Суд: Господарський суд Харківської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Господарське
Категорія: щодо антиконкурентних узгоджених дій
Дата: 27 травня 2026 р.
Справа: №922/1034/26
Суддя: Жигалкін І.П.
ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ÕÀÐʲÂÑÜÊί ÎÁËÀÑÒ²
8-é ï³ä`¿çä, Äåðæïðîì, ìàéäàí Ñâîáîäè, 5, ì. Õàðê³â, 61022
òåë. ïðèéìàëüíÿ (057) 705-14-14, òåë. êàíöåëÿð³ÿ 705-14-41, ôàêñ 705-14-41
_______________________________________________________________________
вØÅÍÍß
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
"28" òðàâíÿ 2026 ð.ì. Õàðê³âÑïðàâà ¹ 922/1034/26
Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³:
ñóää³ Æèãàëê³íà ².Ï.
ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ʳñåëüîâ³é Ñ.Ì.
ðîçãëÿíóâøè â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ñïðàâó
çà ïîçîâîì ϳâäåííîãî ì³æîáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ì. Îäåñà
äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-ÁÓÄ", ì. Õàðê³â
ïðî ñòÿãíåííÿ 204 000,00 ãðí
çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèê³â:
íå ç`ÿâèëèñÿ
ÂÑÒÀÍÎÂÈÂ:
ϳâäåííå ì³æîáëàñíå òåðèòîð³àëüíå â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè (íàäàë³ - Ïîçèâà÷) çâåðíóëîñü äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ 26 áåðåçíÿ 2026 ðîêó ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-ÁÓÄ" (íàäàë³ - ³äïîâ³äà÷), â ÿê³é ïðîñèòü ñóä:
- ñòÿãíóòè ç ³äïîâ³äà÷à ïåíþ ó ñóì³ 204 000,00 ãðí â äîõ³ä çàãàëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (êîä áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿ 21081100, ñèìâîë áàíêó 106, «Àäì³í³ñòðàòèâí³ øòðàôè òà ³íø³ ñàíêö³¿»);
- ñòÿãíóòè ç ³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü Ïîçèâà÷à âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ðîçì³ð³ 2662,40 ãðí.
Êð³ì òîãî, Ïîçèâà÷ ó ïðîõàëüí³é ÷àñòèí³ ïîçîâíî¿ çàÿâè, ïðîñèòü ñóä, â³äêðèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³ íåñïëàòîþ ³äïîâ³äà÷åì øòðàôó çà ïðèéíÿòèì Àäì³í³ñòðàòèâíîþ êîëå㳺þ ϳâäåííîãî ì³æîáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ð³øåííÿ â³ä 24.04.2025 ¹ 65/33-ð/ê ó ñïðàâ³ ¹ 65/58-04/2024 ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, ó çâ`ÿçêó ³ç ÷èì, Ïîçèâà÷åì íàðàõîâàíî ïåíþ ó ñóì³ 204 000,00 ãðí.
Óõâàëîþ â³ä 31.03.2026 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó, â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹922/1034/26, ðîçãëÿä ñïðàâè âèð³øåíî çä³éñíþâàòè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ ç ïîâ³äîìëåííÿì ñòîð³í. ϳäãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíî íà 23 êâ³òíÿ 2026 ðîêó îá 11:00.
Ñóäîì íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíî ó÷àñíèê³â ñïðàâè óõâàëîþ â³ä 23.04.2026, ùî ïðîâåäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ íå â³äáóëîñÿ ç òåõí³÷íèõ ïðè÷èí íåìîæëèâîñò³ ïðîâåäåííÿ çàñ³äàííÿ, à òàêîæ òåõí³÷íî¿ íåñïðàâíîñò³ ñèñòåìè â³äåîêîíôåðåíöçâ`ÿçêó ÷åðåç ïðîáëåìè ç îáëàäíàííÿì íà ñòîðîí³ àäì³í³ñòðàòîðà - ÄÏ "²íôîðìàö³éí³ ñóäîâ³ ñèñòåìè". ³äïîâ³äíèé Àêò â³ä 23.04.2026 çíàõîäèòüñÿ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè. Òàêèì ÷èíîì ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ó ñïðàâ³ â³äáóäåòüñÿ 07 òðàâíÿ 2026 ðîêó î(á) 11:45 ãîä. ó ïðèì³ùåíí³ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà àäðåñîþ: 61022, Óêðà¿íà, ì³ñòî Õàðê³â, ìàéäàí Ñâîáîäè, 5, Äåðæïðîì, 8-é ï³ä`¿çä, 1-é ïîâåðõ, çàë ¹ 105.
07 òðàâíÿ 2026 ðîêó ñóä çàêðèâ ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷èâ ñïðàâó äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ íà 28 òðàâíÿ 2026 ðîêó î 11:45 ïðî ùî ïîñòàíîâëåíî óõâàëó.
Ïðåäñòàâíèê Ïîçèâà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ, ïðèçíà÷åíå íà 28.05.2026, íå ç`ÿâèâñÿ, ïðîòå íàäàâ çàÿâó (âõ. ¹12633 â³ä 25.05.2026) ïðî ðîçãëÿä çàçíà÷åíî¿ ñïðàâè áåç ó÷àñò³ ïðåäñòàâíèêà. Ïðè öüîìó, ó çàçíà÷åí³é çàÿâ³ ïðåäñòàâíèê Ïîçèâà÷à ï³äòðèìóº çàÿâëåí³ ïîçîâí³ âèìîãè òà ïðîñèòü ñóä çàäîâîëüíèòè ¿õ ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Ïðåäñòàâíèê ³äïîâ³äà÷à ó ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî ïðè÷èíè ñâ íåÿâêè ñóä íå ïîâ³äîìèâ. Ïðî äåíü òà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè áóâ ïîâ³äîìëåíèé íàëåæíèì ÷èíîì.
Ïðè öüîìó ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî óõâàëè, ÿê³ íàïðàâëÿëèñü íà àäðåñó ³äïîâ³äà÷à ïîâåðíóëèñü äî ñóäó ç äîâ³äêîþ ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ äå çàçíà÷åíà ïðè÷èíà ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ - "àäðåñàò â³äñóòí³é".
Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 120 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ïîâ³äîìëÿº ó÷àñíèê³â ñïðàâè ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ÷è â÷èíåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ïðîöåñóàëüíî¿ ä³¿, ÿêùî ¿õ ÿâêà º íå îáîâ`ÿçêîâîþ. Âèêëèêè ³ ïîâ³äîìëåííÿ çä³éñíþþòüñÿ øëÿõîì âðó÷åííÿ óõâàëè â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó öèì Êîäåêñîì äëÿ âðó÷åííÿ ñóäîâèõ ð³øåíü. Ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó çîáîâ`ÿçàí³ ïîâ³äîìëÿòè ñóä ïðî çì³íó ñâîãî ì³ñöåçíàõîäæåííÿ ÷è ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè. Ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ çàÿâè ïðî çì³íó ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ óõâàëà ïðî ïîâ³äîìëåííÿ ÷è âèêëèê íàäñèëàºòüñÿ ó÷àñíèêàì ñóäîâîãî ïðîöåñó, ÿê³ íå ìàþòü îô³ö³éíî¿ åëåêòðîííî¿ àäðåñè, òà çà â³äñóòíîñò³ ìîæëèâîñò³ ñïîâ³ñòèòè ¿õ çà äîïîìîãîþ ³íøèõ çàñîá³â çâ`ÿçêó, ÿê³ çàáåçïå÷óþòü ô³êñàö³þ ïîâ³äîìëåííÿ àáî âèêëèêó, çà îñòàííüîþ â³äîìîþ ñóäó àäðåñîþ ³ ââàæàºòüñÿ âðó÷åíîþ, íàâ³òü ÿêùî â³äïîâ³äíèé ó÷àñíèê ñóäîâîãî ïðîöåñó çà ö³ºþ àäðåñîþ á³ëüøå íå çíàõîäèòüñÿ àáî íå ïðîæèâàº.
Çã³äíî ç àáç.1 ÷.6 ñò.6 ÃÏÊ Óêðà¿íè àäâîêàòè, íîòàð³óñè, äåðæàâí³ òà ïðèâàòí³ âèêîíàâö³, àðá³òðàæí³ êåðóþ÷³, ñóäîâ³ åêñïåðòè, îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà ³íø³ äåðæàâí³ îðãàíè, çàðåºñòðîâàí³ çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè ÿê þðèäè÷í³ îñîáè, ¿õ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ³íø³ þðèäè÷í³ îñîáè, çàðåºñòðîâàí³ çà çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, ðåºñòðóþòü ñâî¿ åëåêòðîíí³ êàá³íåòè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ àáî ¿¿ îêðåì³é ï³äñèñòåì³ (ìîäóë³), ùî çàáåçïå÷óº îáì³í äîêóìåíòàìè, â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó.
²íø³ îñîáè ðåºñòðóþòü ñâî¿ åëåêòðîíí³ êàá³íåòè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ àáî ¿¿ îêðåì³é ï³äñèñòåì³ (ìîäóë³), ùî çàáåçïå÷óº îáì³í äîêóìåíòàìè, â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó.
³äïîâ³äíî äî âèìîã ï.2 ÷.6 ñò.242 ÃÏÊ Óêðà¿íè, äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äî åëåêòðîííîãî êàá³íåòó îñîáè.
³äïîâ³äà÷ - Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-ÁÓÄ" íàëåæèòü äî îñ³á, ÿê³ â ñèëó ñò. 6 ÃÏÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàí³ çàðåºñòðóâàòè ñâî¿ åëåêòðîíí³ êàá³íåòè â ªäèí³é ñóäîâ³é ³íôîðìàö³éíî-òåëåêîìóí³êàö³éí³é ñèñòåì³ àáî ¿¿ îêðåì³é ï³äñèñòåì³ (ìîäóë³), ùî çàáåçïå÷óº îáì³í äîêóìåíòàìè, â îáîâ`ÿçêîâîìó ïîðÿäêó. Îäíàê, ³äïîâ³äà÷ ñòàíîì íà äåíü ïðèéíÿòòÿ öüîãî ð³øåííÿ åëåêòðîííèé êàá³íåò íå çàðåºñòðóâàâ.
³äòàê, äëÿ íàäàííÿ ìîæëèâîñò³ ³äïîâ³äà÷ó ñêîðèñòàòèñÿ ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. 167 òà ñò. 251 - 252 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, ç âèêîðèñòàííÿì óñòàíîâè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó ÀÒ "Óêðïîøòà", íàïðàâëÿâ íà âñ³ â³äîì³ àäðåñè ³äïîâ³äà÷à óõâàëè ñóäó ðåêîìåíäîâàíèì ëèñòîì ç ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ. Ïðîòå, óõâàëè ïîâåðòàëèñÿ äî ñóäó ç äîâ³äêàìè ïîøòîâîãî â³ää³ëåííÿ, äå çàçíà÷åí³ ïðè÷èíè ïîâåðíåííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ - "àäðåñàò â³äñóòí³é".
Ñóä íàãîëîøóº, ùî ïðàâî áóòè ïî÷óòèì º îäíèì ç êëþ÷îâèõ ïðèíöèï³â ïðîöåñóàëüíî¿ ñïðàâåäëèâîñò³, ÿêà ïåðåäáà÷åíà ñòàòòåþ 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè ³ ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿. Ó÷àñíèê ñïðàâè ïîâèíåí ìàòè ìîæëèâ³ñòü çàõèñòèòè ñâîþ ïîçèö³þ â ñóä³. Òàêà ìîæëèâ³ñòü ñïðèÿº äîòðèìàííþ ïðèíöèïó çìàãàëüíîñò³ ÷åðåç ïðàâî îñîáè áóòè ïî÷óòîþ òà ïðèéíÿòòþ îá´ðóíòîâàíîãî ³ ñïðàâåäëèâîãî ð³øåííÿ. Çàãàëüíà êîíöåïö³ÿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿêà îõîïëþº îñíîâíèé ïðèíöèï, çã³äíî ç ÿêèì ïðîâàäæåííÿ ìຠáóòè çìàãàëüíèì, âèìàãàº, ùîá îñîáà áóëà ïî³íôîðìîâàíà ïðî ïîðóøåííÿ ñïðàâè òà õ³ä ¿¿ ðîçãëÿäó.
Òàê³ ïðèíöèïè ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, ÿê ð³âí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í, äèñïîçèòèâí³ñòü òà îô³ö³éíå ç`ÿñóâàííÿ âñ³õ îáñòàâèí ó ñïðàâ³, ðåàë³çóþòüñÿ, çîêðåìà, øëÿõîì íàäàííÿ îñîáàì, ÿê³ áåðóòü ó÷àñòü ó ñïðàâ³, ð³âíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ é îáîâ`ÿçê³â, äî ÿêèõ, çîêðåìà, â³äíåñåíî ïðàâî çíàòè ïðî äàòó, ÷àñ ³ ì³ñöå ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè, ïðî âñ³ ñóäîâ³ ð³øåííÿ, ÿê³ óõâàëþþòüñÿ ó ñïðàâ³ òà ñòîñóþòüñÿ ¿õí³õ ³íòåðåñ³â, à òàêîæ ïðàâî äàâàòè óñí³ òà ïèñüìîâ³ ïîÿñíåííÿ, äîâîäè òà çàïåðå÷åííÿ (â³äïîâ³äíèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 03.08.2022 ó ñïðàâ³ ¹909/595/21).
Òàê, ³äïîâ³äà÷ ñâî¿ì ïðàâîì, íàäàíèì ñò. 165 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, íå ñêîðèñòàâñÿ, â³äçèâè íà ïîçîâ íå íàäàâ, áóäü-ÿêèõ çàÿâ àáî ïîÿñíåíü ïî ñóò³ ñïîðó íà àäðåñó ñóäó íå íàäõîäèëî.
 ñèëó ïðèïèñ³â ñò. 2, 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü» êîæåí ìຠïðàâî íà äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó öèì Çàêîíîì. Öå ïðàâî çàáåçïå÷óºòüñÿ îô³ö³éíèì îïðèëþäíåííÿì ñóäîâèõ ð³øåíü íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öèì Çàêîíîì. Ñóäîâ³ ð³øåííÿ, âíåñåí³ äî Ðåºñòðó, º â³äêðèòèìè äëÿ áåçîïëàòíîãî ö³ëîäîáîâîãî äîñòóïó íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè.
Çã³äíî ÷. 6 ñò. 242 ÃÏÊ Óêðà¿íè, äíåì âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º: 1) äåíü âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ï³ä ðîçïèñêó; 2) äåíü îòðèìàííÿ ñóäîì ïîâ³äîìëåííÿ ïðî äîñòàâëåííÿ êîﳿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íà îô³ö³éíó åëåêòðîííó àäðåñó îñîáè; 3) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî âðó÷åííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ; 4) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ïîâ³äîìëåíîþ ö³ºþ îñîáîþ ñóäó; 5) äåíü ïðîñòàâëåííÿ ó ïîøòîâîìó ïîâ³äîìëåíí³ â³äì³òêè ïðî â³äìîâó îòðèìàòè êîï³þ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è â³äì³òêè ïðî â³äñóòí³ñòü îñîáè çà àäðåñîþ ì³ñöåçíàõîäæåííÿ, ì³ñöÿ ïðîæèâàííÿ ÷è ïåðåáóâàííÿ îñîáè, ÿêà çàðåºñòðîâàíà ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó, ÿêùî öÿ îñîáà íå ïîâ³äîìèëà ñóäó ³íøî¿ àäðåñè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä â³ä 04.11.1950, ÿêà ðàòèô³êîâàíà Óêðà¿íîþ 17.07.1997, êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì, âñòàíîâëåíèì çàêîíîì, ÿêèé âèð³øèòü ñï³ð ùîäî éîãî ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â öèâ³ëüíîãî õàðàêòåðó. Îáîâ`ÿçîê øâèäêîãî çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ ïîêëàäàºòüñÿ, â ïåðøó ÷åðãó, íà â³äïîâ³äí³ äåðæàâí³ ñóäîâ³ îðãàíè. Ðîçóìí³ñòü òðèâàëîñò³ ñóäîâîãî ïðîâàäæåííÿ îö³íþºòüñÿ â çàëåæíîñò³ â³ä îáñòàâèí ñïðàâè òà ç îãëÿäó íà ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ïîâåä³íêè ñòîð³í, ïðåäìåòó ñïîðó (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè â³ä 08.11.2005 ó ñïðàâ³ «Ñì³ðíîâà ïðîòè Óêðà¿íè»).
Îñíîâíèìè çàñàäàìè (ïðèíöèïàìè) ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà, çîêðåìà, º ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì, íåïðèïóñòèì³ñòü çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè (ïóíêòè 10, 11 ÷. 3 ñò. 2 ÃÏÊ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 42 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ó÷àñíèêè ñïðàâè çîáîâ`ÿçàí³ âèÿâëÿòè ïîâàãó äî ñóäó òà äî ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó, ñïðèÿòè ñâîº÷àñíîìó, âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó òà îá`ºêòèâíîìó âñòàíîâëåííþ âñ³õ îáñòàâèí ñïðàâè, âèêîíóâàòè ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ó âñòàíîâëåí³ çàêîíîì àáî ñóäîì ñòðîêè, âèêîíóâàòè ³íø³ ïðîöåñóàëüí³ îáîâ`ÿçêè, âèçíà÷åí³ çàêîíîì àáî ñóäîì. Çã³äíî ç ÷. 1 ñò. 43 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó÷àñíèêè ñóäîâîãî ïðîöåñó òà ¿õ ïðåäñòàâíèêè ïîâèíí³ äîáðîñîâ³ñíî êîðèñòóâàòèñÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, çëîâæèâàííÿ ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè íå äîïóñêàºòüñÿ.
Ç âðàõóâàííÿì âêàçàíèõ ïðèïèñ³â ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà òà ç îãëÿäó íà ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè ñóä êîíñòàòóº, ùî â÷èíèâ âñ³ íåîáõ³äí³ òà ìîæëèâ³ çàõîäè äëÿ íàëåæíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ ïî äàí³é ñïðàâ³, ¿ì íàäàíà ìîæëèâ³ñòü ñêîðèñòàòèñü ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè, âèçíà÷åíèìè Ãîñïîäàðñüêèì ïðîöåñóàëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè, â òîìó ÷èñë³ ñóäîì äîòðèìàíî ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè îáóìîâëåí³ ÷èííèì çàêîíîì ïðîöåñóàëüí³ ñòðîêè äëÿ çâåðíåííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè ³ç çàÿâàìè ïî ñóò³ ñïðàâè òà ç ³íøèìè çàÿâàìè ç ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü.
ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ – ªÑÏË) íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ íà íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ðîçóìíîñò³ òðèâàëîñò³ ïðîâàäæåííÿ.
Òàê, ó ð³øåííÿ "Âåðãåëüñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè" ªÑÏË âêàçàâ, ùî ðîçóìí³ñòü òðèâàëîñò³ ïðîâàäæåííÿ ìຠîö³íþâàòèñÿ ó ñâ³òë³ êîíêðåòíèõ îáñòàâèí ñïðàâè òà ç óðàõóâàííÿì òàêèõ êðèòåð³¿â, ÿê ñêëàäí³ñòü ñïðàâè, ïîâåä³íêà çàÿâíèêà òà â³äïîâ³äíèõ îðãàí³â.
Âðàõîâóþ÷è âèùåâêàçàíå ñóä ââàæàº, ùî ó÷àñíèêè ïðîöåñó áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé ñóäîì ïðî ðîçãëÿä ñïîðó çà ¿õ ó÷àñòþ.  òîé æå ÷àñ, âîíè íå áóëè ïîçáàâëåíèé ìîæëèâîñò³ ñêîðèñòàòèñÿ â³ëüíèì äîñòóïîì äî åëåêòðîííîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü â Óêðà¿í³, â ñèëó ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî äîñòóï äî ñóäîâèõ ð³øåíü" òà îçíàéîìèòèñÿ ç óõâàëàìè Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ òà âèçíà÷åíèìè ó í³é äàòàìè òà ÷àñîì ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè òà çàáåçïå÷èòè ïðåäñòàâíèöòâî éîãî ³íòåðåñ³â â ñóäîâèõ çàñ³äàííÿõ.
Ñóä ïðèéìຠäî óâàãè, ùî ñòîðîíàì áóëè ñòâîðåí³ íàëåæí³ óìîâè äëÿ íàäàííÿ óñ³õ íåîáõ³äíèõ äîêàç³â, íàäàíî äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ ï³äãîòîâêè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Çã³äíî ç³ ñò.6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä êîæåí ìຠïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íåçàëåæíèì ³ áåçñòîðîíí³ì ñóäîì.
Òàêèì ÷èíîì, îñê³ëüêè ñóäîì â÷èíåí³ âñ³ íåîáõ³äí³ âèçíà÷åí³ ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì âèìîãè ùîäî ïîâ³äîìëåííÿ ñòîð³í, ñóä âèçíàº, ùî ñòîðîíè áóëè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåí³ ïðî ðîçãëÿä ñïðàâè, ÿê òîãî âèìàãàþòü ïðèïèñè ñò.ñò. 6, 120, 242 ÃÏÊ Óêðà¿íè.
Ñóä çâåðòຠóâàãó, ùî ³äïîâ³äà÷ó íå íàäàâ ñóäó çàÿâ ïî ñóò³ ñïðàâè àáî ç ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü, íå ñêîðèñòàâñÿ ïåðåäáà÷åíèì ñò.165 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðàâîì íàäàòè â³äçèâ íà ïîçîâ òà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ç îãëÿäó íà ùî â³äïîâ³äíî äî ïðèïèñ³â ÷.÷. 4, 9 ñò. 165, àáç.1 ÷. 2 ñò.178 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä âèð³øóº ñïðàâó çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè
³äïîâ³äíî äî ï.ï.1, 3 ÷.1 ñò.129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 2, 7, 13, 14, 74 ÃÏÊ Óêðà¿íè îñíîâíèìè çàñàäàìè ñóäî÷èíñòâà º ð³âí³ñòü óñ³õ ó÷àñíèê³â ñóäîâîãî ïðîöåñó ïåðåä çàêîíîì ³ ñóäîì, çìàãàëüí³ñòü ñòîð³í òà ñâîáîäà â íàäàíí³ íèìè ñóäó ñâî¿õ äîêàç³â ³ ó äîâåäåíí³ ïåðåä ñóäîì ¿õ ïåðåêîíëèâîñò³.
 õîä³ ðîçãëÿäó äàíî¿ ñïðàâè Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ï. 4 ÷. 5 ñò. 13 ÃÏÊ Óêðà¿íè, áóëî ñòâîðåíî ó÷àñíèêàì ñïðàâè óìîâè äëÿ ðåàë³çàö³¿ íèìè ïðàâ, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì ó ìåæàõ ñòðîê³â, âñòàíîâëåíèõ ÃÏÊ Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì, âáà÷àºòüñÿ, ùî âñ³ì ó÷àñíèêàì ñïðàâè íàäàíî ìîæëèâ³ñòü äëÿ âèñëîâëåííÿ ñâ ïðàâîâî¿ ïîçèö³¿ ïî ñóò³ ïîçîâíèõ âèìîã, à òàêîæ ñóäîì íàäàíî ñòîðîíàì äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ çâåðíåííÿ ³ç çàÿâàìè ïî ñóò³ ñïðàâè òà ç ³íøèìè çàÿâàìè ç ïðîöåñóàëüíèõ ïèòàíü.
Äîñë³äèâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, âñåá³÷íî ³ ïîâíî ç`ÿñóâàâøè ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè, íà ÿêèõ ´ðóíòóþòüñÿ ïîçîâí³ âèìîãè, îá`ºêòèâíî îö³íèâøè íàäàí³ ñóäó äîêàçè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ âèð³øåííÿ ñïîðó ïî ñóò³, ñóä âñòàíîâèâ íàñòóïíå.
Çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹65/58-04/2024 ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ Àäì³í³ñòðàòèâíîþ êîëå㳺þ ϳâäåííîãî ì³æîáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïðèéíÿòî ð³øåííÿ â³ä 24.04.2025 ¹ 65/33-ð/ê (äàë³ – гøåííÿ 65/33-ð/ê) ïðî âèçíàííÿ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÌÊ-Áóä» (äàë³ – ÒΠ«ÊÌÊ-Áóä», ³äïîâ³äà÷) òà Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «Åâðîòðàíññòðîé» (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè – 39812437) òàêèìè, ùî â÷èíèëè ïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 50 òà ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿», ó âèãëÿä³ àíòèêîíêóðåíòíèõ óçãîäæåíèõ ä³é, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñïîòâîðåííÿ ðåçóëüòàò³â òîðã³â.
Çàçíà÷åíèì ð³øåííÿì â³ä 24.04.2025 ¹65/33-ð/ê ó ñïðàâ³ ¹65/58-04/2024 âèçíà÷åíî, ùî ÏÏ "Åâðîòðàíññòðîé" òà ÒΠ"ÊÌÊ-Áóä" â÷èíèëè ïîðóøåííÿ, ïåðåäáà÷åí³ ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6, ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 50 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿", ó âèãëÿä³ â÷èíåííÿ àíòèêîíêóðåíòíèõ óçãîäæåíèõ ä³é, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñïîòâîðåííÿ ðåçóëüòàò³â òîðã³â, ïðîâåäåíèõ íà âåáïîðòàë³ Óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó ç ïèòàíü çàêóï³âåëü "Ðãîãîããî":
- Äåïàðòàìåíòîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 41485381) íà çàêóï³âëþ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà àìáóëàòî𳿠çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè çà àäðåñîþ: âóë. Ñàí³òàðíà, 3, ñ. Ïåòðîâ³ð³âêà, Øèðÿ¿âñüêèé ðàéîí â³äïîâ³äíî äî ³äåíòèô³êàòîðà çàêóï³âë³ UÀ-2021-04-05-006730-ñ;
- Գ볺þ "Öåíòð áóä³âåëüíî-ìîíòàæíèõ ðîá³ò òà åêñïëóàòàö³¿ áóä³âåëü ³ ñïîðóä" Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Óêðà¿íñüêà çàë³çíèöÿ" (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 41149437) íà çàêóï³âëþ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà òèì÷àñîâèõ êîíòðîëüíèõ ïóíêò³â â`¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè/âè¿çäó ç íå¿ äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ "Êàëàí÷àê", "×îíãàð" íà àäì³í³ñòðàòèâí³é ìåæ³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíîþ òåðèòîð³ºþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà çîí ñåðâ³ñíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ïåðåä íèìè (ÊÏ "Êàëàí÷àê") çà àäðåñîþ: Õåðñîíñüêà îáëàñòü, Êàëàí÷àöüêèé ðàéîí, ñ/ðàäà Ìèðíåíñüêà â³äïîâ³äíî äî ³äåíòèô³êàòîðà çàêóï³âë³ UÀ-2021-05-03 -000012-à;
- Äåïàðòàìåíòîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 41485381) íà çàêóï³âëþ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà àìáóëàòî𳿠çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè çà àäðåñîþ: âóë.Ñàí³òàðíà, 3, ñ.Ïåòðîâ³ð³âêà, Øèðÿ¿âñüêèé ðàéîí â³äïîâ³äíî äî ³äåíòèô³êàòîðà çàêóï³âë³ UÀ-2021-05-07-005857-b.
Ç ð³øåííÿ â³ä 24.04.2025 ¹65/33-ð/ê ó ñïðàâ³ ¹65/58-04/2024 âáà÷àºòüñÿ, ùî óçãîäèâøè ñâîþ ïîâåä³íêó òà ñâî¿ òåíäåðí³ ïðîïîçèö³¿, â³äïîâ³äà÷³ òèì ñàìèì óñóíóëè êîíêóðåíö³þ òà çìàãàëüí³ñòü ì³æ ñîáîþ, à îòæå, ñïîòâîðèëè ðåçóëüòàò ïðîâåäåíèõ çàìîâíèêàìè òîðã³â, ïîðóøèâøè ïðàâî çàìîâíèê³â íà îòðèìàííÿ íàéá³ëüø åôåêòèâíîãî äëÿ íèõ ðåçóëüòàòó, à â³äòàê â÷èíèëè àíòèêîíêóðåíòí³ óçãîäæåí³ ä³¿, çàáîðîíåí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿". Òàêà ïîâåä³íêà â³äïîâ³äà÷³â º ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ ó âèãëÿä³ àíòèêîíêóðåíòíèõ óçãîäæåíèõ ä³é, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñïîòâîðåííÿ ðåçóëüòàò³â òîðã³â, çàáîðîíåíèõ â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 1 ñòàòò³ 50 òà ïóíêòó 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿".
гøåííÿì Àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîëå㳿 áóëî ïîñòàíîâëåíî ïðî:
Ï.1. Âèçíàíî 䳿 Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Åâðîòðàíññòðîé" òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-Áóä" ïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 50 òà ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿", ó âèãëÿä³ àíòèêîíêóðåíòíèõ óçãîäæåíèõ ä³é, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñïîòâîðåííÿ ðåçóëüòàò³â òîðã³â, ïðîâåäåíèõ Äåïàðòàìåíòîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 41485381) íà çàêóï³âëþ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà àìáóëàòî𳿠çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè çà àäðåñîþ: âóë. Ñàí³òàðíà, 3, ñ. Ïåòðîâ³ð³âêà, Øèðÿ¿âñüêèé ðàéîí â³äïîâ³äíî äî ³äåíòèô³êàòîðà çàêóï³âë³ UÀ-2021-04-05-006730-ñ.
Ï.3. Çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, çàçíà÷åíå ó ïóíêò³ 1 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî ð³øåííÿ, íàêëàäåíî íà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-Áóä" (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 39812437) øòðàô ó ðîçì³ð³ 68000,00 ãðí.
Ï.4. Âèçíàíî 䳿 ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Åâðîòðàíññòðîé" òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-Áóä" ïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 50 òà ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿", ó âèãëÿä³ àíòèêîíêóðåíòíèõ óçãîäæåíèõ ä³é, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñïîòâîðåííÿ ðåçóëüòàò³â òîðã³â, ïðîâåäåíèõ Գ볺þ "Öåíòð áóä³âåëüíî-ìîíòàæíèõ ðîá³ò òà åêñïëóàòàö³¿ áóä³âåëü ³ ñïîðóä" Àêö³îíåðíîãî òîâàðèñòâà "Óêðà¿íñüêà çàë³çíèöÿ" (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 41149437) íà çàêóï³âëþ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà òèì÷àñîâèõ êîíòðîëüíèõ ïóíêò³â â`¿çäó íà òèì÷àñîâî îêóïîâàíó òåðèòîð³þ Óêðà¿íè/âè¿çäó ç íå¿ äëÿ àâòîìîá³ëüíîãî ñïîëó÷åííÿ "Êàëàí÷àê", "×îíãàð" íà àäì³í³ñòðàòèâí³é ìåæ³ Õåðñîíñüêî¿ îáëàñò³ ç òèì÷àñîâî îêóïîâàíîþ òåðèòîð³ºþ Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì òà çîí ñåðâ³ñíîãî îáñëóãîâóâàííÿ ïåðåä íèìè (ÊÏ "Êàëàí÷àê") çà àäðåñîþ: Õåðñîíñüêà îáëàñòü, Êàëàí÷àöüêèé ðàéîí, ñ/ðàäà Ìèðíåíñüêà â³äïîâ³äíî äî ³äåíòèô³êàòîðà çàêóï³âë³ UÀ-2021-05-03-000012-à.
Ï.6. Çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, çàçíà÷åíå ó ïóíêò³ 4 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî ð³øåííÿ, íàêëàäåíî íàÒîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-Áóä" (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 39812437) øòðàô ó ðîçì³ð³ 68000,00 ãðí.
Ï.7. Âèçíàíî 䳿 Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà "Åâðîòðàíññòðîé" òà Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-Áóä" ïîðóøåííÿì, ïåðåäáà÷åíèì ïóíêòîì 1 ñòàòò³ 50 òà ïóíêòîì 4 ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿", ó âèãëÿä³ àíòèêîíêóðåíòíèõ óçãîäæåíèõ ä³é, ÿê³ ñòîñóþòüñÿ ñïîòâîðåííÿ ðåçóëüòàò³â òîðã³â, ïðîâåäåíèõ Äåïàðòàìåíòîì êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà òà äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ äåðæàâíî¿ àäì³í³ñòðàö³¿ (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 41485381) íà çàêóï³âëþ ðîá³ò ç áóä³âíèöòâà àìáóëàòî𳿠çàãàëüíî¿ ïðàêòèêè ñ³ìåéíî¿ ìåäèöèíè çà àäðåñîþ: âóë. Ñàí³òàðíà, 3, ñ. Ïåòðîâ³ð³âêà, Øèðÿ¿âñüêèé ðàéîí â³äïîâ³äíî äî ³äåíòèô³êàòîðà çàêóï³âë³ UÀ-2021-05-07-005857-Ü.
Ï.9. Çà ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, çàçíà÷åíå ó ïóíêò³ 7 ðåçîëþòèâíî¿ ÷àñòèíè öüîãî ð³øåííÿ, íàêëàäåíî íà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "ÊÌÊ-Áóä" (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè - 39812437) øòðàô ó ðîçì³ð³ 68000,00 ãðí.
Çà â÷èíåííÿ âêàçàíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 52 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿", гøåííÿì Àäì³í³ñòðàòèâíî¿ êîëå㳿 ϳâäåííîãî ì³æîáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè â³ä 24.04.2025 ¹ 65/33-ð/ê íà Òîâàðèñòâî ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÌÊ-Áóä» áóëî íàêëàäåíî øòðàô ó ñóì³ 204000 (äâ³ñò³ ÷îòèðè òèñÿ÷³) ãðí 00 êîï.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 1 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» ð³øåííÿ îðãàí³â Êîì³òåòó íàäàºòüñÿ äëÿ âèêîíàííÿ øëÿõîì íàäñèëàííÿ àáî âðó÷åííÿ ï³ä ðîçïèñêó ÷è äîâåäåííÿ äî â³äîìà â ³íøèé ñïîñ³á.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî êîï³ÿ гøåííÿ ¹ 65/33-ð/ê áóëà íàä³ñëàíà ϳâäåííèì ì³æîáëàñíèì òåðèòîð³àëüíèì â³ää³ëåííÿì Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè íà àäðåñó Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÌÊ-Áóä» ñóïðîâ³äíèì ëèñòîì â³ä 28.04.2025 ¹ 65-02/2192å. Çàçíà÷åíå ñóäîâå òà ïîøòîâå â³äïðàâëåííÿ áóëî îòðèìàíå â³äïîâ³äà÷åì 30.04.2025, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèì ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïîâ³äîìëåííÿì ïðî âðó÷åííÿ ïîøòîâîãî â³äïðàâëåííÿ ¹ 0601140136887.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 3 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿», îñîáà, íà ÿêó íàêëàäåíî øòðàô çà ð³øåííÿì îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ñïëà÷óº éîãî ó äâîì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ ð³øåííÿ ïðî íàêëàäåííÿ øòðàôó.
×àñòèíàìè 1 òà 2 ñòàòò³ 62 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîêè, â ìåæàõ ÿêèõ â÷èíÿþòüñÿ â³äïîâ³äí³ ä³¿, âñòàíîâëþþòüñÿ çàêîíîäàâñòâîì ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿. Ïåðåá³ã ñòðîêó, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ðîêàìè, ì³ñÿöÿìè àáî äíÿìè, ïî÷èíàºòüñÿ íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ êàëåíäàðíî¿ äàòè àáî íàñòàííÿ ïî䳿, ÿêèìè âèçíà÷åíî éîãî ïî÷àòîê. Ñòðîê, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ì³ñÿöÿìè, çàê³í÷óºòüñÿ ó â³äïîâ³äíå ÷èñëî îñòàííüîãî ì³ñÿöÿ ñòðîêó. ßêùî ê³íåöü ñòðîêó, ÿêèé îá÷èñëþºòüñÿ ì³ñÿöÿìè, ïðèïàäຠíà òàêèé ì³ñÿöü, ùî íå ìຠâ³äïîâ³äíîãî ÷èñëà, ñòðîê çàê³í÷óºòüñÿ â îñòàíí³é äåíü öüîãî ì³ñÿöÿ.
Àíàëîã³÷íèé ïîðÿäîê îá÷èñëåííÿ ïðîöåñóàëüíèõ òà ìàòåð³àëüíèõ ñòðîê³â çàô³êñîâàíî ó ÷àñòèí³ 1 ñòàòò³ 116 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, â³äïîâ³äíî äî ÿêî¿ ïåðåá³ã ñòðîêó ïî÷èíàºòüñÿ ç íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ â³äïîâ³äíî¿ êàëåíäàðíî¿ äàòè àáî íàñòàííÿ ïî䳿, ç ÿêîþ ïîâ`ÿçàíî éîãî ïî÷àòîê.
Ç îãëÿäó íà äàòó îòðèìàííÿ â³äïîâ³äà÷åì êîﳿ ð³øåííÿ îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè (30.04.2025), ïåðåá³ã ïåðåäáà÷åíîãî çàêîíîì äâîì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äëÿ äîáðîâ³ëüíî¿ ñïëàòè øòðàôó ðîçïî÷àâñÿ 01.05.2025, à ãðàíè÷íèé ñòðîê ñïëàòè øòðàôó, íàêëàäåíîãî гøåííÿì ¹ 65/33-ð/ê, çàê³í÷èâñÿ 30.06.2025.
×àñòèíîþ 1 ñòàòò³ 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» âèçíà÷åíî, ùî çàÿâíèê, â³äïîâ³äà÷, òðåòÿ îñîáà ìàþòü ïðàâî îñêàðæèòè ð³øåííÿ îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïîâí³ñòþ àáî ÷àñòêîâî äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó äâîì³ñÿ÷íèé ñòðîê ç äíÿ îäåðæàííÿ ð³øåííÿ. Öåé ñòðîê íå ìîæå áóòè â³äíîâëåíî.
Ñóäîì çàçíà÷àº, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè, ïðî â³äñóòí³ñòü ç áîêó ³äïîâ³äà÷à îñêàðæåííÿ гøåííÿ ¹ 65/33-ð/ê ó ñóäîâîìó ïîðÿäêó, ïîçîâíèõ çàÿâ ïðî âèçíàííÿ éîãî ïðîòèïðàâíèì ÷è ñêàñóâàííÿ äî ñóäó íå ïîäàâàâ. Òàêèì ÷èíîì, ï³ñëÿ ñïëèâó ñòðîêó íà îñêàðæåííÿ çàçíà÷åíå гøåííÿ ¹ 65/33-ð/ê â³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 2 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» òà ñòàòò³ 22 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè» º îáîâ`ÿçêîâèì äî âèêîíàííÿ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè 13 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿», ïðîòÿãîì ï`ÿòè äí³â ç äíÿ ñïëàòè øòðàôó òà ïåí³ ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ çîáîâ`ÿçàíèé íàä³ñëàòè â³äïîâ³äíî äî Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè àáî éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü ñïëàòó øòðàôó, ïåí³.
Ïîçèâà÷ ïîñèëàºòüñÿ, à ç áîêó ³äïîâ³äà÷à íå ñïðîñòîâóºòüñÿ, ùî îñòàíí³é íå íàäàâ ϳâäåííîìó ì³æîáëàñíîìó òåðèòîð³àëüíîìó â³ää³ëåííþ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ³íôîðìàö³¿ òà æîäíèõ äîêóìåíò³â ùîäî ñïëàòè øòðàôó, íàêëàäåíîãî гøåííÿì ¹ 65/33-ð/ê, ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîì ñòðîê.
×àñòèíîþ 8 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ÿêùî ïðîòÿãîì ñòðîêó, âñòàíîâëåíîãî àáçàöîì ïåðøèì ÷àñòèíè òðåòüî¿ ö³º¿ ñòàòò³, ð³øåííÿ îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè íå âèêîíóºòüñÿ, Ãîëîâà Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâà òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè âèäຠíàêàç ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ïðèéíÿòîãî çà ðåçóëüòàòàìè ðîçãëÿäó ñïðàâè ïðî ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, ó òîìó ÷èñë³ ïðî ñòÿãíåííÿ øòðàôó.
Íàêàç Ãîëîâè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâè òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ ð³øåííÿ º âèêîíàâ÷èì äîêóìåíòîì, ÿêèé ïðåä`ÿâëÿºòüñÿ äî îðãàí³â äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè äëÿ ïðèìóâîãî âèêîíàííÿ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì (÷àñòèíà 9 ö³º¿ ñòàòò³).
Ó çâ`ÿçêó ç íåâèêîíàííÿì ð³øåííÿ â äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, ãîëîâîþ ³ää³ëåííÿ âèäàíî íàêàç â³ä 11.07.2025 ¹ 65/40-Þ ïðî ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÌÊ-Áóä» Ð³øåííÿ ¹ 65/33-ð/ê, ÿêèé ðàçîì ³ç çàÿâîþ ïðî â³äêðèòòÿ âèêîíàâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íàïðàâëåíî äî ×îðíîìîðñüêîãî â³ää³ëó äåðæàâíî¿ âèêîíàâ÷î¿ ñëóæáè â Îäåñüêîìó ðàéîí³ Ï³âäåííîãî ì³æðåã³îíàëüíîãî óïðàâë³ííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ (ì. Îäåñà). ³äïîâ³äíî äî ïîñòàíîâè äåðæàâíîãî âèêîíàâöÿ â³ä 08.08.2025 â³äêðèòî âèêîíàâ÷å ïðîâàäæåííÿ ¹ 78802798 ç âèêîíàííÿ íàêàçó ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à 204000 ãðí.
Ïîçèâà÷ çàçíà÷àº, à ³äïîâ³äà÷åì íå ñïðîñòîâóºòüñÿ, ùî ñòàíîì íà äåíü ðîçãëÿäó ñïðàâè â³äîìîñò³ àáî äîêàçè ùîäî ôàêòè÷íîãî ñòÿãíåííÿ ÷è äîáðîâ³ëüíîãî ïîãàøåííÿ ñóìè øòðàôó äî ñóäó òà êîíòðîëþþ÷îãî îðãàíó íå íàäõîäèëè.
×àñòèíîþ 5 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» ÷³òêî ïåðåäáà÷åíî, ùî çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ ñïëàòè øòðàôó ñòÿãóºòüñÿ ïåíÿ ó ðîçì³ð³ ï³âòîðà â³äñîòêà â³ä ñóìè øòðàôó. Íàðàõóâàííÿ òà ñòÿãíåííÿ ïåí³, ïåðåäáà÷åíî¿ âêàçàíîþ íîðìîþ ïðàâà, ìຠ³ìïåðàòèâíèé, îáîâ`ÿçêîâèé õàðàêòåð, íàñòຠàâòîìàòè÷íî â ñèëó çàêîíó ó âèïàäêó ôàêòó ïðîñòðî÷åííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ, íå ïîòðåáóº ïðèéíÿòòÿ áóäü-ÿêîãî îêðåìîãî äîäàòêîâîãî ð³øåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ïðî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ³ ó çâ`ÿçêó ç öèì íå ï³äïàäຠï³ä îçíàêè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é. Çàçíà÷åíà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ º ñòàëîþ ó ñóäîâ³é ïðàêòèö³ òà âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 914/607/17.
Ðîçðàõóíîê ïåí³ çà ïðîñòðî÷åííÿ â³äïîâ³äà÷åì ñïëàòè øòðàôó, íàêëàäåíîãî гøåííÿì ¹ 65/33-ð/ê, îá÷èñëþºòüñÿ ñóäîì çà ïåð³îä ç 01.07.2025 (íàñòóïíèé äåíü ï³ñëÿ ñïëèâó äâîì³ñÿ÷íîãî ñòðîêó äîáðîâ³ëüíî¿ ñïëàòè) ïî 25.03.2026. Òðèâàë³ñòü ïåð³îäó ïðîñòðî÷åííÿ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ïåðåä äåðæàâíèì áþäæåòîì ñêëàäຠ268 êàëåíäàðíèõ äí³â.
Ñóä ïåðåâ³ðèâ ðîçðàõóíîê Ïîçèâà÷à òà çàçíà÷àº, ùî ðîçðàõóíîê ñóìè ïåí³ äîð³âíþº:
204000 ãðí × 1,5 % × 268 äí³â = 820080 ãðí 00 êîï., äå:
- 204000 ãðí — áàçîâèé ðîçì³ð øòðàôó, íàêëàäåíîãî ÷èííèì гøåííÿì ¹ 65/33-ð/ê;
- 1,5 % — âñòàíîâëåíèé çàêîíîì äîáîâèé â³äñîòîê â³ä ñóìè øòðàôó;
- 268 — ê³ëüê³ñòü ôàêòè÷íèõ äí³â òðèâàþ÷îãî ïðîñòðî÷åííÿ ñïëàòè.
Àáçàöîì äðóãèì ÷àñòèíè 5 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» âñòàíîâëåíî ãðàíè÷íå ìàòåð³àëüíî-ïðàâîâå îáìåæåííÿ, â³äïîâ³äíî äî ÿêîãî çàãàëüíèé ðîçì³ð íàðàõîâàíî¿ ïåí³ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ðó øòðàôó, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè.
Òàêèì ÷èíîì, ñóìà ïåí³, ÿêà ï³äëÿãຠïðèìóñîâîìó ñòÿãíåííþ ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÌÊ-Áóä» º ïðàâîì³ðíîþ 䳺þ ç áîêó Ïîçèâà÷à ùîäî íàêëàäåííÿ øòðàôó ó ðîçì³ð³ 204000 (äâ³ñò³ ÷îòèðè òèñÿ÷³) ãðí 00 êîï.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí 7 òà 14 ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» ó ðàç³ íåñïëàòè ïåí³ îðãàíè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ñòÿãóþòü ïåíþ â ñóäîâîìó ïîðÿäêó. Ñóìè ñòÿãíóòèõ øòðàô³â òà ïåí³ â ïîâíîìó îáñÿç³ çàðàõîâóþòüñÿ äî äîõîäó çàãàëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè», ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ñïîæèâà÷³â òà ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ òåðèòîð³àëüí³ â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ þðèäè÷íèìè îñîáàìè ïîäàþòü ïîçîâè äî ñóäó, â òîìó ÷èñë³ ïðî ñòÿãíåííÿ íåñïëà÷åíî¿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïåí³.
Íàäàþ÷è ïðàâîâó êâàë³ô³êàö³þ âèêëàäåíèì îáñòàâèíàì, ñóä âèõîäèòü ç íàñòóïíîãî.
Çã³äíî ñò. 1 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè" Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè º äåðæàâíèì îðãàíîì ³ç ñïåö³àëüíèì ñòàòóñîì, ìåòîþ ä³ÿëüíîñò³ ÿêîãî º çàáåçïå÷åííÿ äåðæàâíîãî çàõèñòó êîíêóðåíö³¿ ó ï³äïðèºìíèöüê³é ä³ÿëüíîñò³ òà ó ñôåð³ äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 22 öüîãî Çàêîíó ðîçïîðÿäæåííÿ, ð³øåííÿ òà âèìîãè îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâè òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, âèìîãè óïîâíîâàæåíèõ íèìè ïðàö³âíèê³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ â ìåæàõ ¿õ êîìïåòåíö³¿ º îáîâ`ÿçêîâèìè äëÿ âèêîíàííÿ ó âèçíà÷åí³ íèìè ñòðîêè, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî çàêîíîì.
Íåâèêîíàííÿ ðîçïîðÿäæåíü, ð³øåíü òà âèìîã îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîëîâè òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, âèìîã óïîâíîâàæåíèõ íèìè ïðàö³âíèê³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, éîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ òÿãíå çà ñîáîþ ïåðåäáà÷åíó çàêîíîì â³äïîâ³äàëüí³ñòü (÷. 2 ñò. 22 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè").
Ñòàòòåþ 6 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè» ïåðåäáà÷åíî, ùî àäì³í³ñòðàòèâí³ êîëå㳿 òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè º îðãàíàìè Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ÷. 2 ñò. 56 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿" ð³øåííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ îðãàí³â Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè, ãîë³â éîãî òåðèòîð³àëüíèõ â³ää³ëåíü º îáîâ`ÿçêîâèìè äî âèêîíàííÿ.
Ñóä êîíñòàòóº, ùî äîêàç³â ïðî ñïëàòó â³äïîâ³äà÷åì øòðàôó òà ïåí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè òàêîæ íå ì³ñòÿòü òà â³äïîâ³äà÷åì äî ñóäó íå íàäàíî.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿» çà êîæíèé äåíü ïðîñòðî÷åííÿ ñïëàòè øòðàôó ñòÿãóºòüñÿ ïåíÿ ó ðîçì³ð³ ï³âòîðà â³äñîòêà â³ä ñóìè øòðàôó. Ðîçì³ð ïåí³ íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ðîçì³ðó øòðàôó, íàêëàäåíîãî â³äïîâ³äíèì ð³øåííÿì îðãàíó Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè.
Íàðàõóâàííÿ òà ñòÿãíåííÿ ïåí³, ïåðåäáà÷åíî¿ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 56 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿», ìຠîáîâ`ÿçêîâèé õàðàêòåð òà íå ïîòðåáóº ïðèéíÿòòÿ áóäü-ÿêîãî ð³øåííÿ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè ïðî ¿¿ çàñòîñóâàííÿ ³ â çâ`ÿçêó ç öèì íå ï³äïàäຠï³ä îçíàêè àäì³í³ñòðàòèâíî-ãîñïîäàðñüêèõ ñàíêö³é (ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 28.02.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 914/607/17).
³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè» ãîëîâà òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ìàº, çîêðåìà, ïîâíîâàæåííÿ çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâàìè, çàÿâàìè ³ ñêàðãàìè ó çâ`ÿçêó ³ç çàñòîñóâàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿, à òàêîæ ïðåäñòàâëÿòè òåðèòîð³àëüíå â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè áåç ñïåö³àëüíî¿ äîâ³ðåíîñò³ â ñóä³.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 25 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè» ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ñïîæèâà÷³â òà ñóá`ºêò³â ãîñïîäàðþâàííÿ Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè, òåðèòîð³àëüí³ â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè ó çâ`ÿçêó ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî çàõèñò åêîíîì³÷íî¿ êîíêóðåíö³¿ îðãàíàìè âëàäè, þðèäè÷íèìè ÷è ô³çè÷íèìè îñîáàìè ïîäàþòü çàÿâè, êëîïîòàííÿ, ïîçîâè, ñêàðãè äî ñóäó, â òîìó ÷èñë³ ïðî ñòÿãíåííÿ íåñïëà÷åíî¿ ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó ïåí³.
Çâàæàþ÷è íà âñòàíîâëåí³ ôàêòè òà âèìîãè âèùåçàçíà÷åíèõ íîðì, áåðó÷è äî óâàãè, ùî ³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ ñóäó æîäíîãî äîêàçó, ÿêèé áè ñïðîñòîâóâàâ äîâîäè Ïîçèâà÷à, õî÷à ìàâ ìîæëèâ³ñòü ñêîðèñòàòèñü ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè òà íàäàòè äîêóìåíòè â îá´ðóíòóâàííÿ ñâ ïîçèö³¿ ïî ñïðàâ³, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàí³, ï³äòâåðäæóþòüñÿ íàÿâíèìè ó ìàòåð³àëàõ ñïðàâè äîêàçàìè òà ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ ó ïîâíîìó îáñÿç³.
Ñóä ùå ðàç çâåðòຠóâàãó, ùî âñ³ì ó÷àñíèêàì ñïðàâè áóëî íàäàíî äîñòàòíüî ÷àñó äëÿ çä³éñíåííÿ ñâîãî ïðîöåñóàëüíîãî îáîâ`ÿçêó øëÿõîì ïîäàííÿ ïîÿñíåíü ÷è çàïåðå÷åíü ç ïîñèëàííÿì íà ïåâí³ äîêàçè.
Ñóäîâ³ ð³øåííÿ ìàþòü ´ðóíòóâàòèñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ íà ÷èííîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿêå íå ñóïåðå÷èòü ¿é.
Ñóä áåçïîñåðåäíüî çàñòîñîâóº Êîíñòèòóö³þ Óêðà¿íè, ÿêùî ç³ çì³ñòó íîðì Êîíñòèòóö³¿ íå âèïëèâຠíåîáõ³äíîñò³ äîäàòêîâî¿ ðåãëàìåíòàö³¿ ¿¿ ïîëîæåíü çàêîíîì àáî ÿêùî çàêîí, ÿêèé áóâ ÷èííèì äî ââåäåííÿ â ä³þ Êîíñòèòóö³¿ ÷è ïðèéíÿòèé ï³ñëÿ öüîãî, ñóïåðå÷èòü ¿é.
ßêùî ç³ çì³ñòó êîíñòèòóö³éíî¿ íîðìè âèïëèâຠíåîáõ³äí³ñòü äîäàòêîâî¿ ðåãëàìåíòàö³¿ ¿¿ ïîëîæåíü çàêîíîì, ñóä ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâè ïîâèíåí çàñòîñóâàòè ò³ëüêè òîé çàêîí, ÿêèé ´ðóíòóºòüñÿ íà Êîíñòèòóö³¿ ³ íå ñóïåðå÷èòü ¿é.
Çîêðåìà, ó ïóíêò³ 26 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Íàäòî÷³é ïðîòè Óêðà¿íè" (äàë³ - ªÑÏË) òà ïóíêò³ 23 ð³øåííÿ ªÑÏË "Ãóðåïêà ïðîòè Óêðà¿íè ¹ 2" íàãîëîøåíî, ùî ïðèíöèï ð³âíîñò³ ñòîð³í - îäèí ç³ ñêëàäíèê³â øèðøî¿ êîíöåïö³¿ ñïðàâåäëèâîãî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó, çà çì³ñòîì ÿêîãî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà ìàòè ðîçóìíó ìîæëèâ³ñòü îáñòîþâàòè ñâîþ ïîçèö³þ ó ñïðàâ³ â óìîâàõ, ÿê³ íå ñòàâëÿòü ¿¿ ó ñóòòºâî ìåíø ñïðèÿòëèâå ñòàíîâèùå ïîð³âíÿíî ç îïîíåíòîì.
Ñóä ââàæຠçà ìîæëèâå ó âèíèêëèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ çà ñóòòþ ñïîðó çàñòîñóâàòè ïðèíöèï ñïðàâåäëèâîñò³ âèçíà÷åíèé íà çàêîíîäàâ÷îìó ð³âí³ ó ìåæàõ ÷. 1 ñò. 2 ÃÏÊ Óêðà¿íè.
Íà ºäí³ñòü ïðàâà ³ ñïðàâåäëèâîñò³ íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ³ Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè. Çîêðåìà, ó ð³øåíí³ â³ä 22 âåðåñíÿ 2005 ðîêó ¹ 5-ðï/2005 çàçíà÷åíî: "³ç êîíñòèòóö³éíèõ ïðèíöèï³â ð³âíîñò³ ³ ñïðàâåäëèâîñò³ âèïëèâຠâèìîãà âèçíà÷åíîñò³, ÿñíîñò³ ³ íåäâîçíà÷íîñò³ ïðàâîâî¿ íîðìè, îñê³ëüêè ³íøå íå ìîæå çàáåçïå÷èòè ¿¿ îäíàêîâå çàñòîñóâàííÿ, íå âèêëþ÷ຠíåîáìåæåíîñò³ òðàêòóâàííÿ ó ïðàâîçàñòîñîâí³é ïðàêòèö³ ³ íåìèíó÷å ïðèçâîäèòü äî ñâàâîë³". "Ñïðàâåäëèâ³ñòü - îäíà ç îñíîâíèõ çàñàä ïðàâà, º âèð³øàëüíîþ ó âèçíà÷åíí³ éîãî ÿê ðåãóëÿòîðà ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí, îäíèì ³ç çàãàëüíîëþäñüêèõ âèì³ð³â ïðàâà" (гøåííÿ ÊÑÓ â³ä 2 ëèñòîïàäà 2004 ðîêó ¹ 15-ðï/2004).
Îêð³ì òîãî, ïðèíöèï ñïðàâåäëèâîñò³ ïîãëèíàºòüñÿ íàïåâíî íàéá³ëüøèì çà ñâîºþ "ïèòîìîþ âàãîþ" ïðèíöèïîì âåðõîâåíñòâà ïðàâà, ÿêèé òàêîæ ÷³òêî çàô³êñîâàíèé ó íîâ³òí³õ êîäåêñàõ. Ëèøå äîäåðæàííÿ âèìîã ñïðàâåäëèâîñò³ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ñóäî÷èíñòâà äîçâîëÿº õàðàêòåðèçóâàòè éîãî ÿê ïðàâîñóääÿ. Öþ äóìêó ìîæíà, çîêðåìà, ïðîñòåæèòè ³ â ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30 ñ³÷íÿ 2003 ð. ¹ 3-ðï/2003: "ïðàâîñóääÿ çà ñâîºþ ñóòòþ âèçíàºòüñÿ òàêèì ëèøå çà óìîâè, ùî âîíî â³äïîâ³äຠâèìîãàì ñïðàâåäëèâîñò³ ³ çàáåçïå÷óº åôåêòèâíå ïîíîâëåííÿ â ïðàâàõ".
Ñóä íàïîëÿãຠíà çàñòîñóâàíí³ ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîñò³ (ñò. 2 ÃÏÊ Óêðà¿íè) çàì³ñòü çàêîíó (praeter legem) ³ âñóïåðå÷ çàêîíó (adversus legem). Àäæå òðàïëÿþòüñÿ âèïàäêè, êîëè íåñïðàâåäëèâ³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè ç`ÿâëÿþòüñÿ âíàñë³äîê "ïîìèëîê" çàêîíîäàâöÿ. ²íøà ñèòóàö³ÿ ìîæå ìàòè ì³ñöå òîä³, êîëè çàñòîñóâàííÿ íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòó â êîíêðåòí³é ñèòóàö³¿ ó ñóêóïíîñò³ ç ³íøèìè ³ñòîòíèìè îáñòàâèíàìè ñïðàâè ñòຠíàñò³ëüêè íåñóì³ñíèì ç³ ñïðàâåäëèâ³ñòþ, ùî óíåìîæëèâëþº éîãî çàñòîñóâàííÿ â ðîçóì³íí³ çäîðîâîãî ãëóçäó.
Ñóä ââàæຠçà íåîáõ³äíå çâåðíóòè óâàãó íà Ïîñòàíîâó Êàñàö³éíîãî öèâ³ëüíîãî ñóäó â³ä 16 ñ³÷íÿ 2019 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹521/17654/15-ö. Âåðõîâíèé Ñóä ÿñêðàâî äåìîíñòðóº, ùî ïðèíöèï ñïðàâåäëèâîñò³ êîðåñïîíäóº ç ïðèíöèïîì äîáðîñîâ³ñíîñò³.
Òàêîæ, ñóä çâåðòຠóâàãó íà Ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ïî ñïðàâ³ ¹607/4316/17-ö â³ä 25.03.2019. Ó âêàçàí³é Ïîñòàíîâ³ ñóä çàñòîñóâàâ íåäèñêðèì³íàö³éíèé ï³äõ³ä òà ïðèíöèï íåóïåðåäæåíîñò³ (гøåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â ð³øåíí³ â³ä 2 ëèñòîïàäà 2004 ð. ¹ 15-ðï/2004ó), ÿêèé òàêîæ ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ ñóäîì ó ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ.
Ñâîãî ÷àñó, Âåðõîâíèé Ñóä çàñòîñóâàâ çàõ³äíó äîêòðèíó "Contra proferentem (ëàò. verba chartarum fortius accipiuntur contra proferentem - ñëîâà äîãîâîðó ïîâèíí³ òëóìà÷èòèñÿ ïðîòè òîãî, õòî ¿õ íàïèñàâ)", ó âèð³øåíí³ äîãîâ³ðíîãî ñïîðó, ÿêèé òëóìà÷åíí³ óìîâ äîãîâîðó (Ïîñòàíîâè ÂÑ ïî ñïðàâàì ¹ ¹753/11000/14-ö, ¹ 910/16011/17).
Îáîâ`ÿçîê ñóäó ìîòèâóâàòè ïðèéíÿòòÿ àáî â³äõèëåííÿ äîâîä³â ñòîð³í ïî ñóò³ ñïîðó ïîëÿãຠó â³äîáðàæåíí³ â ñóäîâîìó ð³øåíí³ âèñíîâê³â ñóäó ïðî òå, ùî ñàìå äàëî éîìó ï³äñòàâè ïðèéíÿòè òà/÷è â³äõèëèòè àðãóìåíòè ñòîð³í ùîäî ñóò³ ñïîðó, ç ïîñèëàííÿì íà ç`ÿñîâàí³ ó ñïðàâ³ îáñòàâèíè òà íîðìè ìàòåð³àëüíîãî ÷è ïðîöåñóàëüíîãî ïðàâà, ùî ï³äëÿãàþòü çàñòîñóâàííþ äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî ñêëàëèñü.
Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 17 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî âèêîíàííÿ ð³øåíü ³ çàñòîñóâàííÿ ïðàêòèêè ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè" òà ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 11 ÃÏÊ Óêðà¿íè ÷èííî¿ ðåäàêö³¿ ñóäè çàñòîñîâóþòü ïðè ðîçãëÿä³ ñïðàâ Êîíâåíö³þ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òà ïðàêòèêó ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ÿê äæåðåëî ïðàâà. Çà çì³ñòîì ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Õàäæèíàñòàñ³ó ïðîòè Ãðåö³¿" íàö³îíàëüí³ ñóäè ïîâèíí³ çàçíà÷àòè ç äîñòàòíüîþ ÿñí³ñòþ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ ´ðóíòóºòüñÿ ¿õíº ð³øåííÿ, ùî, ñåðåä ³íøîãî, äຠñòîðîí³ ìîæëèâ³ñòü åôåêòèâíî ñêîðèñòàòèñÿ íàÿâíèì ó íå¿ ïðàâîì íà àïåëÿö³þ. Ó ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ "Êóçíåöîâ òà ³íø³ ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿" çàçíà÷åíî, ùî ùå îäíèì çàâäàííÿì âìîòèâîâàíîãî ð³øåííÿ º ïðîäåìîíñòðóâàòè ñòîðîíàì, ùî âîíè áóëè ïî÷óò³, âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ äຠìîæëèâ³ñòü ñòîðîí³ àïåëþâàòè ïðîòè íüîãî íàð³âí³ ç ìîæëèâ³ñòþ ïåðåãëÿäó ð³øåííÿ ñóäîì àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿. Òàêà ïîçèö³ÿ º óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (ñïðàâè "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè", "Ïðîí³íà ïðîòè Óêðà¿íè"), ç ÿêî¿ âèïëèâàº, ùî ³ãíîðóâàííÿ ñóäîì äîðå÷íèõ àðãóìåíò³â ñòîðîíè º ïîðóøåííÿì ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.
Òàê, çîêðåìà, â³äïîâ³äíî äî ï. 58 гøåííÿ ªÑÏË ïî ñïðàâ³ "Ñåðÿâ³í òà ³íø³ ïðîòè Óêðà¿íè" (Çàÿâà N 4909/04) â³ä 10 ëþòîãî 2010 ðîêó âèçíà÷åíî, ùî çã³äíî ç éîãî óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ, ÿêà â³äîáðàæຠïðèíöèï, ïîâ`ÿçàíèé ç íàëåæíèì çä³éñíåííÿì ïðàâîñóääÿ, ó ð³øåííÿõ ñóä³â òà ³íøèõ îðãàí³â ç âèð³øåííÿ ñïîð³â ìàþòü áóòè íàëåæíèì ÷èíîì çàçíà÷åí³ ï³äñòàâè, íà ÿêèõ âîíè ´ðóíòóþòüñÿ. Õî÷à ïóíêò 1 ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ çîáîâ`ÿçóº ñóäè îá´ðóíòîâóâàòè ñâî¿ ð³øåííÿ, éîãî íå ìîæíà òëóìà÷èòè ÿê òàêèé, ùî âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò. ̳ðà, äî ÿêî¿ ñóä ìຠâèêîíàòè îáîâ`ÿçîê ùîäî îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ, ìîæå áóòè ð³çíîþ â çàëåæíîñò³ â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðó¿ñ Òîð³õà ïðîòè ²ñïàí³¿" (Ruiz Torija v. Spain) â³ä 9 ãðóäíÿ 1994 ðîêó, ñåð³ÿ A, N 303-A, ï. 29). Õî÷à íàö³îíàëüíèé ñóä ìຠïåâíó ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèáîðó àðãóìåíò³â ó ò³é ÷è ³íø³é ñïðàâ³ òà ïðèéíÿòòÿ äîêàç³â íà ï³äòâåðäæåííÿ ïîçèö³é ñòîð³í, îðãàí âëàäè çîáîâ`ÿçàíèé âèïðàâäàòè ñâî¿ ä³¿, íàâ³âøè îá´ðóíòóâàííÿ ñâî¿õ ð³øåíü (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ñóîì³íåí ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Suominen v. Finland), N 37801/97, ï. 36, â³ä 1 ëèïíÿ 2003 ðîêó). Ùå îäíå ïðèçíà÷åííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ïîëÿãຠâ òîìó, ùîá ïðîäåìîíñòðóâàòè ñòîðîíàì, ùî âîíè áóëè ïî÷óò³. Êð³ì òîãî, âìîòèâîâàíå ð³øåííÿ äຠñòîðîí³ ìîæëèâ³ñòü îñêàðæèòè éîãî òà îòðèìàòè éîãî ïåðåãëÿä âèùåñòîÿùîþ ³íñòàíö³ºþ. Ëèøå çà óìîâè âèíåñåííÿ îá´ðóíòîâàíîãî ð³øåííÿ ìîæå çàáåçïå÷óâàòèñü ïóáë³÷íèé êîíòðîëü çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ (äèâ. ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "óðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿" (Hirvisaari v. Finland), N 49684/99, ï. 30, â³ä 27 âåðåñíÿ 2001 ðîêó), á³ëüøå òîãî, âîíî äîçâîëÿº ñóäàì âèùèõ ³íñòàíö³é ïðîñòî ï³äòðèìàòè ìîòèâè, íàâåäåí³ ñóäàìè íèæ÷èõ ³íñòàíö³é, áåç òîãî, ùîá ïîâòîðþâàòè ¿õ (ïàðàãðàô 32 ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Õ³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿").
Ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ º ñêëàäîâîþ ïðàâà íà ñïðàâåäëèâèé ñóä, ãàðàíòîâàíîãî ñòàòòåþ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä. ßê íåîäíîðàçîâî âêàçóâàâ ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè, ïðàâî íà âìîòèâîâàí³ñòü ñóäîâîãî ð³øåííÿ ñÿãຠñâî¿ì êîð³ííÿì á³ëüø çàãàëüíîãî ïðèíöèïó, âò³ëåíîãî ó Êîíâåíö³¿, ÿêèé çàõèùຠîñîáó â³ä ñâàâîë³; ð³øåííÿ íàö³îíàëüíîãî ñóäó ïîâèííî ì³ñòèòè ìîòèâè, ÿê³ äîñòàòí³ äëÿ òîãî, ùîá â³äïîâ³ñòè íà ³ñòîòí³ àñïåêòè äîâîä³â ñòîð³í (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Ðîóç Òîð³ÿ ïðîòè ²ñïàí³¿", ïàðàãðàôè 29-30). Öå ïðàâî íå âèìàãຠäåòàëüíî¿ â³äïîâ³ä³ íà êîæåí àðãóìåíò, âèêîðèñòàíèé ñòîðîíîþ (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ "Õ³ðâ³ñààð³ ïðîòè Ô³íëÿí䳿", ïàðàãðàô 32).
Çàçíà÷åí³ òåçè çíàõîäÿòü ñâîº ï³äòâåðäæåííÿ ³ ó Ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 28 áåðåçíÿ 2017 ðîêó ïî ñïðàâ³ ¹800/527/16.
Ó ïóíêò³ 41 Âèñíîâêó ¹ 11 (2008) Êîíñóëüòàòèâíî¿ ðàäè ºâðîïåéñüêèõ ñóää³â äî óâàãè Êîì³òåòó ì³í³ñòð³â ðàäè ªâðîïè ùîäî ÿêîñò³ ñóäîâèõ ð³øåíü çàçíà÷åíî, ùî îáîâ`ÿçîê ñóä³â íàâîäèòè ï³äñòàâè äëÿ ñâî¿õ ð³øåíü íå îçíà÷ຠíåîáõ³äíîñò³ â³äïîâ³äàòè íà êîæåí àðãóìåíò çàõèñòó íà ï³äòðèìêó êîæíî¿ ï³äñòàâè. Îáñÿã öüîãî îáîâ`ÿçêó ìîæå çì³íþâàòèñÿ çàëåæíî â³ä õàðàêòåðó ð³øåííÿ. Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè, î÷³êóâàíèé îáñÿã îá´ðóíòóâàííÿ çàëåæèòü â³ä ð³çíèõ äîâîä³â, ùî ¿õ ìîæå íàâîäèòè êîæíà ³ç ñòîð³í, à òàêîæ â³ä ð³çíèõ ïðàâîâèõ ïîëîæåíü, çâè÷à¿â òà äîêòðèíàëüíèõ ïðèíöèï³â, à êð³ì òîãî ùå é â³ä ð³çíèõ ïðàêòèê ï³äãîòîâêè òà ïðåäñòàâëåííÿ ð³øåíü ó ð³çíèõ êðà¿íàõ. Ç òèì, ùîá äîòðèìàòèñü ïðèíöèïó ñïðàâåäëèâîãî ñóäó, îá´ðóíòóâàííÿ ð³øåííÿ ïîâèííî çàñâ³ä÷èòè, ùî ñóääÿ ñïðàâä³ äîñë³äèâ óñ³ îñíîâí³ ïèòàííÿ, âèíåñåí³ íà éîãî ðîçãëÿä.
Ñóä ââàæຠîáñÿã âìîòèâóâàííÿ ñóäîâîãî ð³øåííÿ º äîñòàòí³ì äëÿ éîãî ïðèéíÿòòÿ.
Çã³äíî ç ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè îäíèì ç îñíîâíèõ åëåìåíò³â âåðõîâåíñòâà ïðàâà º ïðèíöèï ïðàâîâî¿ ïåâíîñò³, ÿêèé, ñåðåä ³íøîãî, ïåðåäáà÷àº, ùî ð³øåííÿ ñóäó ç áóäü-ÿêî¿ ñïðàâè, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, íå ìîæå áóòè ïîñòàâëåíî ï³ä ñóìí³â (ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâàõ: Sovtransavto Holding v. Ukraine, no. 48553/99, § 77, â³ä 25 ëèïíÿ 2002 ðîêó; Ukraine-Tyumen v. Ukraine, no. 22603/02, §§ 42 òà 60, â³ä 22 ëèñòîïàäà 2007 ðîêó).
Ñóä, òàêîæ íàãàäóº, ùî êîíöåïö³ÿ "ìàéíà" â ðîçóì³íí³ ñòàòò³ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä 1950 ðîêó (äàë³ - Êîíâåíö³ÿ) ìຠàâòîíîìíå çíà÷åííÿ, òîáòî íå îáìåæóºòüñÿ âëàñí³ñòþ íà ìàòåð³àëüí³ ðå÷³ òà íå çàëåæèòü â³ä ôîðìàëüíî¿ êëàñèô³êàö³¿ ó âíóòð³øíüîìó ïðàâ³: ïåâí³ ³íø³ ïðàâà òà ³íòåðåñè, ùî ñòàíîâëÿòü àêòèâè, òàêîæ ìîæóòü ââàæàòèñÿ "ïðàâîì âëàñíîñò³", à â³äòàê ³ "ìàéíîì".
³äïîâ³äíî äî ñò. 73 ÃÏÊ Óêðà¿íè, äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â.
Çã³äíî ÷. 1 ñò. 74 ÃÏÊ Óêðà¿íè, êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Çà çì³ñòîì ñò. 76 ÃÏÊ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ âõîäÿòü â ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âîäíî÷àñ îáñòàâèíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ (ñò. 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè).
³äïîâ³äíî äî ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäຠîö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â).
³äïîâ³äíî äî ï. 2 ÷. 1 ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóäîâèé çá³ð ó ñïîðàõ, ùî âèíèêàþòü ïðè âèêîíàíí³ äîãîâîð³â òà ç ³íøèõ ï³äñòàâ ïîêëàäàºòüñÿ íà ñòîðîíè ïðîïîðö³éíî ðîçì³ðó çàäîâîëåíèõ ïîçîâíèõ âèìîã.
Ç ï³äñòàâ âèêëàäåíîãî òà íàÿâíîþ çàãðîçîþ, ó çâ`ÿçêó ç³ çáðîéíîþ àãðåñ³ºþ çáîêó ðô, íà ï³äñòàâ³ ÷îãî ââåäåíî â Óêðà¿í³ âîºííèé ñòàí, âðàõîâóþ÷è ïîòî÷íó îáñòàíîâêó, ùî ñêëàëàñÿ â ì³ñò³ Õàðêîâ³, ïîñò³éí³ ïåðåáî¿ ç³ ñâ³òëîì òà ó ðîáîò³ ïðîãðàìíîãî çàáåçïå÷åííÿ ùîäî âèõîäó â ³íòåðíåò, ñàéò³â Ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè, ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó ñóäîâèõ ð³øåíü, íàâàíòàæåííÿ òà âåëèêèé îáñÿã ðîáîòè ïîêëàäåíèé íà ñóäè, äîñë³äæåííÿ òà îáðîáêè íàäâåëèêîãî îáñÿãó ³íôîðìàö³¿ ùîäî çàñòîñóâàííÿ çàêîíîäàâñòâà, ñóä áóâ âèìóøåíèé âèéòè çà ìåæ³ ñòðîêó âñòàíîâëåíîãî ñò. 240 ÃÏÊ Óêðà¿íè, à òîìó ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Õàðê³âñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 28 òðàâíÿ 2026 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/1034/26 ñêëàäåíî çà ìåæàìè ñò. 240 öüîãî Êîäåêñó.
Íà ï³äñòàâ³ âèêëàäåíîãî, êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 124, 129 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò.ñò. 4, 11, 12, 13, 73, 74, 76-79, 86, 91, 123, 129, 130, 232, 233, 236, 237, 238, 240, 241, 247 - 252 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä -
ÂÈвØÈÂ:
Ïîçîâ çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.
Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÌÊ-Áóä» (âóë. Øåâ÷åíêà, áóä. 90À, ì. Õàðê³â, 61013, êîä ªÄÐÏÎÓ 37550831) ïåíþ ó ñóì³ 204000 (äâ³ñò³ ÷îòèðè òèñÿ÷³) ãðí 00 êîï. â äîõ³ä çàãàëüíîãî ôîíäó Äåðæàâíîãî áþäæåòó Óêðà¿íè (êîä áþäæåòíî¿ êëàñèô³êàö³¿ 21081100, ñèìâîë áàíêó 106, «Àäì³í³ñòðàòèâí³ øòðàôè òà ³íø³ ñàíêö³¿»).
Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ «ÊÌÊ-Áóä» (âóë. Øåâ÷åíêà, áóä. 90À, ì. Õàðê³â, 61013, êîä ªÄÐÏÎÓ 37550831) ϳâäåííîãî ì³æîáëàñíîãî òåðèòîð³àëüíîãî â³ää³ëåííÿ Àíòèìîíîïîëüíîãî êîì³òåòó Óêðà¿íè (³äåíòèô³êàö³éíèé êîä þðèäè÷íî¿ îñîáè: 20992104, àäðåñà: 65029, ì. Îäåñà, âóë. Ìå÷íèêîâà, 32, ðîçðàõóíêîâèé ðàõóíîê UA438201720343180001000008516, áàíê – Äåðæàâíà êàçíà÷åéñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ÌÔÎ 820172) âèòðàòè ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ó ðîçì³ð³ 2662 (äâ³ òèñÿ÷³ ø³ñòñîò ø³ñòäåñÿò äâ³) ãðí 40 êîï.
Âèäàòè íàêàçè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè.
Ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî "16" ÷åðâíÿ 2026 ð.
гøåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Ó ðàç³ ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ð³øåííÿ, ÿêùî éîãî íå ñêàñîâàíî, íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ ïîâåðíåííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, â³äìîâè ó â³äêðèòò³ ÷è çàêðèòòÿ àïåëÿö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ àáî ïðèéíÿòòÿ ïîñòàíîâè ñóäó àïåëÿö³éíî¿ ³íñòàíö³¿ çà íàñë³äêàìè àïåëÿö³éíîãî ïåðåãëÿäó.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà â³äïîâ³äíî äî ñò. 256 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.
Àïåëÿö³éíà ñêàðãà ìîæå áóòè ïîäàíà ó÷àñíèêàìè ñïðàâè äî Ñõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ç óðàõóâàííÿì ïîëîæåíü Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè.
Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìîæóòü îäåðæàòè ³íôîðìàö³þ ïî ñïðàâ³ ç³ ñòîð³íêè íà îô³ö³éíîìó âåá-ïîðòàë³ ñóäîâî¿ âëàäè Óêðà¿íè â ìåðåæ³ ²íòåðíåò çà âåá-àäðåñîþ.
Ñóääÿ².Ï. Æèãàëê³í
Оригінал: reyestr.court.gov.ua