Суд: Господарський суд Тернопільської області
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Господарське
Категорія: енергоносіїв
Дата: 09 червня 2026 р.
Справа: №921/473/25
Суддя: Чопко Ю.О.
²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ
вØÅÍÍß
10 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ì. Òåðíîï³ëüÑïðàâà ¹ 921/473/25
Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³
ó ñêëàä³ ñóää³ ×îïêà Þ.Î.
çà ó÷àñò³ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Ñàëîâñüêà Î.À.
ðîçãëÿíóâ ñïðàâó
çà ïîçîâîì: Êåð³âíèêà Òåðåáîâëÿíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³, ì. Òåðåáîâëÿ, â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³:
- Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè (79007, ì. Ëüâ³â, âóë. Êîñòþøêà, 8)
- Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (47302, Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñòü, Òåðíîï³ëüñüêèé ðàéîí, ì. Çáàðàæ, ìàéäàí, ².Ôðàíêà, 1)
äî â³äïîâ³äà÷à: Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" (46023, ì. Òåðíîï³ëü, âóë. 15 Êâ³òíÿ, á, 2Ì)
ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä äî äîãîâîðó òà ñòÿãíåííÿ êîøò³â
Çà ó÷àñòþ ïðîêóðîðà â³ää³ëó ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ªìåöü ijàíà Âîëîäèìèð³âíà;
ïðåäñòàâíèê³â â³ä:
Ïîçèâà÷à1: íå ç`ÿâèâñÿ;
Ïîçèâà÷à 2: íå ç`ÿâèâñÿ;
³äïîâ³äà÷: íå ç`ÿâèâñÿ.
Çì³ñò ïîçîâíèõ âèìîã.
Êåð³âíèê Òåðåáîâëÿíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè (ïîçèâà÷ 1), Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (ïîçèâà÷ 2) çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" ïðî:
- âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä: ¹1 â³ä 13.06.2024, ¹2 â³ä 12.07.2024, ¹3 â³ä 14.08.2024 äî Äîãîâîðó ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó â³ä 28.12.2023 ¹486;
- ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ãðîøîâèõ êîøò³â â ñóì³ 126 005,03 ãðí.
Ïîçîâí³ âèìîãè ìîòèâîâàí³ ïîðóøåííÿì íîðì ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ òà óìîâ äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023, â çâ`ÿçêó ç óêëàäåííÿì äîäàòêîâèõ óãîä, ÿêèìè âíåñåíî çì³íè äî ³ñòîòíèõ óìîâ âêàçàíîãî äîãîâîðó òà áåçï³äñòàâíî çá³ëüøåíî ö³íó çà îäèíèöþ òîâàðó, ïîçèâà÷åì ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó áåçï³äñòàâíî òà é â íàäì³ðí³é ñóì³ ñïëà÷åíî â³äïîâ³äà÷ó áþäæåòí³ êîøòè.
Ïîçèö³ÿ ïðîêóðàòóðè, ïîçèâà÷à 1
Ïðîêóðîð òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à 1 - Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè, çàÿâëåíèé ïîçîâ ïîâí³ñòþ ï³äòðèìàëè ç ï³äñòàâ, íàâåäåíèõ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ òà ïîÿñíåííÿõ (âõ.¹6054 â³ä 25.08.2026), ïîñèëàþ÷èñü íà äîëó÷åí³ äî ìàòåð³àë³â ñïðàâè äîêàçè.
Ïîçîâí³ âèìîãè îá´ðóíòîâàíî òèì, ùî âíàñë³äîê óêëàäåííÿ ì³æ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåëåêòðîïîñòà÷" òà Çáàðàçüêèì ì³ñüêîþ ðàäîþ îñïîðþâàíèõ äîäàòêîâèõ óãîä äî Äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023 ç ï³äâèùåííÿì ö³íè íà ïðåäìåò çàêóï³âë³, âñóïåðå÷ âèìîãàì ï.2 ÷.5 ñò. 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³", íåîá´ðóíòîâàíî çá³ëüøåíî ö³íó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 á³ëüø í³æ íà 10% â³ä ïî÷àòêîâî âñòàíîâëåíî¿ ö³íè â äîãîâîð³, ùî òàêîæ âñòàíîâëåíî àêòîì çà ðåçóëüòàòàìè ïðîâåäåííÿ Óïðàâë³ííÿì Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ â ïåð³îä ç 01.01.2021 ïî 30.09.2024 ðåâ³ç³¿ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêîãî ä³ÿëüíîñò³ Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Ó çâ`ÿçêó ³ç íàâåäåíèì, äîäàòêîâ³ óãîäè ïîâèíí³ áóòè âèçíàí³ ñóäîì íåä³éñíèìè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 203, 215 ÖÊ Óêðà¿íè.
Ïîçèö³ÿ ïîçèâà÷à 2
Çáàðàçüêà ì³ñüêà ðàäà êëîïîòàííÿì â³ä 01.09.2025 (âõ.¹6194 â³ä 02.09.2025) òà êëîïîòàííÿì â³ä 02.06.2026 (âõ.¹4274 â³ä 03.06.2026) ïðîñèëî çä³éñíþâàòè ðîçãëÿä ñïðàâè áåç ó÷àñò³ éîãî ïðåäñòàâíèêà. Ïîçîâí³ âèìîãè ï³òðèìàëà.
Çàïåðå÷åííÿ â³äïîâ³äà÷à
³äïîâ³äà÷ ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã çàïåðå÷èâ ç ï³äñòàâ, âèêëàäåíèõ ó â³äçèâ³ íà ïîçîâíó çàÿâó (âõ.¹6076 â³ä 26.08.2026), ïðîñèòü ó çàäîâîëåíí³ ïîçîâó â³äìîâèòè.
Çîêðåìà, ó â³äçèâ³ â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü âðàõóâàòè, ùî ïðîêóðàòóðà âèéøëà çà ìåæ³ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì Óêðà¿íè, îñê³ëüêè ó ïðîêóðàòóðè â³äñóòí³ ïîâíîâàæåííÿ çà âëàñíîþ ³í³ö³àòèâîþ çä³éñíþâàòè ìîí³òîðèíã äàíèõ ñèñòåì åëåêòðîííèõ çàêóï³âåëü òà âñòàíîâëþâàòè ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü.
Çâåðòຠóâàãó ñóäó íà òå, ùî Ñïîæèâà÷ ìຠïðàâî â³äìîâèòèñü â³ä çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó ó âèïàäêàõ, ÿêùî ó÷àñíèêîì íå íàäàíî íàëåæíå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ ï³äâèùåííÿ ö³íè, ïåðåäáà÷åíå öèì ïóíêòîì, à òàê ñàìî ÿêùî ó÷àñíèêîì íåîá´ðóíòîâàíî çàíèæåíî âàðò³ñòü ïðîïîçèö³¿ ïðè ¿¿ ïîäàíí³, òà ó ïîð³âíÿíí³ ç ö³íîþ, ùî âèçíà÷àºòüñÿ ÿê ñåðåäíüîðèíêîâà íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêîì òà çã³äíî ïîäàíîãî òàêèì ó÷àñíèêîì äîêóìåíòó (äîêóìåíò³â), ùî ï³äòâåðäæóþòü çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó.
ϳäñòàâîþ äëÿ çì³íè Äîãîâîðó ñëóãóâàâ ïîêàçíèê ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè íà ÐÄÍ â ÎÅÑ Óêðà¿íè çà äàíèìè ÄÏ "Îïåðàòîðà ðèíêó".
Ïðîöåñóàëüí³ ä³¿ ñóäó ó ñïðàâ³.
Çã³äíî ïðîòîêîëó àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 04.08.2025 ñïðàâó ¹ 921/473/25 ïåðåäàíî íà ðîçãëÿä ñóää³ ×îïêó Þ.Î.
Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 11.08.2025 ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹921/473/25 çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ó äàí³é ñïðàâ³ ïðèçíà÷åíî íà 03.09.2025; âñòàíîâëåíî â³äïîâ³äà÷ó ñòðîê äëÿ ïîäà÷³ â³äçèâó íà ïîçîâ.
Çà êëîïîòàííÿì â³äïîâ³äà÷à, óõâàëþ â³ä 03.09.2025, çóïèíåíî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹921/473/25 äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 920/19/24.
Çà êëîïîòàííÿì Òåðåáîâëÿíñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè, óõâàëîþ â³ä 21.04.2026, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîíîâëåíî. Ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ íà 20.05.2026.
Íàäàë³, óõâàëîþ ñóäó â³ä 20.05.2026 çàêðèòî ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ ïî ñïðàâ³ ¹921/473/25 òà ïðèçíà÷åíî ñïðàâó äî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ íà 10.06.2026.
Äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³ íà àäðåñó ñóäó íàä³éøëî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ â³ä 20.05.2026 (âõ.¹3925 â³ä 21.05.2026).
 îá´ðóíòóâàííÿ ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ çàçíà÷èâ, ùî ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" ñòàëî â³äîìî, ùî Ïåðøà êîëåã³ÿ ñóää³â Äðóãîãî ñåíàòó Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè Óõâàëîþ ¹ 3-78/2026(178/26) â³ä 06.05.2026 â³äêðèëà êîíñòèòóö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíîþ ñêàðãîþ Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Óêð Ãàç Ðåñóðñ" ùîäî êîíñòèòóö³éíîñò³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³", çã³äíî ³íôîðìàö³¿ îïóáë³êîâàíî¿ íà îô³ö³éíîìó ñàéò³ ñóäó.
Îñê³ëüêè âèð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ñïðàâè ¹3-78/2026(178/26) ùîäî êîíñòèòóö³éíîñò³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" ìîæå ìàòè ³ñòîòíå çíà÷åííÿ äëÿ ïðàâèëüíîãî âèð³øåííÿ äàíîãî ñïîðó, çîêðåìà ùîäî ïðàâîì³ðíîñò³ çàñòîñóâàííÿ âñòàíîâëåíîãî âêàçàíîþ íîðìîþ 10-â³äñîòêîâîãî îáìåæåííÿ ïðè çì³í³ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó, ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" ââàæàº, ùî ³ñíóº îá`ºêòèâíà íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ¹ 921/473/25 äî âèð³øåííÿ ñïðàâè Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè.
Òàêîæ â³äïîâ³äà÷ êëîïîòàííÿì â³ä 21.05.22025 (âõ.¹3968 â³ä 22.05.2026) â³äïîâ³äà÷ ïðîñèòü ïîâåðíóòè ñïðàâó ¹921/473/25 äî ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ äëÿ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Ïðîêóðîð ó çàïåðå÷åííÿõ íà êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ïîäàíèõ ñóäó 09.06.2026 (âõ.¹4468) çàïåðå÷èâ ùîäî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà â³äïîâ³äíî ³ ïîâåðíåííÿ äî ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ. Ïðè öüîìó ïðîêóðîð çàçíà÷èëà, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó Ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³ ó ñïðàâ³ ¹ 921/473/25 º îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ óêëàäåííÿ ñï³ðíèõ äîäàòêîâèõ óãîä, çîêðåìà íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó, äîòðèìàííÿ ñòîðîíàìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³, à òàêîæ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â òàêèõ ä³é.
Ïðîêóðîðîì íàâåäåí³ îáñòàâèíè òà ïîäàí³ äîêàçè, ÿê³ äîçâîëÿþòü ñóäó íàëåæíèì ÷èíîì îö³íèòè äîâîäè ïîçîâíî¿ çàÿâè ùîäî íàÿâíîñò³ ó ä³ÿõ â³äïîâ³äà÷à ïîðóøåííÿ íîðì çàêîíîäàâñòâà ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ â ÷àñòèí³ óêëàäåííÿ ñï³ðíèõ äîäàòêîâèõ óãîä, ÿêèìè íåîáãðóíòîâàíî çá³ëüøåíî ö³íó òîâàðó.
Çâåðòຠóâàãó ñóäó, ùî ñòàíîì íà äàíèé ÷àñ, óõâàëà ïðî â³äêðèòòÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 3-78/2026(178/26) â³äñóòíÿ.
Âèñíîâêó ùîäî â³äñóòíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ñïðàâè ¹ 3-78/2026(178/26) ä³éøîâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹924/560/24,â³ä 20.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹910/4865/24, â³ä 19.05.2026 ó ñïðàâ³ ¹916/4682/24.
Òàêîæ ïðîñèòü ñóä âðàõóâàòè, ùî â³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ.
Àíàëîã³÷í³ çà çì³ñòîì ïîëîæåííÿ ùîäî ñòðîêó âòðàòè ÷èííîñò³ àêòîì (éîãî îêðåìèìè ïîëîæåííÿìè) ì³ñòÿòüñÿ ó ñò.91 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè".
Âðàõîâóþ÷è, ùî ó ñïðàâ³ ¹921/473/25 éäåòüñÿ ïðî ïðàâîâ³äíîñèíè 2023-2024 ðîê³â, óõâàëåíå Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ìàòèìå ïðÿìó ä³þ ó ÷àñ³ ³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíå äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè àáî ïðèíàéìí³ òðèâàëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ÊÑÓ òàêîãî ð³øåííÿ ³ íå ñòîñóâàòèìåòüñÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí.
Ïðîñèòü ñóä â³äìîâèòè â çàäîâîëåíí³ ïîäàíîãî êëîïîòàííÿ.
 ñóäîâå çàñ³äàííÿ 10.06.2026 ç`ÿâèâñÿ ïðîêóðîð, ï³äòðèìàâ ïîäàí³ ñóäó çàïåðå÷åííÿ ùîäî çàÿâëåíîãî êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³.
Ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à â ñóäîâå çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðè÷èí íåÿâêè ñóäó íå ïîâ³äîìèâ, õî÷à ïðî ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè ïîâ³äîìëÿâñÿ íàëåæíèì ÷èíîì.
Ðîçãëÿíóâøè êëîïîòàííÿ â³ä 20.05.2026 (âõ.¹3925 â³ä 12.05.2026) ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñïðàâè äî ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (âõ.¹3968 â³ä 22.05.2026), ñóä çàçíà÷ຠíàñòóïíå.
Çã³äíî ç³ ÷.1 ñò.2 ÃÏÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà º ñïðàâåäëèâå, íåóïåðåäæåíå òà ñâîº÷àñíå âèð³øåííÿ ñóäîì ñïîð³â, ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çä³éñíåííÿì ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, òà ðîçãëÿä ³íøèõ ñïðàâ, â³äíåñåíèõ äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, ç ìåòîþ åôåêòèâíîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ ³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ô³çè÷íèõ òà þðèäè÷íèõ îñ³á, äåðæàâè. Âîäíî÷àñ ÿê âåðõîâåíñòâî ïðàâà, òàê ³ ðîçóìí³ñòü ñòðîê³â ðîçãëÿäó ñïðàâè ñóäîì íàëåæàòü äî îñíîâíèõ çàñàä (ïðèíöèï³â) ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà çà ÷àñòèíîþ 3 ö³º¿ æ ñòàòò³.
³äïîâ³äíî äî ï.5 ÷.1 ñò.227 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóä çîáîâ`ÿçàíèé çóïèíèòè ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ó âèïàäêàõ, çîêðåìà, îá`ºêòèâíî¿ íåìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè äî âèð³øåííÿ ³íøî¿ ñïðàâè, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó êîíñòèòóö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî ÷è êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà, - äî íàáðàííÿ çàêîííî¿ ñèëè ñóäîâèì ð³øåííÿì â ³íø³é ñïðàâ³; ñóä íå ìîæå ïîñèëàòèñÿ íà îá`ºêòèâíó íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ó âèïàäêó, êîëè ç³áðàí³ äîêàçè äîçâîëÿþòü âñòàíîâèòè òà îö³íèòè îáñòàâèíè (ôàêòè), ÿê³ º ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó.
Ðàçîì ç òèì, Âåðõîâíèé Ñóä ó ñêëàä³ ñóää³â îá`ºäíàíî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 01.03.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 910/17615/20, çàçíà÷èâ, ùî: ïî-ïåðøå, ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ñë³ä çóïèíÿòè ëèøå çà íàÿâíîñò³ áåççàïåðå÷íèõ ï³äñòàâ äëÿ öüîãî; ïî-äðóãå, ï³ä íåìîæëèâ³ñòþ ðîçãëÿäó ñïðàâè äî âèð³øåííÿ ³íøî¿ ñïðàâè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè òå, ùî îáñòàâèíè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ â òàê³é ñïðàâ³, íå ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ ñóäîì ñàìîñò³éíî ÷åðåç îáìåæåí³ñòü ñâ þðèñäèêö³¿ ùîäî êîíêðåòíî¿ ñïðàâè âíàñë³äîê íåï³äâ³äîì÷îñò³, îáìåæåíîñò³ ïðåäìåòîì ïîçîâó, íåìîæëèâîñò³ ðîçãëÿäó òîòîæíî¿ ñïðàâè, ÷åðãîâîñò³ ðîçãëÿäó âèìîã òîùî; ïî-òðåòº, îáîâ`ÿçêîâà ïîâ`ÿçàí³ñòü ñïðàâè, ùî çóïèíÿºòüñÿ, ç ³íøîþ, â ÿê³é ñóä âñòàíîâëþº îáñòàâèíè, ùî âïëèâàþòü ÷è ìîæóòü âïëèíóòè íà äîêàçè ó ö³é ñïðàâ³, çîêðåìà ôàêòè, ùî ìàþòü ïðåþäèö³éíå çíà÷åííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ç îãëÿäó íà âèìîãè ï.5 ÷.1 ñò.227 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä ïîâèíåí ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ç`ÿñóâàòè:
- ÷è ³ñíóº âìîòèâîâàíèé çâ`ÿçîê ì³æ ïðåäìåòîì ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ó ñïðàâ³, ÿêà ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì, ç ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ â êîíêðåòí³é ³íø³é ñïðàâ³, ùî ðîçãëÿäàºòüñÿ â ïîðÿäêó êîíñòèòóö³éíîãî ïðîâàäæåííÿ, àäì³í³ñòðàòèâíîãî, öèâ³ëüíîãî, ãîñïîäàðñüêîãî ÷è êðèì³íàëüíîãî ñóäî÷èíñòâà;
- ÷èì îáóìîâëþºòüñÿ îá`ºêòèâíà íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè ç âêàç³âêîþ íà îáñòàâèíè, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ ñóäîì â ³íø³é ñïðàâ³.
ϳä íåìîæëèâ³ñòþ ðîçãëÿäó ñïðàâè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè â³äñóòí³ñòü ó ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ìîæëèâîñò³ ñàìîñò³éíî âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ ³íøèì ñóäîì â ³íø³é ñïðàâ³, - ó çâ`ÿçêó ç íåï³äâ³äîì÷³ñòþ àáî íåï³äñóäí³ñòþ ³íøî¿ ñïðàâè ãîñïîäàðñüêîìó ñóäó, îäíî÷àñí³ñòþ ðîçãëÿäó äâîõ ïîâ`ÿçàíèõ ì³æ ñîáîþ ñïðàâ ð³çíèìè ñóäàìè àáî ç ³íøèõ ïðè÷èí.
Ìåòîþ çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ äî ðîçãëÿäó ³íøî¿ ñïðàâè º âèÿâëåííÿ îáñòàâèí, ï³äñòàâ, ôàêò³â òîùî, ÿê³ íå ìîæóòü áóòè ç`ÿñîâàí³ òà âñòàíîâëåí³ ó öüîìó ïðîöåñ³, ïðîòå ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é çóïèíåíî.
Äëÿ âèð³øåííÿ ïèòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ãîñïîäàðñüêèé ñóä ó êîæíîìó îêðåìîìó âèïàäêó ïîâèíåí ç`ÿñîâóâàòè, ÷èì îáóìîâëþºòüñÿ íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè.
Ñàìå ïî ñîá³ òâåðäæåííÿ ïðî íåìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ö³º¿ ñïðàâè äî ðîçãëÿäó ³íøî¿ ñïðàâè íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ï.5 ÷.1 ñò.227 ÃÏÊ Óêðà¿íè.
Ïðè âèð³øåíí³ êëîïîòàííÿ ïî ñóò³ ñóä çâàæຠíà ïðàâîâ³ ïîçèö³¿, ùî âèêëàäåí³ Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 12.05.2026 ïî ñïðàâ³ ¹924/560/24, â³ä 20.05.2026 ïî ñïðàâ³ ¹910/4865/24 â³ä 19.05.2026 ïî ñïðàâ³ ¹ 916/4682/24 äå ñóä êàñàö³éíî¿ ³íñòàíö³¿, âèð³øóþ÷è ñïîðè ç ïðèâîäó ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå âñòàíîâèâ ï³äñòàâ äëÿ çàäîâîëåííÿ êëîïîòàíü ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ äî çàê³í÷åííÿ ðîçãëÿäó Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ñïðàâè ¹3-78/2026(178/26).
Îö³íþþ÷è äîâîäè â³äïîâ³äà÷à, ñóä âðàõîâóº, ùî ïðåäìåòîì ðîçãëÿäó ó ö³é ñïðàâ³ º îö³íêà ïðàâîì³ðíîñò³ óêëàäåííÿ ñï³ðíèõ äîäàòêîâèõ óãîä, çîêðåìà íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ äëÿ çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó, äîòðèìàííÿ ñòîðîíàìè âèìîã çàêîíîäàâñòâà ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³, à òàêîæ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â òàêèõ ä³é.
Çàçíà÷åí³ îáñòàâèíè âõîäÿòü äî ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ ó ö³é ñïðàâ³ òà ìîæóòü áóòè âñòàíîâëåí³ ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì ñàìîñò³éíî íà ï³äñòàâ³ íàÿâíèõ ³ ïîäàíèõ ñòîðîíàìè äîêàç³â.
Êîíñòèòóö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹3-78/2026(178/26) íå ñïðÿìîâàíå íà âñòàíîâëåííÿ ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ö³º¿ ãîñïîäàðñüêî¿ ñïðàâè, íå ñòîñóºòüñÿ îö³íêè äîêàç³â ó í³é òà íå âèð³øóº ïèòàííÿ ùîäî ïðàâ ³ îáîâ`ÿçê³â ñòîð³í ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ. Ñàìå ïî ñîá³ â³äêðèòòÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ïðîâàäæåííÿ ùîäî ïåðåâ³ðêè êîíñòèòóö³éíîñò³ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ íå ïîçáàâëÿº ãîñïîäàðñüêèé ñóä ìîæëèâîñò³ äîñë³äèòè äîêàçè, âñòàíîâèòè îáñòàâèíè ñïðàâè òà íàäàòè ¿ì ïðàâîâó îö³íêó.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè äðóãî¿ ñòàòò³ 152 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè çàêîíè, ³íø³ àêòè àáî ¿õ îêðåì³ ïîëîæåííÿ, ùî âèçíàí³ íåêîíñòèòóö³éíèìè, âòðà÷àþòü ÷èíí³ñòü ç äíÿ óõâàëåííÿ Êîíñòèòóö³éíèì Ñóäîì Óêðà¿íè ð³øåííÿ ïðî ¿õ íåêîíñòèòóö³éí³ñòü, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî ñàìèì ð³øåííÿì, àëå íå ðàí³øå äíÿ éîãî óõâàëåííÿ.
Àíàëîã³÷í³ çà çì³ñòîì ïîëîæåííÿ ùîäî ñòðîêó âòðàòè ÷èííîñò³ àêòîì (éîãî îêðåìèìè ïîëîæåííÿìè) ì³ñòÿòüñÿ ó ÷àñòèí³ ïåðø³é ñòàòò³ 91 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè" â³ä 13.07.2017 ¹ 2136-VIII.
Îòæå ïðàâîâà ïîçèö³ÿ ÊÑÓ, â ðàç³ óõâàëåííÿ òàêîãî ð³øåííÿ, ùîäî íåêîíñòèòóö³éíîñò³ ïðèïèñ³â ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" â³ä 25.12.2015 ¹ 922V²²² (êîíñòèòóö³éíå ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹ 3-78/20269(178/26)) ìàòèìå ïðÿìó ä³þ ó ÷àñ³ ³ ìîæå áóòè çàñòîñîâàíà äî ïðàâîâ³äíîñèí, ùî âèíèêëè àáî ïðèíàéìí³ òðèâàëè ï³ñëÿ óõâàëåííÿ ÊÑÓ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ.
Âðàõîâóþ÷è âèùåíàâåäåíå, ñóä ââàæàº, ùî êëîïîòàííÿ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" (âõ.¹3925 â³ä 21.05.2026) ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº.
Êëîïîòàííÿ ïðî ïîâåðíåííÿ ñïðàâè äî ñòà䳿 ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ (âõ.¹3968 â³ä 22.05.2026) âðàõîâóþ÷è, ùî âîíî ïîäàíå ç ìåòîþ ðîçãëÿäó êëîïîòàííÿ ïðî çóïèíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ òà çàäîâîëåííþ íå ï³äëÿãàº.
Ïðîêóðîð â ñóäîâîìó ïîçîâí³ âèìîãè ï³äòðèìàëà ó ïîâíîìó îáñÿç³.
10 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó ñïðàâó ðîçãëÿíóòî ïî ñóò³ òà ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ÷.6 ñò.233 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ïðîãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ.
Ùîäî ï³äñòàâ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ïðîêóðîðîì â äàí³é ñïðàâ³.
Ïóíêòîì 2 ÷.1 ñò. 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè òà ï.2 ÷.1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" íà îðãàíè ïðîêóðàòóðè ïîêëàäåíî âèêîíàííÿ ôóíêö³¿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³.
×àñòèíîþ 6 ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó" ïåðåäáà÷åíî, ùî ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ïðîêóðîð, ñåðåä ³íøîãî, ìຠïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïðîöåñóàëüíèì çàêîíîì.
Çã³äíî ç ÷.3 ñò. 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè.
×àñòèíîþ 4 ö³º¿ æ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
Ó ð³øåíí³ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè ó ñïðàâ³ çà êîíñòèòóö³éíèìè ïîäàííÿìè Âèùîãî àðá³òðàæíîãî ñóäó Óêðà¿íè òà Ãåíåðàëüíî¿ ïðîêóðàòóðè Óêðà¿íè ùîäî îô³ö³éíîãî òëóìà÷åííÿ ïîëîæåíü ñò. 2 ÀÏÊ Óêðà¿íè (ñïðàâà ïðî ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðàòóðîþ Óêðà¿íè ³íòåðåñ³â äåðæàâè â àðá³òðàæíîìó ñóä³) â³ä 08.04.1999 ¹ 3-ðï/99 Êîíñòèòóö³éíèé Ñóä Óêðà¿íè, ç`ÿñîâóþ÷è ïîíÿòòÿ "³íòåðåñè äåðæàâè" âèñëîâèâ ïîçèö³þ ïðî òå, ùî ³íòåðåñè äåðæàâè â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ³íòåðåñ³â ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí.  îñíîâ³ ïåðøèõ çàâæäè º ïîòðåáà ó çä³éñíåíí³ çàãàëüíîäåðæàâíèõ (ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà ³íøèõ) ä³é, ïðîãðàì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, äåðæàâíîãî êîðäîíó Óêðà¿íè, ãàðàíòóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíî¿, åêîíîì³÷íî¿, ³íôîðìàö³éíî¿, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, îõîðîíó çåìë³ ÿê íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâà, çàõèñò ïðàâ óñ³õ ñóá`ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ òîùî (ï. 3 ìîòèâóâàëüíî¿ ÷àñòèíè).
²íòåðåñè äåðæàâè ìîæóòü çá³ãàòèñÿ ïîâí³ñòþ, ÷àñòêîâî àáî íå çá³ãàòèñÿ çîâñ³ì ç ³íòåðåñàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é ÷è ç ³íòåðåñàìè ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ ç ÷àñòêîþ äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ ó ñòàòóòíîìó ôîíä³. Ïðîòå äåðæàâà ìîæå âáà÷àòè ñâî¿ ³íòåðåñè íå ò³ëüêè â ¿õ ä³ÿëüíîñò³, àëå é â ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ, òîâàðèñòâ.
²ç âðàõóâàííÿì òîãî, ùî "³íòåðåñè äåðæàâè" º îö³íî÷íèì ïîíÿòòÿì, ïðîêóðîð ÷è éîãî çàñòóïíèê ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠç ïîñèëàííÿì íà çàêîíîäàâñòâî, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ ïîçîâ, â ÷îìó ñàìå â³äáóëîñÿ ÷è ìîæå â³äáóòèñÿ ïîðóøåííÿ ìàòåð³àëüíèõ àáî ³íøèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâóº ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó.
ßê âêàçóºòüñÿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³, ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â, ñòàíîâëÿòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, à íåçàêîíí³ñòü (ÿêùî òàêà áóäå âñòàíîâëåíà) äîäàòêîâèõ óãîä äî äîãîâîðó, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ö³ êîøòè âèòðà÷àþòüñÿ, òàêîìó ñóñï³ëüíîìó ³íòåðåñó íå â³äïîâ³äàº. Ïðè öüîìó, øëÿõîì óêëàäåííÿ íåä³éñíèõ äîäàòêîâèõ óãîä ïîðóøóþòüñÿ âèìîãè ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, ïðèíöèïè ìàêñèìàëüíî¿ åôåêòèâíîñò³ òà åêîíî쳿, ÿê³ ïðèçâåëè äî áåçï³äñòàâíî¿ çì³íè ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó òà çðîñòàííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó, ïîêëàäåííÿ íà áþäæåòíó óñòàíîâó åêîíîì³÷íî íåâèã³äíèõ çîáîâ`ÿçàíü ùîäî âèòðà÷àííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â ó ñóì³ 99 819,95 ãðèâåíü.
Ïðè öüîìó ñóä çâåðòຠóâàãó íà òå, ùî çàõèùàòè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîâèíí³ íàñàìïåðåä â³äïîâ³äí³ ñóá`ºêòè âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, à íå ïðîêóðîð. Ùîá ³íòåðåñè äåðæàâè íå çàëèøèëèñÿ íåçàõèùåíèìè, ïðîêóðîð âèêîíóº ñóáñèä³àðíó ðîëü, çàì³íþº â ñóäîâîìó ïðîâàäæåíí³ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé âñóïåðå÷ âèìîã çàêîíó íå çä³éñíþº çàõèñòó àáî ðîáèòü öå íåíàëåæíî. Ó êîæíîìó òàêîìó âèïàäêó ïðîêóðîð ïîâèíåí íàâåñòè (à ñóä ïåðåâ³ðèòè) ïðè÷èíè, ÿê³ ïåðåøêîäæàþòü çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè íàëåæíèì ñóá`ºêòîì, ³ ÿê³ º ï³äñòàâàìè äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó.
ßê âáà÷àºòüñÿ ³ç ìàòåð³àë³â ñïðàâè, ïîçîâ çàÿâëåíî ïðîêóðîðîì â ìåæàõ íàäàíèõ éîìó çàêîíîäàâñòâîì ïîâíîâàæåíü â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè òà Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.
dz çì³ñòó ïðåàìáóëè Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" âáà÷àºòüñÿ, ùî öåé Çàêîí óñòàíîâëþº ïðàâîâ³ òà åêîíîì³÷í³ çàñàäè çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá äåðæàâè òà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè. Ìåòîþ öüîãî Çàêîíó º çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî òà ïðîçîðîãî çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü, çàïîá³ãàííÿ ïðîÿâàì êîðóïö³¿ ó ö³é ñôåð³, ðîçâèòîê äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿. Äî îñíîâíèõ ïðèíöèï³â ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü â³äíåñåíî çîêðåìà, ¿õ ìàêñèìàëüíà åêîíîì³ÿ òà åôåêòèâí³ñòü.
×àñòèíîþ 1 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" âèçíà÷åíî, ùî äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ òà êîíòðîëü ó ñôåð³ çàêóï³âåëü çä³éñíþþòü Óïîâíîâàæåíèé îðãàí òà ³íø³ îðãàíè â³äïîâ³äíî äî ¿õ êîìïåòåíö³¿.
Îêð³ì òîãî, çã³äíî ç ÷.4 ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" êîíòðîëü ó ñôåð³ çàêóï³âåëü ó ìåæàõ ñâî¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè, çä³éñíþº Ðàõóíêîâà ïàëàòà, Àíòèìîíîïîëüíèé êîì³òåò Óêðà¿íè, öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ.
³äïîâ³äíî äî ñò. 8 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" ìîí³òîðèíã çàêóï³âë³ çä³éñíþþòü öåíòðàëüíèé îðãàí âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî ðåàë³çóº äåðæàâíó ïîë³òèêó ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ, òà éîãî òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè (äàë³ - îðãàíè äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ). Ìîí³òîðèíã çàêóï³âë³ çä³éñíþºòüñÿ ïðîòÿãîì ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, óêëàäàííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ òà éîãî âèêîíàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³" ãîëîâíèìè çàâäàííÿìè îðãàíó äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ñåðåä ³íøîãî º: çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ çáåðåæåííÿì äåðæàâíèõ ô³íàíñîâèõ ðåñóðñ³â, åôåêòèâíèì âèêîðèñòàííÿì êîøò³â ³ ìàéíà ó áþäæåòíèõ óñòàíîâàõ ³ ñóá`ºêòàõ ãîñïîäàðþâàííÿ äåðæàâíîãî ñåêòîðó åêîíîì³êè, à òàêîæ íà ï³äïðèºìñòâàõ, â óñòàíîâàõ òà îðãàí³çàö³ÿõ, ÿê³ îòðèìóþòü (îòðèìóâàëè ó ïåð³îä³, ÿêèé ïåðåâ³ðÿºòüñÿ) êîøòè ç áþäæåò³â óñ³õ ð³âí³â, çà äîòðèìàííÿì áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà, äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ïðî äåðæàâí³ çàêóï³âë³. Äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü çàáåçïå÷óºòüñÿ îðãàíîì äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ÷åðåç ïðîâåäåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó, ïåðåâ³ðêè äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü òà ³íñïåêòóâàííÿ.
Çà çì³ñòîì ïóíêò³â 1, 7, 8, 10 ÷. 1 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî îñíîâí³ çàñàäè çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ â Óêðà¿í³" îðãàíó äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ íàäàºòüñÿ ïðàâî: ïåðåâ³ðÿòè â õîä³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ãðîøîâ³ òà áóõãàëòåðñüê³ äîêóìåíòè, çâ³òè, êîøòîðèñè é ³íø³ äîêóìåíòè, ùî ï³äòâåðäæóþòü íàäõîäæåííÿ ³ âèòðà÷àííÿ êîøò³â òà ìàòåð³àëüíèõ ö³ííîñòåé, äîêóìåíòè ùîäî ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóð äåðæàâíèõ çàêóï³âåëü, ïðåä`ÿâëÿòè êåð³âíèêàì òà ³íøèì îñîáàì ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî êîíòðîëþþòüñÿ, îáîâ`ÿçêîâ³ äî âèêîíàííÿ âèìîãè ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà; ïîðóøóâàòè ïåðåä â³äïîâ³äíèìè äåðæàâíèìè îðãàíàìè ïèòàííÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîãîâîð³â, óêëàäåíèõ ³ç ïîðóøåííÿì çàêîíîäàâñòâà, çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ÿêùî ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ íå çàáåçïå÷åíî âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â òîùî.
Çã³äíî ç Ïîëîæåííÿì ïðî Äåðæàâíó àóäèòîðñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè, ÿêå çàòâåðäæåíî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 03.02.2016 ¹43 ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, Äåðæàâíà àóäèòîðñüêà ñëóæáà (äàë³ - Äåðæàóäèòñëóæáà) º öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ÿêèé çàáåçïå÷óº ðåàë³çàö³þ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ.
³äïîâ³äíî äî ïï. 3, 9 ï.4 âêàçàíîãî Ïîëîæåííÿ Äåðæàóäèòñëóæáà â³äïîâ³äíî äî ïîêëàäåíèõ íà íå¿ çàâäàíü ðåàë³çóº äåðæàâíèé ô³íàíñîâèé êîíòðîëü ÷åðåç çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî àóäèòó; ïåðåâ³ðêè çàêóï³âåëü; ³íñïåêòóâàííÿ (ðåâ³ç³¿); ìîí³òîðèíãó çàêóï³âåëü, âæèâຠâ óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó çàõîä³â äî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà òà ïðèòÿãíåííÿ äî â³äïîâ³äàëüíîñò³ âèííèõ îñ³á, à ñàìå: âèìàãຠâ³ä êåð³âíèê³â òà ³íøèõ îñ³á ï³äïðèºìñòâ, óñòàíîâ òà îðãàí³çàö³é, ùî êîíòðîëþþòüñÿ, óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà; çä³éñíþº êîíòðîëü çà âèêîíàííÿì òàêèõ âèìîã; çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè ó ðàç³ íåçàáåçïå÷åííÿ âèêîíàííÿ âèìîã ùîäî óñóíåííÿ âèÿâëåíèõ ï³ä ÷àñ çä³éñíåííÿ äåðæàâíîãî ô³íàíñîâîãî êîíòðîëþ ïîðóøåíü çàêîíîäàâñòâà ç ïèòàíü çáåðåæåííÿ ³ âèêîðèñòàííÿ àêòèâ³â.
Òàêèì ÷èíîì, Äåðæàâíà àóäèòîðñüêà ñëóæáà Óêðà¿íè, ÿê îðãàí, ÿêèé çä³éñíþº ô³íàíñîâèé êîíòðîëü, ïðè ìîí³òîðèíãó ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü ìຠïðàâî ïðè âèÿâëåíí³ âèïàäê³â íåäîòðèìàííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî äåðæàâí³ çàêóï³âë³ òà íå âèêîíàíí³ ï³äêîíòðîëüíîþ óñòàíîâîþ âèìîã äî óñóíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïîðóøåíü, çâåðíóòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè.
Âîäíî÷àñ, ïîëîæåííÿ âèùåâêàçàíèõ íîðìàòèâíî-ïðàâîâèõ àêò³â íå âèçíà÷àþòü êîíêðåòí³ ïðåäìåòè ³ ï³äñòàâè ïîçîâ³â, ç ÿêèìè óïîâíîâàæåíèé îðãàí ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, îñê³ëüêè çàçíà÷åíå áóëî á íåïðàâîì³ðíèì îáìåæåííÿì ïîâíîâàæåíü òàêîãî îðãàíó ó âèçíà÷åíí³ ñïîñîáó çàõèñòó òà çàáåçïå÷åíí³ çä³éñíåííÿ ñóäîâîãî çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè (àíàëîã³÷íó ïîçèö³þ âèñëîâèâ Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.09.2018 ó ñïðàâ³ ¹924/1237/17).
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ¹266 â³ä 06.04.2016 "Ïðî óòâîðåííÿ ì³æðåã³îíàëüíèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæàâíî¿ àóäèòîðñüêî¿ ñëóæáè" çàòâåðäæåíî ïåðåë³ê ì³æðåã³îíàëüíèõ òåðèòîð³àëüíèõ îðãàí³â Äåðæàóäèòñëóæáè Óêðà¿íè. ³äïîâ³äíî äî ï.1 âêàçàíî¿ ïîñòàíîâè ì³æðåã³îíàëüí³ òåðèòîð³àëüí³ îðãàíè Äåðæàóäèòñëóæáè çà ïåðåë³êîì çã³äíî äîäàòêó 1 óòâîðþþòüñÿ ÿê þðèäè÷í³ îñîáè ïóáë³÷íîãî ïðàâà.
³äïîâ³äíî äî íàêàçó Äåðæàóäèòñëóæáè Óêðà¿íè ¹23 â³ä 02.06.2016 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè ç íàñòóïíèìè çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè, çã³äíî ÿêîãî Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè ï³äïîðÿäêîâóºòüñÿ Äåðæàóäèòñëóæá³ òà º ¿¿ ì³æðåã³îíàëüíèì òåðèòîð³àëüíèì îðãàíîì. Ó ñêëàä³ Îô³ñó óòâîðþþòüñÿ ÿê ñòðóêòóðí³ ï³äðîçä³ëè óïðàâë³ííÿ ó Âîëèíñüê³é, Çàêàðïàòñüê³é, ²âàíî-Ôðàíê³âñüê³é, гâíåíñüê³é, Òåðíîï³ëüñüê³é, ×åðí³âåöüê³é, Õìåëüíèöüê³é îáëàñòÿõ. Ïîâíîâàæåííÿ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè, âèçíà÷åí³ çàçíà÷åíèì íàêàçîì êîðåñïîíäóþòüñÿ ³ç Ïîëîæåííÿì ïðî Äåðæàâíó àóäèòîðñüêó ñëóæáó Óêðà¿íè.
Íàêàçîì Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ¹117 â³ä 22.02.2022 çàòâåðäæåíî Ïîëîæåííÿ ïðî Óïðàâë³ííÿ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³, çã³äíî ÿêîãî îñíîâíèì çàâäàííÿì óïðàâë³ííÿ º ðåàë³çàö³ÿ ïîâíîâàæåíü Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè íà òåðèòî𳿠Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³.
Òàêèì ÷èíîì, Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè º îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì äåðæàâîþ íà çä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ íà òåðèòî𳿠Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñò³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì îñòàííüîãî âèçíà÷åíî ó ö³é ñïðàâ³ ÿê ïîçèâà÷à-1.
Ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 13.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹826/13768/16 çàçíà÷åíî, ùî íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó âèÿâëÿºòüñÿ â óñâ³äîìëåí³é ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³í óñâ³äîìëþº ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ, à çä³éñíåííÿ çàõèñòó íåíàëåæíèì ÷èíîì âèÿâëÿºòüñÿ â àêòèâí³é ïîâåä³íö³ (ñóêóïíîñò³ ä³é òà ð³øåíü), ñïðÿìîâàí³é íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå ÿêà º íåíàëåæíîþ.
Çã³äíî ç âèñíîâêîì Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, ÿêà âèñëîâëåíà ó ï. 81 ïîñòàíîâè â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñò.23 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïðîêóðàòóðó", ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñóäîì ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîì³ ïðè÷èíè òàêîãî íå çâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³. Àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ çàçíà÷åíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì.
Òåðåáîâëÿíñüêà îêðóæíà ïðîêóðàòóðà çâåðòàëàñÿ äî Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè òà óïðàâë³ííÿ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè ó Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ³ç ëèñòàìè â³ä 21.03.2025 ¹54/1-776 ÂÈÕ-25 òà â³ä 09.07.2025 ¹54/1-1829 ÂÈÕ-25, ó ÿêèõ íàâåäåíî äîïóùåí³ ïîðóøåííÿ ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâèõ óãîä äî Äîãîâîðó ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó â³ä 28.12.2023 ¹486 òà çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî âæèòèõ çàõîä³â.
Ëèñòàìè â³ä 31.03.2025 ¹131913-17/857-2025 òà â³ä 14.07.2025 ¹131913-17/1604-2025 Óïðàâë³ííÿ Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ñåðåä ³íøîãî ïîâ³äîìèëî Òåðåáîâëÿíñüêó îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî Çàõ³äíèé îô³ñ Äåðæàóäèòñëóæáè (Óïðàâë³ííÿ â éîãî ³íòåðåñàõ) íå áóäå çâåðòàòèñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè äîäàòêîâèõ óãîä äî Äîãîâîðó â³ä 28.12.2023 ¹486, óêëàäåíèõ Çáàðàçüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ ç ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" íà ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 òà ñòÿãíåííÿ ç îñòàííüîãî çàéâî îòðèìàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â.
Çàçíà÷åíå º äîêàçîì íåçä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü òà âêàçóº íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïðåäñòàâíèöüêèõ ïîâíîâàæåíü ïðîêóðîðîì, àäæå, â³äïîâ³äíî äî âèìîã ÷èííîãî íàö³îíàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ôàêò íåçâåðíåííÿ â³äïîâ³äíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà ÿêîãî ïîêëàäåíî îáîâ`ÿçîê çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, äî ñóäó ç â³äïîâ³äíîþ ïîçîâíîþ çàÿâîþ, íåçàëåæíî â³ä íàÿâíîñò³ ÷è â³äñóòíîñò³ êîøò³â íà ñïëàòó ñóäîâîãî çáîðó, ñâ³ä÷èòü ïðî íåíàëåæíå çä³éñíåííÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè òàêèì ñóá`ºêòîì âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü. Çãàäàíà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.10.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 903/129/18.
Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê éîìó ñòàëî â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ñâ³ä÷èòü ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü Äåðæàóäèòñëóæáè. Òîìó çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà â ³íòåðåñàõ öüîãî îðãàíó º îá´ðóíòîâàíèì ³ ïðàâîì³ðíèì.
ßê âêàçóº ïðîêóðîð, ³íòåðåñè äåðæàâè ïîëÿãàþòü íå ò³ëüêè ó çàõèñò³ ïðàâ äåðæàâíèõ îðãàí³â âëàäè ÷è òèõ, ÿê³ â³äíîñÿòüñÿ äî ¿õ êîìïåòåíö³¿, à òàêîæ ó çàõèñò³ ïðàâ òà ñâîáîä ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêå íå íîñèòü çàãàëüíîäåðæàâíîãî õàðàêòåðó, àëå íàïðàâëåíå íà âèêîíàííÿ ôóíêö³é äåðæàâè íà êîíêðåòí³é òåðèòî𳿠òà ðåàë³çóºòüñÿ ó âèçíà÷åíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó òà ñïîñîá³, ÿêèé â³äíîñèòüñÿ äî ¿õ â³äàííÿ. Îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º ð³âíèìè çà ñòàòóñîì íîñ³ÿìè äåðæàâíî¿ âëàäè, ÿê ³ äåðæàâí³ îðãàíè (àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 806/1000/17, â³ä 08.02.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 915/20/18).
Êð³ì öüîãî, Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 13.03.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 911/620/17 çàçíà÷àâ, ùî ó ïðàâîâ³äíîñèíàõ, ùî ñòîñóþòüñÿ ïðàâ òà åêîíîì³÷íèõ ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ³íòåðåñè äåðæàâè òà ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ïîâí³ñòþ çá³ãàþòüñÿ.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1 òà 2 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³ - öå ãàðàíòîâàíå äåðæàâîþ ïðàâî òà ðåàëüíà çäàòí³ñòü òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè - æèòåë³â ñåëà ÷è äîáðîâ³ëüíîãî îá`ºäíàííÿ ó ñ³ëüñüêó ãðîìàäó æèòåë³â ê³ëüêîõ ñ³ë, ñåëèùà, ì³ñòà - ñàìîñò³éíî àáî ï³ä â³äïîâ³äàëüí³ñòü îðãàí³â òà ïîñàäîâèõ îñ³á ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ âèð³øóâàòè ïèòàííÿ ì³ñöåâîãî çíà÷åííÿ â ìåæàõ Êîíñòèòóö³¿ ³ çàêîí³â Óêðà¿íè. ̳ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ çä³éñíþºòüñÿ òåðèòîð³àëüíèìè ãðîìàäàìè ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò ÿê áåçïîñåðåäíüî, òàê ³ ÷åðåç ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè òà ¿õ âèêîíàâ÷³ îðãàíè, à òàêîæ ÷åðåç ðàéîíí³ òà îáëàñí³ ðàäè, ÿê³ ïðåäñòàâëÿþòü ñï³ëüí³ ³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò.
Çàâäàííÿì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, çîêðåìà ñåëèùíî¿ ðàäè, º çàáåçïå÷åííÿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà òà ³íøèõ ðåñóðñ³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ (àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè ì³ñòÿòüñÿ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 30.07.2020 ó ñïðàâ³ ¹904/5598/18, â³ä 15.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 911/1497/18).
³äïîâ³äíî äî ñò. 4 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³ çä³éñíþºòüñÿ, ñåðåä ³íøîãî, íà ïðèíöèïàõ ïîºäíàííÿ ì³ñöåâèõ ³ äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â; äåðæàâíî¿ ï³äòðèìêè òà ãàðàíò³¿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Âêàçàí³ ïðèíöèïè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ îçíà÷àþòü, ùî â Óêðà¿í³ çá³ãàþòüñÿ äåðæàâí³ ³ ì³ñöåâ³ ³íòåðåñè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 142 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ÷.3 ñò. 16 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³", ìàòåð³àëüíîþ ³ ô³íàíñîâîþ îñíîâîþ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º ðóõîìå ³ íåðóõîìå ìàéíî, äîõîäè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ³íø³ êîøòè, çåìëÿ, ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ùî º ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ, à òàêîæ îá`ºêòè ¿õíüî¿ ñï³ëüíî¿ âëàñíîñò³, ùî ïåðåáóâàþòü â óïðàâë³íí³ ðàéîííèõ ³ îáëàñíèõ ðàä.
Çã³äíî ç ÷àñòèíàìè 1, 2 ñò. 5 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, áþäæåòíà ñèñòåìà Óêðà¿íè ñêëàäàºòüñÿ ç äåðæàâíîãî áþäæåòó òà ì³ñöåâèõ áþäæåò³â. ̳ñöåâèìè áþäæåòàìè º áþäæåò Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì, îáëàñí³, ðàéîíí³ áþäæåòè òà áþäæåòè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ÷.5 ñò. 64 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³" âèäàòêè ì³ñöåâîãî áþäæåòó çä³éñíþþòüñÿ ³ç çàãàëüíîãî òà ñïåö³àëüíîãî ôîíä³â ì³ñöåâîãî áþäæåòó â³äïîâ³äíî äî âèìîã Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà çàêîíó ïðî Äåðæàâíèé áþäæåò Óêðà¿íè.
Çã³äíî ç ïîëîæåííÿìè ñò. 22 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ðîçïîðÿäíèêè áþäæåòíèõ êîøò³â, ùî óïîâíîâàæåí³ íà îòðèìàííÿ áþäæåòíèõ àñèãíóâàíü, âçÿòòÿ áþäæåòíèõ çîáîâ`ÿçàíü òà çä³éñíåííÿ âèäàòê³â áþäæåòó, çîáîâ`ÿçàí³ åôåêòèâíî òà ðàö³îíàëüíî âèêîðèñòîâóâàòè áþäæåòí³ êîøòè, ÷èì ñïðèÿòè íåäîïóùåííþ ïîðóøåíü ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó áþäæåòí³é ñôåð³.
³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Áþäæåòíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, êîíòðîëü çà äîòðèìàííÿì áþäæåòíîãî çàêîíîäàâñòâà ñïðÿìîâàíèé íà çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî ³ ðåçóëüòàòèâíîãî óïðàâë³ííÿ áþäæåòíèìè êîøòàìè òà çä³éñíþºòüñÿ íà âñ³õ ñòàä³ÿõ áþäæåòíîãî ïðîöåñó éîãî ó÷àñíèêàìè â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó òà ³íøîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ çàáåçïå÷óº, çîêðåìà, äîñÿãíåííÿ åêîíî쳿 áþäæåòíèõ êîøò³â, ¿õ ö³ëüîâîãî âèêîðèñòàííÿ, åôåêòèâíîñò³ ³ ðåçóëüòàòèâíîñò³ â ä³ÿëüíîñò³ ðîçïîðÿäíèê³â áþäæåòíèõ êîøò³â øëÿõîì ïðèéíÿòòÿ îá´ðóíòîâàíèõ óïðàâë³íñüêèõ ð³øåíü.
Äæåðåëîì ô³íàíñóâàííÿ âêàçàíî¿ ó ïîçîâí³é çàÿâ³ çàêóï³âë³ º êîøòè ì³ñöåâîãî áþäæåòó Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.
Çáàðàçüêà ì³ñüêà ðàäà - ïðåäñòàâíèöüêèé îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÿêèé íàä³ëåíèé ïðàâîì ïðåäñòàâëÿòè ³íòåðåñè òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ïðèéìàòè â³ä ¿¿ ³ìåí³ ð³øåííÿ òà çä³éñíþâàòè â ¿¿ ³íòåðåñàõ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.
Çàâäàííÿì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ º çàáåçïå÷åííÿ ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ ìàéíà òà ³íøèõ ðåñóðñ³â, ùî ïåðåáóâàþòü ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³.
Äëÿ ðåàë³çàö³¿ íàäàíèõ ïîâíîâàæåíü ðàäè ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó òà çä³éñíþâàòè ³íø³ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ó ñïîñ³á, ïåðåäáà÷åíèé Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.
Ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâèõ óãîä ïðî çá³ëüøåííÿ ö³íè íà òîâàð ñïðè÷èíÿº ³ñòîòíó øêîäó ³íòåðåñàì äåðæàâè òà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ùîäî çä³éñíåííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, òîáòî ïðàâà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè âîëîä³òè, äîö³ëüíî, åêîíîìíî, åôåêòèâíî êîðèñòóâàòèñÿ òà ðîçïîðÿäæàòèñÿ íà ñâ³é ðîçñóä ³ â ñâî¿õ ³íòåðåñàõ ìàéíîì (êîøòàìè), ùî íàëåæèòü ¿é, ÿê áåçïîñåðåäíüî, òàê ³ ÷åðåç îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³, ÿê íàñë³äîê, íå â³äïîâ³äຠñóñï³ëüíîìó ³íòåðåñó.
Âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ì³ñöåâîãî áþäæåòó áåççàïåðå÷íî ñòàíîâèòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, ñòîñóºòüñÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â âåëèêîãî êîëà îñ³á - ìåøêàíö³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.
Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, Çáàðàçüêà ì³ñüêà ðàäà âèñòóïຠó ÿêîñò³ ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, ÿêèé ïðèéìຠó÷àñòü ó ôîðìóâàíí³ áþäæåòó òà çàáåçïå÷óº éîãî âèêîíàííÿ, à òàêîæ çîáîâ`ÿçàíà çàáåçïå÷èòè ðàö³îíàëüíå òà ìàêñèìàëüíî åôåêòèâíå âèêîðèñòàííÿ áþäæåòíèõ êîøò³â, ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî âèêîðèñòàííÿ âèä³ëåíèõ êîøò³â, êîíòðîëþº íàëåæíå ³ ñâîº÷àñíå â³äøêîäóâàííÿ øêîäè, çàïîä³ÿíî¿ äåðæàâ³.
Òåðåáîâëÿíñüêîþ îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ ñêåðîâàíî Çáàðàçüê³é ì³ñüê³é ðàä³ ëèñò â³ä 09.07.2025 ¹54/1-1830ÂÈÕ.25 ³ç çàçíà÷åííÿì äîïóùåíèõ ïîðóøåíü ïðè óêëàäåíí³ äîäàòêîâèõ óãîä äî Äîãîâîðó òà çàïðîïîíîâàíî íàäàòè ³íôîðìàö³þ ùîäî âæèòòÿ çàõîä³â äî óñóíåííÿ ïîðóøåíü.
Ëèñòîì ¹1931/03-04 â³ä 14.07.2025 Çáàðàçüêà ì³ñüêà ðàäà ïîâ³äîìèëà, ùî íå çâåðòàëàñü òà íå áóäå çâåðòàòèñü ç ïîçîâîì äî ñóäó, âðàõîâóþ÷è, ùî ô³íàíñîâèé ðåñóðñ îáìåæåíèé, çíà÷íà ÷àñòèíà êîøò³â íàïðàâëåíà íà ïîòðåáè Çáðîéíèõ Ñèë Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ â³ä 15 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹903/129/18, íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è â³äïîâ³äàþòü ä³éñíîñò³ äîâîäè ïîçèâà÷à ïðî íåìîæëèâ³ñòü ñàìîñò³éíî çâåðíóòèñü äî ñóäó ç ïîçîâîì ïðî ïîâåðíåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ÷åðåç â³äñóòí³ñòü êîøò³â äëÿ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó, ñàì ôàêò íåçâåðíåííÿ äî ñóäó ñ³ëüñüêî¿ ðàäè ç ïîçîâîì, ÿêèé áè â³äïîâ³äàâ âèìîãàì ïðîöåñóàëüíîãî çàêîíîäàâñòâà òà â³äïîâ³äíî ìàâ çìîãó çàõèñòèòè ³íòåðåñè æèòåë³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî óêàçàíèé îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íåíàëåæíî âèêîíóº ñâî¿ ïîâíîâàæåííÿ.
Òàê, ç ÷àñó âèêîíàííÿ Äîãîâîðó òà äîäàòêîâèõ óãîä äî íüîãî ñïëèâ çíà÷íèé ïåð³îä ÷àñó, âïðîäîâæ ÿêîãî ðàäà ìàëà ìîæëèâ³ñòü îçíàéîìèòèñÿ ³ç óñòàëåíîþ ñóäîâîþ ïðàêòèêîþ ó ñïðàâàõ â³äïîâ³äíî¿ êàòåãî𳿠³ ñêîðèñòàòèñÿ ñâî¿ìè ïðîöåñóàëüíèìè ïðàâàìè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó, ïðîòå ³ ï³ñëÿ ïðîâåäåííÿ ðåâ³ç³¿ Çáàðàçüêîãî ì³ñüêîãî êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà ïî áëàãîóñòðîþ "Äîáðîáóò" òàêèìè ïðàâàìè íå ñêîðèñòàëàñÿ.
Âêàçàíå ñâ³ä÷èòü ïðî íåçä³éñíåííÿ Çáàðàçüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêå ïðîÿâëÿºòüñÿ â óñâ³äîìëåí³é ïàñèâí³é ïîâåä³íö³ óïîâíîâàæåíîãî ñóá`ºêòà âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü - â³í îá³çíàíèé ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠâ³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ äëÿ ¿õ çàõèñòó, àëå âñóïåðå÷ öèì ³íòåðåñàì çà çàõèñòîì äî ñóäó íå çâåðòàºòüñÿ, ùî áåççàïåðå÷íî ñâ³ä÷èòü ïðî áåçä³ÿëüí³ñòü îðãàíó óïîâíîâàæåíîãî äåðæàâîþ íà âèêîíàííÿ â³äïîâ³äíèõ ôóíêö³é ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.
ßê âêàçóº ïðîêóðîð, ïðàâîâ³äíîñèíè, ïîâ`ÿçàí³ ç âèêîðèñòàííÿì áþäæåòíèõ êîøò³â ñòàíîâëÿòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ, à äîäàòêîâ³ óãîäè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ö³ êîøòè âèòðà÷åíî, òàêîìó ñóñï³ëüíîìó ³íòåðåñó íå â³äïîâ³äàþòü, âîäíî÷àñ Çáàðàçüêà ì³ñüêà ðàäà íàëåæíèõ çàõîä³â äî â³äíîâëåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè íå âæèëà.
Âðàõîâóþ÷è íàâåäåíå, ñóä ââàæຠíàëåæíèì ÷èíîì îá´ðóíòîâàíîþ íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.
Ôàêòè÷í³ îáñòàâèíè ñïðàâè, âñòàíîâëåí³ ñóäîì.
³äïîâ³äíî äî ñò. 11 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (íàäàë³ - ÖÊ Óêðà¿íè), öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèíèêàþòü ³ç ä³é îñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³ç ä³é îñ³á, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ öèìè àêòàìè, àëå çà àíàëî㳺þ ïîðîäæóþòü öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. ϳäñòàâàìè âèíèêíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, çîêðåìà º äîãîâîðè òà ³íø³ ïðàâî÷èíè.
Çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè â³äêðèòèõ òîðã³â, 28 ãðóäíÿ 2023 ðîêó ì³æ Òîâàðèñòâîì ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" (äàë³ Ïîñòà÷àëüíèê) òà Çáàðàçüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ (äàë³ Ñïîæèâà÷) óêëàäåíî Äîãîâ³ð ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ¹486 (äàë³ - Äîãîâ³ð), â ï.1.1 ÿêîãî çàçíà÷åíî, ùî óìîâè öüîãî äîãîâîðó ðîçðîáëåí³ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé çä³éñíåííÿ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ çàìîâíèê³â Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³", íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà ïðîòÿãîì 90 äí³â ç äíÿ éîãî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ, ùî çàòâåðäæåíî Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12 æîâòíÿ 2022 ¹1178 òà Ïðàâèë ðîçäð³áíîãî ðèíêó åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿" çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Íàö³îíàëüíî¿ êîì³ñ³¿, ùî çä³éñíþº äåðæàâíå ðåãóëþâàííÿ ó ñôåðàõ åíåðãåòèêè òà êîìóíàëüíèõ ïîñëóã â³ä 14.03.2018 ¹312 (äàë³ ÏÐÐÅÅ).
Çã³äíî ç ï.2.1 Äîãîâîðó, Ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïîñòà÷àòè Ñïîæèâà÷ó ó 2024 ðîö³ åëåêòðè÷íó åíåðã³þ êîä 09310000-5 Åëåêòðè÷íà åíåðã³ÿ çà ÄÊ 021:2015 "ªäèíèé çàêóï³âåëüíèé ñëîâíèê" (äàë³ – åëåêòðè÷íà åíåðã³ÿ), à Ñïîæèâà÷ çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïðèéíÿòè òà îïëàòèòè åëåêòðè÷íó åíåðã³þ íà óìîâàõ öüîãî äîãîâîðó.
Î÷³êóâàí³ äîãîâ³ðí³ îáñÿãè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 çà öèì Äîãîâîðîì ñòàíîâëÿòü 208 310 êÂò/ãîä òà âèçíà÷åí³ â Äîäàòêó ¹1 äî Äîãîâîðó (ï.2.3. Äîãîâîðó).
Î÷³êóâàí³ äîãîâ³ðí³ îáñÿãè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ìîæóòü áóòè çìåíøåí³ çàëåæíî â³ä ðåàëüíîãî ô³íàíñóâàííÿ âèäàòê³â òà ïîòðåáè â åëåêòðîåíåð㳿 (ï.2.4. Äîãîâîðó).
Ïîñòà÷àëüíèê çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïîñòàâëÿòè Ñïîæèâà÷ó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ ç 01.01.2024 òà äî 31.12.2024 (ï.3.1. Äîãîâîðó).
̳ñöå ïîñòàâêè (ïåðåäà÷³) åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 – îá`ºêòè Ñïîæèâà÷à, íàâåäåíî ó Äîäàòêó 2 äî öüîãî Äîãîâîðó (ï.3.2. Äîãîâîðó).
Ïóíêòîì 5.1. Äîãîâîðó âèçíà÷åíî, ùî çàãàëüíà âàðò³ñòü öüîãî Äîãîâîðó ñòàíîâèòü 974 592,58 ãðí, êð³ì òîãî ÏÄ - 194 918,58 ãðí.
Ðîçðàõóíêîâèì ïåð³îäîì çà öèì Äîãîâîðîì º êàëåíäàðíèé ì³ñÿöü (ï. 5.3. Äîãîâîðó).
³äïîâ³äíî äî ï.14.1 Äîãîâîðó, îñòàíí³é íàáóâຠ÷èííîñò³ ç 01 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó òà 䳺 äî 31 ãðóäíÿ 2024 ðîêó âêëþ÷íî, à â ÷àñòèí³ ðîçðàõóíê³â 䳺 äî ïîâíîãî âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè âçÿòèõ íà ñåáå çîáîâ`ÿçàíü çà öèì Äîãîâîðîì.
Çã³äíî ç ï.15.1 Äîãîâîðó, íåâ³ä`ºìíîþ ÷àñòèíîþ Äîãîâîðó º:
- äîäàòîê 1 "Î÷³êóâàí³ äîãîâ³ðí³ îáñÿãè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿";
- äîäàòîê 2 "Ïåðåë³ê îá`ºêò³â Ñïîæèâà÷à çà ÿêèìè çä³éñíþºòüñÿ ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿";
- äîäàòîê 3 "Êîìåðö³éíà ïðîïîçèö³ÿ";
- äîäàòîê 4 Çàÿâà ïðèºäíàííÿ.
Çã³äíî ç ï³äïèñàíèì ñòîðîíàìè Äîäàòêîì 1 äî äîãîâîðó ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ¹486 â³ä 28.12.2023, âèçíà÷åíî äîãîâ³ðí³ îáñÿãè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿.
Äîäàòêîì 2 ñòîðîíè ïîãîäèëè ïåðåë³ê îá`ºêò³â, ¿õ àäðåñ, Å²Ñ êîä³â òî÷îê êîìåðö³éíîãî îáë³êó, äî ÿêèõ çä³éñíþºòüñÿ åëåêòðîïîñòà÷àííÿ.
Äîäàòêîì 3 äî Äîãîâîðó - "Êîìåðö³éíà ïðîïîçèö³ÿ" çàçíà÷åíî íàñòóïíå:
- ö³íà (òàðèô) íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ñïîæèâà÷ó ðîçðàõîâóºòüñÿ Ïîñòà÷àëüíèêîì òà íà äåíü óêëàäåííÿ äîãîâîðó ñòàíîâèòü 5,614284 ãðí çà 1êÂò/ãîä (ç ÏÄÂ):
- 4,15 ãðí çà 1 êÂò/ãîä. (áåç ÏÄÂ) ö³íà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
- 0,52857 ãðí çà 1êÂò/ãîä. (áåç ÏÄÂ) – òàðèô íà ïîñëóãè ç ïåðåäà÷³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
Ñïîñ³á îïëàòè: ïî ôàêòó;
Òåðì³í 䳿: äî 31.12.2024.
ϳäïèñàíèì ñòîðîíàìè Äîäàòêîì 4 äî Äîãîâîðó "Çàÿâà-ïðèºäíàííÿ"çàçíà÷åíî, ùî ïî÷àòîê ïîñòà÷àííÿ ç 01.01.2024.
 ïîäàëüøîìó äî äîãîâîðó áóëî óêëàäåíî ðÿä äîäàòêîâèõ óãîä, çîêðåìà:
Äîäàòêîâîþ óãîäîþ ¹1 äî äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023 íà ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî óìîâ ÿêî¿ Ñòîðîíè äîìîâèëèñü:
- âèêëàñòè ï.2.2. Äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023, Äîäàòîê 1, Äîäàòîê 3 ó íîâ³é ðåäàêö³¿:
"2.2. Î÷³êóâàí³ äîãîâ³ðí³ îáñÿãè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 çà öèì Äîãîâîðîì ñòàíîâëÿòü 208 029,3963 êÂò/ãîä òà âèçíà÷åí³ â Äîäàòêó ¹1 äî Äîãîâîðó";
- ö³íà (òàðèô) íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ñïîæèâà÷ó ðîçðàõîâóºòüñÿ Ïîñòà÷àëüíèêîì òà íà äåíü óêëàäåííÿ äîãîâîðó ñòàíîâèòü 5,760043 ãðí çà 1êÂò/ãîä (ç ÏÄÂ):
- 4,271466 ãðí çà 1 êÂò/ãîä. (áåç ÏÄÂ) ö³íà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
- 0,52857 ãðí çà 1êÂò/ãîä. (áåç ÏÄÂ) – òàðèô íà ïîñëóãè ç ïåðåäà÷³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
Ïåðåäóìîâîþ äëÿ óêëàäåííÿ âêàçàíî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè áóëî çâåðíåííÿ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" äî Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïîâ³äîìëåííÿì ¹11/06 â³ä 04.06.2024 ó ÿêîìó çàçíà÷èëî ùî ç ùî ç 01.05.2024 áóäå çàñòîñîâóâàòèñÿ ö³íà çà 1 êÂò/ãîä ó ðîçì³ð³ 4,271466 ãðí.
Òàêîæ òîâàðèñòâî çàïðîïîíóâàëî âíåñòè çì³íè äî Äîãîâîðó. Íåîáõ³äí³ñòü ï³äâèùåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó çà óêëàäåíèì Äîãîâîðîì îá´ðóíòóâàëî ³íôîðìàö³ºþ ç ñàéòó ÄÏ "Îïåðàòîð ðèíêó" ùîäî ïîêàçíèê³â ñåðåäíüîçâàæåíèõ ö³í íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ â òîðãîâ³é çîí³ ÎÅÑ Óêðà¿íè íà ðèíêó "íà äîáó íàïåðåä" (ÐÄÍ) çà ãðóäåíü 2023 ðîêó (4,10186 çà 1 êÂò/ãîä) òà òðàâåíü 2024 ðîêó (4,22192 ãðí çà 1 êÂò/ãîä).
Äîäàòêîâîþ óãîäîþ ¹2 äî äîãîâîðó ¹468 â³ä 28.12.2023 íà ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî óìîâ ÿêî¿ Ñòîðîíè äîìîâèëèñü:
- âèêëàñòè ï.2.2. Äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023, Äîäàòîê 1, Äîäàòîê 3 ó íîâ³é ðåäàêö³¿:
"2.2. Î÷³êóâàí³ äîãîâ³ðí³ îáñÿãè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 çà öèì Äîãîâîðîì ñòàíîâëÿòü 189 358,6151 êÂò/ãîä. òà âèçíà÷åí³ â Äîäàòêó ¹1 äî Äîãîâîðó";
- ö³íà (òàðèô) íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ñïîæèâà÷ó ðîçðàõîâóºòüñÿ Ïîñòà÷àëüíèêîì òà íà äåíü óêëàäåííÿ äîãîâîðó ñòàíîâèòü 7,194429 ãðí çà 1êÂò/ãîä (ç ÏÄÂ):
- 5,466788 ãðí çà 1 êÂò/ãîä. (áåç ÏÄÂ) ö³íà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
- 0,52857 ãðí çà 1êÂò/ãîä. (áåç ÏÄÂ) – òàðèô íà ïîñëóãè ç ïåðåäà÷³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
Ïåðåäóìîâîþ äëÿ óêëàäåííÿ âêàçàíî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè áóëî çâåðíåííÿ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" äî Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïîâ³äîìëåííÿì ¹11/07 â³ä 03.07.2024 ó ÿêîìó çàçíà÷èëî ùî ç ùî ç 01.06.2024 áóäå çàñòîñîâóâàòèñÿ ö³íà çà 1 êÂò/ãîä ó ðîçì³ð³ 5,466788 ãðí.
Òàêîæ òîâàðèñòâî çàïðîïîíóâàëî âíåñòè çì³íè äî Äîãîâîðó. Íåîáõ³äí³ñòü ï³äâèùåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó çà óêëàäåíèì Äîãîâîðîì îá´ðóíòóâàëî ö³íîâîþ äîâ³äêîþ Õàðê³âñüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè â³ä 03.07.2024 ¹812/24, ó ÿê³é â³äîáðàæåíî çì³íó ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 â òîðãîâ³é çîí³ ÎÅÑ Óêðà¿íè íà ðèíêó "íà äîáó íàïåðåä" (ÐÄÍ) çà ÷åðâåíü 2024 ðîêó ó ïîð³âíÿíí³ ³ç ñåðåäíüîçâàæåíîþ ö³íîþ çà òðàâåíü 2024 ðîêó, â³äñîòêîâå âèðàæåííÿ ÿêî¿ ñòàíîâèòü +27,98%.
Äîäàòêîâîþ óãîäîþ ¹3 äî äîãîâîðó ¹468 â³ä 28.12.2023 íà ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿, ó â³äïîâ³äíîñò³ äî óìîâ ÿêî¿ Ñòîðîíè äîìîâèëèñü:
- âèêëàñòè ï.2.2. Äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023, Äîäàòîê 1, Äîäàòîê 3 ó íîâ³é ðåäàêö³¿:
"2.2. Î÷³êóâàí³ äîãîâ³ðí³ îáñÿãè çàêóï³âë³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 çà öèì Äîãîâîðîì ñòàíîâëÿòü 184 323,8605 êÂò/ãîä. òà âèçíà÷åí³ â Äîäàòêó ¹1 äî Äîãîâîðó";
- ö³íà (òàðèô) íà åëåêòðè÷íó åíåðã³þ, ùî ïîñòà÷àºòüñÿ ñïîæèâà÷ó ðîçðàõîâóºòüñÿ Ïîñòà÷àëüíèêîì òà íà äåíü óêëàäåííÿ äîãîâîðó ñòàíîâèòü 7,80624 ãðí çà 1êÂò/ãîä (ç ÏÄÂ):
- 5,97663 ãðí çà 1 êÂò/ãîä. (áåç ÏÄÂ) ö³íà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
- 0,52857 ãðí çà 1êÂò/ãîä. (áåç ÏÄÂ) – òàðèô íà ïîñëóãè ç ïåðåäà÷³ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿;
Ïåðåäóìîâîþ äëÿ óêëàäåííÿ âêàçàíî¿ äîäàòêîâî¿ óãîäè áóëî çâåðíåííÿ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" äî Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç ïîâ³äîìëåííÿì ¹11/08 â³ä 02.08.2024 ó ÿêîìó çàçíà÷èëî ùî ç ùî ç 01.07.2024 áóäå çàñòîñîâóâàòèñÿ ö³íà çà 1 êÂò/ãîä. ó ðîçì³ð³ 6,0370 ãðí.
Òàêîæ òîâàðèñòâî çàïðîïîíóâàëî âíåñòè çì³íè äî Äîãîâîðó. Íåîáõ³äí³ñòü ï³äâèùåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó çà óêëàäåíèì Äîãîâîðîì îá´ðóíòóâàëî ö³íîâîþ äîâ³äêîþ Õàðê³âñüêî¿ òîðãîâî-ïðîìèñëîâî¿ ïàëàòè â³ä 30.07.2024 ¹948/24, â ÿê³é â³äîáðàæåíî çì³íó ñåðåäíüîçâàæåíî¿ ö³íè åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 â òîðãîâ³é çîí³ ÎÅÑ Óêðà¿íè íà ðèíêó "íà äîáó íàïåðåä" (ÐÄÍ) çà ëèïåíü 2024 ðîêó ó ïîð³âíÿíí³ ç ñåðåäíüîçâàæåíîþ ö³íîþ çà ÷åðâåíü 2024 ðîêó, â³äñîòêîâå âèðàæåííÿ ÿêî¿ ñòàíîâèòü +10,43%.
Íà âèêîíàííÿ óìîâ äîãîâîðó Ïîñòà÷àëüíèêîì ïîñòàâëåíî åëåêòðîåíåðã³þ â ê³ëüêîñò³ 180 373 êÂò/ãîä. êÂò/ãîä, à ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó îïëà÷åíî êîøòè â ñóì³ 1 138 670,27 ãðí ç ÏÄÂ.
Óïðàâë³ííÿì Çàõ³äíîãî îô³ñó Äåðæàóäèòñëóæáè â Òåðíîï³ëüñüê³é îáëàñò³ ç 20.11.2024 ïî 06.02.2025 ïðîâåäåíî ðåâ³ç³þ ô³íàíñîâî-ãîñïîäàðñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çà ïåð³îä ç 01.01.2021 ïî 30.09.2024, ÿêîþ âñòàíîâëåíî ðÿä ïîðóøåíü òà íåäîë³ê³â, ùî â³äîáðàæåí³ â àêò³ â³ä 12.02.2025 ¹131920-22/3.
 àêò³ ðåâ³ç³¿ çàçíà÷àºòüñÿ, ùî âíàñë³äîê óêëàäåííÿ ì³æ Çáàðàçüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ òà ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíêåðãîòðåéä" äîäàòêîâèõ óãîä äî äîãîâîðó â³ä 28.12.2023 ¹486, ç áþäæåòó çàéâî âèòðà÷åíî ó 2024 ðîö³ 126 005,03 ãðí.
Íà äóìêó ïðîêóðîðà òà ïîçèâà÷à, äîäàòêîâ³ óãîäè ¹1, ¹2 òà ¹3 äî Äîãîâîðó óêëàäåí³ âñóïåðå÷ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³", à òîìó ï³äëÿãàþòü âèçíàííþ íåä³éñíèìè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó, à íàäì³ðíî ñïëà÷åí³ êîøòè ï³äëÿãàþòü ñòÿãíåííþ ç â³äïîâ³äà÷à íà êîðèñòü Òåðåáîâëÿíñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè. Íàâåäåí³ âèùå îáñòàâèíè é ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çâåðíåííÿ îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äî ñóäó ³ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì.
Ìîòèâè òà äæåðåëà ïðàâà, ç ÿêèõ âèõîäèòü ñóä ïðè óõâàëåíí³ ð³øåííÿ, âèñíîâêè ñóäó.
³äïîâ³äíî äî ñò. 11 ÖÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèíèêàþòü ³ç ä³é îñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³ç ä³é îñ³á, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ öèìè àêòàìè, àëå çà àíàëî㳺þ ïîðîäæóþòü öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè; ï³äñòàâàìè âèíèêíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, çîêðåìà, º äîãîâîðè òà ³íø³ ïðàâî÷èíè.
Ñòàòòåþ 203 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî çì³ñò ïðàâî÷èíó íå ìîæå ñóïåðå÷èòè öüîìó Êîäåêñó, ³íøèì àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, éîãî ìîðàëüíèì çàñàäàì. Îñîáà, ÿêà â÷èíÿº ïðàâî÷èí, ïîâèííà ìàòè íåîáõ³äíèé îáñÿã öèâ³ëüíî¿ ä³ºçäàòíîñò³. Âîëåâèÿâëåííÿ ó÷àñíèêà ïðàâî÷èíó ìຠáóòè â³ëüíèì ³ â³äïîâ³äàòè éîãî âíóòð³øí³é âîë³. Ïðàâî÷èí ìຠâ÷èíÿòèñÿ ó ôîðì³, âñòàíîâëåí³é çàêîíîì. Ïðàâî÷èí ìຠáóòè ñïðÿìîâàíèé íà ðåàëüíå íàñòàííÿ ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, ùî îáóìîâëåí³ íèì.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿, òðåòüî¿ ñòàòò³ 215 ÖÊ Óêðà¿íè ï³äñòàâîþ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó º íåäîäåðæàííÿ â ìîìåíò â÷èíåííÿ ïðàâî÷èíó ñòîðîíîþ (ñòîðîíàìè) âèìîã, ÿê³ âñòàíîâëåí³ ÷àñòèíàìè ïåðøîþ - òðåòüîþ, ï`ÿòîþ, øîñòîþ ñòàòò³ 203 öüîãî Êîäåêñó. ßêùî íåä³éñí³ñòü ïðàâî÷èíó ïðÿìî íå âñòàíîâëåíà çàêîíîì, àëå îäíà ³ç ñòîð³í àáî ³íøà çà³íòåðåñîâàíà îñîáà çàïåðå÷óº éîãî ä³éñí³ñòü íà ï³äñòàâàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, òàêèé ïðàâî÷èí ìîæå áóòè âèçíàíèé ñóäîì íåä³éñíèì (îñïîðþâàíèé ïðàâî÷èí).
Âèð³øóþ÷è ñïîðè ïðî âèçíàííÿ ïðàâî÷èí³â íåä³éñíèìè, ãîñïîäàðñüêèé ñóä ïîâèíåí óñòàíîâèòè íàÿâí³ñòü ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí, ç ÿêèìè çàêîí ïîâ`ÿçóº âèçíàííÿ òàêèõ ïðàâî÷èí³â íåä³éñíèìè íà ìîìåíò ¿õ â÷èíåííÿ (óêëàäåííÿ) ³ íàñòàííÿ â³äïîâ³äíèõ íàñë³äê³â, òà â ðàç³ çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã çàçíà÷àòè â ñóäîâîìó ð³øåíí³, â ÷îìó êîíêðåòíî ïîëÿãຠíåïðàâîì³ðí³ñòü ä³é ñòîðîíè òà ÿêèì íîðìàì çàêîíîäàâñòâà íå â³äïîâ³äຠîñïîðþâàíèé ïðàâî÷èí. Òîáòî, äëÿ òîãî ùîá âèçíàòè òîé ÷è ³íøèé ïðàâî÷èí íåä³éñíèì, ïîçèâà÷ ó ñïðàâ³ ìຠäîâåñòè, ùî òàêèé ïðàâî÷èí ñàìå â ìîìåíò éîãî óêëàäàííÿ, çîêðåìà, ñóïåðå÷èâ Öèâ³ëüíîìó êîäåêñó Óêðà¿íè, ³íøèì àêòàì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³íòåðåñàì äåðæàâè ³ ñóñï³ëüñòâà, éîãî ìîðàëüíèì çàñàäàì.
Çà ïðèïèñàìè ñòàòò³ 216 ÖÊ Óêðà¿íè íåä³éñíèé ïðàâî÷èí íå ñòâîðþº þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â, êð³ì òèõ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî íåä³éñí³ñòþ. Ó ðàç³ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó êîæíà ³ç ñòîð³í çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè äðóã³é ñòîðîí³ ó íàòóð³ âñå, ùî âîíà îäåðæàëà íà âèêîíàííÿ öüîãî ïðàâî÷èíó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ òàêîãî ïîâåðíåííÿ, çîêðåìà òîä³, êîëè îäåðæàíå ïîëÿãຠó êîðèñòóâàíí³ ìàéíîì, âèêîíàí³é ðîáîò³, íàäàí³é ïîñëóç³, - â³äøêîäóâàòè âàðò³ñòü òîãî, ùî îäåðæàíî, çà ö³íàìè, ÿê³ ³ñíóþòü íà ìîìåíò â³äøêîäóâàííÿ.
Ñòîðîíè, óêëàâøè çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåíî¿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ Äîãîâ³ð ¹486 â³ä 28.12.2023 ïðî ïîñòà÷àííÿ åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿 ñïîæèâà÷ó, ïîãîäèëè âñ³ éîãî ³ñòîòí³ óìîâè, ó òîìó ÷èñë³ ïðåäìåò, ö³íó òà ñòðîê âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü.
³äïîâ³äíî äî óìîâ Äîãîâîðó çàãàëüíà âàðò³ñòü Äîãîâîðó ñêëàäຠ1 169 511,50 ãðí â ò.÷. ÏÄÂ.
Çàêîí Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" âèçíà÷ຠïðàâîâ³ òà åêîíîì³÷í³ çàñàäè çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ïîòðåá äåðæàâè, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà îá`ºäíàíèõ òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä.
×àñ ïåðåäáà÷åíî, ùî äîãîâ³ð ïðî çàêóï³âëþ óêëàäàºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íîðì Öèâ³ëüíîãî òà Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñ³â Óêðà¿íè ç óðàõóâàííÿì îñîáëèâîñòåé, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.
Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 628, ñòàòòåþ 629 ÖÊ Óêðà¿íè çì³ñò äîãîâîðó ñòàíîâëÿòü óìîâè (ïóíêòè), âèçíà÷åí³ íà ðîçñóä ñòîð³í ³ ïîãîäæåí³ íèìè, òà óìîâè, ÿê³ º îáîâ`ÿçêîâèìè â³äïîâ³äíî äî àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Äîãîâ³ð º îáîâ`ÿçêîâèì äëÿ âèêîíàííÿ ñòîðîíàìè.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèí ïåðøî¿-òðåòüî¿ ñòàòò³ 632 ÖÊ Óêðà¿íè ö³íà â äîãîâîð³ âñòàíîâëþºòüñÿ çà äîìîâëåí³ñòþ ñòîð³í. Ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì, çàñòîñîâóþòüñÿ ö³íè (òàðèôè, ñòàâêè òîùî), ÿê³ âñòàíîâëþþòüñÿ àáî ðåãóëþþòüñÿ óïîâíîâàæåíèìè îðãàíàìè äåðæàâíî¿ âëàäè àáî îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Çì³íà ö³íè ï³ñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó äîïóñêàºòüñÿ ëèøå ó âèïàäêàõ ³ íà óìîâàõ, âñòàíîâëåíèõ äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. Çì³íà ö³íè â äîãîâîð³ ï³ñëÿ éîãî âèêîíàííÿ íå äîïóñêàºòüñÿ.
Çà ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 189 ÃÊ Óêðà¿íè (âòðàòèâ ÷èíí³ñòü 28.08.2025, îäíàê áóâ ÷èííèé íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí) ö³íà º ³ñòîòíîþ óìîâîþ ãîñïîäàðñüêîãî äîãîâîðó.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèí ïåðøî¿, äðóãî¿ ñòàòò³ 651 ÖÊ Óêðà¿íè çì³íà àáî ðîç³ðâàííÿ äîãîâîðó äîïóñêàºòüñÿ ëèøå çà çãîäîþ ñòîð³í, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì àáî çàêîíîì. ²ñòîòíèì º òàêå ïîðóøåííÿ ñòîðîíîþ äîãîâîðó, êîëè âíàñë³äîê çàâäàíî¿ öèì øêîäè äðóãà ñòîðîíà çíà÷íîþ ì³ðîþ ïîçáàâëÿºòüñÿ òîãî, íà ùî âîíà ðîçðàõîâóâàëà ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 652 ÖÊ Óêðà¿íè ó ðàç³ ³ñòîòíî¿ çì³íè îáñòàâèí, ÿêèìè ñòîðîíè êåðóâàëèñÿ ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó, äîãîâ³ð ìîæå áóòè çì³íåíèé àáî ðîç³ðâàíèé çà çãîäîþ ñòîð³í, ÿêùî ³íøå íå âñòàíîâëåíî äîãîâîðîì àáî íå âèïëèâຠ³ç ñóò³ çîáîâ`ÿçàííÿ.
Çì³íà îáñòàâèí º ³ñòîòíîþ, ÿêùî âîíè çì³íèëèñÿ íàñò³ëüêè, ùî, ÿêáè ñòîðîíè ìîãëè öå ïåðåäáà÷èòè, âîíè íå óêëàëè á äîãîâ³ð àáî óêëàëè á éîãî íà ³íøèõ óìîâàõ.
³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ íå ïîâèíí³ â³äð³çíÿòèñÿ â³ä çì³ñòó òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ïðîïîçèö³¿ çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó (ó òîìó ÷èñë³ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó) ïåðåìîæöÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³/ñïðîùåíî¿ çàêóï³âë³ àáî óçãîäæåíî¿ ö³íè ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà ó ðàç³ çàñòîñóâàííÿ ïåðåãîâîðíî¿ ïðîöåäóðè, êð³ì âèïàäê³â âèçíà÷åííÿ ãðîøîâîãî åêâ³âàëåíòà çîáîâ`ÿçàííÿ â ³íîçåìí³é âàëþò³ òà/àáî âèïàäê³â ïåðåðàõóíêó ö³íè çà ðåçóëüòàòàìè åëåêòðîííîãî àóêö³îíó â á³ê çìåíøåííÿ ö³íè òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿/ïðîïîçèö³¿ ó÷àñíèêà áåç çìåíøåííÿ îáñÿã³â çàêóï³âë³.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" ³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ íå ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ñòîðîíàìè â ïîâíîìó îáñÿç³, êð³ì âèïàäê³â, çîêðåìà çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó äî 10 â³äñîòê³â ïðîïîðö³éíî çá³ëüøåííþ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó çà óìîâè, ùî òàêà çì³íà íå ïðèçâåäå äî çá³ëüøåííÿ ñóìè, âèçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ, - íå ÷àñò³øå í³æ îäèí ðàç íà 90 äí³â ç ìîìåíòó ï³äïèñàííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ/âíåñåííÿ çì³í äî òàêîãî äîãîâîðó ùîäî çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó. Îáìåæåííÿ ùîäî ñòðîê³â çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó íå çàñòîñîâóºòüñÿ ó âèïàäêàõ çì³íè óìîâ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ áåíçèíó òà äèçåëüíîãî ïàëüíîãî, ïðèðîäíîãî ãàçó òà åëåêòðè÷íî¿ åíåð㳿.
Ç îãëÿäó íà çàçíà÷åíå, çì³íà ³ñòîòíèõ óìîâ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ (çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó) º ïðàâîì³ðíîþ âèêëþ÷íî çà òàêèõ óìîâ: â³äáóâàºòüñÿ çà çãîäîþ ñòîð³í; ïîðÿäîê çì³íè óìîâ äîãîâîðó ìຠáóòè âèçíà÷åíèé ñàìèì äîãîâîðîì (â³äïîâ³äíî äî ïðîºêòó, ÿêèé âõîäèâ äî òåíäåðíî¿ äîêóìåíòàö³¿); ï³äñòàâà çá³ëüøåííÿ - êîëèâàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó (îá´ðóíòîâàíå ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíå ïîñòà÷àëüíèêîì); ö³íà çà îäèíèöþ òîâàðó ìîæå çá³ëüøóâàòèñÿ íå á³ëüøå í³æ íà 10%; çàãàëüíà ñóìà (ö³íà) äîãîâîðó íå ïîâèííà çá³ëüøóâàòèñÿ.
Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.01.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 922/2321/22 Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âèñíóâàëà, ùî ó áóäü-ÿêîìó ðàç³ ö³íà çà îäèíèöþ òîâàðó íå ìîæå áóòè çá³ëüøåíà á³ëüøå í³æ íà 10 % â³ä ò³º¿ ö³íè òîâàðó, ÿêà áóëà âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè ó äîãîâîð³ çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè çàêóï³âë³, íåçàëåæíî â³ä ê³ëüêîñò³ òà ñòðîê³â çì³íè ö³íè ïðîòÿãîì 䳿 äîãîâîðó. Òîáòî ï³ä ÷àñ 䳿 äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ñòîðîíè ìîæóòü íåîäíîðàçîâî çì³íþâàòè ö³íó òîâàðó ó á³ê çá³ëüøåííÿ çà íàÿâíîñò³ óìîâ, âñòàíîâëåíèõ ó ñòàòò³ 652 ÖÊ Óêðà¿íè òà ïóíêò³ 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³", ïðîòå çàãàëüíå çá³ëüøåííÿ òàêî¿ ö³íè íå ïîâèííî ïåðåâèùóâàòè 10 % â³ä ò³º¿ ö³íè òîâàðó, ÿêà áóëà âèçíà÷åíà ñòîðîíàìè ïðè óêëàäåíí³ äîãîâîðó çà ðåçóëüòàòàìè ïðîöåäóðè çàêóï³âë³.
Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïîñòàíîâ³ â³ä 21.11.2025 ó ñïðàâ³ ¹920/19/24 çàçíà÷èëà, ùî íå âáà÷ຠâ³äñòóïó â³ä âèñíîâêó ïðî çàñòîñóâàííÿ íîðìè ïðàâà, âèêëàäåíîãî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 24 ñ³÷íÿ 2024 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/2321/22.
Çîêðåìà ó ïóíêòàõ 155, 156 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.11.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 920/19/24 çàçíà÷åíî:
"155. Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ç óðàõóâàííÿì íàâåäåíîãî âèùå àíàë³çó íîðìàòèâíîãî ïðèïèñó ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 922-VIII, áåðó÷è äî óâàãè óñòàëåíó òà ïîñë³äîâíó ñóäîâó ïðàêòèêó, ââàæàº, ùî çì³íà òëóìà÷åííÿ çàçíà÷åíî¿ íîðìè òà çàïðîâàäæåííÿ ïðîòèëåæíîãî ï³äõîäó ùîäî ìîæëèâîñò³ íåîäíîðàçîâîãî çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó íà 10 % ïðè êîæíîìó âíåñåíí³ çì³í äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ á³ëüøå íàãàäóº âëàñíå çì³íó ö³º¿ íîðìè òà, ÿê íàñë³äîê, ïîðóøóâàòèìå ïðèíöèï ïðàâîâî¿ âèçíà÷åíîñò³.
156. Âàðòî íàãîëîñèòè íà òîìó, ùî, ç`ÿñîâóþ÷è çàêîíîäàâ÷ó åâîëþö³þ ïóíêòó 2 ÷àñòèíè ï`ÿòî¿ ñòàòò³ 41 Çàêîíó ¹ 922-VIII, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó çâåðòຠóâàãó íà íîðìàòèâíå çàêð³ïëåííÿ ïîä³áíî¿ ìîæëèâîñò³ ó ïîñòàíîâ³ ÊÌÓ ¹1178, ó ï³äïóíêò³ 2 ïóíêòó 19 (â ðåäàêö³¿ ïîñòàíîâè ÊÌÓ ¹ 1067) ÿêî¿, ç-ïîì³æ ³íøîãî, âèçíà÷åíî, ùî îáìåæåííÿ ùîäî çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó íå á³ëüøå í³æ íà 10 % çàñòîñîâóºòüñÿ ùîäî êîæíîãî îêðåìîãî âèïàäêó çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó (áåç îáìåæåííÿ ê³ëüêîñò³ çì³í), à çì³íåíà ö³íà çà îäèíèöþ òîâàðó íå ïîâèííà ïåðåâèùóâàòè 50 % ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó, ùî ïåðåäáà÷åíà â ïî÷àòêîâîìó äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ."
Âåðõîâíèé Ñóä íåîäíîðàçîâî çàóâàæóâàâ, ùî ïåðåäáà÷åíà çàêîíîäàâñòâîì ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³ íîðìà çàñòîñîâóºòüñÿ, ÿêùî â³äáóâàºòüñÿ çíà÷íå êîëèâàííÿ (çðîñòàííÿ) ö³íè íà ðèíêó, ÿêå ðîáèòü äëÿ îäí³º¿ ñòîðîíè äîãîâîðó éîãî âèêîíàííÿ âî÷åâèäü íåâèã³äíèì, çáèòêîâèì. Äëÿ òîãî, ùîá çà òàêèõ îáñòàâèí íå áóâ ðîç³ðâàíèé óæå óêëàäåíèé äîãîâ³ð ³ ùîá íå ïðîâîäèòè íîâèé òåíäåð çàêîí äຠìîæëèâ³ñòü çá³ëüøèòè ö³íó çà îäèíèöþ òîâàðó íå á³ëüøå ÿê íà 10 %. ²íøå òëóìà÷åííÿ â³äïîâ³äíî¿ íîðìè Çàêîíó "Ïðî äåðæàâí³ çàêóï³âë³" í³âåëþº, çíåö³íþº, ðîáèòü íåïðîçîðîþ ïðîöåäóðó â³äêðèòèõ òîðã³â (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó: â³ä 12.11.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 910/19784/23, â³ä 10.09.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 918/703/23, â³ä 02.07.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 910/13579/23, â³ä 14.05.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 917/1010/22).
Ñóä çàçíà÷àº, ùî òåíäåð ïðîâîäèòüñÿ íå ëèøå äëÿ òîãî, ùîá çàêóï³âëÿ áóëà ïðîâåäåíà íà ìàêñèìàëüíî âèã³äíèõ äëÿ äåðæàâè óìîâàõ, àëå é äëÿ òîãî, ùîá çàáåçïå÷èòè îäíàêîâó ìîæëèâ³ñòü óñ³ì ñóá`ºêòàì ãîñïîäàðþâàííÿ ïðîäàâàòè ñâî¿ òîâàðè, ðîáîòè ÷è ïîñëóãè äåðæàâ³.
Âîäíî÷àñ ìåòîþ Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" º çàáåçïå÷åííÿ åôåêòèâíîãî òà ïðîçîðîãî çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü, ñòâîðåííÿ êîíêóðåíòíîãî ñåðåäîâèùà ó ñôåð³ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü, çàïîá³ãàíí³ ïðîÿâàì êîðóïö³¿ â ö³é ñôåð³ òà ðîçâèòêó äîáðîñîâ³ñíî¿ êîíêóðåíö³¿, îñê³ëüêè ïðîäàâö³ ç ìåòîþ ïåðåìîãè ìîæóòü ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ ïðîöåäóðè çàêóï³âë³ ïðîïîíóâàòè ö³íó òîâàðó, ÿêà íèæ÷à çà ðèíêîâó, à â ïîäàëüøîìó, ï³ñëÿ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ, âèìàãàòè çá³ëüøèòè öþ ö³íó, ìîòèâóþ÷è êîëèâàííÿìè ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó (ïîñòàíîâè Âåðõîâíîãî Ñóäó: â³ä 10.12.2024 ó ñïðàâ³¹924/413/24, â³ä 15.10.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 918/18/24, â³ä 08.10.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 918/728/23).
³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 3-7 ðîçä³ëó Õ "Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ" Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" âñòàíîâëåíî, ùî íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³, ââåäåíîãî Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 64/2022, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî çàòâåðäæåííÿ Óêàçó Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè "Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³" â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹ 2102-IX, òà ïðîòÿãîì 90 äí³â ç äíÿ éîãî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò òà ïîñëóã äëÿ çàìîâíèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì (äàë³ - Îñîáëèâîñò³), âèçíà÷àþòüñÿ Êàá³íåòîì ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè ³ç çàáåçïå÷åííÿì çàõèùåíîñò³ òàêèõ çàìîâíèê³â â³ä âîºííèõ çàãðîç òà ç äîòðèìàííÿì âèìîã, âñòàíîâëåíèõ ïóíêòîì 3-8 öüîãî ðîçä³ëó.
Ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.10.2022 ¹ 1178 çàòâåðäæåíî Îñîáëèâîñò³ çä³éñíåííÿ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ çàìîâíèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³", íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà ïðîòÿãîì 90 äí³â ç äíÿ éîãî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ, ÿê³ âñòàíîâëþþòü ïîðÿäîê òà óìîâè çä³éñíåííÿ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ çàìîâíèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³", ³ç çàáåçïå÷åííÿì çàõèùåíîñò³ òàêèõ çàìîâíèê³â â³ä âîºííèõ çàãðîç íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà ïðîòÿãîì 90 äí³â ç äíÿ éîãî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ.
³äïîâ³äíî äî ï³äïóíêòó 2 ïóíêòó 19 Îñîáëèâîñòåé çä³éñíåííÿ ïóáë³÷íèõ çàêóï³âåëü òîâàð³â, ðîá³ò ³ ïîñëóã äëÿ çàìîâíèê³â, ïåðåäáà÷åíèõ Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³", íà ïåð³îä 䳿 ïðàâîâîãî ðåæèìó âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ òà ïðîòÿãîì 90 äí³â ç äíÿ éîãî ïðèïèíåííÿ àáî ñêàñóâàííÿ, çàòâåðäæåíèõ ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 12.10.2022 ¹ 1178, ÿêà íàáðàëà ÷èííîñò³ 19.10.2022 òà ä³ÿëà ñòàíîì íà ÷àñ óêëàäåííÿ Äîãîâîðó òà äîäàòêîâèõ óãîä, ³ñòîòí³ óìîâè äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ, óêëàäåíîãî â³äïîâ³äíî äî ïóíêò³â 10 ³ 13 (êð³ì ï³äïóíêòó 13 ïóíêòó 13) öèõ îñîáëèâîñòåé, íå ìîæóòü çì³íþâàòèñÿ ï³ñëÿ éîãî ï³äïèñàííÿ äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàíü ñòîðîíàìè â ïîâíîìó îáñÿç³, êð³ì âèïàäêó, çîêðåìà, ïîãîäæåííÿ çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ ó ðàç³ êîëèâàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó, ùî â³äáóëîñÿ ç ìîìåíòó óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ àáî îñòàííüîãî âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ â ÷àñòèí³ çì³íè ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó. Çì³íà ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó çä³éñíþºòüñÿ ïðîïîðö³éíî êîëèâàííþ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó (â³äñîòîê çá³ëüøåííÿ ö³íè çà îäèíèöþ òîâàðó íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè â³äñîòîê êîëèâàííÿ (çá³ëüøåííÿ) ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó) çà óìîâè äîêóìåíòàëüíîãî ï³äòâåðäæåííÿ òàêîãî êîëèâàííÿ òà íå ïîâèííà ïðèçâåñòè äî çá³ëüøåííÿ ñóìè, âèçíà÷åíî¿ â äîãîâîð³ ïðî çàêóï³âëþ íà ìîìåíò éîãî óêëàäåííÿ.
Çà ïðèïèñàìè ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ñòàòò³ 236 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðè âèáîð³ ³ çàñòîñóâàíí³ íîðìè ïðàâà äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ñóä âðàõîâóº âèñíîâêè ùîäî çàñòîñóâàííÿ íîðì ïðàâà, âèêëàäåí³ â ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 06.02.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 916/747/24 çàçíà÷àº, ùî êîæíà çì³íà äî äîãîâîðó ìຠì³ñòèòè îêðåìå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ. Äîêóìåíò ïðî çì³íó ö³íè ïîâèíåí ì³ñòèòè íàëåæíå ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ ó íüîìó äàíèõ, ïðîâåäåíèõ äîñë³äæåíü êîëèâàííÿ ðèíêó, äæåðåë ³íôîðìàö³¿ òîùî.
Òîáòî ñàì ôàêò çá³ëüøåííÿ ö³íè òîâàðó íà ðèíêó íå îáîâ`ÿçêîâî òÿãíå çà ñîáîþ ï³äâèùåííÿ ö³íè íà àíàëîã³÷íèé òîâàð, ÿêèé º ïðåäìåòîì äîãîâîðó.
Çâåðòàþ÷èñü äî çàìîâíèêà ç ïðîïîçèö³ÿìè ï³äâèùèòè ö³íó, ïîñòà÷àëüíèê ìຠîá´ðóíòóâàòè, ÷îìó òàêå ï³äâèùåííÿ ö³í íà ðèíêó çóìîâëþº íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ äîãîâîðó çà ö³íîþ, çàïðîïîíîâàíîþ çàìîâíèêó íà òåíäåð³, íàâåñòè ïðè÷èíè, ÷åðåç ÿê³ âèêîíàííÿ óêëàäåíîãî äîãîâîðó ñòàëî äëÿ ïîñòà÷àëüíèêà âî÷åâèäü íåâèã³äíèì. Êð³ì òîãî, ïîñòà÷àëüíèê òàêîæ ìຠäîâåñòè, ùî ï³äâèùåííÿ ö³íè º íåïðîãíîçîâàíèì (éîãî íåìîæëèâî áóëî ïåðåäáà÷èòè ³ çàêëàñòè â ö³íó òîâàðó íà ìîìåíò ïîäàííÿ ïîñòà÷àëüíèêîì òåíäåðíî¿ ïðîïîçèö³¿).
ϳä êîëèâàííÿì ö³íè íåîáõ³äíî ðîçóì³òè çì³íó çà ïåâíèé ïåð³îä ÷àñó ö³íè òîâàðó íà ðèíêó ÷è òî â ñòîðîíó çìåíøåííÿ, ÷è â ñòîðîíó çá³ëüøåííÿ. ² òàêå êîëèâàííÿ ìຠâ³äáóâàòèñü ñàìå â ïåð³îä óêëàäàííÿ äîãîâîðó ³ äî âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ çì³í äî íüîãî.
Âîäíî÷àñ, íà ï³äòâåðäæåííÿ ôàêòó êîëèâàííÿ ö³íè íà òîâàð, ó äîêóìåíò³, ÿêèé âèäຠêîìïåòåíòíà îðãàí³çàö³ÿ, ìຠáóòè çàçíà÷åíà ÷èííà ðèíêîâà ö³íà íà òîâàð ³ ¿¿ ïîð³âíÿííÿ ç ðèíêîâîãî ö³íîþ ñòàíîì íà äàòó, ç ÿêî¿ ïî÷àëè çì³íþâàòèñÿ ö³íè íà ðèíêó, ÿê ó á³ê çá³ëüøåííÿ, òàê ³ ó á³ê çìåíøåííÿ (òîáòî íàÿâíîñò³ êîëèâàííÿ). Íåîáõ³äí³ñòü çàçíà÷åííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ çóìîâëþºòüñÿ òàêîæ òèì, ùî ó âèïàäêó êîëèâàííÿ ö³í çì³íè äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ âíîñÿòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïîêàçíèê³â êîëèâàííÿ ö³í, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîïåðåäí³õ çì³í äî äîãîâîðó. Êîæíà çì³íà äî äîãîâîðó ìຠì³ñòèòè îêðåìå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ.
Çàêîíîì Óêðà¿íè "Ïðî ïóáë³÷í³ çàêóï³âë³" íå ïåðåäáà÷åíî ôîðìó/âèãëÿä ³íôîðìàö³¿ ùîäî òàêîãî êîëèâàííÿ, âíåñåííÿ çì³í äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ ìîæëèâå ó âèïàäêó ñàìå ôàêòó êîëèâàííÿ ö³íè òàêîãî òîâàðó íà ðèíêó òà ïîâèííî áóòè îá´ðóíòîâàíèì ³ äîêóìåíòàëüíî ï³äòâåðäæåíèì. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 06.02.2025 ó ñïðàâ³ ¹ 916/747/24.
Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.03.2021 ó ñïðàâ³ ¹ 924/1240/18 ç ïîä³áíèõ ïðàâîâ³äíîñèí âêàçàâ, ùî ó äîêóìåíò³, ÿêèé âèäຠêîìïåòåíòíà îðãàí³çàö³ÿ, ìຠáóòè çàçíà÷åíà ÷èííà ðèíêîâà ö³íà íà òîâàð ³ ¿¿ ïîð³âíÿííÿ ç ðèíêîâîþ ö³íîþ ñòàíîì íà äàòó, ç ÿêî¿ ïî÷àëèñÿ çì³íþâàòèñÿ ö³íè íà ðèíêó, ÿê ó á³ê çá³ëüøåííÿ, òàê ³ ó á³ê çìåíøåííÿ (òîáòî íàÿâíîñò³ êîëèâàííÿ). Íåîáõ³äí³ñòü çàçíà÷åííÿ òàêî¿ ³íôîðìàö³¿ çóìîâëþºòüñÿ òàêîæ òèì, ùî ó âèïàäêó êîëèâàííÿ ö³í çì³íè äî äîãîâîðó ïðî çàêóï³âëþ âíîñÿòüñÿ ç óðàõóâàííÿì ïîêàçíèê³â êîëèâàííÿ ö³í, ùî ñòàëè ï³äñòàâîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ïîïåðåäí³õ çì³í äî äîãîâîðó. Êîæíà çì³íà äî äîãîâîðó ìຠì³ñòèòè îêðåìå äîêóìåíòàëüíå ï³äòâåðäæåííÿ. Äîêóìåíò ïðî çì³íó ö³íè ïîâèíåí ì³ñòèòè íàëåæíå ï³äòâåðäæåííÿ âèêëàäåíèõ â íüîìó äàíèõ, ïðîâåäåíèõ äîñë³äæåíü êîëèâàííÿ ðèíêó, äæåðåë ³íôîðìàö³¿ òîùî (ï. 8.10 ïîñòàíîâè).
Òàêèì ÷èíîì, ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" ³í³ö³þâàëî óêëàäåííÿ äîäàòêîâèõ óãîä ¹1, ¹2, ¹3 â ïîðóøåííÿ âèìîã ï. 2 ÷. 5 ñò. 41 Çàêîíó (â ðåäàêö³¿ íà ÷àñ âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí), ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ âèçíàííÿ òàêî¿ óãîäè íåä³éñíîþ íà ï³äñòàâ³ ñòàòåé 203, 215 ÖÊ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 526 ÖÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàííÿ ìຠâèêîíóâàòèñÿ íàëåæíèì ÷èíîì â³äïîâ³äíî äî óìîâ äîãîâîðó òà âèìîã öüîãî Êîäåêñó, ³íøèõ àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à çà â³äñóòíîñò³ òàêèõ óìîâ òà âèìîã - â³äïîâ³äíî äî çâè÷à¿â ä³ëîâîãî îáîðîòó àáî ³íøèõ âèìîã, ùî çâè÷àéíî ñòàâëÿòüñÿ.
Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî íà âèêîíàííÿ Äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023 ñïîæèâà÷åì çä³éñíåíî âèäàòêè ç ì³ñöåâîãî áþäæåòó íà ï³äñòàâ³ ðàõóíê³â çà àêòèâíó åëåêòðè÷íó åíåðã³þ íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè.
Îïëàòà âèäàòê³â çà ñïîæèòó åëåêòðîåíåðã³þ çà Äîãîâîðîì ¹486 â³ä 28.12.2023 çä³éñíåíî çà ðàõóíîê êîøò³â ì³ñüêîãî áþäæåòó Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.
Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñò. 216 ÖÊ Óêðà¿íè íåä³éñíèé ïðàâî÷èí íå ñòâîðþº þðèäè÷íèõ íàñë³äê³â, êð³ì òèõ, ùî ïîâ`ÿçàí³ ç éîãî íåä³éñí³ñòþ. Ó ðàç³ íåä³éñíîñò³ ïðàâî÷èíó êîæíà ³ç ñòîð³í çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè äðóã³é ñòîðîí³ ó íàòóð³ âñå, ùî âîíà îäåðæàëà íà âèêîíàííÿ öüîãî ïðàâî÷èíó, à â ðàç³ íåìîæëèâîñò³ òàêîãî ïîâåðíåííÿ, çîêðåìà òîä³, êîëè îäåðæàíå ïîëÿãຠó êîðèñòóâàíí³ ìàéíîì, âèêîíàí³é ðîáîò³, íàäàí³é ïîñëóç³, - â³äøêîäóâàòè âàðò³ñòü òîãî, ùî îäåðæàíî, çà ö³íàìè, ÿê³ ³ñíóþòü íà ìîìåíò â³äøêîäóâàííÿ.
Òàêèì ÷èíîì, â ðåçóëüòàò³ óêëàäåííÿ ñòîðîíàìè ç ïîðóøåííÿì âèìîã çàêîíó äîäàòêîâèõ óãîä, ÿêèìè áåçï³äñòàâíî çá³ëüøåíî ö³íó çà îäèíèöþ òîâàðó, ñïîæèâà÷åì çàéâî ñïëà÷åíî ïîñòà÷àëüíèêó êîøòè, ÿê³ ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ â ì³ñüêèé áþäæåò Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè.
³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó.
Ïóíêò 8 ÷. 2 ö³º¿ æ ñòàòò³ ïåðåäáà÷àº, ùî ñïîñîáîì çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ìîæå áóòè â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â òà ³íø³ ñïîñîáè â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè.
×àñòèíîþ 1 ñò. 1212 ÖÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî îñîáà, ÿêà íàáóëà ìàéíî àáî çáåðåãëà éîãî ó ñåáå çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè (ïîòåðï³ëîãî) áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè (áåçï³äñòàâíî íàáóòå ìàéíî), çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ïîòåðï³ëîìó öå ìàéíî. Îñîáà çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ìàéíî ³ òîä³, êîëè ï³äñòàâà, íà ÿê³é âîíî áóëî íàáóòå, çãîäîì â³äïàëà.
Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 3 ñò. 1212 ÖÊ Óêðà¿íè ïîëîæåííÿ ö³º¿ ãëàâè çàñòîñîâóþòüñÿ òàêîæ äî âèìîã ïðî ïîâåðíåííÿ âèêîíàíîãî çà íåä³éñíèì ïðàâî÷èíîì.
Óðàõîâóþ÷è íåä³éñí³ñòü äîäàòêîâèõ óãîä ¹ 1, ¹2, ¹3 äî Äîãîâîðó ¹486 â³ä 23.12.2023, ÿê³ íå ïîðîäæóþòü ïðàâîâèõ íàñë³äê³â, äëÿ îïëàòè îáñÿãó ñïîæèâàííÿ ñë³ä çàñòîñîâóâàòè ö³íó, âèçíà÷åíó äîãîâîðîì.
Òàêèì ÷èíîì, ñóìà íàäì³ðíî ñïëà÷åíèõ çà åëåêòðîåíåðã³þ êîøò³â ñêëàäຠð³çíèöþ â ðîçì³ð³ 126 005,03 ãðí, ÿê³ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä çîáîâ`ÿçàíå ïîâåðíóòè â äîõ³ä Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ùî â³äïîâ³äຠïðèïèñàì ñò. ñò. 216, 1212 ÖÊ Óêðà¿íè.
³äïîâ³äíî äî ñò. 13 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäî÷èíñòâî ó ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Êîæíà ñòîðîíà íåñå ðèçèê íàñòàííÿ íàñë³äê³â, ïîâ`ÿçàíèõ ç â÷èíåííÿì ÷è íåâ÷èíåííÿì íåþ ïðîöåñóàëüíèõ ä³é.
×àñòèíîþ 1 ñò. 73 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè.
Ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ â³ðîã³äí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³ (ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè).
Ç óðàõóâàííÿì âèùåíàâåäåíèõ îáñòàâèí, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè ï³äëÿãàþòü äî çàäîâîëåííÿ ÿê îá´ðóíòîâàíî çàÿâëåí³, ï³äòâåðäæåí³ ìàòåð³àëàìè ñïðàâè ³ íå ñïðîñòîâàí³ ó âñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó â³äïîâ³äà÷àìè.
Ðîçïîä³ë ñóäîâèõ âèòðàò.
 ïîðÿäêó ñò.ñò. 123, 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâèé çá³ð ïîêëàäàºòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.
Êåðóþ÷èñü ñò.ñò.2, 4, 46, 73, 74, 86, 123, 129, 130, ÷.3 ñò.185, ñò.ñò.191, 219, 220, 233, 236-238, 240, 241 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñò.7 Çàêîíó Óêðà¿íè "Ïðî ñóäîâèé çá³ð" ñóä, -
ÂÈвØÈÂ:
1.Ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè.
2.Âèçíàòè íåä³éñíîþ Äîäàòêîâó óãîäó ¹1 â³ä 13.06.2024 äî Äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023, óêëàäåíó ì³æ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" (êîä 44787371) òà Çáàðàçüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ (êîä 040584404).
3.Âèçíàòè íåä³éñíîþ Äîäàòêîâó óãîäó ¹2 â³ä 12.07.2024 äî Äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023, óêëàäåíó ì³æ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" (êîä 44787371) òà Çáàðàçüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ (êîä 040584404).
4.Âèçíàòè íåä³éñíîþ Äîäàòêîâó óãîäó ¹3 â³ä 14.08.2024 äî Äîãîâîðó ¹486 â³ä 28.12.2023, óêëàäåíó ì³æ ÒΠ"Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä" (êîä 44787371) òà Çáàðàçüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ (êîä 040584404).
5.Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä", ì.Òåðíîï³ëü, âóë. 15 Êâ³òíÿ, á.2Ì (êîä 44787371) íà êîðèñòü Çáàðàçüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Òåðíîï³ëüñüêà îáëàñòü, ì.Çáàðàæ, ìàéäàí ²âàíà Ôðàíêà, 1 (êîä 04058404) 126 005 (ñòî äâàäöÿòü ø³ñòü òèñÿ÷ ï`ÿòü) ãðí 03 êîï.
Íàêàç âèäàòè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè.
6.Ñòÿãíóòè ç Òîâàðèñòâà ç îáìåæåíîþ â³äïîâ³äàëüí³ñòþ "Òåðíîï³ëüåíåðãîòðåéä", ì.Òåðíîï³ëü, âóë. 15 Êâ³òíÿ, á.2Ì (êîä 44787371) íà êîðèñòü Òåðíîï³ëüñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè ñóäîâèé çá³ð, ñïëà÷åíèé çà ïîäàííÿ äî ñóäó ïîçîâíî¿ çàÿâè, â ñóì³ 9 689 (äåâ`ÿòü òèñÿ÷ ø³ñòñîò â³ñ³ìäåñÿò äåâ`ÿòü) ãðí 60 êîï.
Íàêàç âèäàòè ï³ñëÿ íàáðàííÿ ð³øåííÿì çàêîííî¿ ñèëè.
Ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ âèãîòîâëåííÿ ïîâíîãî òåêñòó ð³øåííÿ ïðîêóðîð, ñòîðîíè âïðàâ³ îñêàðæèòè éîãî äî Çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó.
Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ áóäå âèãîòîâëåíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ðîêó.
Ñóääÿ Þ.Î. ×îïêî
Оригінал: reyestr.court.gov.ua