîñò³ ñóïåðå÷îê) ââàæàºòüñÿ ïîñòàâëåíèì ïîñòà÷àëüíèêîì ò³ëüêè ï³ñëÿ íàäàííÿ óïîâíîâàæåíèì ñóá`ºêòîì ðèíêó (ÀÊÎ) â³äïîâ³äíîìó ïîñòà÷àëüíèêó ôàêòè÷íîãî (çâ³òíîãî) êîðèñíîãî â³äïóñêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ó Ì (ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä) ïî êîæíîìó ñïîæèâà÷ó.
Âðàõîâóþ÷è, ùî ö³íà çì³íþºòüñÿ íà ðåàëüíèé â³äñîòîê êîëèâàííÿ íà ðèíêó, â òîìó ÷èñë³ íà ðèíêó «íà äîáó íàïåðåä» (ÐÄÍ), à òàêîæ áåðó÷è äî óâàãè ñïåöèô³êó ôîðìóâàííÿ ö³íè íà ðèíêó, çâ³äñè æ íàÿâíà ìîæëèâ³ñòü çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 631 ÖÊ Óêðà¿íè, à ñàìå çì³íè ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó â³äáóâàþòüñÿ çì³íè.
Ç âèçíà÷åííÿì îáñÿãó íåäîïîñòàâëåíîãî òîâàðó â³äïîâ³äà÷-1 íå ïîãîäæóºòüñÿ, îñê³ëüêè ïîçèâà÷ íå º òèì ñóá`ºêòîì ðèíêó, ÿêèé âïðàâ³ âèçíà÷àòè îáñÿãè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ÷è ïîñòàâëåíî¿ ÷è íåäîïîñòàâëåíî¿. Æîäíèõ ïðåòåíç³é ç³ ñòîðîíè ñïîæèâà÷à äî ïîñòà÷àëüíèêà â ïåð³îä ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ùîäî îáñÿã³â íåäîïîñòàâëåíî¿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 íå íàäõîäèëî. Çà òàêèõ óìîâ íå ìîæå éòè ìîâà ïðî íåäîïîñòàâêó òîâàðó, à â³äòàê â³äñóòí³ ï³äñòàâè äëÿ ïîâåðíåííÿ ñïëà÷åíèõ êîøò³â çà íåäîïîñòàâëåíèé òîâàð.
Ïðîêóðîðîì íå íàâåäåíî æîäíèõ àðãóìåíò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ³ ìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó â îñîá³ ïîçèâà÷³â, íå íàâåäåíî æîäíèõ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóâàëè á ïðîòèïðàâí³ñòü òà íåçàêîíí³ñòü óêëàäåííÿ ñï³ðíèõ äîäàòêîâèõ óãîä, à â³äòàê âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã ³ â ÷àñòèí³ ñòÿãíåííÿ ç ÒΠ“Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà” êîøò³â ó ðîçì³ð³ 109 035,25 ãðí.
Ïðîêóðîð ó â³äïîâ³ä³ íà â³äçèâ çàçíà÷èâ, ùî òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 ïðî â³äñóòí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñóä³ ó äàí³é ñïðàâ³ ïðîêóðîðîì ó çâ`ÿçêó â³äñóòí³ñòþ ïîâíîâàæåíü êîíòðîëþ ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü º ïîìèëêîâèì, îñê³ëüêè ïðîêóðîðîì ëèøå ïðîàíàë³çîâàíî çàãàëüíîäîñòóïíó ³íôîðìàö³þ, ÿêà ì³ñòèòüñÿ ó ìåðåæ³ ²íòåðíåò.
Òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ ðåñòèòóö³¿ º áåçï³äñòàâíèìè, îñê³ëüêè ó ïîçîâ³ ïðîêóðîðà â³äñóòíÿ ïîçîâíà âèìîãà ùîäî âèçíàííÿ íåä³éíèì äîãîâîðó íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî çä³éñíåíî ïîñòà÷àííÿ òîâàðó òà îïëàòó êîøò³â.
Ö³íà çà îäèíèöþ òîâàðó íå ìîæå áóòè çá³ëüøåíà á³ëüøå í³æ íà 10 % â³ä ò³º¿ ö³íè òîâàðó, ÿêà áóëà âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè â äîãîâîð³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ òà ñòðîê³â çì³íè ö³íè ïðîòÿãîì ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó. Òîáòî, ï³ä ÷àñ 䳿 äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ñòîðîíè ìîæóòü íåîäíîðàçîâî çì³íþâàòè ö³íó òîâàðó â á³ê çá³ëüøåííÿ çà íàÿâíîñò³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ ó ñòàòò³ 652 ÖÊ Óêðà¿íè òà ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 922, ïðîòå çàãàëüíå çá³ëüøåííÿ òàêî¿ ö³íè íå ïîâèííî ïåðåâèùóâàòè 10 % â³ä ò³º¿ ö³íè òîâàðó, ÿêà áóëà âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè çàêóï³âë³».
Ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïðîêóðîðà ï³äñòàâ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ïðîêóðîð çàçíà÷àº, ùî ô³íàíñóâàííÿ â³äïîâ³äà÷à - 2 ïðîâîäèòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ì³ñöåâîãî áþäæåòó, à òàêîæ äîäàòêîâèõ äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ-âëàñíèõ íàäõîäæåíü, íå çàáîðîíåíèõ Çàêîíàìè Óêðà¿íè.
гøåííÿì ² ñåñ³¿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè VIII ñêëèêàííÿ â³ä 24.12.2020 ¹7- 1/20 «Ïðî îáëàñíèé áþäæåò ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ íà 2021 ð³ê» (https://bukrada.gov.ua/diyalnist/plenarni-zasidannya/rishennya-radi/1-sha-sesiya-oblasnoïradi-viii-sklikannya) çàòâåðäæåíî áþäæåòí³ ïðèçíà÷åííÿ ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêàì êîøò³â îáëàñíîãî áþäæåòó íà 2021 ð³ê ó ðîçð³ç³ â³äïîâ³äàëüíèõ âèêîíàâö³â, ñåðåä ÿêèõ ³ Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (ÎÂÀ) (äàë³ - Äåïàðòàìåíò).
Çà ³íôîðìàö³ºþ Êàçíà÷åéñòà òà Äåïàðòàìåíòó êîøòè, áåçï³äñòàâíî îäåðæàí³ â³äïîâ³äà÷åì – 1, ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ äî çàãàëüíîãî ôîíäó ì³ñöåâîãî áþäæåòó.
Ùîäî íàÿâíîñò³ ó ïðîêóðîðà ï³äñòàâ çâåðíåííÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (OBA), ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³ç Äåïàðòàìåíòîì, ÿê ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â, Îáëàñíà ë³êàðíÿ 䳺 ÿê ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â íèæ÷îãî ð³âíÿ (îòðèìóâà÷ áþäæåòíèõ êîøò³â) òà º çàìîâíèêîì òîâàðó â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ âèäàòê³â.
Ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ çâåðíåííÿ äî ñóäó ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ïðîêóðîð çàçíà÷èâ, ùî Çàõ³äíèé îô³ñ íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çä³éñíåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî, çàêîííîãî, ðåçóëüòàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, äîñÿãíåííÿ åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â, ó òîìó ÷èñë³ ó ñôåð³ çä³éñíåííÿ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü íà òåðèòî𳿠×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³.
³äïîâ³äà÷ – 1 ó çàïåðå÷åííÿõ íà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ çàçíà÷èâ, ùî â ð³øåíí³ ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ „Ðåéí³ð Á³çíåñ Ãðóï“ (äàë³ – òîâàðèñòâî) çàçíà÷àºòüñÿ, ùî ó÷àñòü ïðîêóðîðà â ñóäîâèõ ïðîâàäæåííÿõ ïîçà ñôåðîþ êðèì³íàëüíîãî ïðàâà íå ìຠñòàâèòè ï³ä ñóìí³â ðåàë³çàö³þ êîíñòèòóö³éíîãî ïðàâà íà ñóäîâèé çàõèñò, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 55 Îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè, äëÿ ñóá`ºêò³â, ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ÿêèõ öå ñòîñóºòüñÿ, à òàêîæ äîòðèìàííÿ îñíîâíèõ çàñàä ñóäî÷èíñòâà, ùî ¿õ âèçíà÷åíî, çîêðåìà, ïóíêòàìè 1, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
Íåâèçíà÷åííÿ â Çàêîí³ ìåæ äèñêðåö³¿ äëÿ ïðîêóðîðà ³ ñóäó, ÿê³ ðîçâ`ÿçóþòü ïèòàííÿ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³, ìຠíàñë³äêîì ìîæëèâ³ñòü êåðóâàòèñÿ öèì îðãàíàì ôàêòè÷íî ëèøå âëàñíèì ñóá`ºêòèâíèì ðîçóì³ííÿì òîãî, ùî îçíà÷ຠ„íå çä³éñíþº“ àáî „íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº“. Öå âêàçóº íà òå, ùî äèñêðåö³ÿ ïðîêóðîðà òà ñóäó, ÿêà âèïëèâàº ç³ çì³ñòó â³äïîâ³äíèõ ïðèïèñ³â àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó, º òàêîþ, ùî ¿¿ ìåæ³ íå âèçíà÷åí³ Çàêîíîì ÷³òêî ³ çðîçóì³ëî. Óíàñë³äîê öüîãî âèíÿòêîâèé ïðîöåñóàëüíèé ³íñòðóìåíò ïðîêóðàòóðè ïåðåòâîðåíî íà óí³âåðñàëüíèé ìåõàí³çì ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³, ÷èì ðîçøèðåíî çì³ñò â³äïîâ³äíî¿ êîíñòèòóö³éíî¿ ôóíêö³¿ ïðîêóðàòóðè.
Îòæå, îêðåì³ ïðèïèñè àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó â òîìó, ùî âîíè íàäàþòü ïðîêóðîðîâ³ ìîæëèâ³ñòü çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó çâ`ÿçêó ç íåçä³éñíåííÿì àáî íåíàëåæíèì çä³éñíåííÿì çàõèñòó öèõ ³íòåðåñ³â îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ñóïåðå÷àòü ñòàòòÿì 6, 8, ïóíêòó 3 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 131-1 îñíîâíîãî Çàêîíó Óêðà¿íè.
Îêðåì³ ïðèïèñè àáçàöó ïåðøîãî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 23 Çàêîíó â òîìó, ùî âîíè íàäàþòü ïðîêóðîðó ìîæëèâ³ñòü çä³éñíþâàòè ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó çâ`ÿçêó ç íåçä³éñíåííÿì àáî íåíàëåæíèì çä³éñíåííÿì çàõèñòó öèõ ³íòåðåñ³â îðãàíîì äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, ñóïåðå÷àòü òàêîæ ñòàòò³ 55, ïóíêòàì 1, 3 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè.
Âîëîä³þ÷è ìîæëèâ³ñòþ ðîç³ðâàòè äîãîâ³ðí³ â³äíîñèíè ì³æ ñòîðîíàìè, îñòàíí³ ïîãîäèëè çì³íè äî íèõ òà ïðîäîâæèëè ¿õ âèêîíóâàòè, à äàë³, âñóïåðå÷ ñâî¿é ïåðøî÷åðãîâ³é ïîâåä³íö³, ïðîêóðîð íàìàãàºòüñÿ ñòÿãíóòè êîøòè ç ïîñòà÷àëüíèêà ³ òèì ñàìèì ïîðóøèòè éîãî îñíîâîïîëîæíå ïðàâî íà âëàñí³ñòü.
Ïðîêóðîðîì íå íàâåäåíî æîäíèõ àðãóìåíò³â, ÿê³ á ñâ³ä÷èëè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ³ ìîæëèâîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó â îñîá³ ïîçèâà÷³â, íå íàâåäåíî æîäíèõ äîêàç³â, ùî ï³äòâåðäæóâàëè á ïðîòèïðàâí³ñòü òà íåçàêîíí³ñòü óêëàäåííÿ ñï³ðíèõ äîäàòêîâèõ óãîä, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.
×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàëà â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèëà ñóä ðîçãëÿäàòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ ¿¿ ïðåäñòàâíèêà.
³äïîâ³äà÷ – 2 íå âèêîðèñòàâ ïðàâà íà ïîäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâ.
²². Ðóõ ñïðàâè ó ñóä³
Çã³äíî ç ïðîòîêîëîì àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 14.07.2025 ïîçîâíó çàÿâó ïåðåäàíî äî ïðîâàäæåííÿ ñóää³ Áàéòàëþêó Â. Ä.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 21.07.2025 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 08.08.2025.
25.07.2025 ÷åðåç ï³äñèñòåìó “Åëåêòðîííèé ñóä” â³ä ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàä³éøëà çàÿâà, â ÿê³é ïîçèâà÷-1 çàçíà÷àº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìóº â ïîâíîìó îáñÿç³ òà ïðîñèòü ñóä ðîçãëÿäàòè ñïðàâó áåç ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ñïðàâè.
30.07.2025 íà àäðåñó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ â³ä Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ íàä³éøëè ïîÿñíåííÿ ïî ñïðàâ³.
06.08.2025 ÷åðåç ï³äñèñòåìó “Åëåêòðîííèé ñóä” â³ä Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà” íàä³éøîâ â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó.
08.08.2025 ÷åðåç ï³äñèñòåìó “Åëåêòðîííèé ñóä” â³ä Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà” íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ (âõ.¹2642) äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó Âåëèêîþ ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî ñóäó ñïðàâè ¹ 920/19/24 çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Êîíîòîïñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Óïðàâë³ííÿ îñâ³òè Êîíîòîïñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè Ñóìñüêî¿ îáëàñò³ äî òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Åíåðãåòè÷íå ïàðòíåðñòâî” ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä äî äîãîâîðó ïóáë³÷íî¿ çàêóï³âë³ òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ñóì³ 692623,48 ãðí.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, 08.08.2025, ñóä ïîñòàíîâèâ ïðîòîêîëüíó óõâàëó ÿêîþ â³äêëàäåíî ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ íà 28.08.2025.
Óõâàëîþ â³ä 28.08.2025 ñóä çóïèíèâ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹926/2339/25 äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ñïðàâè ¹ 920/19/24.
06.02.2026 ïðîêóðîð ïîäàâ äî ñóäó êëîïîòàííÿ ïðî ïîíîâëåííÿ ïðîâàäæåííÿ, àðãóìåíòóþ÷è öå òèì, ùî Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó ðîçãëÿíóòà ñïðàâà ¹920/19/24.
Ðîçïîðÿäæåííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó ñóäó â³ä 06.02.2026 ¹3/26, ó çâ`ÿçêó ç òèì÷àñîâèì â³äñòîðîíåííÿì ñóää³ Áàéòàëþêà Â.Ä. â³ä çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ, ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè.
Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòè÷íîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 06.02.2025 ñïðàâó ¹926/2339/25 ïåðåäàíî äî ïðîâàäæåííÿ ñóää³ Í³êîëàºâà Ì.².
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 10.02.2026 ïîíîâëåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å ñóäîâå çàñ³äàííÿ íà 25.02.2026.
18.02.2026 â³ä ïðåäñòàâíèêà â³äïîâ³äà÷à - 1 íàä³éøëè çàïåðå÷åííÿ íà â³äïîâ³äü íà â³äçèâ.
23.02.2026 â³ä ïðåäñòàâíèêà ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè áåç éîãî ó÷àñò³ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè ó ñïðàâ³.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 25.02.2026 çàêðèòî ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åíî ðîçãëÿä ñïðàâè ïî ñóò³ íà 24.03.2026.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 24.03.2026 îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 16.04.2026.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàííÿ 16.04.2026 îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 11.05.2026.
Óõâàëîþ ñóäó â³ä 11.05.2026 ñóäîâå çàñ³äàííÿ â³äêëàäåíî íà 02.06.2026.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 02.06.2026 îãîëîøåíî ïåðåðâó äî 10.06.2026.
Ïðèñóòí³é â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 10.06.2026 ïðîêóðîð òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à - 3 ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàëè. Ïðåäñòàâíèê â³äïîâ³äà÷à - 1 ïðîòè çàäîâîëåííÿ ïîçîâó çàïåðå÷èâ.
³äïîâ³äíî äî ÷.÷.1, 2 ñò.233 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³ ÃÏÊ Óêðà¿íè) ñóäè óõâàëþþòü ð³øåííÿ ³ìåíåì Óêðà¿íè íåãàéíî ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
³äïîâ³äíî äî ñò.240 ÃÏÊ Óêðà¿íè ð³øåííÿ ñóäó (ïîâíå àáî ñêîðî÷åíå) ïðîãîëîøóºòüñÿ ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³, ÿêèì çàâåðøóºòüñÿ ðîçãëÿä ñïðàâè, ïóáë³÷íî, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì êîäåêñîì.
Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 10.06.2026 ïðîãîëîøåíî ñêîðî÷åíå ð³øåííÿ.
III. Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì
03.09.2021 Îáëàñíèì êîìóíàëüíèì íåêîìåðö³éíèì ï³äïðèºìñòâîì “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” îïðèëþäíåíî íà îô³ö³éíîìó ïîðòàë³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü “ProZorro” îãîëîøåííÿ ïðî ïðîâåäåííÿ â³äêðèòèõ òîðã³â â çàêóï³âë³ UA-2021-09-03-004747-b åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ç î÷³êóâàíîþ âàðò³ñòþ 307 816,70 ãðí â ê³ëüêîñò³ 147 500 êÂ/ãîä.
³äïîâ³äíî äî çâ³òó ïðî ðåçóëüòàòè ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ UA-2021-09-03-004747-b â³ä 15.09.2021, îïóáë³êîâàíîãî çà ïîñèëàííÿì: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-09-03-004747-b, ïåðåìîæöåì ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 âèçíà÷åíî Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà” ç ö³íîâîþ ïðîïîçèö³ºþ ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ àóêö³îíó ó ðîçì³ð³ 307 816,70 ãðí.
13.10.2021 çà ðåçóëüòàòàìè â³äêðèòèõ òîðã³â ì³æ Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ “Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà” (äàë³ – ïîñòà÷àëüíèê) òà Îáëàñíèì êîìóíàëüíèì íåêîìåðö³éíèì ï³äïðèºìñòâîì “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” (äàë³ – ñïîæèâà÷) óêëàäåíî äîãîâ³ð ¹ 653 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó (äàë³ – äîãîâ³ð).
Çã³äíî ïóíêò³â 1.1, 1.3 äîãîâîðó â³í º ãîñïîäàðñüêèì äîãîâîðîì, çà ÿêèì ïåðåäáà÷àºòüñÿ ïîñòà÷àííÿ çàìîâëåíîãî îáñÿãó ñïîæèâàííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó ïîñòà÷àëüíèêîì çà â³ëüíèìè ö³íàìè. Óìîâè öüîãî äîãîâîðó ðîçðîáëåí³ â³äïîâ³äíî äî Öèâ³ëüíîãî òà Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñiâ Óêðà¿íè, çàêîíiâ Óêðà¿íè, Ïðî çàïîáiãàííÿ êîðóïöi¿, òà Ïðàâèë ðîçäðiáíîãî ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ ÍÊÐÅÊÏ âiä 14.03.2018 ¹312 (äàëi- ÏÐÐÅÅ), òà º îäíàêîâèìè äëÿ âcix ñïîæèâà÷³â.
Çà öèì äîãîâîðîì ïîñòà÷àëüíèê ïðîäຠçà êîäîì ÄÊ 021:2015:-09310000-5 «Åëåêòðè÷íà åíåðã³ÿ» åëåêòðè÷íó åíåðã³þ ñïîæèâà÷ó äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá åëåêòðîóñòàíîâîê ñïîæèâà÷à, à ñïîæèâà÷ îïëà÷óº ïîñòà÷àëüíèêó âàðò³ñòü âèêîðèñòàíî¿ (êóïîâàíî¿) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 òà çä³éñíþº ³íø³ ïëàòåæ³ çã³äíî ç óìîâàìè öüîãî äîãîâîðó (ïóíêò 2.1 äîãîâîðó).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3.1 äîãîâîðó ïî÷àòêîì ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó º äàòà, çàçíà÷åíà â çàÿâ³ - ïðèºäíàíí³, ÿêà º äîäàòêîì 1 äî öüîãî äîãîâîðó.
Ñïîæèâà÷ ðîçðàõîâóºòüñÿ ç ïîñòà÷àëüíèêîì çà åëåêòðè÷íó åíåðãiþ çà öiíàìè, ùî âèçíà÷àþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî ìåõàí³çìó âèçíà÷åííÿ öiíè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, çã³äíî ç îáðàíîþ ñïîæèâà÷åì êîìåðö³éíîþ ïðîïîçèö³ºþ, ÿêà º äîäàòêîì 2 äî öüîãî äîãîâîðó. Çàãàëüíà âàðò³ñòü öüîãî, äîãîâîðó íà ìîìåíò éîãî óêëàäåííÿ ñòàíîâèòü 307 816,70 ãðí ç ÏÄÂ, â ò.÷. ñóìà ÏÄ 51 302,78 ãðí (ïóíêò 5.1. äîãîâîðó).
Çã³äíî ïóíêòó 5.3 äîãîâîðó ³íôîðìàö³ÿ ïðî ä³þ÷ó ö³íó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ìຠáóòè ðîçìiùåíà íà îôiöiéíîìó âåá-ñàéòi ïîñòà÷àëüíèêà íå ïiçíiøå íiæ çà 20 äíiâ äî ïî÷àòêó ¿¿ çàñòîñóâàííÿ iç çàçíà÷åííÿì ïîðÿäêó ¿¿ ôîðìóâàííÿ.
Ïóíêòîì 5.5 äîãîâîðó âèçíà÷åíî, ùî ðîçðàõóíêîâèì ïåð³îäîì çà öèì äîãîâîðîì º êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü.
Îïëàòà åëåêòðè÷íî¿ åíåðãi¿ çäiéñíþºòüñÿ ñïîæèâà÷åì âèêëþ÷íî â ãðîøîâié ôîðìi. Ðîçðàõóíîê çà ôàêòè÷íî ïåðåäàíó åëåêòðè÷íó åíåðãiþ çäiéñíþºòüñÿ äî 20-ãî ÷èñëà (âêëþ÷íî) ìiñÿöÿ, íàñòóïíîãî çà ìiñÿöåì ïîñòàâêè åëåêòðè÷íî¿ åíåðãi¿, íà ïiäñòàâi paxyíê³â òà aêò³â ïðèéìàííÿ-ïåðåäà÷i åëåêòðè÷íî¿ åíåðãi¿.
Bci ïëàòiæíi äîêóìåíòè, ùî âèñòàâëÿþòüñÿ ïîñòà÷àëüíèêîì ñïîæèâà÷ó, ìàþòü ìiñòèòè ÷³òêó iíôîðìàöiþ ïðî ñóìó ïëàòåæó, ïîðÿäîê òà ñòðîêè îïëàòè ùî ïîãîäæåíi ñòîðîíàìè öüîãî äîãîâîðó, à òàêîæ iíôîðìàöiþ ùîäî àäðåñè, òåëåôîíiâ, îôiöiéíèõ âåá-ñàéòiâ äëÿ îòðèìàííÿ iíôîðìàö³¿ ïðî ïîäàííÿ çâåðíåíü, ñêàðã òà ïðåòåíçié ùîäî ÿêîñòi ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåðãi¿ òà íàäàííÿ ïîâiäîìëåíü ïðî çàãðîçó åëåêòðîáåçïåêè (ïóíêò 5.7 äîãîâîðó).
Ñïîæèâà÷ çîáîâ`ÿçàíèé çàáåçïå÷óâàòè ñâîº÷àñíó òà ïîâíó îïëàòó ñïîæèòî¿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 çã³äíî ç óìîâàìè öüîãî äîãîâîðó (ïóíêò 6.2. äîãîâîðó).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 13.1 äîãîâ³ð íàáèðຠ÷èííîñò³ ç ìîìåíòó ïîãîäæåííÿ ñïîæèâà÷åì çàÿâè – ïðèºäíàííÿ, ÿêà º äîäàòêîì ¹1 äî öüîãî äîãîâîðó òà ñïëà÷åíîãî ðàõóíêó ïîñòà÷àëüíèêà ³ 䳺 äî 31.12.2021 àáî äî ìîìåíòó ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè ñâî¿õ çîáîâ`ÿçàíü çà öèì äîãîâîðîì.
Ïóíêòîì 13.2 äîãîâîðó âñòàíîâëåíî, ùî ïîñòà÷àëüíèê ìຠïîâiäîìèòè ïðî çì³íó áóäü-ÿêèõ óìîâ äîãîâîðó ñïîæèâà÷à íå ï³çí³øå, í³æ çà 20 äí³â äî ¿õ çàñòîñóâàííÿ ç âðàõóâàííÿì ³íôîðìàö³¿ ïðî ïðàâî ñïîæèâà÷à ðîç³ðâàòè äîãîâ³ð. Ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçàíèé ïîâ³äîìèòè ñïîæèâà÷à â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì, ïðî áóäü-ÿêå çá³ëüøåííÿ ö³íè ³ ïðî ïðàâî ïðèïèíèòè ä³þ äîãîâîðó áåç ñïëàòè áóäü-ÿêèõ øòðàôíèõ ñàíêö³é ÷è ³íøî¿ ô³íàíñîâî¿ êîìïåíñàö³¿ ïîñòà÷àëüíèêó, ÿêùî ñïîæèâà÷ íå ïðèéìຠíîâ³ óìîâè.
Çã³äíî ïóíêòó 13.8 äîãîâîðó ó âèïàäêó êîëèâàííÿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 íà ðèíêó â á³ê çá³ëüøåííÿ, ïîñòà÷àëüíèê ìàñ ïðàâî ïèñüìîâî çâåðíóòèñü äî ñïîæèâà÷à ç â³äïîâ³äíîþ ïðîïîçèö³ºþ, ïðè öüîìó, òàêà ïðîïîçèö³ÿ â êîæíîìó îêðåìîìó âèïàäêó, êîëè íà ðèíêó â³äáóâàºòüñÿ îá`ºêòèâíå êîëèâàííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó â á³ê çá³ëüøåííÿ ïîâèííà áóòè îá´ðóíòîâàíà ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíà. Ïîñòà÷àëüíèê ðàçîì ç ïèñüìîâîþ ïðîïîçèö³ºþ ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó íàäຠäîêóìåíò (àáî äîêóìåíòè), ùî ï³äòâåðäæóº çá³ëüøåííÿ ñåðåäíüîðèíêîâî¿ ö³íè (ä³àïàçîíó ö³í òîùî) çà îäèíèöþ òîâàðó â òèõ ìåæàõ/ ðîçì³ðàõ, íà ÿê³ ïîñòà÷àëüíèê ïðîïîíóº çì³íèòè ö³íó òîâàðó. Äîêóìåíò (àáî äîêóìåíòè), ùî ï³äòâåðäæóº çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó, ïîâèíåí ì³ñòèòè äàí³ ùîäî ñåðåäíüîðèíêîâî¿ ö³íè (ä³àïàçîíó ö³í òîùî) çà îäèíèöþ òîâàðó íà äåíü óêëàäåííÿ öüîãî äîãîâîðó (äîïóñêàºòüñÿ íàäàííÿ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ùîäî ñåðåäíüîðèíêîâî¿ ö³íè (ä³àïàçîíó ö³í òîùî) çà îäèíèöþ òîâàðó â ìåæàõ 10 äí³â ùîäî äàòè óêëàäåííÿ öüîãî äîãîâîðó) òà ñåðåäíüî ðèíêîâî¿ ö³íè (ä³àïàçîíó ö³í òîùî) çà îäèíèöþ òîâàðó íà ìîìåíò ïèñüìîâîãî çâåðíåííÿ ïîñòà÷àëüíèêà ùîäî çá³ëüøåííÿ ö³íè ³ ïîâèíåí áóòè íàäàíèé ó ôîðì³ íàëåæíèì ÷èíîì îôîðìëåíî¿ äîâ³äêè/³íôîðìàö³¿ (àáî â ³íø³é äîêóìåíòàëüí³é ôîðì³), âèäàíî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâîþ ïàëàòîþ Óêðà¿íè. àáî ðåã³îíàëüíîþ òîðãîâî-ïðîìèñëîâîþ ïàëàòîþ, àáî îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ñòàòèñòèêè. Ó âèïàäêó ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ñïîæèâà÷åì ùîäî âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî äîãîâîðó ó âêàçàí³é ÷àñòèí³ äî ðîçðàõóíêó ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó ïðèéìàºòüñÿ ö³íà çà îäèíèöþ òîâàðó, ùî âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè ó ìîìåíò óêëàäåííÿ öüîãî äîãîâîðó (ç óðàõóâàííÿì âíåñåíèõ ðàí³øå çì³í äî öüîãî äîãîâîðó, òà ÿêùî òàê³ îáñòàâèíè ìàëè ì³ñöå). Ïðè öüîìó, ìàêñèìàëüíà ñóìà, íà ÿêó ñòîðîíàìè ìîæå áóòè çä³éñíåíî ï³äâèùåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñåðåäíüîðèíêîâîþ ö³íîþ (ä³àïàçîíîì ö³í òîùî) çà îäèíèöþ òîâàðó íà ìîìåíò ïèñüìîâîãî çâåðíåííÿ ïîñòà÷àëüíèêà ùîäî çì³íè ö³íè òà ñåðåäíüîðèíêîâî¿ ö³íè (ä³àïàçîíó ö³í òîùî) çà îäèíèöþ òîâàðó íà äåíü óêëàäåííÿ öüîãî äîãîâîðó (äîïóñêàºòüñÿ íàäàííÿ äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ ùîäî ñåðåäíüîðèíêîâî¿ ö³íè (ä³àïàçîíó ö³í òîùî) çà îäèíèöþ òîâàðó â ìåæàõ 10 äí³â ùîäî äàòè óêëàäåííÿ öüîãî äîãîâîðó), àáî ñòàíîì íà ìîìåíò âíåñåííÿ çì³í äî öüîãî äîãîâîðó â ÷àñòèí³ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó, ÿêùî òàê³ çì³íè äî öüîãî äîãîâîðó âæå áóëè ðàí³øå çä³éñíåí³ ñòîðîíàìè.  áóäü-ÿêîìó âèïàäêó ï³äâèùåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó çä³éñíþºòüñÿ ç óðàõóâàííÿì: âèìîã ï.2,4.5. ñò.41 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³». Ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî â³äìîâèòèñü â³ä çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó ó âèïàäêàõ ÿêùî ïîñòà÷àëüíèêîì íå íàäàíî íàëåæíå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ï³äâèùåííÿ ö³íè, ïåðåäáà÷åíå öèì ïóíêòîì.
Ïóíêòîì 1 äîäàòêó ¹2 äî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 13.10.2021 ïåðåäáà÷åíî, ùî ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè: ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü – 2,69 ãðí/êÂò*ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ.
Çã³äíî ïóíêòó 2 âèùåâêàçàíî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè çàãàëüíèé îáñÿã ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 êÂò ./ãîä.:114430.
Ó ïîäàëüøîìó ì³æ ñòîðîíàìè óêëàäåíî 7 äîäàòêîâèõ óãîä äî äîãîâîðó, çã³äíî ÿêèõ áóëî çá³ëüøåíî ö³íó íà åëåêòðîåíåðã³þ ç îäíî÷àñíèì çìåíøåííÿì îáñÿãó ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿.
Çîêðåìà, 18.11.2021 ì³æ ñòîðîíàìè ï³äïèñàíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 1 äî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 13.10.2021, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòîðîíè, âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ä³éøëè çãîäè ïóíêò 1 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè): ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü - 2,958731 ãðâ/êÂò*ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ».
Âðàõîâóþ÷è ï. 1 ö³º¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè çìåíøóºòüñÿ ê³ëüê³ñòü òîâàðó, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ïî äîãîâîðó, ùî âèçíà÷åíà ïóíêòîì 2 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó (ïóíêò 2 äîäàòêîâî¿ óãîäè).
Ñòîðîíè äîìîâèëèñü, ùî ä³ÿ äàíî¿ óãîäè ðîçïîâñþäæóºòüñÿ íà ïðàâîâ³äíîñèíè ñòîð³í, ùî ñêëàëèñÿ äî íàáðàííÿ äàíîþ äîäàòêîâîþ óãîäîþ ÷èííîñò³, à ñàìå ç 01.11.2021, â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 631 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
19.11.2021 ì³æ ñòîðîíàìè ï³äïèñàíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 2 äî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 13.10.2021, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòîðîíè, âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ä³éøëè çãîäè ïóíêò 1 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè): ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü – 3,254308 ãðâ/êÂò*ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ».
Âðàõîâóþ÷è ï. 1 ö³º¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè çìåíøóºòüñÿ ê³ëüê³ñòü òîâàðó, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ïî äîãîâîðó, ùî âèçíà÷åíà ïóíêòîì 2 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó (ïóíêò 2 äîäàòêîâî¿ óãîäè).
22.11.2021 ñòîðîíàìè óêëàäåíî äîäàòêîâó óãîäó ¹3 äî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 13.10.2021, çã³äíî ÿêî¿ ñòîðîíè ä³éøëè çãîäè äîïîâíèòè äîãîâ³ð íàñòóïíèì ðîçä³ëîì «Ïîðÿäîê òà óìîâè çì³íè ö³íè».
23.11.2021 ì³æ ñòîðîíàìè ï³äïèñàíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 4 äî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 13.10.2021, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòîðîíè, âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ä³éøëè çãîäè ïóíêò 1 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè): ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü – 4,1465514 ãðâ/êÂò*ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ».
Âðàõîâóþ÷è ï. 1 ö³º¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè çìåíøóºòüñÿ ê³ëüê³ñòü òîâàðó, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ïî äîãîâîðó, ùî âèçíà÷åíà ïóíêòîì 2 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó (ïóíêò 2 äîäàòêîâî¿ óãîäè).
15.12.2021 ì³æ ñòîðîíàìè ï³äïèñàíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 5 äî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 13.10.2021, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòîðîíè, âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ä³éøëè çãîäè ïóíêò 1 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè): ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü – 4,165514 ãðâ/êÂò*ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ».
Âðàõîâóþ÷è ï. 1 ö³º¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè, ó çâ`ÿçêó ç çìåíøåííÿì îáñÿãó ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ïî äîãîâîðó, âèêëàäåíî ïóíêò 2 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «çàãàëüíèé îáñÿã ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 êÂò./ãîä.: 73896,45» (ïóíêò 2 äîäàòêîâî¿ óãîäè).
24.12.2021 ì³æ ñòîðîíàìè ï³äïèñàíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 6 äî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 13.10.2021, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòîðîíè, âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ä³éøëè çãîäè ïóíêò 1 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè): ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü – 4,820749 ãðâ/êÂò*ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ».
Âðàõîâóþ÷è ï. 1 ö³º¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè çìåíøóºòüñÿ ê³ëüê³ñòü òîâàðó, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ïî äîãîâîðó, ùî âèçíà÷åíà ïóíêòîì 2 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó (ïóíêò 2 äîäàòêîâî¿ óãîäè).
28.12.2021 ì³æ ñòîðîíàìè ï³äïèñàíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 7 äî äîãîâîðó ¹ 653 â³ä 13.10.2021, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ñòîðîíè, âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó òà êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ä³éøëè çãîäè ïóíêò 1 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè): ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü – 4,820749 ãðâ/êÂò*ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ».
Âðàõîâóþ÷è ï. 1 ö³º¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè, ó çâ`ÿçêó ç çìåíøåííÿì îáñÿãó ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ïî äîãîâîðó, âèêëàäåíî ïóíêò 2 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «çàãàëüíèé îáñÿã ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 êÂò./ãîä.: 63852,46» (ïóíêò 2 äîäàòêîâî¿ óãîäè).
Çã³äíî àêòó íàäàííÿ ïîñëóã ¹ 11 â³ä 23.12.2021, ÿêèé ï³äïèñàíîãî ñòîðîíàìè äîãîâîðó, ïîñòà÷àëüíèê íà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó ïîñòàâèâ âñüîãî 73896,450 êÂò/ãîä åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 íà ñóìó 307 816,79 ãðí.
Ñïîæèâà÷ îïëàòèâ îòðèìàíó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ çà äîãîâîðîì ¹ 653 â³ä 13.10.2021 â çàãàëüí³é ñóì³ 307 816,79 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïëàò³æíèì äîðó÷åííÿì ¹ 120 â³ä 24.12.2021.
³äïîâ³äíî äî ï. 7.2.2.1 ïëàíó ïðîâåäåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè íà II êâàðòàë 2024 ðîêó, Óïðàâë³ííÿì Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè â ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ïðîâåäåíî ïëàíîâó ðåâ³ç³þ îêðåìèõ ïèòàíü ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Îáëàñíîãî êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» çà ïåð³îä ç 01.01.2020 ðîêó ïî 31.12.2023 ðîêó, çà ðåçóëüòàòàìè ÿêî¿ ñêëàäåíî àêò â³ä 07.06.2024 ¹ 04-33/6.
Çîêðåìà, ðåâ³ç³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî âíàñë³äîê óêëàäàííÿ äîäàòêîâèõ óãîä äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ òîâàð³â ³ç ïîðóøåííÿì âèìîã ïóíêòó 2 ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè â³ä 25.12.2015 ¹ 922-Ó²²² «Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³» (íàäàë³ - Çàêîí ¹ 922), ï³äïðèºìñòâîì çàéâî (áåçï³äñòàâíî) ñïëà÷åíî 109 035,25 ãðí. Òîâàðèñòâó ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà» ïðè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿.
Òàê, â³äïîâ³äíî äî äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 18.11.2021 ¹ 1, ñòîðîíè âíåñëè çì³íè äî êîìåðö³éíî¿ ïðîïîçèö³¿ â ÷àñòèí³ çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ ÷àñó äî 2,958731 ãðí./êÂò*ãîä (çðîñòàííÿ ö³íè ñêëàëî 9,99% â³ä âèçíà÷åíî¿ Äîãîâîðîì ¹ 653) òà çìåíøåíî ê³ëüê³ñòü òîâàðó. Çã³äíî ï.4 âêàçàíà äîäàòêîâà óãîäà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç 01.11.2021.
 íàäàí³é äî ðåâ³ç³¿ ö³íîâ³é äîâ³äö³ âêàçàíà ñåðåäíüîçâàæåíà ö³íà â òîðãîâ³é çîí³ ÎÅÑ Óêðà¿íè íà ðèíêó «íà äîáó íàïåðåä» çà 23.09.2021 – 2805,51 ãðí./Ìâò.ãîä òà çà 12.10.2021 - 3331,07 ãðí./Ìâò.ãîä., çì³íà ö³íè ñêëàëà 18,73%.
Ïðè öüîìó, âðàõîâóþ÷è ùî ï.2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 922 äîçâîëåíî âíîñèòè çì³íè äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó â ñòîðîíó çá³ëüøåííÿ, à ï. 13.8 äîãîâîðó ¹ 653 âèçíà÷åíî, ùî äîâ³äêè ìàþòü ì³ñòèòè ö³íó íà ìîìåíò óêëàäàííÿ äîãîâîðó (â ìåæàõ 10 äí³â) òà çâåðíåííÿ ùîäî çá³ëüøåííÿ ö³íè, ö³íîâà äîâ³äêà â³ä 01.11.2021 ¹1372/2 íå ñâ³ä÷èòü ïðî êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó, îñê³ëüêè ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî ñåðåäíüîçâàæåí³ ö³íè íà äâ³ äàòè äî ï³äïèñàííÿ óãîäè (23.09.2021 òà 12.10.2021).
Òàêèì ÷èíîì, äîäàòêîâà óãîäà â³ä 18.11.2021 ¹ 1 äî äîãîâîðó ¹ 653 ïðî çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó áóëà óêëàäåíà áåç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ï. 13.8 äîãîâîðó ¹ 653 òà ï.2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922.
Çàçíà÷åíà âèùå äîäàòêîâà óãîäà â³ä 18.11.2021 ¹ 1 äî äîãîâîðó ¹ 653 íå áóëà ðåàë³çîâàíà, îñê³ëüêè íàñòóïíîãî äíÿ ñòîðîíàìè áóëî óêëàäåíî äîäàòêîâó óãîäó â³ä 19.11.2021 ¹ 2 äî äîãîâîðó ¹ 653, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿, êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922, çá³ëüøåíî ö³íó òîâàðó äî 3,254308 ãðí./êÂò.ãîä.
Çã³äíî ö³íîâî¿ äîâ³äêè ×åðí³âåöüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè â³ä 12.11.2021 ¹1457/1, ÿêà áóëà ï³äñòàâîþ äëÿ óêëàäàííÿ âêàçàíî¿ óãîäè, ñåðåäíüîçâàæåíà ö³íà â òîðãîâ³é çîí³ ÎÅÑ Óêðà¿íè íà ðèíêó «íà äîáó íàïåðåä» çà 04.10.2021 – 2740,95 ãðí./Ìâò.ãîä òà çà 25.10.2021 - 3041,20 ãðí./Ìâò. ãîä., çì³íè ö³íè ñêëàëà 10.95%.
Ïðè öüîìó, âðàõîâóþ÷è ùî ï. 2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 äîçâîëåíî âíîñèòè çì³íè äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó â ñòîðîíó çá³ëüøåííÿ, à ï.13.8 äîãîâîðó âèçíà÷åíî, ùî ï³äâèùåííÿ ö³íè âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ð³çíèöÿ ì³æ ñåðåäíüîðèíêîâîþ ö³íîþ íà ìîìåíò ïèñüìîâîãî çâåðíåííÿ ïîñòà÷àëüíèêà ùîäî çì³íè ö³íè òà ñåðåäíüîðèíêîâî¿ ö³íè ñòàíîì íà ìîìåíò âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó â ÷àñòèí³ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó (ÿêùî òàê³ çì³íè äî äîãîâîðó âæå áóëè ðàí³øå çä³éñíåí³), ö³íîâà äîâ³äêà â³ä 12.11.2021 ¹1457/1 íå ñâ³ä÷èòü ïðî êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó ï³ñëÿ ï³äïèñàííÿ ïîïåðåäíüî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè ùîäî çì³íè ö³íè â³ä 18.11.2021 ¹ 1, îñê³ëüêè ì³ñòèòü ³íôîðìàö³þ ïðî ñåðåäíüîçâàæåí³ ö³íè ñòàíîì íà äâ³ äàòè äî ¿¿ ï³äïèñàííÿ (04.10.2021, 25.10.2021), îäíà ç ÿêèõ ³ äî ï³äïèñàííÿ ñàìîãî äîãîâîðó ¹ 653 (04.10.2021).
Òàêèì ÷èíîì, äîäàòêîâà óãîäà â³ä 19.11.2021 ¹ 2 ïðî çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó áóëà óêëàäåíà áåç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ï. 13.8 äîãîâîðó ¹ 653 òà ï.2 ÷.5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922.
Âíàñë³äîê óêëàäàííÿ â ïîðóøåííÿ âèìîã ï.2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922, ï. 13.8 äîãîâîðó ¹ 653 äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 18.11.2021 ¹1, ï³äâèùåííÿ ö³íè çà äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 19.11.2021 ¹ 2 ñêëàëè 20,98% â ïîð³âíÿíí³ ³ç ö³íîþ äîãîâîðó ¹ 653, òîä³, ÿê ï.2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹922 ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çì³í äî ö³íè ó çâ`ÿçêó ³ç êîëèâàííÿì ó ðîçì³ð³ äî 10%.
Äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 22.11.2021 ¹3 ñòîðîíàìè äîïîâíåíî äîãîâ³ð ¹ 653 ðîçä³ëîì «Ïîðÿäîê òà óìîâè çì³íè ö³íè».
 ïóíêò³ 1 äàíî¿ óãîäè ïåðåäáà÷åíî, ùî ³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ íå ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ñòîðîíàìè â ïîâíîìó îáñÿç³, êð³ì âèïàäê³â, â òîìó ÷èñë³, çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó äî 10 â³äñîòê³â ïðîïîðö³éíî çá³ëüøåííþ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó çà óìîâè, ùî òàêà çì³íà íå ïðèçâåäå äî çá³ëüøåííÿ ñóìè, âèçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, íå ÷àñò³øå í³æ îäèí ðàç íà 90 äí³â ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ/âíåñåííÿ çì³í äî òàêîãî äîãîâîðó ùîäî çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó. îáìåæåííÿ ùîäî ñòðîê³â çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó íå çàñòîñîâóþòüñÿ ó âèïàäêàõ çì³íè óìîâ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ áåíçèíó òà äèçåëüíîãî ïàëüíîãî, ïðèðîäíîãî ãàçó òà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿.
Ïóíêòîì 2 âêàçàíî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè çàçíà÷åíî, ùî ó ðàç³ âíåñåííÿ çì³í çã³äíî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 1 ö³º¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè, ï³äòâåðäæåííÿ êîëèâàííÿ ö³íè çä³éñíþºòüñÿ ïîñòà÷àëüíèêîì ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñò. 67 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðèíîê åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿», øëÿõîì íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ (ðîçäðóê³âêè, ñêð³íøîòè òîùî) ç îô³ö³éíîãî âåá-ðåñóðñó ÄÏ «Îïåðàòîð ðèíêó» äëÿ ìîæëèâîñò³ ñïîæèâà÷åì ñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðèòè ïîäàíó ³íôîðìàö³þ.
Ïóíêòîì 3 äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 22.11.2021 ¹ 3 ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çì³íè ö³íè çã³äíî ï³äïóíêòó 7 ïóíêòó 1 ö³º¿ óãîäè, ö³íà çì³íþºòüñÿ â íàñòóïíîìó ïîðÿäêó òà çà íàñòóïíîþ ôîðìóëîþ: ö³íà óòî÷íåíà äîð³âíþº äîáóòêó ö³íè äî äíÿ óòî÷íåííÿ íà êîåô³ö³ºíò, ÿêèé âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ñï³ââ³äíîøåííÿ ³íäåêñ³â ñåðåäíüîçâàæåíèõ ö³í äâîñòîðîíí³õ äîãîâîð³â íà ÒΠ«Óêðà¿íñüêà åíåðãåòè÷íà á³ðæà» â òîðãîâ³é çîí³ «ÎÅÑ Óêðà¿íè» â ì³ñÿö³ ³í³ö³þâàííÿ çì³íè ö³íè òà, ùî ä³ÿâ â ïîïåðåäíüîìó ì³ñÿö³.
Ïóíêòîì 4 äàíî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ çì³íè ö³íè çã³äíî ï³äïóíêòó 7 ï.1 ö³º¿ óãîäè, ï³äòâåðäæåííÿ êîëèâàííÿ ö³íè çä³éñíþºòüñÿ ïîñòà÷àëüíèêîì øëÿõîì íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ (ðîçäðóê³âêè, ñêð³íøîòè òîùî) ç ðîçä³ëó «Ìîí³òîðèíã» îô³ö³éíîãî âåá ðåñóðñó ÍÊÐÅÊÏ äëÿ ìîæëèâîñò³ ñïîæèâà÷åì ñàìîñò³éíî ïåðåâ³ðèòè ïîäàíó ³íôîðìàö³þ. Ö³íà çàñòîñîâóºòüñÿ ç ïåðøîãî ÷èñëà ì³ñÿöÿ, â ÿêîìó ³í³ö³éîâàíî çì³íó ö³íè (ïóíêò 5 Äîäàòêîâî¿ óãîäè ¹ 3 â³ä 22.11.2021).
Ïîðÿäîê âíåñåííÿ çì³í äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ¹ 653 âèçíà÷åíî â ï. 13.8. äîãîâîðó ¹ 653, ÿêèì áóëî ïåðåäáà÷åíî çì³íó ö³íè ó çâ`ÿçêó ³ç êîëèâàííÿì ö³íè òîâàðó íà ðèíêó.
³äïîâ³äíî äî ñò.638 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ³ñòîòíèìè óìîâàìè º óìîâè, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì ÿê ³ñòîòí³ àáî º íåîáõ³äíèìè äëÿ äîãîâîð³â äàíîãî âèäó, à òàêîæ óñ³ ò³ óìîâè, ùîäî ÿêèõ çà çàÿâîþ õî÷à á îäí³º¿ ³ç ñòîð³í ìຠáóòè äîñÿãíóòî çãîäè.
Âðàõîâóþ÷è ïîëîæåííÿ ñò.638 ÖÊÓ, íîâèé ðîçä³ë äîãîâîðó ¹ 653 «Ïîðÿäîê òà óìîâè çì³íè ö³íè», âèçíà÷åíèé äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 22.11.2021 ¹ 3, º ³ñòîòíîþ óìîâîþ äîãîâîðó ¹ 653.
×àñòèíîþ 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 âèçíà÷åíî, ùî ³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó ¹ 653 ïðî çàêóï³âëþ íå ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ñòîðîíàìè â ïîâíîìó îáñÿç³, êð³ì ïåðåë³÷åíèõ âèïàäê³â.
Ñåðåä öèõ âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷.5 ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 922, íå ïåðåäáà÷åíî çì³íó ïîðÿäêó âíåñåííÿ çì³í äî ö³íè äîãîâîðó.
 ïîðóøåííÿ ÷.5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 22.11.2021 ¹ 3 ñòîðîíè âíåñëè çì³íè äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ¹ 653, çì³íèâøè ïîðÿäîê çì³íè ö³íè òîâàðó.
Íàäàë³, êåðóþ÷èñü ï.2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 òà âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó, ñòîðîíàìè áóëî óêëàäåíî äîäàòêîâó óãîäó â³ä 23.11.2021 ¹ 4 äî äîãîâîðó ¹ 653, ÿêîþ çá³ëüøåíî ö³íó òîâàðó äî 4,165514 ãðí./êÂò.ãîä. Çã³äíî ï.4, äàíà äîäàòêîâà óãîäà íàáèðຠ÷èííîñò³ ç 01.11.2021.
 íàäàí³é äî àêòó ðåâ³ç³¿ ö³íîâ³é äîâ³äö³ ×åðí³âåöüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè â³ä 25.11.2021 ¹ 1549 âêàçàíî ³íäåêñè ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè äâîñòîðîíí³õ äîãîâîð³â çà òèïîì ãðàô³êó òîðã³âë³ íà ÒΠ«Óêðà¿íñüêà åíåðãåòè÷íà á³ðæà» â òîðãîâ³é çîí³ «ÎÅÑ Óêðà¿íè» çà æîâòåíü - 2600,00 ãðí./Ìâò.ãîä òà çà ëèñòîïàä - 3338 ãðí./Ìâò.ãîä., çì³íà ³íäåêñó ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè ñêëàëà 28%.
Ïðîòå, ï. 2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 ïåðåäáà÷åíî âíåñåííÿ çì³íè äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó, òîä³ ÿê ó âêàçàí³é ö³íîâ³é äîâ³äö³ çàçíà÷åí³ ³íäåêñè ñåðåäíüîçâàæåíèõ ö³í, ïðè öüîìó âêàçàíà äîâ³äêà áóëà âèäàíà 25.11.2021, òîáòî ï³ñëÿ óêëàäàííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 23.11.2021 ¹ 4.
Òàêèì ÷èíîì, äîäàòêîâà óãîäà â³ä 23.11.2021 ¹ 4 ïðî çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó áóëà óêëàäåíà áåç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ï. 13.8 äîãîâîðó ¹ 653 òà ï.2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922.
Âíàñë³äîê óêëàäàííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ï. 13.8 äîãîâîðó ¹ 653, ï.2 ÷.5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 äîäàòêîâèõ óãîä â³ä 18.11.2021 ¹1, â³ä 19.11.2021 ¹ 2, â³ä 22.11.2021 ¹ 3, ÿê³ íå áóëè ðåàë³çîâàí³, ï³äâèùåííÿ ö³íè çà äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 23.11.2021 ¹ 4 ñêëàëè 54,85% â ïîð³âíÿíí³ ³ç ö³íîþ äîãîâîðó ¹ 653, òîä³, ÿê ï. 2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çì³í äî ö³íè ó çâ`ÿçêó ³ç êîëèâàííÿì ó ðîçì³ð³ äî 10%.
Íàéá³ëüøèé ³íäåêñ ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè, çàçíà÷åíèé â ö³íîâ³é äîâ³äö³ â³ä 25.11.2021 ¹ 1549, ùî áóëà ï³äñòàâîþ äëÿ óêëàäàííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 23.11.2021 ¹ 4, ñòàíîâèòü 3338 ãðí./Ìâò.ãîä., òîä³ ÿê â ö³íîâ³é äîâ³äö³ â³ä 01.11.2021 ¹ 1372/2, ÿêà áóëà ï³äñòàâîþ äëÿ óêëàäàííÿ ïåðøî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 18.11.2021 ¹ 1, çàçíà÷åíà ñåðåäíüîçâàæåíà ö³íà ñòàíîì íà 12.10.2021 - 3331,07 ãðí./Ìâò.ãîä. (Äîãîâ³ð ¹ 653). Òîáòî çá³ëüøåííÿ ö³íè â³äáóëîñü íà 6,93 ãðí. çà Ìâò.ãîä. àáî 0,00696 ãðí. çà êÂò.ãîä., ùî ñòàíîâèòü 0,2%.
Íà ï³äñòàâ³ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 15.12.2021 ¹ 5 äî äîãîâîðó ¹ 653 ñòîðîíè, âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó òà êåðóþ÷èñü ï. 7 ÷.5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922, ï.ï.7 ï.1 äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 22.11.2021 ¹ 3, ä³éøëè çãîäè ïóíêò 1 äîäàòêó ¹ 2 äî äîãîâîðó ¹ 653 âèêëàñòè â íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè): ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü 4,165514 ãðí./êÂò.ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ». Ïóíêòîì 7 âêàçàíî¿ óãîäè ïåðåäáà÷åíî âòðàòó ÷èííîñò³ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 23.11.20211 ¹ 4.
Ö³íà, âèçíà÷åíà äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 15.12.2021 ¹ 5 â³äïîâ³äຠö³í³, âèçíà÷åí³é â äîäàòêîâ³é óãîä³ â³ä 23.11.2021 ¹ 4. Ïðè öüîìó çì³íåíî ï³äñòàâó ç ï.2 ÷.5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 íà ï. 7 ÷.5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922, â³äïîâ³äíî ³ ç ï³äïóíêòîì 2 ïóíêòó 1 äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 22.11.2021 ¹ 3 íà ï³äïóíêò 7 ïóíêòó 1.
Ôàêòè÷íî âêàçàíîþ äîäàòêîâîþ óãîäîþ çá³ëüøåíî ö³íó, âèçíà÷åíó äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 19.11.2021 ¹ 2 ç 3,254308 äî 4,165514, òîáòî íà 28% ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ âñòàíîâëåíîãî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ñòàòèñòèêè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, çì³íè êóðñó ³íîçåìíî¿ âàëþòè, çì³íè á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü àáî ïîêàçíèê³â Platts, ARGUS ðåãóëüîâàíèõ ö³í (òàðèô³â) ³ íîðìàòèâ³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ ïîðÿäêó çì³íè ö³íè.
Äî ðåâ³ç³¿ íå íàäàíî ïèñüìîâîãî çâåðíåííÿ Òîâàðèñòâà ùîäî ³í³ö³þâàííÿ çì³í äî äîãîâîðó ¹ 653, ïðè öüîìó íàäàíî àíàëîã³÷íó ö³íîâó äîâ³äêó ×åðí³âåöüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè â³ä 25.11.2021 ¹ 1549, ÿêó òàêîæ áóëî íàäàíî äî äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 23.11.20211 ¹ 4.
 çàçíà÷åí³é ö³íîâ³é äîâ³äö³ âêàçàíî ³íäåêñè ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè äâîñòîðîíí³õ äîãîâîð³â çà òèïîì ãðàô³êó òîðã³âë³ íà ÒΠ«Óêðà¿íñüêà åíåðãåòè÷íà á³ðæà» â òîðãîâ³é çîí³ «ÎÅÑ Óêðà¿íè» çà æîâòåíü - 2600,00 ãðí./Ìâò.ãîä òà çà ëèñòîïàä - 3338 ãðí./Ìâò.ãîä., çì³íà ³íäåêñó ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè ñêëàëà 28%. ³äñîòîê çì³íè ³íäåêñó ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè çà ëèñòîïàä 2021 ðîêó ó ïîð³âíÿíí³ ³ç æîâòíåì 2021 ðîêó, ñï³âïàäຠç â³äñîòêîì çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 15.12.2021 ¹ 5 ó ïîð³âíÿíí³ ³ç äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 19.11.2021 ¹ 2.
Ïðè öüîìó, ï. 7 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹922 ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çì³í ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ âñòàíîâëåíîãî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ñòàòèñòèêè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, çì³íè êóðñó ³íîçåìíî¿ âàëþòè, çì³íè á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü àáî ïîêàçíèê³â Platts, ARGUS ðåãóëüîâàíèõ ö³í (òàðèô³â) ³ íîðìàòèâ³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ ïîðÿäêó çì³íè ö³íè.
Îñê³ëüêè óìîâàìè äîãîâîðó ¹ 653 íå áóëî ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, çì³íè êóðñó ³íîçåìíî¿ âàëþòè, çì³íè á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü àáî ïîêàçíèê³â Platts, ARGUS ðåãóëüîâàíèõ ö³í (òàðèô³â) ³ íîðìàòèâ³â òà ïîðÿäêó çì³íè ö³íè, à çì³íè äî äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 22.11.2021 ¹ 3 â ÷àñòèí³ çì³íè ïîðÿäêó çì³íè ö³íè òîâàðó áóëè óêëàäåí³ â ïîðóøåííÿ ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922, äîäàòêîâà óãîäà â³ä 15.12.2021 ¹ 5 ïðî çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó áóëà óêëàäåíà áåç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ï. 7 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922.
³äïîâ³äíî äî 1.4 äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 15.12.2021 ¹ 5, ¿¿ óìîâè çàñòîñîâóþòüñÿ ç 01.11.2021.
Ïðè öüîìó, â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 632 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çì³íà ö³íè â äîãîâîð³ ï³ñëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ, òîáòî ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ïðîäàâöåì çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïåðåäà÷³ òàêîãî òîâàðó.
³äïîâ³äíî äî ï.5.5 äîãîâîðó ¹ 653, ðîçðàõóíêîâèì ïåð³îäîì º êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü. Íà ìîìåíò óêëàäàííÿ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 15.12.2021 ¹ 5, òîâàð (åëåêòðîåíåðã³ÿ) çà ïîïåðåäí³é ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ϳäïðèºìñòâîì îòðèìàíà.
Òàêèì ÷èíîì, â ïîðóøåííÿ ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 632 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, óêëàäåíîþ â ãðóäí³ 2021 ðîêó äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 15.12.2021 ¹ 5 çá³ëüøåíî âàðò³ñòü åëåêòðîåíåð㳿 çà âæå ïîñòàâëåíèé ó ëèñòîïàä³ 2021 ðîêó òîâàð.
³äïîâ³äíî äî äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 24.12.2021 ¹ 6, âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü íà ÒΠ«Óêðà¿íñüêà åíåðãåòè÷íà á³ðæà» â òîðãîâ³é çîí³ ÎÅÑ Óêðà¿íè òà êåðóþ÷èñü ï.2 ÷.5 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 922, ñòîðîíàìè çá³ëüøåíî ö³íó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 äî 4,820749 ãðí./êÂò.ãîä. ³äïîâ³äíî äî ï.4, óìîâè óãîäè çàñòîñîâóºòüñÿ ç 01.12.2021.
 íàäàí³é äî ðåâ³ç³¿ ö³íîâ³é äîâ³äö³ ×åðí³âåöüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè â³ä 10.12.2021 ¹ 1641 âêàçàíî ³íäåêñè ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè äâîñòîðîíí³õ äîãîâîð³â çà òèïîì ãðàô³êó òîðã³âë³ íà ÒΠ«Óêðà¿íñüêà åíåðãåòè÷íà á³ðæà» â òîðãîâ³é çîí³ «ÎÅÑ Óêðà¿íè» çà ëèñòîïàä - 3338 ãðí./Ìâò.ãîä òà çà ãðóäåíü - 3863 ãðí./Ìâò.ãîä., çì³íà ³íäåêñó ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè ñêëàëà 16%.
Ïóíêòîì 2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 ïåðåäáà÷åíî âíåñåííÿ çì³íè äî ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó, òîä³ ÿê â ö³íîâ³é äîâ³äö³ çàçíà÷åí³ ³íäåêñè ñåðåäíüîçâàæåíèõ ö³í.
Òàêèì ÷èíîì, äîäàòêîâà óãîäà â³ä 24.12.2021 ¹ 6 ïðî çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó áóëà óêëàäåíà áåç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ï. 13.8 äîãîâîðó ¹ 653 òà ï. 2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922.
Âíàñë³äîê óêëàäàííÿ ç ïîðóøåííÿì âèìîã ï. 13.8 Äîãîâîðó ¹ 653, ï.2 ÷.5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 äîäàòêîâèõ óãîä â³ä 18.11.2021 ¹ 1, â³ä 19.11.2021 ¹ 2, â³ä 22.11.2021 ¹ 3, â³ä 23.11.2021 ¹ 4, ÿê³ íå áóëè ðåàë³çîâàí³, òà â³ä 15.12.2021 ¹ 5, çì³íè ö³íè ñêëàëè 79,21% â ïîð³âíÿíí³ ³ç ö³íîþ, âèçíà÷åíîþ äîãîâîðîì ¹ 653, òîä³, ÿê ï.2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 ïåðåäáà÷åíî ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çì³í äî ö³íè ó çâ`ÿçêó ³ç êîëèâàííÿì ó ðîçì³ð³ äî 10%.
Çã³äíî óêëàäåíîþ ì³æ ñòîðîíàìè äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 28.12.2021 ¹ 7 çàçíà÷åíî, ùî âðàõîâóþ÷è êîëèâàííÿ á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü íà ÒΠ«Óêðà¿íñüêà åíåðãåòè÷íà á³ðæà» â òîðãîâ³é çîí³ ÎÅÑ Óêðà¿íè òà êåðóþ÷èñü ï. 7 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922, ñòîðîíè ä³éøëè çãîäè ïóíêò 1 äîäàòêó ¹ 2 äî Äîãîâîðó ¹ 653 âèêëàñòè íàñòóïí³é ðåäàêö³¿: «ö³íà (òàðèô) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó òîìó ÷èñë³ äèôåðåíö³éîâàí³ ö³íè (òàðèôè): ö³íà (òàðèô) çà îäèíèöþ êÂò ñòàíîâèòü 4,820749 ãðí./êÂò.ãîä ç ÏÄ çà ðîçðàõóíêîâèé ïåð³îä. Òàðèôí³ êîåô³ö³ºíòè äëÿ çîí äîáè íå çàñòîñîâóþòüñÿ». Ïóíêòîì 7 âêàçàíî¿ óãîäè ïåðåäáà÷åíî âòðàòó ÷èííîñò³ äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 24.12.2021 ¹ 6.
Ôàêòè÷íî ö³íà äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 28.12.2021 ¹ 7 â³äïîâ³äຠö³í³, âèçíà÷åí³é â äîäàòêîâ³é óãîä³ â³ä 24.12.2021 ¹ 6. Ïðè öüîìó çì³íåíî ï³äñòàâó ç ï.2 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 íà ï. 7 ÷.5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922.
Òîáòî, ôàêòè÷íî âêàçàíîþ äîäàòêîâîþ óãîäîþ çá³ëüøåíî ö³íó, âèçíà÷åíó äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 15.12.2021 ¹ 5 ç 4,165514 äî 4,820749, òîáòî íà 15,73% ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ âñòàíîâëåíîãî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ñòàòèñòèêè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, çì³íè êóðñó ³íîçåìíî¿ âàëþòè, çì³íè á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü àáî ïîêàçíèê³â Platts, ARGUS ðåãóëüîâàíèõ ö³í (òàðèô³â) ³ íîðìàòèâ³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ ïîðÿäêó çì³íè ö³íè.
Äî ðåâ³ç³¿ íàäàíî àíàëîã³÷íó ö³íîâó äîâ³äêó ×åðí³âåöüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè â³ä 10.12.2021 ¹ 1641, ÿêó òàêîæ áóëî íàäàíî äî äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 24.12.2021 ¹ 6.
ßê çàçíà÷åíî âèùå, â äîâ³äö³ âêàçàíî ³íäåêñè ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè äâîñòîðîíí³õ äîãîâîð³â çà òèïîì ãðàô³êó òîðã³âë³ íà ÒΠ«Óêðà¿íñüêà åíåðãåòè÷íà á³ðæà» â òîðãîâ³é çîí³ «ÎÅÑ Óêðà¿íè» çà ëèñòîïàä - 3338 ãðí./Ìâò. ãîä òà çà ãðóäåíü - 3863 ãðí./Ìâò.ãîä., çì³íà ³íäåêñó ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè ñêëàëà 16%.
³äñîòîê çì³íè ³íäåêñó ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè çà ãðóäåíü 2021 ó ïîð³âíÿíí³ ³ç ëèñòîïàäîì 2021, íå ïåðåâèùóº â³äñîòêó çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 28.12.2021 ¹ 7 ó ïîð³âíÿíí³ ³ç äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 24.12.2021 ¹ 6.
Ïðè öüîìó, ï.7 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922 ïåðåäáà÷åíà ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ çì³í ó çâ`ÿçêó ³ç çì³íîþ âñòàíîâëåíîãî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ñòàòèñòèêè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, çì³íè êóðñó ³íîçåìíî¿ âàëþòè, çì³íè á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü àáî ïîêàçíèê³â Platts, ARGUS ðåãóëüîâàíèõ ö³í (òàðèô³â) ³ íîðìàòèâ³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ ïîðÿäêó çì³íè ö³íè.
Îñê³ëüêè óìîâàìè äîãîâîðó ¹ 653 íå áóëî ïåðåäáà÷åíî çàñòîñóâàííÿ ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, çì³íè êóðñó ³íîçåìíî¿ âàëþòè, çì³íè á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü àáî ïîêàçíèê³â Platts, ARGUS ðåãóëüîâàíèõ ö³í (òàðèô³â) ³ íîðìàòèâ³â òà ïîðÿäêó çì³íè ö³íè, à çì³íè äî äîäàòêîâî¿ óãîäè â³ä 22.11.2021 ¹ 3 â ÷àñòèí³ çì³íè ïîðÿäêó çì³íè ö³íè òîâàðó áóëè óêëàäåí³ â ïîðóøåííÿ ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922, äîäàòêîâà óãîäà â³ä 28.12.2021 ¹ 7 ïðî çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó áóëà óêëàäåíà áåç íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ, âèçíà÷åíèõ ï. 7 ÷. 5 ñò.41 Çàêîíó ¹ 922».
Äîêàç³â ïèñüìîâîãî çâåðíåííÿ Òîâàðèñòâà ùîäî ³í³ö³þâàííÿ çì³í äî äîãîâîðó ¹ 653 òà ñóäó íå íàäàíî, ÿê íå íàäàíî ö³íîâ³ äîâ³äêè ×åðí³âåöüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â àêò³ ðåâ³ç³¿, òà ÿê³ íàäàâàëèñü äî äîäàòêîâèõ óãîä ÿê íà ï³äñòàâó çì³íè ö³íè.
Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó òîâàðèñòâî ïîâèííî áóëî ïîñòàâèòè Îáëàñíîìó êîìóíàëüíîìó íåêîìåðö³éíîìó ï³äïðèºìñòâó “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” åëåêòðè÷íó åíåðã³þ â ê³ëüê³ñòü 114430 êÂò/ãîä íà çàãàëüíó ñóìó 307 816,70 ãðí ç ÏÄ (ï.5.1. äîãîâîðó òà äîäàòîê ¹2 äî äîãîâîðó). Îáëàñíèì êîìóíàëüíèì íåêîìåðö³éíèì ï³äïðèºìñòâîì “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” â³äïîâ³äíî äî äîãîâîðó çä³éñíåíî îïëàòó çà ïîñòà÷àííÿ åëåêòðîåíåð㳿 ó âêàçàí³é ñóì³. Ðàçîì ³ç òèì, âíàñë³äîê óêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ óãîä â³äïîâ³äà÷ - 1 ïîñòàâèâ ëèøå 73896,450 êÂò/ãîä.
³äïîâ³äà÷åì â ïîðóøåííÿ óìîâ äîãîâîðó íåäîïîñòàâëåíî 31282,39 êÂò/ãîä åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 íà çàãàëüíó ñóìó 102 606,22 ãðí.
02.10.2024 ×åðí³âåöüêîþ îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ íàïðàâëåíî ëèñòà âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ», â ÿêîìó ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí çàéâî ñïëà÷åíèõ Îáëàñíèì êîìóíàëüíèì íåêîìåðö³éíèì ï³äïðèºìñòâîì “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” ÒΠ«Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà» êîøò³â ïðîñèëà ó ñòðîê äî 28.10.2024 íàïðàâèòè ¿é íàëåæíèì ÷èíîì ïîñâ³ä÷åí³ êîﳿ äîêóìåíò³â.
25.10.2024 Îáëàñíå êîìóíàëüíå íåêîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” íàïðàâèëî ×åðí³âåöüê³é îêðóæí³é ïðîêóðàòóð³ âèòðåáóâàí³ äîêóìåíòè.
25.02.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ ç ëèñòîì äî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» ó ÿêîìó ïðîñèëî ó ñòðîê äî 20.03.2025 íàäàòè äîêóìåíòè íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ óêëàäåíî äîäàòêîâ³ óãîäè äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹653 òà ³íôîðìàö³þ ùîäî äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ òà âæèò³ çàõîäè.
21.03.2025 Îáëàñíå êîìóíàëüíå íåêîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” íàïðàâèëî ×åðí³âåöüê³é îáëàñí³é ïðîêóðàòóð³ âèòðåáóâàí³ äîêóìåíòè òà ïîâ³äîìèëî, ùî ô³íàíñóâàííÿ ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ì³ñöåâîãî áþäæåòó, à çàõîä³â ùîäî ïîâåðíåííÿ çàéâî ñïëà÷åíèõ êîøò³â ë³êàðíåþ íå çä³éñíþâàëèñü îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä òà ñòÿãíåííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â â³äñóòí³, îñê³ëüêè óãîäè âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³.
08.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ç ïðîõàííÿì ó ñòðîê äî 20.05.2025 íàïðàâèòè äîêóìåíòè ùî ñòîñóþòüñÿ ïåðåáóâàíí³ ë³êàðí³ íà îáñëóãîâóâàíí³ ó Óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà êîøò³â, ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò, ñóìó êîøò³â ñïëà÷åíó íà âèêîíàííÿ äîãîâîðó ¹653 â³ä 13.10.2021, ðåêâ³çèòè îáëàñíîãî áþäæåòó íà ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåí³ çàéâî ñïëà÷åí³ êîøòè.
Ëèñòîì â³ä 08.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ç ïðîõàííÿì ïîâ³äîìèòè â ñòðîê äî 20.05.2025 ïðî âæèò³ çàõîäè ùîäî âèçíàííÿ äîäàòêîâèõ óãîä íåä³éñíîñò³ àáî âñòàíîâëåííÿ ¿õ í³ê÷åìíîñò³, ïîâåðíåííÿ äî áþäæåòó êîøò³â âèïëà÷åíèõ íà âèêîíàííÿ äîäàòêîâèõ óãîä ïî äîãîâîðó ¹653 â³ä 13.10.2021.
08.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ç ïðîõàííÿì ó ñòðîê äî 20.05.2025 ïðî³íôîðìóâàòè ÷è çâåðòàâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä ïî äîãîâîðó ¹653 â³ä 13.10.2021, çà ÿêîãî áþäæåòó çä³éñíþâàëîñÿ ô³íàíñóâàííÿ, ÷è íå ïîâ³äîìëÿëà ë³êàðíÿ ïðî äîáðîâ³ëüíå óñóíåííÿ âêàçàíèõ ïîðóøåíü, ÷è îñêàðæóâàëèñü 䳿 óïðàâë³ííÿ àáî àêò ðåâ³ç³¿ ó ö³é ÷àñòèí³.
08.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (ÎÂÀ) â ÿêîìó ïðîñèëà â ñòðîê äî 20.05.2025 ïîâ³äîìèòè, ÷è çâåðòàâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðòàòèñü Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (ÎÂÀ) ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä ïî äîãîâîðó ¹653 â³ä 13.10.2021 òà ñòÿãíåííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, çà ðàõóíîê êîøò³â ÿêîãî áþäæåòó çä³éñíþâàëîñü ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò çà çãàäàíèì äîãîâîðîì òà õòî ÿâëÿºòüñÿ ¿õ ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì, ÷è íå â³äøêîäîâàí³ áþäæåòí³ êîøòè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó.
16.05.2025 ×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà ïîâ³äîìèëà ×åðí³âåöüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî âîíà ä³éñíî º çàñíîâíèêîì ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ», âîäíî÷àñ ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» º ï³äïðèºìñòâîì, íàä³ëåíèì óñ³ºþ ïîâíîòîþ ïðàâ ³ îáîâ?ÿçê³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèçíà÷åíèõ öèâ³ëüíèì òà ãîñïîäàðñüêèì çàêîíîäàâñòâîì, âíàñë³äîê ÷îãî êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà ñàìîñò³éíî âèð³øóº ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà. Ïîðÿä ç òèì, ãàëóçåâèì îðãàíîì, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü çàçíà÷åíå ï³äïðèºìñòâî º Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî â³äíåñåíî ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà.
Êð³ì òîãî, ×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà ïðîñèëà ×åðí³âåöüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó ðîçãëÿíóòè ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì.
19.05.2025 Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïîâ³äîìèâ ×åðí³âåöüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî íå çâåðòàâñÿ ³ íåìຠíàì³ðó çâåðòàòèñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä. ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» ô³íàíñóºòüñÿ çã³äíî óêëàäåíèõ äîãîâîð³â ç ÍÑÇÓ çà ïðîãðàìîþ ìåäè÷íèõ ãàðàíò³é, à îïëàòà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåðãîíîñ³¿â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â îáëàñíîãî áþäæåòó.
Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çä³éñíþº ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà îïëàòó, êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåðãîíîñ³¿â çàãàëüíîþ ñóìîþ, ïîäàíîþ íà îïëàòó çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå çä³éñíþº ô³íàíñóâàííÿ çà äîãîâîðàìè ³ íå îòðèìóº äîãîâîðè (÷è ¿õ êîﳿ) ïðè ôîðìóâàíí³ çàÿâîê íà ô³íàíñóâàííÿ.
Îïëàòà íà ðàõóíêè â³ä çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äî åíåðãîêîìïàí³¿ çä³éñíþº Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà íà ï³äñòàâ³ ï³äòâåðäæåíèõ äîêóìåíò³â (äîãîâîð³â, àêò³â, ðàõóíê³â òîùî).
22.05.2025 Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè ïîâ³äîìèâ ×åðí³âåöüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî ç âðàõóâàííÿì ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó óïðàâë³ííÿ íå ìîæå çâåðòàòèñÿ ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò çà âêàçàíèì äîãîâîðîì çä³éñíþºòüñÿ Îáëàñíîþ ë³êàðíåþ, à ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â º ×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà.
22.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ ç ëèñòàìè äî ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (ÎÂÀ) òà Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè, â ÿêèõ ïîâ³äîìèëà, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ñòàíîâëÿòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, à íåçàêîíí³ñòü äîãîâîðó àáî äîäàòêîâèõ óãîä äî íüîãî íà ï³äñòàâ³ ö³ êîøòè âèòðà÷àþòüñÿ, òàêîìó ³íòåðåñó íå â³äïîâ³äàþòü.
Ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâèõ óãîä óíåìîæëèâëþº ðàö³îíàëüíå òà åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â ³ ñòâîðþº çàãðîçó ³íòåðåñàì äåðæàâè, â³äòàê ³ñíóþòü ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
IV. Ïîçèö³ÿ ñóäó ïî ñóò³ ñïîðó
À. Ùîäî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä.
Ñòàòòÿ 15 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³ ÖÊ Óêðà¿íè) âñòàíîâëþº ïðàâî êîæíî¿ îñîáè íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà â ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ, à òàêîæ íà çàõèñò ñâîãî ³íòåðåñó, ÿêèé íå ñóïåðå÷èòü çàãàëüíèì çàñàäàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà.
³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 2 ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè, îäíèì ³ç ñïîñîá³â çàõèñòó ñóäîì öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ìîæå áóòè âèçíàííÿ ïðàâî÷èíó íåä³éñíèì.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 202 ÖÊ Óêðà¿íè ïðàâî÷èíîì º ä³ÿ îñîáè, ñïðÿìîâàíà íà íàáóòòÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â.
Ïðàâî÷èí º ïðàâîì³ðíèì, ÿêùî éîãî íåä³éñí³ñòü ïðÿìî íå âñòàíîâëåíà çàêîíîì àáî ÿêùî â³í íå âèçíàíèé ñóäîì íåä³éñíèì (ñò. 204 ÖÊ Óêðà¿íè).
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 215 ÖÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó º íåäîäåðæàííÿ â ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðàâî÷èíó ñòîðîíîþ (ñòîðîíàìè) âèìîã, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ, ï`ÿòîþ òà øîñòîþ ñòàòò³ 203 öüîãî Êîäåêñó.
×àñòèíîþ òðåòüîþ ñòàòò³ 215 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ÿêùî íåä³éñí³ñòü ïðàâî÷èíó ïðÿìî íå âñòàíîâëåíà çàêîíîì, àëå îäíà ³ç ñòîð³í àáî ³íøà çà³íòåðåñîâàíà îñîáà çàïåðå÷óº éîãî ä³éñí³ñòü íà ï³äñòàâàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òàêèé ïðàâî÷èí ìîæå áóòè âèçíàíèé ñóäîì íåä³éñíèì (îñïîðþâàíèé ïðàâî÷èí).
Çã³äíî ç àáçàöîì 1 ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 216 ÖÊ Óêðà¿íè íåä³éñíèé ïðàâî÷èí íå ñòâîðþº þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â, êð³ì òèõ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî íåä³éñí³ñòþ.
Çàãàëüí³ âèìîãè, äîäåðæàííÿ ÿêèõ º íåîáõ³äíèì äëÿ ÷èííîñò³ ïðàâî÷èíó, âñòàíîâëåí³ ó ñòàòò³ 203 ÖÊ Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çì³ñò ïðàâî÷èíó íå ìîæå ñóïåðå÷èòè öüîìó Êîäåêñó, ³íøèì àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, éîãî ìîðàëüíèì çàñàäàì. Îñîáà, ÿêà â÷èíÿº ïðàâî÷èí, ïîâèííà ìàòè íåîáõ³äíèé îáñÿã öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. Âîëåâèÿâëåííÿ ó÷àñíèêà ìຠáóòè â³ëüíèì ³ â³äïîâ³äàòè éîãî âíóòð³øí³é âîë³. Ïðàâî÷èí ìຠáóòè ñïðÿìîâàíèé íà ðåàëüíå íàñòàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, ùî îáóìîâëåí³ íèì.
Âèð³øóþ÷è ñïîðè ïðî âèçíàííÿ ïðàâî÷èí³â íåä³éñíèìè, ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîâèíåí âñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ç ÿêèìè çàêîí ïîâ`ÿçóº âèçíàííÿ òàêèõ ïðàâî÷èí³â íåä³éñíèìè íà ìîìåíò ¿õ â÷èíåííÿ (óêëàäåííÿ) ³ íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ íàñë³äê³â, òà â ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àòè â ñóäîâîìó ð³øåíí³, â ÷îìó êîíêðåòíî ïîëÿãຠíåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ñòîðîíè òà ÿêèì íîðìàì çàêîíîäàâñòâà íå â³äïîâ³äຠîñïîðþâàíèé ïðàâî÷èí. Òîáòî, äëÿ òîãî ùîá âèçíàòè òîé ÷è ³íøèé ïðàâî÷èí íåä³éñíèì, ïîçèâà÷ ïî ñïðàâ³ ìຠäîâåñòè, ùî òàêèé ïðàâî÷èí, ñàìå â ìîìåíò éîãî óêëàäàííÿ, çîêðåìà, ñóïåðå÷èâ Öèâ³ëüíîìó êîäåêñó Óêðà¿íè, ³íøèì àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, éîãî ìîðàëüíèì çàñàäàì.
Ñòàòòåþ 629 ÖÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî äîãîâ³ð º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè.
×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 631 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ñòîðîíè ìîæóòü âñòàíîâèòè, ùî óìîâè äîãîâîðó çàñòîñîâóþòüñÿ äî â³äíîñèí ì³æ íèìè, ÿê³ âèíèêëè äî éîãî óêëàäåííÿ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 2, 3 ñòàòò³ 632 ÖÊ Óêðà¿íè, çì³íà ö³íè ï³ñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó äîïóñêàºòüñÿ ëèøå ó âèïàäêàõ ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Çì³íà ö³íè â äîãîâîð³ ï³ñëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 651 ÖÊ Óêðà¿íè çì³íà äîãîâîðó äîïóñêàºòüñÿ ëèøå çà çãîäîþ ñòîð³í, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” íå ì³ñòèòü âèêëþ÷åíü ç öüîãî ïðàâèëà.
Ïðàâîâ³ òà åêîíîì³÷í³ çàñàäè çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá äåðæàâè, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà îá`ºäíàíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä âèçíà÷åíî Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”.
Ç àíàë³çó ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” âáà÷àºòüñÿ òå, ùî âîíè º ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè, ÿê³ âèçíà÷àþòü ïðàâîâ³ ï³äñòàâè âíåñåííÿ çì³í òà äîïîâíåíü äî äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ çà íàñë³äêîì ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü ³ ïîâèíí³ çàñòîñîâóâàòèñÿ ïåðåâàæíî ùîäî íîðì Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ÿê³ âèçíà÷àþòü çàãàëüíó ïðîöåäóðó âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 08.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 926/3421/22).
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” â³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ³ç ñôåðîþ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü, ðåãóëþºòüñÿ âèêëþ÷íî öèì Çàêîíîì ³ íå ìîæóòü ðåãóëþâàòèñÿ ³íøèìè çàêîíàìè, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ öèì Çàêîíîì.
Çã³äíî ç ï. 6 ÷. 1 ñòàòò³ 1 öüîãî Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ãîñïîäàðñüêèé äîãîâ³ð, ùî óêëàäàºòüñÿ ì³æ çàìîâíèêîì ³ ó÷àñíèêîì çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³/ñïðîùåíî¿ çàêóï³âë³ òà ïåðåäáà÷ຠïëàòíå íàäàííÿ ïîñëóã, âèêîíàííÿ ðîá³ò àáî ïðèäáàííÿ òîâàðó.
Ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” âèçíà÷åíî, ùî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ óêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
×àñòèíîþ 4 ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” ïåðåäáà÷åíî, ùî óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ íå ïîâèíí³ â³äð³çíÿòèñÿ â³ä çì³ñòó òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ïðîïîçèö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó (ó òîìó ÷èñë³ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó) ïåðåìîæöÿ ïðîöåäóð³ çàêóï³âë³/ñïðîùåíî¿ çàêóï³âë³ àáî óçãîäæåíî¿ ö³íè ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè, êð³ì âèïàäê³â âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî åêâ³âàëåíòà çîáîâ`ÿçàííÿ â ³íîçåìí³é âàëþò³ òà/àáî âèïàäê³â ïåðåðàõóíêó ö³íè çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó â á³ê çìåíøåííÿ ö³íè òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà áåç çìåíøåííÿ îáñÿã³â çàêóï³âë³.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 5 ñòàò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ íå ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ñòîðîíàìè â ïîâíîìó îáñÿç³, êð³ì âèïàäê³â:
1) çìåíøåííÿ îáñÿã³â çàêóï³âë³, çîêðåìà ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íîãî îáñÿãó âèäàòê³â çàìîâíèêà;
2) çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó äî 10 â³äñîòê³â ïðîïîðö³éíî çá³ëüøåííþ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó çà óìîâè, ùî òàêà çì³íà íå ïðèçâåäå äî çá³ëüøåííÿ ñóìè, âèçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, - íå ÷àñò³øå í³æ îäèí ðàç íà 90 äí³â ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ/âíåñåííÿ çì³í äî òàêîãî äîãîâîðó ùîäî çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó. Îáìåæåííÿ ùîäî ñòðîê³â çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó íå çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêàõ çì³íè óìîâ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ áåíçèíó òà äèçåëüíîãî ïàëüíîãî, ïðèðîäíîãî ãàçó òà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
3) ïîêðàùåííÿ ÿêîñò³ ïðåäìåòà çàêóï³âë³, çà óìîâè ùî òàêå ïîêðàùåííÿ íå ïðèçâåäå äî çá³ëüøåííÿ ñóìè, âèçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ;
4) ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ òà ñòðîêó âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ùîäî ïåðåäà÷³ òîâàðó, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã ó ðàç³ âèíèêíåííÿ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèõ îá`ºêòèâíèõ îáñòàâèí, ùî ñïðè÷èíèëè òàêå ïðîäîâæåííÿ, ó òîìó ÷èñë³ îáñòàâèí íåïåðåáîðíî¿ ñèëè, çàòðèìêè ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò çàìîâíèêà, çà óìîâè ùî òàê³ çì³íè íå ïðèçâåäóòü äî çá³ëüøåííÿ ñóìè, âèçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ;
5) ïîãîäæåííÿ çì³íè ö³íè â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ â á³ê çìåíøåííÿ (áåç çì³íè ê³ëüêîñò³ (îáñÿãó) òà ÿêîñò³ òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã), ó òîìó ÷èñë³ ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè òîâàðó íà ðèíêó;
6) çì³íè ö³íè â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ ó çâ`ÿçêó ç³ çì³íîþ ñòàâîê ïîäàòê³â ³ çáîð³â òà/àáî çì³íîþ óìîâ ùîäî íàäàííÿ ï³ëüã ç îïîäàòêóâàííÿ - ïðîïîðö³éíî äî çì³íè òàêèõ ñòàâîê òà/àáî ï³ëüã ç îïîäàòêóâàííÿ;
7) çì³íè âñòàíîâëåíîãî çã³äíî ³ç çàêîíîäàâñòâîì îðãàíàìè äåðæàâíî¿ ñòàòèñòèêè ³íäåêñó ñïîæèâ÷èõ ö³í, çì³íè êóðñó ³íîçåìíî¿ âàëþòè, çì³íè á³ðæîâèõ êîòèðóâàíü àáî ïîêàçíèê³â Platts, ARGUS ðåãóëüîâàíèõ ö³í (òàðèô³â) ³ íîðìàòèâ³â, ùî çàñòîñîâóþòüñÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ ïîðÿäêó çì³íè ö³íè;
8) çì³íè óìîâ ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì ïîëîæåíü ÷àñòèíè øîñòî¿ ö³º¿ ñòàòò³. Ó çâ`ÿçêó ç íåîáõ³äí³ñòþ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá îáîðîíè ï³ä ÷àñ 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ àáî â îêðåìèõ ¿¿ ì³ñöåâîñòÿõ ìîæóòü áóòè çì³íåí³ ³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ (ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ñòîðîíàìè â ïîâíîìó îáñÿç³) çàìîâíèêîì, âèçíà÷åíèì ó Çàêîí³ Óêðà¿íè “Ïðî îáîðîíí³ çàêóï³âë³”, à ñàìå: îáñÿã çàêóï³âë³, ñóìà äîãîâîðó, ñòðîê 䳿 äîãîâîðó òà âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ùîäî ïåðåäàííÿ òîâàðó, âèêîíàííÿ ðîá³ò, íàäàííÿ ïîñëóã.
Çã³äíî Âèñíîâêó Âåëèêî¿ ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïðî çàñòîñóâàííÿ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ÿêèé âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.01.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 922/2321/22 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-57ãñ23):
- “ö³íà òîâàðó º ³ñòîòíîþ óìîâîþ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ. Çì³íà ö³íè òîâàðó â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ ï³ñëÿ âèêîíàííÿ ïðîäàâöåì çîáîâ`ÿçàííÿ ç ïåðåäà÷³ òàêîãî òîâàðó ó âëàñí³ñòü ïîêóïöÿ íå äîïóñêàºòüñÿ (ï. 88);
- çì³íà ö³íè òîâàðó â á³ê çá³ëüøåííÿ äî ïåðåäà÷³ éîãî ó âëàñí³ñòü ïîêóïöÿ çà äîãîâîðîì ïðî çàêóï³âëþ ìîæëèâà ó âèïàäêó çá³ëüøåííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó, ÿêùî ñòîðîíè äîãîâîðó ïðî òàêó óìîâó äîìîâèëèñü. ßêùî ñòîðîíè äîãîâîðó ïðî òàêó óìîâó íå äîìîâëÿëèñü, òî çì³íà ö³íè òîâàðó â á³ê çá³ëüøåííÿ ó âèïàäêó çðîñòàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó ìîæëèâà, ëèøå ÿêùî öå ïðèçâåëî äî ³ñòîòíî¿ çì³íè îáñòàâèí, â ïîðÿäêó ñòàòò³ 652 ÖÊ Óêðà¿íè, ÿêùî âîíè çì³íèëèñÿ íàñò³ëüêè, ùî ÿêáè ñòîðîíè ìîãëè öå ïåðåäáà÷èòè, âîíè íå óêëàëè á äîãîâ³ð àáî óêëàëè á éîãî íà ³íøèõ óìîâàõ (ï.89);
- ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ö³íà çà îäèíèöþ òîâàðó íå ìîæå áóòè çá³ëüøåíà á³ëüøå í³æ íà 10 % â³ä ò³º¿ ö³íè òîâàðó, ÿêà áóëà âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè â äîãîâîð³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ òà ñòðîê³â çì³íè ö³íè ïðîòÿãîì ñòðîêó 䳿 äîãîâîðó. Òîáòî ï³ä ÷àñ 䳿 äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ñòîðîíè ìîæóòü íåîäíîðàçîâî çì³íþâàòè ö³íó òîâàðó â á³ê çá³ëüøåííÿ çà íàÿâíîñò³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ ó ñòàòò³ 652 ÖÊ Óêðà¿íè òà ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 922-VIII, ïðîòå çàãàëüíå çá³ëüøåííÿ òàêî¿ ö³íè íå ïîâèííî ïåðåâèùóâàòè 10 % â³ä ò³º¿ ö³íè òîâàðó, ÿêà áóëà âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ (ï.90).
 ³íøîìó âèïàäêó íå äîñÿãàºòüñÿ ìåòà Çàêîíó ¹ 922-VIII, ÿêà ïîëÿãຠâ çàáåçïå÷åíí³ åôåêòèâíîãî òà ïðîçîðîãî çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü, ñòâîðåíí³ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü, çàïîá³ãàíí³ ïðîÿâàì êîðóïö³¿ â ö³é ñôåð³ òà ðîçâèòêó äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿, îñê³ëüêè ïðîäàâö³ ç ìåòîþ ïåðåìîãè ìîæóòü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ïðîïîíóâàòè ö³íó òîâàðó, ÿêà íèæ÷à çà ðèíêîâó, à â ïîäàëüøîìó, ï³ñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ, âèìàãàòè çá³ëüøèòè öþ ö³íó, ìîòèâóþ÷è êîëèâàííÿìè ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó.”
Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.11.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 920/19/24 çàçíà÷åíî:
“- íîðìè ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 922-VIII âèçíà÷àþòü ïðàâèëà âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ áåç ïðîâåäåííÿ íîâî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, çîêðåìà, íàäàþ÷è ìîæëèâ³ñòü âíåñåííÿ öèõ çì³í ó ðàç³ çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó, îäíàê çà óìîâè, ùî ñóêóïíå çíà÷åííÿ çá³ëüøåííÿ ö³íè ïðè ïîñë³äîâíèõ çì³íàõ äî äîãîâîðó íå ïîâèííå ïåðåâèùóâàòè íîðìàòèâíî âèçíà÷åíîãî ãðàíè÷íîãî (ïîðîãîâîãî) â³äñîòêîâîãî çíà÷åííÿ ñóìè, âèçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, à íå çàñòîñîâóâàòèñÿ ùîðàçó äî êîæíîãî îêðåìîãî âèïàäêó âíåñåííÿ çì³í. Òàê³ ïîñë³äîâí³ çì³íè íå ïîâèíí³ ñïðÿìîâóâàòèñÿ íà óõèëÿííÿ â³ä âèêîíàííÿ ïîëîæåíü ö³º¿ íîðìè Çàêîíó ¹ 922-VIII (ï. 150 ïîñòàíîâè);
- ³íøèé ï³äõ³ä äî ðîçóì³ííÿ ïîëîæåíü ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 922-VIII, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠùîðàçó ç êîæíèì âíåñåííÿ çì³í ìîæëèâ³ñòü çá³ëüøåííÿ ö³íè äîãîâîðó äî 10 %, òîáòî ìîæëèâ³ñòü íåîáìåæåíîãî çá³ëüøåííÿ ö³íè (ïîíàä 10 % ö³íè äîãîâîðó çàêóï³âë³) ïðè íåçì³ííîìó çàãàëüíîìó ðîçì³ð³ ñóìè çàêóï³âë³, ìîæå ïðèçâåñòè äî í³âåëþâàííÿ ìåòè çàêîíîäàâ÷îãî ðåãóëþâàííÿ ïðîöåäóð çàêóï³âë³, àäæå â³äêðèâຠøëÿõ äî ìàí³ïóëþâàííÿ ó÷àñíèêàìè çàãàëüíîþ âàðò³ñòþ ïðîïîçèö³é, âíàñë³äîê ÷îãî â³äêðèâàºòüñÿ ìîæëèâ³ñòü ï³ä ÷àñ ïðîöåäóðè óñóíóòè êîíêóðåíò³â, çàïðîïîíóâàâøè íàéíèæ÷ó ö³íó, òà ï³ñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ï³äâèùèòè ö³íó äî ð³âíÿ åêîíîì³÷íî îá´ðóíòîâàíî¿ (ï. 151 ïîñòàíîâè);
- óêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ óãîä äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ùîäî çì³íè ö³íè íà òîâàð ³ç óðàõóâàííÿì ïîä³áíîãî ï³äõîäó ñïîòâîðþâàòèìå ðåçóëüòàòè òîðã³â òà çâîäèòèìå íàí³âåöü åêîíîì³þ, ÿêó áóëî îòðèìàíî ï³ä ÷àñ ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó, òà, ÿê íàñë³äîê, ðîáèòèìå ðåçóëüòàò çàêóï³âë³ íåâèçíà÷åíèì é çóìîâëþâàòèìå íååôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ùî º ïðÿìèì ïîðóøåííÿì ïðèíöèï³â ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, âèçíà÷åíèõ ïðåàìáóëîþ òà ñòàòòåþ 5 Çàêîíó ¹ 922-VIII (ï.152 ïîñòàíîâè);
- îêð³ì òîãî, çá³ëüøåííÿ ö³íè ìîæå ïðèçâåñòè äî òîãî, ùî ê³ëüê³ñòü òîâàð³â íàñò³ëüêè çìåíøèòüñÿ, ùî âèêîíàííÿ äîãîâîðó çàêóï³âë³ â òàêîìó îáñÿç³ íå â³äïîâ³äàòèìå ãîñïîäàðñüê³é ìåò³ óêëàäåííÿ çàìîâíèêîì äîãîâîðó çàêóï³âë³. Äî òîãî æ çàñòîñóâàííÿ ï³äõîäó, ÿêèé ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü çá³ëüøóâàòè ö³íó çà îäèíèöþ òîâàðó á³ëüøå í³æ íà 10 % ïðîïîðö³éíî çá³ëüøåííþ ö³íè òîâàðó íà ðèíêó, ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè öüîãî òîâàðó, ñïîòâîðþâàòèìå ïðèíöèï äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿ ñåðåä ó÷àñíèê³â (ïóíêòè 153-154 ïîñòàíîâè)”.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî äîäàòêîâèìè óãîäàìè ¹ 1 â³ä 18.11.2021, ¹ 2 â³ä 19.11.2021, ¹ 4 â³ä 23.11.2021, ¹ 5 â³ä 15.12.2021, ¹ 6 â³ä 24.12.2021, ¹ 7 â³ä 28.12.2021 äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹ 653 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó çàãàëüíó ö³íó äîãîâîðó çá³ëüøåíî íà 79,2 % ó ïîð³âíÿíí³ ç ö³íîþ, âñòàíîâëåíîþ â äîãîâîðó, à ê³ëüê³ñòü åëåêòðîåíåð㳿 çìåíøåíî íà 40 533,55 êÂò/ãîä.
Äîêàç³â ïèñüìîâîãî çâåðíåííÿ â³äïîâ³äà÷à-1 ùîäî ³í³ö³þâàííÿ çì³í äî äîãîâîðó ¹ 653 ó âñòàíîâëåíèé ï. 13.2 äîãîâîðó 20-òè äåííèé ñòðîê ñóäó íå íàäàíî.
Ö³íîâ³ äîâ³äêè ×åðí³âåöüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè, ÿê³ çàçíà÷åí³ â àêò³ ðåâ³ç³¿, òà ÿê³ íàäàâàëèñü äî äîäàòêîâèõ óãîä ÿê íà ï³äñòàâó çì³íè ö³íè, ñòîðîíè òåæ ñóäó íå íàäàëè.
Äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 18.11.2021 ¹ 1 ñòîðîíè âíåñëè çì³íè äî ïóíêòó 1 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó, à ñàìå çá³ëüøåíî ö³íó çà îäèíèöþ êÂò äî 2,958731 ãðí/ êÂò, ùî ñòàíîâèòü 9,99 % â³ä ö³íè âñòàíîâëåíî¿ ó äîãîâîð³
19.11.2021 ñòîðîíàìè óêëàäåíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 2 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çá³ëüøåíî ö³íó çà îäèíèöþ êÂò äî 3,254308 ãðí/ êÂò, ùî ñòàíîâèòü 20,98 % â ïîð³âíÿíí³ ³ç ö³íîþ äîãîâîðó.
Êð³ì öüîãî, ïóíêòîì 4 âêàçàíèõ äîäàòêîâèõ óãîä âñòàíîâëåíî, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 631 ÖÊ Óêðà¿íè, ñòîðîíè ä³éøëè çãîäè, ùî óìîâè äàíî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè çàñòîñîâóþòüñÿ äî â³äíîñèí, ÿê³ âèíèêëè ì³æ ñòîðîíàìè äî íàáðàííÿ äàíîþ äîäàòêîâîþ óãîäîþ ÷èííîñò³, à ñàìå ç 01.11.2021.
23.11.2025 êåðóþ÷èñü ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 922 ñòîðîíè óêëàëè äîäàòêîâó óãîäó ¹ 4, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âíåñëè çì³íè äî ï. 1 äîäàòêó 2 äî äîãîâîðó òà çá³ëüøèëè ö³íó äî 4,165514 ãðí/êÂò.
15.12.2021 ñòîðîíè íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 922 óêëàëè äîäàòêîâó óãîäó ¹ 5, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âñòàíîâèëè ö³íó 4,165514 ãðí/êÂò òà çàãàëüíèé îáñÿã åëåêòðîåíåð㳿 73896,45 êÂò.
Ó âêàçàíèõ äîäàòêîâèõ óãîäàõ (ï.4) ñòîðîíè ä³éøëè çãîäè, ùî ¿õ óìîâè çàñòîñîâóþòüñÿ ç 01.11.2021 â³äïîâ³äíî ñò. 631 ÖÊ Óêðà¿íè.
24.12.2021 ñòîðîíàìè óêëàäåíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 6, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ çá³ëüøåíî ö³íó çà îäèíèöþ êÂò äî 4,820749 ãðí íà ï³äñòàâ³ ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 922.
28.12.2021 ñòîðîíàìè íà ï³äñòàâ³ ï. 7 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 922 óêëàäåíî äîäàòêîâó óãîäó ¹ 7 â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ âñòàíîâëåíî ö³íó çà îäèíèöþ êÂò äî 4,820749 ãðí.
Ó âêàçàíèõ äîäàòêîâèõ óãîäàõ ñòîðîíè ä³éøëè çãîäè, ùî ¿õ óìîâè çàñòîñîâóþòüñÿ ç 01.12.2021 â³äïîâ³äíî ñò. 631 ÖÊ Óêðà¿íè.
Ïîðÿä ç òèì, â³äïîâ³äà÷åì-1 íå âæèòî íàëåæíèõ çàõîä³â ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿.
Áóäü ÿêèõ ïèñüìîâèõ ïðîïîçèö³é (ëèñò³â, çâåðíåíü) â³äïîâ³äà÷à-1 íà àäðåñó â³äïîâ³äà÷à-2 ïðî çì³íó ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó ó á³ê çá³ëüøåííÿ, ³ç íàëåæíèì îá´ðóíòóâàííÿì êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó, ÿê òîãî âèìàãຠï. 13.8 äîãîâîðó íå íàäõîäèëè. Á³ëüøå òîãî, âñ³ äîäàòêîâ³ óãîäè ì³ñòÿòü óìîâè ùîäî çàñòîñóâàííÿ çá³ëüøåííÿ ö³íè íà âæå ïîñòàâëåíèé òîâàð.
Äîäàòêîâîþ óãîäîþ â³ä 22.11.2021 ¹ 3 ñòîðîíàìè äîïîâíåíî äîãîâ³ð ðîçä³ëîì «Ïîðÿäîê òà óìîâè çì³íè ö³íè».
³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷.1 ñòàòò³ 43 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ º í³ê÷åìíèì ó ðàç³ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 41 öüîãî Çàêîíó.
×àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ñòàòò³ 41 öüîãî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" ïåðåäáà÷åíî, ùî óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ íå ïîâèíí³ â³äð³çíÿòèñÿ â³ä çì³ñòó òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ïðîïîçèö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó (ó òîìó ÷èñë³ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó) ïåðåìîæöÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³/ñïðîùåíî¿ çàêóï³âë³ àáî óçãîäæåíî¿ ö³íè ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè, êð³ì âèïàäê³â âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî åêâ³âàëåíòà çîáîâ`ÿçàííÿ â ³íîçåìí³é âàëþò³ òà/àáî âèïàäê³â ïåðåðàõóíêó ö³íè çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó â á³ê çìåíøåííÿ ö³íè òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà áåç çìåíøåííÿ îáñÿã³â çàêóï³âë³.
Íîâèé ðîçä³ë «Ïîðÿäîê òà óìîâè çì³íè ö³íè», ÿêèì äîïîâíåíî äîãîâ³ð, çã³äíî ³ç äîäàòêîâîþ óãîäîþ ¹ 3 â³ä 22.11.2021, âèçíà÷ຠíîâ³ äîãîâ³ðí³ çîáîâ`ÿçàííÿ äëÿ ñòîð³í, à òîìó â³äð³çíÿºòüñÿ â³ä çì³ñòó òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó ïåðåìîæöÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³.
Ñóä ïîãîäæóºòüñÿ ç äîâîäàìè ïðîêóðîðà, ùî äîäàòêîâà óãîäà ¹ 3 â³ä 22.11.2021 óêëàäåíà ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷. 4 ñò. 41 Çàêîíó ¹ 922, òîìó º í³ê÷åìíîþ â ñèëó âèìîã çàêîíó.
Ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâèõ óãîä ¹ 1 â³ä 18.11.2021, ¹ 2 â³ä 19.11.2021, ¹ 4 â³ä 23.11.2021, ¹ 5 â³ä 15.12.2021, ¹ 6 â³ä 24.12.2021, ¹ 7 â³ä 28.12.2021 äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹ 653 ïîðóøåíî âèìîãè ï. 13.8 äîãîâîðó, ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, à ñàìå âèùåâêàçàí³ äîäàòêîâ³ óãîäè óêëàäåí³ áåç áóäü ÿêèõ ïèñüìîâèõ ïðîïîçèö³é (ëèñò³â, çâåðíåíü) Òîâàðèñòâà íà àäðåñó Îáëàñíî¿ ë³êàðí³ ïðî çì³íó ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó ó á³ê çá³ëüøåííÿ, ³ç íàëåæíèì îá´ðóíòóâàííÿì êîëèâàííÿ ö³íè íà ðèíêó, à ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâèõ óãîä ¹¹2,4, 5, 6, 7 ïåðåâèùåíî âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíèé ë³ì³ò ó 10% ó ï³äâèùåíí³ ö³íè íà åëåêòðîåíåðã³þ ÿê òîâàð ó äîãîâîð³ çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ êîëèâàííÿ ö³íè ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä, â³äòàê âîíè ï³äëÿãàþòü âèçíàííþ íåä³éñíèìè, òàê ÿê áóëè óêëàäåí³ âñóïåðå÷ âèìîãàì ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, îñê³ëüêè êîæíà íàñòóïíà äîäàòêîâà óãîäà ìຠô³êñîâàíó ö³íó çà îäèíèöþ òîâàðó, à òîìó º ïîõ³äíîþ â³ä ïîïåðåäí³õ äîäàòêîâèõ óãîä òà àâòîìàòè÷íî íåçàêîííîþ, îñê³ëüêè áåç ïîïåðåäíüî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè ö³íà ïî íàñòóïí³é óãîä³ áóäå ôàêòè÷íî ïåðåâèùóâàòè ï³äâèùåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó á³ëüøå, í³æ íà 10 %, âèçíà÷åíèõ â ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ó ïîð³âíÿíí³ ³ç ö³íîþ òîâàðó, ïåðåäáà÷åíîþ Äîãîâîðîì.
Âîäíî÷àñ, äëÿ ïðèéíÿòòÿ ð³øåííÿ ïðî çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó ó çàìîâíèêà ïîâèíí³ áóòè îá´ðóíòîâàí³ ï³äñòàâè, çîêðåìà, íàäàí³ ïîñòà÷àëüíèêîì ï³äòâåðäæåííÿ (äîâ³äêà, åêñïåðòíèé âèñíîâîê) êîìïåòåíòíèõ îðãàí³â (óñòàíîâ, îðãàí³çàö³é) ïðî ï³äâèùåííÿ ö³í íà ðèíêó â³äïîâ³äíî¿ ïðîäóêö³¿.
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.11.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 920/19/24 âêàçàëà, ùî êîæíà çì³íà äî äîãîâîðó ìຠì³ñòèòè îêðåìå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ. Äîêóìåíò ïðî çì³íó ö³íè ïîâèíåí ì³ñòèòè íàëåæíå ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ ó íüîìó äàíèõ, ïðîâåäåíèõ äîñë³äæåíü êîëèâàííÿ ðèíêó, äæåðåë ³íôîðìàö³¿ òîùî (ïðàâîâ³ âèñíîâêè ïîñòàíîâ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/1580/18, â³ä 02.12.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 913/368/19, â³ä 11.05.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 910/17520/21).
Ñàì ôàêò çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó íà ðèíêó íå îáîâ`ÿçêîâî òÿãíå ï³äâèùåííÿ ö³íè íà àíàëîã³÷íèé òîâàð, ÿêèé º ïðåäìåòîì äîãîâîðó. Ïðè çâåðíåíí³ äî çàìîâíèêà ç ïðîïîçèö³ÿìè ï³äâèùèòè ö³íó ïîñòà÷àëüíèê ìຠîá´ðóíòóâàòè, ÷îìó òàêå ï³äâèùåííÿ ö³í íà ðèíêó çóìîâëþº íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ äîãîâîðó ïî ö³í³, çàïðîïîíîâàí³é çàìîâíèêó íà òåíäåð³, íàâåñòè ïðè÷èíè, ÷åðåç ÿê³ âèêîíàííÿ óêëàäåíîãî äîãîâîðó ñòàëî äëÿ ïîñòà÷àëüíèêà âî÷åâèäü íåâèã³äíèì. Êð³ì òîãî, ïîñòà÷àëüíèê òàêîæ ìຠäîâåñòè, ùî ï³äâèùåííÿ ö³íè º íåïðîãíîçîâàíèì (éîãî íåìîæëèâî áóëî ïåðåäáà÷èòè ³ çàêëàñòè â ö³íó òîâàðó íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿).
Âîäíî÷àñ, êîëèâàííÿ ö³íè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè çì³íó çà ïåâíèé ïåð³îä ÷àñó ö³íè òîâàðó íà ðèíêó ÷è òî â ñòîðîíó çìåíøåííÿ, ÷è â ñòîðîíó çá³ëüøåííÿ. ² òàêå êîëèâàííÿ ìຠâ³äáóâàòèñü ñàìå â ïåð³îä óêëàäàííÿ äîãîâîðó ³ äî âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî íüîãî. Íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó êîëèâàííÿ ö³íè íà òîâàð, ó äîêóìåíò³, ÿêèé âèäຠêîìïåòåíòíà îðãàí³çàö³ÿ, ìຠáóòè çàçíà÷åíà ä³þ÷à ðèíêîâà ö³íà íà òîâàð ³ ¿¿ ïîð³âíÿííÿ ç ðèíêîâîþ ö³íîþ ñòàíîì íà äàòó, ç ÿêî¿ ïî÷àëè çì³íþâàòèñÿ ö³íè íà ðèíêó, - ÿê ó á³ê çá³ëüøåííÿ, òàê ³ ó á³ê çìåíøåííÿ (òîáòî íàÿâí³ñòü êîëèâàííÿ). Íåîáõ³äí³ñòü çàçíà÷åííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ çóìîâëþºòüñÿ òàêîæ òèì, ùî ó âèïàäêó êîëèâàííÿ ö³í çì³íè äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ âíîñÿòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïîêàçíèê³â êîëèâàííÿ ö³í, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîïåðåäí³õ çì³í äî äîãîâîðó. Êîæíà çì³íà äî äîãîâîðó ìຠì³ñòèòè îêðåìå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ.
Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” íå ïåðåäáà÷åíî êîíêðåòíî¿ ôîðìè/âèãëÿäó ³íôîðìàö³¿ ùîäî òàêîãî êîëèâàííÿ, âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ìîæëèâå ó âèïàäêó ñàìå ôàêòó êîëèâàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó òà ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèì (àíàëîã³÷íèé âèñíîâîê, âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.02.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 916/747/24).
Ñóä âèñíóº, ùî ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâèõ óãîä ¹ 1 â³ä 18.11.2021, ¹ 2 â³ä 19.11.2021, ¹ 4 â³ä 23.11.2021, ¹ 5 â³ä 15.12.2021, ¹ 6 â³ä 24.12.2021, ¹ 7 â³ä 28.12.2021 äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹ 653 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó ïîðóøåíî âèìîãè ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³” (ÿêèé ä³ÿâ íà ìîìåíò óêëàäåííÿ Äîãîâîðó), ï. 13.8 äîãîâîðó, à ñàìå ïåðåâèùåíî âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ìàêñèìàëüíèé ë³ì³ò ó 10% ó ï³äâèùåíí³ ö³íè íà åëåêòðîåíåðã³þ ÿê òîâàð ó äîãîâîð³, çà â³äñóòíîñò³ íàëåæíîãî îá´ðóíòóâàííÿ êîëèâàííÿ ö³íè ó â³äïîâ³äíèé ïåð³îä.
Ç îãëÿäó íà âèùåâèêëàäåíå, ñóä ââàæàº, ùî íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ âèçíàííÿ îñïîðþâàíèõ äîäàòêîâèõ óãîä íåä³éñíèìè â³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 203, 215 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Á. Ùîäî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ó ñóì³ 109 035,25 ãðí.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 216 ÖÊ Óêðà¿íè íåä³éñíèé ïðàâî÷èí íå ñòâîðþº þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â, êð³ì òèõ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî íåä³éñí³ñòþ. Ó ðàç³ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó êîæíà ³ç ñòîð³í çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè äðóã³é ñòîðîí³ ó íàòóð³ âñå, ùî âîíà îäåðæàëà íà âèêîíàííÿ öüîãî ïðàâî÷èíó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ òàêîãî ïîâåðíåííÿ, çîêðåìà òîä³, êîëè îäåðæàíå ïîëÿãຠó êîðèñòóâàíí³ ìàéíîì, âèêîíàí³é ðîáîò³, íàäàí³é ïîñëóç³, - â³äøêîäóâàòè âàðò³ñòü òîãî, ùî îäåðæàíî, çà ö³íàìè, ÿê³ ³ñíóþòü íà ìîìåíò â³äøêîäóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 1212 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà, ÿêà íàáóëà ìàéíî àáî çáåðåãëà éîãî ó ñåáå çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè (ïîòåðï³ëîãî) áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè (áåçï³äñòàâíî íàáóòå ìàéíî), çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ïîòåðï³ëîìó öå ìàéíî. Îñîáà çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ìàéíî ³ òîä³, êîëè ï³äñòàâà, íà ÿê³é âîíî áóëî íàáóòå, çãîäîì â³äïàëà.
Çã³äíî ç ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 1212 ÖÊ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ö³º¿ ãëàâè çàñòîñîâóþòüñÿ òàêîæ äî âèìîã ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàíîãî çà íåä³éñíèì ïðàâî÷èíîì.
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.01.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 922/2321/22 çàçíà÷èëà, ùî íà ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ïîøèðþþòüñÿ âèìîãè ñò. 1212 ÖÊ Óêðà¿íè. Òàê, Âåðõîâíèé Ñóä âêàçàâ, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 1212 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà, ÿêà íàáóëà ìàéíî àáî çáåðåãëà éîãî ó ñåáå çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè (ïîòåðï³ëîãî) áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè (áåçï³äñòàâíî íàáóòå ìàéíî), çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ïîòåðï³ëîìó öå ìàéíî. Îñîáà çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ìàéíî ³ òîä³, êîëè ï³äñòàâà, íà ÿê³é âîíî áóëî íàáóòå, çãîäîì â³äïàëà (ï. ï. 71, 72, 82 ïîñòàíîâè). Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 3 ñò. 1212 ÖÊ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ö³º¿ ãëàâè çàñòîñîâóþòüñÿ òàêîæ äî âèìîã ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàíîãî çà íåä³éñíèì ïðàâî÷èíîì.
³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 30.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 755/10947/17 ñóäè ï³ä ÷àñ âèð³øåííÿ òîòîæíèõ ñïîð³â ìàþòü âðàõîâóâàòè ñàìå îñòàííþ ïðàâîâó ïîçèö³þ Âåëèêî¿ Ïàëàòè. Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 26.09.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 520/4210/18 Âåðõîâíèé Ñóä çàçíà÷èâ, ùî òëóìà÷åííÿ ñòàòò³ 1212 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñâ³ä÷èòü, ùî íåîáõ³äíî âñòàíîâèòè íàñòóïí³ îáñòàâèíè, ÿê³ ó ñóêóïíîñò³ º ï³äñòàâîþ äëÿ âèíèêíåííÿ òàêîãî çîáîâ`ÿçàííÿ: ôàêò íàáóòòÿ îñîáîþ ìàéíà àáî éîãî çáåðåæåííÿ çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè; â³äñóòí³ñòü äëÿ öüîãî ï³äñòàâ.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 04.06.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 916/3156/17 âèñíóâàâ, ùî çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíîãî ñïîñîáó çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà çàëåæèòü ÿê â³ä çì³ñòó ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, òàê ³ â³ä õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ. Åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà º òàêèé, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ òà ñïðè÷èíåíèì öèìè ä³ÿííÿìè íàñë³äêàì.
Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 22.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 910/3009/18 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàëà ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì, â ê³íöåâîìó ðåçóëüòàò³ åôåêòèâíèé ñïîñ³á çàõèñòó ïðàâ ïîâèíåí çàáåçïå÷èòè ïîíîâëåííÿ ïîðóøåíîãî ïðàâà, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ òàêîãî ïîíîâëåííÿ - ãàðàíòóâàòè îñîá³ ìîæëèâ³ñòü îòðèìàííÿ íåþ â³äïîâ³äíîãî â³äøêîäóâàííÿ, òîáòî òàêèé çàõèñò ïîâèíåí áóòè ïîâíèì òà çàáåçïå÷óâàòè òàêèì ÷èíîì ìåòó çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ òà ïðèíöèï ïðîöåñóàëüíî¿ åêîíî쳿 (çàáåçïå÷èòè â³äñóòí³ñòü íåîáõ³äíîñò³ çâåðíåííÿ äî ñóäó äëÿ âæèòòÿ äîäàòêîâèõ çàñîá³â çàõèñòó).
Òàêèì ÷èíîì, ó ðàç³ çàäîâîëåííÿ ñóäîì ïåðøî÷åðãîâî¿ âèìîãè ùîäî âèçíàííÿ îñïîðþâàíèõ äîäàòêîâèõ óãîä íåä³éñíèìè, âáà÷àþòüñÿ âñ³ ï³äñòàâè äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîõ³äíî¿ âèìîãè ùîäî ñòÿãíåííÿ íåçàêîííî îòðèìàíèõ â³äïîâ³äà÷åì êîøò³â, ùî äîçâîëèòü ïîíîâèòè ïîðóøåí³ ïðàâà ïîçèâà÷³â ÿê ðîçïîðÿäíèê³â êîøò³â.
Çà ñï³ðíèìè äîäàòêîâèìè óãîäàìè íå áóëî íàáóòî äîäàòêîâîãî ìàéíà ïîð³âíÿíî ç òèì, ùî áóëî ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì â³ä 13.10.2021 ¹ 653 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó çàãàëüíó ö³íó äîãîâîðó, òîìó ó ÒΠ«Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà» íå âèíèêຠïðàâà íà ïîâåðíåííÿ áóäü-ÿêîãî ìàéíà (äâîñòîðîííüî¿ ðåñòèòóö³¿) àáî æ îòðèìàííÿ â³äøêîäóâàííÿ çà íüîãî, îñê³ëüêè âîíî íå ïåðåäàâàëî äîäàòêîâèõ ê³ëîâàò åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ïîð³âíÿíî ç óìîâàìè äîãîâîðó, à íàâïàêè çàãàëüíèé îáñÿã îòðèìàíî¿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 áóëî çìåíøåíî ³ç çá³ëüøåííÿì âàðòîñò³ çà îäèíèöþ òîâàðó ³ òîìó íå ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ äâîñòîðîííÿ ðåñòèòóö³ÿ. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 05.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 927/68/23.
Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, òâåðäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ïðî íåîáõ³äí³ñòü çàñòîñóâàííÿ äâîñòîðîííüî¿ ðåñòèòóö³¿ íå â³äïîâ³äຠõàðàêòåðó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà ïîëîæåííÿì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà. Îñê³ëüêè ïîçîâíà âèìîãà ïðî ñòÿãíåííÿ ãðîøîâèõ êîøò³â º ïîõ³äíîþ â³ä âèìîãè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä, ïðàâîâîþ ï³äñòàâîþ äëÿ ïîâåðíåííÿ ñï³ðíèõ êîøò³â âèñòóïຠñàìå â³äñóòí³ñòü çàêîííî¿ ï³äñòàâè äëÿ ¿õ íàáóòòÿ, ùî ïðÿìî ðåãóëþºòüñÿ ñòàòòåþ 1212 ÖÊ Óêðà¿íè.
Âðàõîâóþ÷è âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ¹ 1 â³ä 18.11.2021, ¹ 2 â³ä 19.11.2021, ¹ 4 â³ä 23.11.2021, ¹ 5 â³ä 15.12.2021, ¹ 6 â³ä 24.12.2021, ¹ 7 â³ä 28.12.2021 äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹ 653 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó çàãàëüíó ö³íó äîãîâîðó ãðîøîâ³ êîøòè â ñóì³ 109 035,25 ãðí º òàêèìè, ùî áóëè áåçï³äñòàâíî îäåðæàí³ ÒΠ«Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà», ï³äñòàâà ¿õ íàáóòòÿ â³äïàëà, à òîìó â³äïîâ³äà÷ çîáîâ`ÿçàíèé ¿õ ïîâåðíóòè ïîçèâà÷ó, ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ñòàòåé 216, 1212 ÖÊ Óêðà¿íè.
Çà òàêèõ îáñòàâèí ñïðàâè ñóä ââàæàº, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ áåçï³äñòàâíî ñïëà÷åíèõ êîøò³â â ñóì³ 109 035,25ãðí ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³.
V. Íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà çà çàõèñòîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè.
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì.
Ïîëîæåííÿ ïóíêòó 3 ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â³äñèëຠäî ñïåö³àëüíîãî çàêîíó, ÿêèì ìàþòü áóòè âèçíà÷åí³ âèêëþ÷í³ âèïàäêè òà ïîðÿäîê ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³. Òàêèì çàêîíîì º Çàêîí Óêðà¿íè “Ïðî ïðîêóðàòóðó”.
Çã³äíî ç àáçàöàìè 1 ³ 2 ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðîêóðàòóðó” ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³.
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðîêóðàòóðó”:
- ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ïîëÿãຠó çä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì (÷. 1);
- ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó. Íàÿâí³ñòü òàêèõ îáñòàâèí îá´ðóíòîâóºòüñÿ ïðîêóðîðîì ó ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ âèêëþ÷íî ï³ñëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà (÷. 3);
- ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé ïîïåðåäíüî, äî çâåðíåííÿ äî ñóäó, ïîâ³äîìèòè ïðî öå ãðîìàäÿíèíà òà éîãî çàêîííîãî ïðåäñòàâíèêà àáî â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Ó ðàç³ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîð êîðèñòóºòüñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïîâíîâàæåííÿìè â³äïîâ³äíî¿ ñòîðîíè ïðîöåñó (÷. 4).
³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè, à òàêîæ ìîæå âñòóïèòè çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó ñïðàâó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà ïîçîâîì ³íøî¿ îñîáè, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ïîäຠàïåëÿö³éíó, êàñàö³éíó ñêàðãó, çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè.
Ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Íåâèêîíàííÿ öèõ âèìîã ìຠíàñë³äêîì çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ñòàòòåþ 174 öüîãî Êîäåêñó (÷. 4 ñò. 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè).
Ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à íå ïðîêóðîð. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº ó ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñóïåðå÷ âèìîãàì çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî.
Ðàçîì ç òèì, ïðîêóðîð íå ìîæå ââàæàòèñÿ àëüòåðíàòèâíèì ñóá`ºêòîì çâåðíåííÿ äî ñóäó ³ çàì³íþâàòè íàëåæíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ìîæå ³ áàæຠçàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè (àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 806/1000/17 òà â³ä 20.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 924/1237/17).
Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ìຠîá´ðóíòóâàòè òà äîâåñòè ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, îäí³ºþ ç ÿêèõ º áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó. Áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó îçíà÷àº, ùî â³í çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê.
Çâåðòàþ÷èñü äî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðîêóðàòóðó”, ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ.
Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ñòü íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ òîùî.
Îòæå, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðîêóðàòóðó”, ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîì³ ïðè÷èíè òàêîãî íå çâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³. Àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ çàçíà÷åíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì.
Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, ï³äñòàâîþ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ º íàëåæíå îá´ðóíòóâàííÿ, ï³äòâåðäæåíå äîñòàòí³ìè äîêàçàìè, çîêðåìà, àëå íå âèêëþ÷íî, ïîâ³äîìëåííÿì ïðîêóðîðà íà àäðåñó â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ïðî çâåðíåííÿ äî ñóäó â³ä éîãî ³ìåí³, â³äïîâ³äíèìè çàïèòàìè, à òàêîæ êîï³ÿìè äîêóìåíò³â, îòðèìàíèõ â³ä îðãàíó, ùî ñâ³ä÷àòü ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ òàêîãî ïðåäñòàâíèöòâà.
Ó òàêîìó âèïàäêó ñóä çîáîâ`ÿçàíèé äîñë³äèòè: ÷è çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè â³äïîâ³äíèé îðãàí ïðî äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÷è ìàâ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, ïðîòå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðíóâñÿ.
Ïîëîæåííÿìè ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ñòàòòåþ 143 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè ñåëà, ñåëèùà, ì³ñòà áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç óòâîðåí³ íèìè îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ óïðàâëÿþòü ìàéíîì, ùî º â êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³; çàòâåðäæóþòü ïðîãðàìè ñîö³àëüíî-åêîíîì³÷íîãî òà êóëüòóðíîãî ðîçâèòêó ³ êîíòðîëþþòü ¿õ âèêîíàííÿ; çàòâåðäæóþòü áþäæåòè â³äïîâ³äíèõ àäì³í³ñòðàòèâíî-òåðèòîð³àëüíèõ îäèíèöü ³ êîíòðîëþþòü ¿õ âèêîíàííÿ; âñòàíîâëþþòü ì³ñöåâ³ ïîäàòêè ³ çáîðè â³äïîâ³äíî äî çàêîíó; çàáåçïå÷óþòü ïðîâåäåííÿ ì³ñöåâèõ ðåôåðåíäóì³â òà ðåàë³çàö³þ ¿õ ðåçóëüòàò³â; óòâîðþþòü, ðåîðãàí³çîâóþòü òà ë³êâ³äîâóþòü êîìóíàëüí³ ï³äïðèºìñòâà, îðãàí³çàö³¿ ³ óñòàíîâè, à òàêîæ çä³éñíþþòü êîíòðîëü çà ¿õ ä³ÿëüí³ñòþ; âèð³øóþòü ³íø³ ïèòàííÿ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ, â³äíåñåí³ çàêîíîì äî ¿õíüî¿ êîìïåòåíö³¿.
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 16 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³”, ìàòåð³àëüíîþ îñíîâîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º ðóõîìå ³ íåðóõîìå ìàéíî, äîõîäè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ³íø³ êîøòè, çåìëÿ, ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ùî º ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ, à òàêîæ îá`ºêòè ¿õíüî¿ ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî ïåðåáóâàþòü â óïðàâë³íí³ ðàéîííèõ ³ îáëàñíèõ ðàä. Â³ä ³ìåí³ òà â ³íòåðåñàõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ïðàâà ñóá`ºêòà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çä³éñíþþòü â³äïîâ³äí³ ðàäè.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³” âèçíà÷åíî, ùî òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ íàëåæèòü ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà ðóõîìå ³ íåðóõîìå ìàéíî, äîõîäè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ³íø³ ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, â òîìó ÷èñë³ áàíêè, ñòðàõîâ³ òîâàðèñòâà, à òàêîæ ïåíñ³éí³ ôîíäè, ÷àñòêó â ìàéí³ ï³äïðèºìñòâ, æèòëîâèé ôîíä, íå æèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, çàêëàäè êóëüòóðè, îñâ³òè, ñïîðòó, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, íàóêè, ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ³íøå ìàéíî ³ ìàéíîâ³ ïðàâà, ðóõîì³ òà íåðóõîì³ îá`ºêòè, âèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ÿê îá`ºêòè ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ êîøòè, îòðèìàí³ â³ä ¿õ â³ä÷óæåííÿ.
×àñòèíîþ 2 ñòàòò³ 61 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³” ïåðåäáà÷åíî, ùî îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ñåëàõ, ñåëèùàõ, ì³ñòàõ, ðàéîíàõ ó ì³ñòàõ (ó ðàç³ ¿õ ñòâîðåííÿ) ñàìîñò³éíî ñêëàäàþòü òà ñõâàëþþòü ïðîãíîçè â³äïîâ³äíèõ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ðîçðîáëÿþòü, çàòâåðäæóþòü ³ âèêîíóþòü â³äïîâ³äí³ ì³ñöåâ³ áþäæåòè çã³äíî ç Áþäæåòíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 4, 5 ö³º¿ æ ñòàòò³ ñàìîñò³éí³ñòü ì³ñöåâèõ áþäæåò³â ãàðàíòóºòüñÿ âëàñíèìè òà çàêð³ïëåíèìè çà íèìè íà ñòàá³ëüí³é îñíîâ³ çàêîíîì çàãàëüíîäåðæàâíèìè äîõîäàìè, à òàêîæ ïðàâîì ñàìîñò³éíî âèçíà÷àòè íàïðÿìè âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³” âñòàíîâëåíî, ùî äåðæàâà ô³íàíñîâî ï³äòðèìóº ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ, áåðå ó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ äîõîä³â ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, çä³éñíþº êîíòðîëü çà çàêîííèì, äîö³ëüíèì, åêîíîìíèì, åôåêòèâíèì âèòðà÷àííÿì êîøò³â òà íàëåæíèì ¿õ îáë³êîì. Âîíà ãàðàíòóº îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äîõîäíó áàçó, äîñòàòíþ äëÿ çàáåçïå÷åííÿ íàñåëåííÿ ïîñëóãàìè íà ð³âí³ ì³í³ìàëüíèõ ñîö³àëüíèõ ïîòðåá.
Íà âèêîíàííÿ çàçíà÷åíèõ âèìîã êåð³âíèêîì ×åðí³âåöüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ïðåä`ÿâëÿºòüñÿ ïîçîâíà çàÿâà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ îðãàíó, óïîâíîâàæåíîãî íà çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ôóíêö³é ó äàíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, à ñàìå ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) òà Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè.
02.10.2024 ×åðí³âåöüêîþ îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ íàïðàâëåíî ëèñòà âèêîíóþ÷îìó îáîâ`ÿçêè ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» â ÿêîìó ç ìåòîþ ç`ÿñóâàííÿ îáñòàâèí çàéâî ñïëà÷åíèõ Îáëàñíèì êîìóíàëüíèì íåêîìåðö³éíèì ï³äïðèºìñòâîì “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” ÒΠ«Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà» êîøò³â ïðîñèëà ó ñòðîê äî 28.10.2024 íàïðàâèòè ¿é íàëåæíèì ÷èíîì ïîñâ³ä÷åí³ êîﳿ äîêóìåíò³â.
25.10.2024 Îáëàñíå êîìóíàëüíå íåêîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” íàïðàâèëî ×åðí³âåöüê³é îêðóæí³é ïðîêóðàòóð³ âèòðåáóâàí³ äîêóìåíòè.
25.02.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ ç ëèñòîì äî âèêîíóþ÷îãî îáîâ`ÿçê³â ãåíåðàëüíîãî äèðåêòîðà ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» ó ÿêîìó ïðîñèëî ó ñòðîê äî 20.03.2025 íàäàòè äîêóìåíòè íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ óêëàäåíî äîäàòêîâ³ óãîäè äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹653 òà ³íôîðìàö³þ ùîäî äæåðåë ô³íàíñóâàííÿ òà âæèò³ çàõîäè.
21.03.2025 Îáëàñíå êîìóíàëüíå íåêîìåðö³éíå ï³äïðèºìñòâî “×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ” íàïðàâèëî ×åðí³âåöüê³é îáëàñí³é ïðîêóðàòóð³ âèòðåáóâàí³ äîêóìåíòè òà ïîâ³äîìèëî, ùî ô³íàíñóâàííÿ ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ì³ñöåâîãî áþäæåòó, à çàõîä³â ùîäî ïîâåðíåííÿ çàéâî ñïëà÷åíèõ êîøò³â ë³êàðíåþ íå çä³éñíþâàëèñü îñê³ëüêè ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä òà ñòÿãíåííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â â³äñóòí³, îñê³ëüêè óãîäè âèêîíàí³ â ïîâíîìó îáñÿç³.
08.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³ ç ïðîõàííÿì ó ñòðîê äî 20.05.2025 íàïðàâèòè äîêóìåíòè ùî ñòîñóþòüñÿ ïåðåáóâàíí³ ë³êàðí³ íà îáñëóãîâóâàíí³ ó Óïðàâë³íí³ Äåðæàâíî¿ êàçíà÷åéñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ó ×åðí³âåöüê³é îáëàñò³, ãîëîâíîãî ðîçïîðÿäíèêà êîøò³â, ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò, ñóìó êîøò³â ñïëà÷åíó íà âèêîíàííÿ äîãîâîðó ¹653 â³ä 13.10.2021, ðåêâ³çèòè îáëàñíîãî áþäæåòó íà ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåí³ çàéâî ñïëà÷åí³ êîøòè.
Ëèñòîì â³ä 08.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè ç ïðîõàííÿì ïîâ³äîìèòè â ñòðîê äî 20.05.2025 ïðî âæèò³ çàõîäè ùîäî âèçíàííÿ äîäàòêîâèõ óãîä íåä³éñíîñò³ àáî âñòàíîâëåííÿ ¿õ í³ê÷åìíîñò³, ïîâåðíåííÿ äî áþäæåòó êîøò³â âèïëà÷åíèõ íà âèêîíàííÿ äîäàòêîâèõ óãîä ïî äîãîâîðó ¹653 â³ä 13.10.2021.
08.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ç ïðîõàííÿì ó ñòðîê äî 20.05.2025 ïðî³íôîðìóâàòè ÷è çâåðòàâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðíóòèñÿ Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä ïî äîãîâîðó ¹653 â³ä 13.10.2021, çà ÿêîãî áþäæåòó çä³éñíþâàëîñÿ ô³íàíñóâàííÿ, ÷è íå ïîâ³äîìëÿëà ë³êàðíÿ ïðî äîáðîâ³ëüíå óñóíåííÿ âêàçàíèõ ïîðóøåíü, ÷è îñêàðæóâàëèñü 䳿 óïðàâë³ííÿ àáî àêò ðåâ³ç³¿ ó ö³é ÷àñòèí³.
08.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ äî Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (ÎÂÀ) â ÿêîìó ïðîñèëà â ñòðîê äî 20.05.2025 ïîâ³äîìèòè ÷è çâåðòàâñÿ àáî ìຠíàì³ð çâåðòàòèñü Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (ÎÂÀ) ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä ïî äîãîâîðó ¹653 â³ä 13.10.2021 òà ñòÿãíåííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, çà ðàõóíîê êîøò³â ÿêîãî áþäæåòó çä³éñíþâàëîñü ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò çà çãàäàíèì äîãîâîðîì òà õòî ÿâëÿºòüñÿ ¿õ ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì, ÷è íå â³äøêîäîâàí³ áþäæåòí³ êîøòè ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó.
16.05.2025 ×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà ïîâ³äîìèëà ×åðí³âåöüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî âîíà ä³éñíî º çàñíîâíèêîì ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ», âîäíî÷àñ ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» º ï³äïðèºìñòâîì, íàä³ëåíèì óñ³ºþ ïîâíîòîþ ïðàâ ³ îáîâ?ÿçê³â þðèäè÷íî¿ îñîáè, âèçíà÷åíèõ öèâ³ëüíèì òà ãîñïîäàðñüêèì çàêîíîäàâñòâîì, âíàñë³äîê ÷îãî êåð³âíèê ï³äïðèºìñòâà ñàìîñò³éíî âèð³øóº ïèòàííÿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà. Ïîðÿä ç òèì, ãàëóçåâèì îðãàíîì, äî ñôåðè óïðàâë³ííÿ ÿêîãî âõîäèòü çàçíà÷åíå ï³äïðèºìñòâî º Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) äî ïîâíîâàæåíü ÿêîãî â³äíåñåíî ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó ô³íàíñîâî¿ ä³ÿëüíîñò³ ï³äïðèºìñòâà.
Êð³ì òîãî, ×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà ïðîñèëà ×åðí³âåöüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó ìîæëèâ³ñòü çâåðíåííÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì.
19.05.2025 Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ ïîâ³äîìèâ ×åðí³âåöüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî íå çâåðòàâñÿ ³ íåìຠíàì³ðó çâåðòàòèñÿ ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä. ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» ô³íàíñóºòüñÿ çã³äíî óêëàäåíèõ äîãîâîð³â ç ÍÑÇÓ çà ïðîãðàìîþ ìåäè÷íèõ ãàðàíò³é, à îïëàòà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåãîíîñ³¿â çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â îáëàñíîãî áþäæåòó.
Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ çä³éñíþº ïåðåðàõóâàííÿ êîøò³â íà îïëàòó, êîìóíàëüíèõ ïîñëóã òà åíåðãîíîñ³¿â çàãàëüíîþ ñóìîþ, ïîäàíîþ íà îïëàòó çàêëàäàìè îõîðîíè çäîðîâ`ÿ. Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ íå çä³éñíþº ô³íàíñóâàííÿ çà äîãîâîðàìè ³ íå îòðèìóº äîãîâîðè (÷è ¿õ êîﳿ) ïðè ôîðìóâàíí³ çàÿâîê íà ô³íàíñóâàííÿ.
Îïëàòà íà ðàõóíêè â³ä çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ äî åíåðãîêîìïàí³¿ çä³éñíþº Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà íà ï³äñòàâ³ ï³äòâåðäæåíèõ äîêóìåíò³â (äîãîâîð³â, àêò³â, ðàõóíê³â òîùî).
22.05.2025 Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè ïîâ³äîìèâ ×åðí³âåöüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî ç Âðàõóâàííÿì ïîçèö³¿ Âåðõîâíîãî Ñóäó óïðàâë³ííÿ íå ìîæå çâåðòàòèñÿ ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì äî ñóäó. Ô³íàíñóâàííÿ âèòðàò çà âêàçàíèì äîãîâîðîì çä³éñíþºòüñÿ Îáëàñíîþ ë³êàðíåþ, à ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì êîøò³â º ×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà.
22.05.2025 ×åðí³âåöüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðíóëàñÿ ëèñòàìè äî ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, Äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (ÎÂÀ) òà Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ÿêèìè ïîâ³äîìèëà, ùî ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ñòàíîâëÿòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, à íåçàêîíí³ñòü äîãîâîðó àáî äîäàòêîâèõ óãîä äî íüîãî íà ï³äñòàâ³ ö³ êîøòè âèòðà÷àþòüñÿ, òàêîìó ³íòåðåñó íå â³äïîâ³äàþòü.
Ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâèõ óãîä óíåìîæëèâëþº ðàö³îíàëüíå òà åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â ³ ñòâîðþº çàãðîçó ³íòåðåñàì äåðæàâè, â³äòàê ³íñíóþòü ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
Ñóä ââàæàº, ùî 䳿 ïîçèâà÷³â ñâ³ä÷àòü ïðî ¿õ áåçä³ÿëüí³ñòü ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.
Ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïðîêóðîð ïðàâèëüíî âèçíà÷èâ ïîçèâà÷³â ó ö³é ñïðàâ³, îñê³ëüêè ô³íàíñóâàííÿ ÎÊÍÏ «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê êîøò³â ì³ñöåâîãî áþäæåòó, ðîçïîðÿäíèêîì ÿêèõ º Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ (ÎÂÀ), à êîøòè áåçï³äñòàâíî îäåðæàí³ Òîâàðèñòâîì ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ äî çàãàëüíîãî ôîíäó ì³ñöåâîãî áþäæåòó.
Óðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, â äàíîìó âèïàäêó ×åðí³âåöüêà îáëàñíà ðàäà º îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì íà âæèòòÿ çàõîä³â ïðåäñòàâíèöüêîãî õàðàêòåðó ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàêîííèì òà åôåêòèâíèì âèòðà÷àííÿì êîøò³â îáëàñíîãî áþäæåòó.
Äî ïîâíîâàæåíü Äåïàðòàìåíò îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ ÎÄÀ, ñåðåä ³íøîãî, íàëåæèòü çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî ³ ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ áþäæåòíèõ êîøò³â, çä³éñíåííÿ ô³íàíñóâàííÿ çàêëàä³â îõîðîíè çäîðîâ`ÿ îáëàñíîãî ï³äïîðÿäêóâàííÿ.
Ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ ³ç Äåïàðòàìåíòîì, ÿê ãîëîâíèì ðîçïîðÿäíèêîì áþäæåòíèõ êîøò³â, Îáëàñíà ë³êàðíÿ 䳺 ÿê ðîçïîðÿäíèê áþäæåòíèõ êîøò³â íèæ÷îãî ð³âíÿ (îòðèìóâà÷ áþäæåòíèõ êîøò³â) òà º çàìîâíèêîì òîâàðó â ìåæàõ çàòâåðäæåíèõ âèäàòê³â.
³äòàê, â äàíîìó âèïàäêó Äåïàðòàìåíò º îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì íà âæèòòÿ çàõîä³â ïðåäñòàâíèöüêîãî õàðàêòåðó ùîäî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çàêîííèì òà åôåêòèâíèì âèòðà÷àííÿì êîøò³â ì³ñöåâîãî áþäæåòó.
Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè íàä³ëåíèé ïîâíîâàæåííÿìè ùîäî çä³éñíåííÿ çàõîä³â äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî, çàêîííîãî, ðåçóëüòàòèâíîãî âèêîðèñòàííÿ äåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, äîñÿãíåííÿ åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â, ó òîìó ÷èñë³ ó ñôåð³ çä³éñíåííÿ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü, íà òåðèòî𳿠×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 07.12.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 924/1256/17 òà â ïîñòàíîâàõ Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñêëàä³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 906/296/18, â³ä 20.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 912/894/18, â³ä 10.04.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 909/569/18, â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 911/1497/18, â³ä 21.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 912/895/18, â³ä 29.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 909/545/18, â³ä 20.11.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 912/2887/18, â³ä 29.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 924/316/18, â³ä 30.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 904/5598/18, â³ä 01.09.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 911/1534/19, â³ä 06.10.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 905/121/19 íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ íà íàÿâí³ñòü ó Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè ïðàâà íà çâåðíåííÿ äî ñóäó ç ïîçîâàìè ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â ïðî çàêóï³âëþ òà ñôîðìóâàâ îäíîçíà÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê, çã³äíî ç ÿêèì öÿ ñëóæáà º îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
ϳäñòàâîþ ðåàë³çàö³¿ ïðîêóðîðîì ïðåäñòàâíèöüêèõ ôóíêö³é ñòàëà óñâ³äîìëåíà ïàñèâíà ïîâåä³íêà ïîçèâà÷³â, ÿê³ ìàþòü ïðàâî çâåðíóòèñü äî ñóäó ùîäî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ³íòåðåñ³â.
Òàêèì ÷èíîì, êîìïåòåíòí³ îðãàíè áóëè äîñòåìåííî îá³çíàí³ ç ôàêòîì ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà â ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü, òà â ïîçèâà÷³â áóëî äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ âæèòòÿ áóäü-ÿêèõ çàõîä³â ç ìåòîþ ðåàãóâàííÿ íà ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ïðîòå îñòàíí³ ñàìîñò³éíî íå çàõèñòèëè ³íòåðåñè äåðæàâè â ñóä³.
Ñóä âðàõóâàâ, ùî ìîæëèâ³ñòü âèêîðèñòàííÿ â³äïîâ³äà÷åì áåçï³äñòàâíî íàáóòîãî ìàéíà, ÿêèì âèñòóïàþòü ó äàíîìó âèïàäêó ãðîøîâ³ êîøòè, ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ. Ðàçîì ç òèì, ïîòåíö³éíî ôàêò ïåðåðàõóâàííÿ â³äïîâ³äà÷ó çàéâèõ áþäæåòíèõ êîøò³â ïîðóøóº âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïðèíöèïè ìàêñèìàëüíî¿ åêîíî쳿 òà åôåêòèâíîñò³, à òîìó ïðèçâîäèòü äî ïðîòèïðàâíîãî âèòðà÷àííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, óíåìîæëèâëþº ¿õ ðàö³îíàëüíå òà åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ, ùî ï³äðèâຠô³íàíñîâî-åêîíîì³÷í³ îñíîâè äåðæàâè. Ç íàâåäåíîãî ñë³äóº, ùî ïðè âèð³øåíí³ äàíîãî ñïîðó íàÿâíèé ÿê äåðæàâíèé, òàê ³ ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ.
Ïðîêóðîð ïðåä`ÿâëÿº ïîçîâ òàêîæ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ç íàñòóïíèõ ï³äñòàâ.
Ñòàòòåþ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³” (äàë³ - Çàêîí) âèçíà÷åíî, ùî çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ çàáåçïå÷óº öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, óïîâíîâàæåíèé Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè íà ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ (äàë³ - îðãàí äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ).
Äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü çàáåçïå÷óºòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ÷åðåç ïðîâåäåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó, ³íñïåêòóâàííÿ, ïåðåâ³ðêè çàêóï³âåëü òà ìîí³òîðèíãó çàêóï³âë³ (÷. 2 ñò. 2 Çàêîíó).
Êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ çàêóï³âåëü çä³éñíþºòüñÿ øëÿõîì ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó çàêóï³âë³ ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó Çàêîíîì Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ïðîâåäåííÿ ïåðåâ³ðêè çàêóï³âåëü, à òàêîæ ï³ä ÷àñ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó òà ³íñïåêòóâàííÿ (÷. 1 ñò. 5 Çàêîíó).
Äåðæàóäèòñëóæáà òà ¿¿ ì³æðåã³îíàëüí³ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè çä³éñíþþòü ìîí³òîðèíã ïðîöåäóð çàêóï³âåëü, ñïðîùåíèõ çàêóï³âåëü, à òàêîæ çàêóï³âåëü, çà ÿêèìè â åëåêòðîíí³é ñèñòåì³ çàêóï³âåëü îïðèëþäíþºòüñÿ çâ³ò ïðî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ, óêëàäåíèé áåç çàñòîñóâàííÿ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè çàêóï³âåëü, ó ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó ñòàòòåþ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”.
Çã³äíî âèìîã ñòàòò³ 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”, ìîí³òîðèíã ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ çä³éñíþþòü öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, òà éîãî ì³æðåã³îíàëüí³ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè.
Îòæå, ç óðàõóâàííÿì óêàçàíèõ âèùå çàêîíîäàâ÷èõ íîðì (ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³”), çãàäàí³ îðãàíè º êëþ÷îâèìè ñóá`ºêòàìè, ÿê³ íàä³ëåí³ ïîâíîâàæåííÿìè íà âèÿâëåííÿ ïîðóøåíü ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü.
³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî Äåðæàâíó àóäèòîðñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹ 43 â³ä 03.02.2016 (äàë³ - Ïîëîæåííÿ), Äåðæàâíà àóäèòîðñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè (Äåðæàóäèòñëóæáà) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ä³ÿëüí³ñòü ÿêîãî ñïðÿìîâóºòüñÿ ³ êîîðäèíóºòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ÷åðåç ̳í³ñòðà ô³íàíñ³â òà ÿêèé ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ.
Çã³äíî ï³äïóíêòó 9 ïóíêòó 4 Ïîëîæåííÿ, Äåðæàóäèòñëóæáà, â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü, âæèâຠâ óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàõîä³â äî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì òàêèõ âèìîã; çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ó ðàç³ íåçàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â; çàñòîñîâóº çàõîäè âïëèâó çà ïîðóøåííÿ áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà, íàêëàäຠàäì³í³ñòðàòèâí³ ñòÿãíåííÿ íà îñ³á, âèííèõ ó ïîðóøåíí³ çàêîíîäàâñòâà; ïåðåäຠâ óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ïðàâîîõîðîííèì îðãàíàì ìàòåð³àëè çà ðåçóëüòàòàìè äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ó ðàç³ âñòàíîâëåííÿ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà, çà ÿê³ ïåðåäáà÷åíî êðèì³íàëüíó â³äïîâ³äàëüí³ñòü àáî ÿê³ ì³ñòÿòü îçíàêè êîðóïö³éíèõ ä³ÿíü.
ϳäïóíêòîì 20 ïóíêòó 6 Ïîëîæåííÿ ïåðåäáà÷åíî, ùî Äåðæàóäèòñëóæáà äë âèêîíàííÿ ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü ìຠïðàâî ïîðóøóâàòè ïåðåä â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ñòÿãóâàòè ó äîõ³ä äåðæàâè êîøòè, îòðèìàí³ ï³äêîíòðîëüíèìè óñòàíîâàìè çà íåçàêîííèìè äîãîâîðàìè, áåç óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ òà ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà.
Çã³äíî ïóíêòîì 7 Ïîëîæåííÿ, Äåðæàóäèòñëóæáà çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ áåçïîñåðåäíüî ³ ÷åðåç óòâîðåí³ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó ì³æðåã³îíàëüí³ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè.
Ïóíêòàìè 1 òà 3 Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè çàòâåðäæåíîãî íàêàçîì Äåðæàóäèòñëóæáè â³ä 02.06.2016 ¹ 23, âèçíà÷åíî, ùî Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ Äåðæàóäèòñëóæá³ òà º ¿¿ ì³æðåã³îíàëüíèì òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì. Ó ñêëàä³ Îô³ñó óòâîðþþòüñÿ ÿê ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè óïðàâë³ííÿ ó Âîëèíñüê³é, Çàêàðïàòñüê³é, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, гâíåíñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, ×åðí³âåöüê³é, Õìåëüíèöüê³é îáëàñòÿõ.
Îñíîâíèì çàâäàííÿì Îô³ñó º ðåàë³çàö³ÿ ïîâíîâàæåíü Äåðæàóäèòñëóæáè òåðèòî𳿠Ëüâ³âñüêî¿, Âîëèíñüêî¿, Çàêàðïàòñüêî¿ ²âàíî-Ôðàíê³âñüêî¿, гâíåíñüêî¿, Òåðíîï³ëüñüêî¿, ×åðí³âåöüêî¿, Õìåëüíèöüêî¿ îáëàñòåé, à òàêîæ íà òåðèòî𳿠³íøèõ îáëàñòåé çà äîðó÷åííÿì Ãîëîâè Äåðæàóäèòñëóæáè ò éîãî çàñòóïíèê³â.
Ïðè öüîìó, çã³äíî ç ï. 7 öüîãî æ Ïîëîæåííÿ, Îô³ñ çä³éñíþº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ ÿê áåçïîñåðåäíüî, òàê ³ ÷åðåç óïðàâë³ííÿ. Îô³ñ çä³éñíþº êîíòðîëü çà ä³ÿëüí³ñòþ óïðàâë³íü.
³äïîâ³äíî äî ï. 1 ÷. 1 ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³”, îðãàí äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ çä³éñíþº äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü òà êîíòðîëü çà ö³ëüîâèì òà åôåêòèâíèì âèêîðèñòàííÿì êîøò³â äåðæàâíîãî ³ ì³ñöåâèõ áþäæåò³â.
³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 8 òà 10 ñòàòò³ 10 öüîãî æ Çàêîíó, îðãàíó äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ íàäàºòüñÿ ïðàâî: ïîðóøóâàòè ïåðåä â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó ñòÿãóâàòè ó äîõ³ä äåðæàâè êîøòè, îòðèìàí³ ï³äêîíòðîëüíèìè óñòàíîâàìè çà íåçàêîííèìè äîãîâîðàìè, áåç óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ òà ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà; çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ÿêùî ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ íå çàáåçïå÷åíî âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíó òà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â.
Ïîñòàíîâîþ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ïî ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18 òàêîæ ï³äòâåðäæåíî ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Äåðæàóäèòñëóæáè, ÿêà õî÷ ³ íå ïðîâîäèëà ìîí³òîðèíã ïóáë³÷íî¿ çàêóï³âë³, îäíàê ìîæå ³ ïîâèííà áóòè ïîçèâà÷åì ó ñïðàâàõ ç àíàëîã³÷íèõ ïèòàíü.
Òàêèì ÷èíîì, Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè Óêðà¿íè º îðãàíîì óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ íà çä³éñíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ôóíêö³é ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íà òåðèòî𳿠×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, º ïðàâîì³ðíèì òà îá´ðóíòîâàíèì çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè, äåïàðòàìåíòó îõîðîíè çäîðîâ`ÿ ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (îáëàñíî¿ â³éñüêîâî¿ àäì³í³ñòðàö³¿) òà Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè äî ñóäó ç ïîçîâîì òà íàÿâí³ñòü ó ïðîêóðîðà ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³.
V². Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.
Çã³äíî ÷.1 ñò.123 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ñêëàäàþòüñÿ ç ñóäîâîãî çáîðó òà âèòðàò, ïîâ`ÿçàíèõ ç ðîçãëÿäîì ñïðàâè.
Ñóä çàçíà÷àº, ùî ÷àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" âèçíà÷åíî, ùî ïðè ïîäàíí³ äî ñóäó ïðîöåñóàëüíèõ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ äðóãîþ ö³º¿ ñòàòò³, â åëåêòðîíí³é ôîðì³ - çàñòîñîâóºòüñÿ êîåô³ö³ºíò 0,8 äëÿ ïîíèæåííÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçì³ðó ñòàâêè ñóäîâîãî çáîðó.
ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ×åðí³âåöüêîþ îáëàñíîþ ïðîêóðàòóðîþ ïðè çâåðíåíí³ ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ ñïëà÷åíî ñóäîâèé çá³ð ó ðîçì³ð³ 16 956,80 ãðí, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ïëàò³æíîþ ³íñòðóêö³ºþ ¹ 1164 â³ä 11.07.2025.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò.129 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ: 1) ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ïðè óêëàäàíí³, çì³í³ òà ðîç³ðâàíí³ äîãîâîð³â, - íà ñòîðîíó, ÿêà áåçï³äñòàâíî óõèëÿºòüñÿ â³ä ïðèéíÿòòÿ ïðîïîçèö³é ³íøî¿ ñòîðîíè, àáî íà îáèäâ³ ñòîðîíè, ÿêùî ñóäîì â³äõèëåíî ÷àñòèíó ïðîïîçèö³é êîæíî¿ ³ç ñòîð³í; 2) ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ïðè âèêîíàíí³ äîãîâîð³â òà ç ³íøèõ ï³äñòàâ, - íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ ìàéíîâî¿ âèìîãè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à 1, â ÷àñòèí³ çàäîâîëåííÿ íåìàéíîâèõ âèìîã (âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä) ñóäîâèé çá³ð ñë³ä ïîêëàñòè íà îáèäâ³ ñòîðîíè ïðàâî÷èíó íà â³äïîâ³äà÷à-1 òà â³äïîâ³äà÷à 2, ÿê³ óêëàëè îñïîðþâàí³ óãîäè ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíîäàâñòâà, îñê³ëüêè ñï³ð áåçï³äñòàâíî äîâåäåíî äî ðîçãëÿäó ñóäîì ó ðåçóëüòàò³ ¿õí³õ îáîï³ëüíèõ íåïðàâîì³ðíèõ ä³é.
Êåðóþ÷èñü ñòàòòÿìè 2, 12, 129, 237, 238, 240, 241 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä -
ÓÕÂÀËÈÂ:
1. Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè.
2. Âèçíàòè íåä³éñíèìè óêëàäåí³ ì³æ Îáëàñíèì êîìóíàëüíèì íåêîìåðö³éíèì ï³äïðèºìñòâîì «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» (âóë. Ãîëîâíà, 137, ì. ×åðí³âö³, 58001, êîä 43288621) òà Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà» (âóë. ßññüêà, 13, ì. ×åðí³âö³, 58005, êîä 42828866) äîäàòêîâ³ óãîäè äî äîãîâîðó â³ä 13.10.2021 ¹ 653 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó: ¹ 1 â³ä 18.11.2021, ¹ 2 â³ä 19.11.2021, ¹ 4 â³ä 23.11.2021, ¹ 5 â³ä 15.12.2021, ¹ 6 â³ä 24.12.2021, ¹ 7 â³ä 28.12.2021.
3. Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà» (âóë. ßññüêà, 13, ì. ×åðí³âö³, êîä 42828866), íà êîðèñòü ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ðàäè (âóë. Ì. Ãðóøåâñüêîãî, 1, ì. ×åðí³âö³, êîä 25081241) â äîõ³ä îáëàñíîãî áþäæåòó ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñò³ 109 035,25 ãðí çà íàñòóïíèìè ðåêâ³çèòàìè: îòðèìóâà÷ ×åðí³â.ÃÓÊ/×åðí³âåöüêà îáë./24060300, êîä ªÄÐÏÎÓ 37836095, áàíê îòðèìóâà÷à: Êàçíà÷åéñòâî Óêðà¿íè, IBAN: UA 288999980314060544000024001.
4. Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «Íàö³îíàëüíà åíåðãåòè÷íà ãðóïà» (âóë. ßññüêà, 13, ì. ×åðí³âö³, êîä 42828866) íà êîðèñòü ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (âóë. Êîðäóáè, 21-À, ì. ×åðí³âö³, êîä 02910120, IBAN: – UA378201720343110001000004946, áàíê – ÄÊÑÓ ì. Êè¿â) 9689,60 ãðí ñóäîâîãî çáîðó.
5. Ñòÿãíóòè ç Îáëàñíîãî êîìóíàëüíîãî íåêîìåðö³éíîãî ï³äïðèºìñòâà «×åðí³âåöüêà îáëàñíà êë³í³÷íà ë³êàðíÿ» (âóë. Ãîëîâíà 137, ì. ×åðí³âö³, êîä 42828866) íà êîðèñòü ×åðí³âåöüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (âóë. Êîðäóáè, 21-À, ì. ×åðí³âö³, êîä 02910120, IBAN: – UA378201720343110001000004946, áàíê – ÄÊÑÓ ì. Êè¿â) 7267,20 ãðí ñóäîâîãî çáîðó.
Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî òà ï³äïèñàíî 17.06.2026.
гøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî.
Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â äî Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, àáî ó ðàç³ ðîçãëÿäó ñïðàâè (âèð³øåííÿ ïèòàííÿ) áåç ïîâ³äîìëåííÿ (âèêëèêó) ó÷àñíèê³â ñïðàâè, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
²íôîðìàö³þ ïî ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ ìîæíà îòðèìàòè íà ñòîð³íö³ ñóäó íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà âåá-àäðåñîþ: http://cv.arbitr.gov.ua/sud5027/
Ñóääÿ Ì.². ͳêîëàºâ
Оригінал: reyestr.court.gov.ua