Рішення від 16 червня 2026 р. у справі №916/963/26 — Господарський суд Одеської області

ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ÎÄÅÑÜÊί ÎÁËÀÑÒ²

65618, ì. Îäåñà, ïðîñï. Øåâ÷åíêà, 29, òåë.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

âåá-àäðåñà: http://od.arbitr.gov.ua

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

вØÅÍÍß

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

"17" ÷åðâíÿ 2026 ð.ì. Îäåñà Ñïðàâà ¹ 916/963/26

Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Ëèòâèíîâî¿ Â.Â., çà ó÷àñòþ ñåêðåòàðÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ Êî÷óðîâñüêî¿ Ê.Î., ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó çàñ³äàíí³ ñïðàâó

çà ïîçîâîì êåð³âíèêà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè

äî ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè

ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà, çîáîâ`ÿçàííÿ çâ³ëüíèòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó øëÿõîì äåìîíòàæó (çíåñåííÿ)òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó

çà ó÷àñòþ ïðåäñòàâíèêà ïðîêóðàòóðè Ïåíäåé À.Â.

Êåð³âíèê Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîäàâ äî ñóäó ïîçîâíó çàÿâó äî ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè, ÿêîþ ïðîñèòü:

- Ñêàñóâàòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà – áóä³âëþ ìàãàçèíó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ç çàêðèòòÿì â³äïîâ³äíîãî ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè (ÐÍÎÍÌ 1498817251103, íîìåð â³äîìîñòåé ïðî ðå÷îâå ïðàâî 25091653).

- Çîáîâ`ÿçàòè ô³çè÷íó îñîáó-ï³äïðèºìöÿ Áîíäàðåíêî Òåòÿíó Îëåêñ³¿âíó (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) çâ³ëüíèòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 29,4 êâ. ì, ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , øëÿõîì äåìîíòàæó (çíåñåííÿ) òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó 21 êâ.ì, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .

Óõâàëîþ â³ä 19.03.2026 â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³, ïðèçíà÷åíî ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ íà 22.04.2026.

Êð³ì òîãî, óõâàëîþ â³ä 19.03.2026 ñóä çàäîâîëüíèâ çàÿâó êåð³âíèêà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó ÷àñòêîâî.

Âæèòî çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó, à ñàìå:

- Çàáîðîíèòè ô³çè÷í³é îñîá³-ï³äïðèºìöþ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà ÷àñ ðîçãëÿäó ñïðàâè â÷èíÿòè 䳿 ùîäî â³ä÷óæåííÿ íà êîðèñòü áóäü-ÿêèõ îñ³á îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà – áóä³âë³ ìàãàçèíó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì, ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42- â (ÐÍÎÍÌ 1498817251103, íîìåð â³äîìîñòåé ïðî ðå÷îâå ïðàâî 25091653).

- Çàáîðîíèòè áóäü-ÿêèì ñóá`ºêòàì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðàì, ³íøèì îñîáàì, â÷èíÿòè áóäü-ÿê³ ä³¿ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ïîâ`ÿçàí³ ç äåðæàâíîþ ðåºñòðàö³ºþ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, ùîäî îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà – áóä³âë³ ìàãàçèíó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì, ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42- â (ÐÍÎÍÌ 1498817251103, íîìåð â³äîìîñòåé ïðî ðå÷îâå ïðàâî 25091653).

 ðåøò³ çàÿâè - â³äìîâëåíî.

³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü ì³ñöåçíàõîäæåííÿ â³äïîâ³äà÷à ÀÄÐÅÑÀ_2 .

³äïîâ³äà÷ îòðèìàâ óõâàëó 27.03.2026 â³äïîâ³äíî äî ïîøòîâîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðî âðó÷åííÿ.

³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó â³äïîâ³äà÷ íå íàäàâ, â çàñ³äàííÿ íå ïðèáóâ, òîìó ñïðàâà ðîçãëÿäàºòüñÿ çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè â³äïîâ³äíî äî ñò. 178 ÃÏÊ Óêðà¿íè.

Óõâàëîþ â³ä 22.04.2026 ðîçãëÿä ñïðàâè â³äêëàäåíî.

Óõâàëîþ â³ä 20.05.2026 çàêðèòî ï³äãîòîâ÷å ïðîâàäæåííÿ, ñïðàâó ïðèçíà÷åíî äî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ íà 17.06.2026.

³äïîâ³äíî äî ïîøòîâèõ ïîâ³äîìëåíü ïðî âðó÷åííÿ â³äïîâ³äà÷ îòðèìàâ òàêîæ óõâàëè â³ä 22.04.2026 òà â³ä 20.05.2026.

Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, ñóä

âñòàíîâèâ:

³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 09.02.2026 (à.ñ. 53) áóä³âëÿ ìàãàçèíó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Òåòÿí³ Îëåêñ³¿âí³ (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1498817251103).

Ïðè öüîìó ïåðâèííà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ (ç â³äêðèòòÿì ðîçä³ëó) íà æèòëîâèé áóäèíîê, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì, æèòëîâîþ ïëîùåþ 19,5 êâ. ì, çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, áóëà ïðîâåäåíà äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Գ볿 êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîìóíàëüíî- ðåºñòðàö³éí³ ïîñëóãè» Âåëèêîáóãà¿âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ãëóùåíêî À.Î. (³íäåêñíèé íîìåð ð³øåííÿ 39952738 â³ä 02.03.2018) íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó ¹ 979 â³ä 26.02.2018, âèäàíîãî ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà», ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ âèòÿãîì ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 02.03.2018 (à.ñ. 30).

Äàë³, äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì áóëî ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ç â³äêðèòòÿì ðîçä³ëó (³íäåêñíèé íîìåð 39952738 â³ä 02.03.2018) ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó â ÷àñòèí³:

• îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà: «æèòëîâèé áóäèíîê» çì³íåíî íà «áóä³âëÿ ìàãàçèíó»;

• ïëîù³ - «çàãàëüíà ïëîùà 21 êâ. ì, æèòëîâà - 19,5 êâ. ì» çì³íåíî íà «çàãàëüíà ïëîùà 21 êâ. ì»;

• äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿: âèäàëåíî òåõí³÷íèé ïàñïîðò ¹ 979 â³ä 26.02.2018, âèäàíèé ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà» òà äîäàíî òåõí³÷íèé ïàñïîðò ¹ 970 â³ä 06.03.2018, âèäàíèé ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà» òà âèñíîâîê ùîäî òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ ÒÇ-33/03 â³ä 02.03.2018, âèäàíèé åêñïåðòîì Êîçà÷åíêî Î.Ì.

²íø³ äîêóìåíòè, ÿê³ á ìîãëè ïîñâ³ä÷óâàòè ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ÿê³ º ï³äñòàâîþ äëÿ íàáóòòÿ Áîíäàðåíêî Ò.Î. ïðàâà âëàñíîñò³ íà áóä³âëþ ìàãàçèíó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì, çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, â ðåºñòð³ â³äñóòí³.

Ïðè öüîìó, ó òåõí³÷íîìó ïàñïîðò³ ¹ 979 â³ä 26.02.2018, âèäàíîãî ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà», ÿêèé áóâ ï³äñòàâîþ äëÿ ïåðâèííî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà âêàçàíèé îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà çàçíà÷åíî, ùî æèòëîâèé áóäèíîê ë³ò. «À» ïîáóäîâàíèé äî 05.08.1992 òà â³äïîâ³äíî äî ï. 3.2 ²íñòðóêö³¿ ïðî ïîðÿäîê ïðîâåäåííÿ òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿ îá`ºêò³â íåðóõîìîãî ìàéíà, çàòâåðäæåíî¿ íàêàçîì Äåðæàâíîãî êîì³òåòó áóä³âíèöòâà àðõ³òåêòóðè òà æèòëîâî¿ ïîë³òèêè Óêðà¿íè ¹ 127 â³ä 24.05.2001, çàðåºñòðîâàíîãî â ̳í³ñòåðñòâ³ þñòèö³¿ Óêðà¿íè 10.07.2001 çà ¹ 582/5773 (³ç çì³íàìè òà äîïîâíåííÿìè) íå º ñàìî÷èííèì.

Çã³äíî äàíèõ òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó íà ñàäèáíèé (³íäèâ³äóàëüíèé) æèòëîâèé áóäèíîê, ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ¹979 â³ä 26.02.2018, âèäàíîãî ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà», ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä áóäèíêîì ñòàíîâèòü 29,4 êâ ì.

Ç åêñïë³êàö³¿ ïðèì³ùåíü äî ïëàíó âêàçàíîãî áóäèíêó âáà÷àºòüñÿ, ùî òàêèé áóäèíîê ñêëàäàºòüñÿ ç ñàíâóçëó ïëîùåþ 1,5 êâ ì òà ê³ìíàòè ïëîùåþ 19,5 êâ. ì.

Çàãàëüíà ïëîùà ïðèì³ùåíü ñòàíîâèòü 21 êâ ì.

³äïîâ³äíî äî õàðàêòåðèñòèêè, áóäèíîê ìຠôóíäàìåíò ç áåòîíó, ñò³íè ç ÷åðåïàøíèêó, ïîêð³âëþ ç ìåòàëîïðîô³ëþ, çàë³çîáåòîíí³ ïåðåêðèòòÿ òà ï³äëîãó ç öåìåíòó.

Çã³äíî âêàçàíîãî òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó, áóäèíîê ïîáóäîâàíèé ó 1992 ðîö³.

Îêð³ì öüîãî, íà çàìîâëåííÿ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. åêñïåðòîì Êîçà÷åíêîì Î.Ì. 02.03.20218 ñêëàäåíî âèñíîâîê ¹ ÒÇ-33/03 ùîäî òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ æèòëîâîãî áóäèíêó ï³ä íåæèòëîâó áóä³âëþ ìàãàçèíó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .

³äïîâ³äíî äî âêàçàíîãî âèñíîâêó, ñï³ðíèé îá`ºêò ïðåäñòàâëÿº ñîáîþ îäíîïîâåðõîâó îêðåìî ðîçòàøîâàíó íåæèòëîâó áóä³âëþ ìàãàçèíó ïðÿìîêóòíî¿ ôîðìè â ïëàí³ ç çîâí³øí³ìè ãàáàðèòàìè 6,13*4,80.

Íåñó÷èìè òà îãîðîäæóâàëüíèìè êîíñòðóêö³ÿìè áóä³âë³ ñëóæàòü: ôóíäàìåíò - áåòîííèé; ñò³íè - ÷åðåïàøíèê; ïåðåãîðîäêè - öåãëà; ïåðåêðèòòÿ - æ\áåòîíí³; ï³äëîãà - öåìåíò; ïîêðèòòÿ - ìåòàëî ïðîô³ëü; â³êíà - äåðåâ`ÿí³; äâåð³ - äåðåâ`ÿí³.

Âêàçàíèé îá`ºêò îáëàäíàíèé ³íæåíåðíèìè ìåðåæàìè åëåêòðîïîñòà÷àííÿ.

Çà ðåçóëüòàòîì îáñòåæåííÿ, íàäàíî¿ äîêóìåíòàö³¿, âèìîã íîðìàòèâíî¿ äîêóìåíòàö³¿ òà àíàë³çó ðåçóëüòàò³â â³çóàëüíî-³íñòðóìåíòàëüíîãî îáñòåæåííÿ åêñïåðò Êîçà÷åíêî Î.Ì. ïðèéøîâ äî âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ âêàçàíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ï³ä íåæèòëîâó áóä³âëþ ìàãàçèíó.

 ïîäàëüøîìó, 06.03.2018 ÔÎÏ Ïàâëåíêî Í.Ñ. íà çàìîâëåííÿ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. ðîçðîáëåíî íîâèé òåõí³÷íèé ïàñïîðò ¹ 970 íà ãðîìàäñüêèé áóäèíîê - áóä³âëÿ ìàãàçèíó, ÿêèé ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â.

Çã³äíî ïëàíó ïîâåðõ³â áóä³âë³ ìàãàçèíó, ïëîùà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä áóäèíêîì ñòàíîâèòü 29,4 êâ ì.

³äïîâ³äíî äî åêñïë³êàö³¿ ìàãàçèí ñêëàäàºòüñÿ ç ñàíâóçëó ïëîùåþ 1,5 êâ ì òà òîðã³âåëüíîãî çàëó ïëîùåþ 19,5 êâ ì. Çàãàëüíà ïëîùà ìàãàçèíó ñòàíîâèòü 21 êâ ì.

³äïîâ³äíî äî òåõí³÷íî¿ õàðàêòåðèñòèêè, ìàãàçèí ìຠôóíäàìåíò ç áåòîíó, ñò³íè ç ÷åðåïàøíèêó, ïîêð³âëþ ç ìåòàëîïðîô³ëþ, çàë³çîáåòîíí³ ïåðåêðèòòÿ òà ï³äëîãó ç öåìåíòó.

Çã³äíî âêàçàíîãî òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó, ìàãàçèí ïîáóäîâàíèé ó 1992 ðîö³.

Ðàçîì ç òèì âñòàíîâëåíî, ùî â Æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ ïàñïîðò³â ïðèâ`ÿçêè òèì÷àñîâèõ ñïîðóä 04.02.2015 çàðåºñòðîâàíî ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè íà òîðãîâèé ïàâ³ëüéîí ïî âóë. Äçåðæèíñüêîãî (íèí³ âóë. Ìèêîëà¿âñüêà), ÿêèé âèäàíî íà ³ì`ÿ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó 䳿 ïàñïîðòà ïðèâ`ÿçêè Áîíäàðåíêî Ò.Î. íå çâåðòàëàñü äî Óïðàâë³ííÿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ éîãî 䳿.

Ëèñòîì ¹ 02-15/21/6587/3637 â³ä 12.12.2024 Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâ³äîìèâ îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî ð³øåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ¹ 438 â³ä 17.12.2019 «Ïðî äåìîíòàæ âñòàíîâëåíèõ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä» âèð³øåíî äåìîíòóâàòè, êð³ì ³íøîãî, òîðãîâèé ê³îñê ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüê³é.

 ðåçóëüòàò³ ï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò ç äåìîíòàæó ç`ÿñîâàíî, ùî íà äàíó ñïîðóäó (áóä³âëÿ ìàãàçèíó) çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ çà ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Òåòÿíîþ Îëåêñ³¿âíîþ.

 ðàìêàõ êðèì³íàëüíîãî ïðîâàäæåííÿ, â³äîìîñò³ ïðî ÿêå âíåñåí³ äî ªÐÄÐ çà ¹ 12024162240001715 â³ä 28.11.2024, ñë³ä÷èì Ñ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîãî ÐÂÏ ÃÓÍÏ â Îäåñüê³é îáëàñò³ 04.03.2025 ïðîâåäåíî îãëÿä çà ó÷àñòþ ñïåö³àë³ñòà êðèì³íàë³ñòà òà â.î. íà÷àëüíèêà Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.

Îãëÿäîì âñòàíîâëåíî, ùî ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà â ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîìó çà êîîðäèíàòàìè 46.1932088; 30.3434135 çíàõîäèòüñÿ ñïîðóäà ç âèâ³ñêîþ «Íàø ëàâàø», ðîçì³ðàìè 6 ì*4 ì.

Ñïîðóäà îçäîáëåíà ìåòàëîïðîô³ëåì, ìຠ÷îòèðüîõñêàòíèé äàõ, îñòåêë³ííÿ. Íà ìîìåíò îãëÿäó â ñïîðóä³ çä³éñíþºòüñÿ ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü.

Ëèñòîì â³ä 08.04.2025 çà ¹55-2306âèõ-25 îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ òîòîæíîñò³ îá`ºêò³â áóä³âë³ ìàãàçèíó ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà 42- â ó ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêîìó òà ñïîðóäè, íà ÿêó âèäàâàâñÿ ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè íà ³ì`ÿ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè òà â ïîäàëüøîìó ïðèéìàëîñü ð³øåííÿ Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 438 â³ä 17.12.2019 «Ïðî äåìîíòàæ âñòàíîâëåíèõ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä» â³ä Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âèòðåáóâàíî â³äïîâ³äíó ³íôîðìàö³þ.

Çã³äíî â³äïîâ³ä³ Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹755/252/20 â³ä 11.04.2025 «....ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè äëÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. â³ä 04.02.2015 íàäàâàâñÿ íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 984^1 â³ä 05.06.2014 ðîêó «Ïðî çàòâåðäæåííÿ êîìïëåêñíî¿ ñõåìè ðîçòàøóâàííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ì. Á³ëãîðîä³-Äí³ñòðîâñüêîìó».

Çã³äíî ñõåìè ¹ 14 (ÿêà íàäàíà â ÿêîñò³ äîêàçó äî ïîçîâíî¿ çàÿâè) äî «Êîìïëåêñíî¿ ñõåìè äëÿ ðîçì³ùåííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ì. Á³ëãîðîä³-Äí³ñòðîâñüêîìó» ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè ïëîùåþ 21,60 ì2 (6.00ì õ 3.60ì) íàäàâàâñÿ ëèøå ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. ²íøèõ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â äàíîìó ì³ñö³ ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà íå ïåðåäáà÷àëîñü.

Çã³äíî â³äïîâ³ä³ Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹756/253/21 â³ä 24.04.2025 «...ñïîðóäà ç âèâ³ñêîþ «Íàø ëàâàø» çíàõîäèòüñÿ íà ì³ñö³, íà ÿêå ó 2015 ðîö³, çã³äíî ñõåìè ¹ 14 «Êîìïëåêñíî¿ ñõåìè äëÿ ðîçì³ùåííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ â ì. Á³ëãîðîä³- Äí³ñòðîâñüêîìó», íàäàâàâñÿ ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè ÔÎÏ «Áîíäàðåíêî Ò.Î.».

Áóä³âëÿ ìàãàçèíó ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â òà òèì÷àñîâà ñïîðóäà ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. (íà äàíèé ÷àñ ñïîðóäà «Íàø ëàâàø») ìàþòü îäíàêîâó ïëîùó (21,00 ì2).

Íà ï³äñòàâ³ âèùåâèêëàäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ñïîðóäà «Íàø ëàâàø» òà áóä³âëÿ ìàãàçèíó ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â ñ ò³ºþ æ ñàìîþ ñïîðóäîþ, íà ÿêó íàäàâàâñÿ ó 2015 ðîö³ ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà».

Îòæå, îá`ºêò - òèì÷àñîâà ñïîðóäà, òà îá`ºêò - çàðåºñòðîâàíèé ÿê îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, ôàêòè÷íî º îäíèì ³ òèì ñàìèì ìàòåð³àëüíèì îá`ºêòîì.

Òàêèì ÷èíîì, ï³ä ð³çíèìè ïðàâîâèìè âèçíà÷åííÿìè ôàêòè÷íî îáë³êîâóºòüñÿ ºäèíèé îá`ºêò, ùî ñâ³ä÷èòü ïðî òîòîæí³ñòü òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè òà îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà, ÿê³ ó öüîìó âèïàäêó íå º ð³çíèìè îá`ºêòàìè, à ñòàíîâëÿòü îäèí ³ òîé ñàìèé îá`ºêò ìàòåð³àëüíîãî ñâ³òó, ùî áóâ ïî-ð³çíîìó ³äåíòèô³êîâàíèé ó äîêóìåíòàõ.

³äòàê ôîðìàëüíà çì³íà àáî ð³çíå äîêóìåíòàëüíå âèçíà÷åííÿ îá`ºêòà (ÿê òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè ÷è ÿê îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà) íå çì³íþº éîãî ôàêòè÷íî¿ ïðèðîäè òà íå ñâ³ä÷èòü ïðî âèíèêíåííÿ íîâîãî îá`ºêòà, à ëèøå ï³äòâåðäæóº ð³çíå ïðàâîâå îôîðìëåííÿ îäíîãî é òîãî ñàìîãî îá`ºêòà.

Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîþ îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ, ç ìåòîþ âñòàíîâëåííÿ íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ âæèòòÿ çàõîä³â ïðåäñòàâíèöüêîãî õàðàêòåðó çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, íàïðàâëåíî â³äïîâ³äí³ çàïèòè äî óïîâíîâàæåíèõ îðãàí³â, à ñàìå: Á³ëãîðîä Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Á³ëãîðîä Äí³ñòðîâñüêå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿», ³ää³ëó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, Ãîëîâíîãî óïðàâë³ííÿ Äåðæãåîêàäàñòðó â Îäåñüê³é îáëàñò³.

³äïîâ³äíî äî ëèñòà Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 02-15/19/692/793 â³ä 19.02.2025, ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè ÔÎÏ Áîíäàðåíêî â³ä 04.02.2015 íàäàâàâñÿ íà ï³äñòàâ³ çàòâåðäæåíî¿ ð³øåííÿì Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 984-VI â³ä 05.06.2014 «Êîìïëåêñíî¿ ñõåìè ðîçòàøóâàííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³».

гøåíü ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ ô³çè÷íèì àáî þðèäè÷íèì îñîáàì (â òîìó ÷èñë³ óêëàäàííÿ äîãîâîðó ïðî âñòàíîâëåííÿ çåìåëüíîãî ñåðâ³òóòó) ì³ñüêîþ ðàäîþ íå ïðèéìàëîñü.

ÊÏ «Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêå áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿» ëèñòîì ¹ 15 â³ä 04.02.2025 ïîâ³äîìèëî îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî ï³äïðèºìñòâî íå ïðîâîäèëî òåõí³÷íó ³íâåíòàðèçàö³þ òà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà çà âèùåçàçíà÷åíîþ àäðåñîþ.

Çã³äíî ç ëèñòîì ³ää³ëó äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 1 â³ä 05.02.2025, â Ðåºñòð³ áóä³âåëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïî÷àòêó âèêîíàííÿ ï³äãîòîâ÷èõ àáî áóä³âåëüíèõ ðîá³ò áóäü- ÿêèìè îñîáàìè òà â³äñóòíÿ ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíîãî áóä³âíèöòâîì îá`ºêòà çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â. ³ää³ëîì íå çä³éñíþâàëèñü çàõîäè äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ ùîäî îá`ºêòà áóä³âíèöòâà çà âèùåçàçíà÷åíîþ àäðåñîþ, ñóäîâ³ ñïîðè ì³æ âëàñíèêîì îá`ºêòó òà ³ää³ëîì â³äñóòí³.

³äïîâ³äíî äî ëèñòà Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹ 738/235/03 â³ä 04.02.2025, Óïðàâë³ííÿì íå íàäàâàëèñü ì³ñòîáóä³âí³ óìîâè òà îáìåæåííÿ íà áóä³âíèöòâî àáî ðåêîíñòðóêö³þ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â. ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. íå çâåðòàëàñü ùîäî îòðèìàííÿ ì³ñòîáóä³âíèõ óìîâ òà îáìåæåíü íà áóä³âíèöòâî àáî ðåêîíñòðóêö³þ çàçíà÷åíîãî îá`ºêòà.

Ç ìåòîþ îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ùîäî òîòîæíîñò³ ñïîðóäè, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì, çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, íà ÿêó çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. òà òîðãîâîãî ê³îñêó ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà (íàâïðîòè áóäèíêó ¹ 33), íà ÿêèé âèäàâàâñÿ ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè íà ³ì`ÿ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î., à òàêîæ íàäàííÿ ïàñïîðòó ïðèâ`ÿçêè íà ñïîðóäó «Íàø ëàâàø», îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ â³ä Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè îòðèìàíî Ïðîòîêîë ¹1 â³ä 10.10.2025 êîì³ñ³¿ ùîäî ïðîâåäåííÿ ìîí³òîðèíãó ðîçì³ùåííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ íà òåðèòî𳿠ì³ñòà â³äïîâ³äíî äî ðîçïîðÿäæåííÿ ì³ñüêîãî ãîëîâè ¹57 â³ä 05.05.2025.

dz çì³ñòó âêàçàíîãî Ïðîòîêîëó âáà÷àºòüñÿ, ùî êîì³ñ³ºþ ó ñêëàä³ ãîëîâè êîì³ñ³¿ - çàñòóïíèêà ì³ñüêîãî ãîëîâè, äèðåêòîðà Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà, çàñòóïíèêà íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà, íà÷àëüíèêà óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, íà÷àëüíèêà þðèäè÷íîãî óïðàâë³ííÿ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, íà÷àëüíèêà â³ää³ëó Äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà, ãîëîâè ïîñò³éíî¿ äåïóòàòñüêî¿ êîì³ñ³¿ ç ïèòàíü ì³ñòîáóäóâàííÿ, çåìëåêîðèñòóâàííÿ, îõîðîíè íàâêîëèøíüîãî ñåðåäîâèùà òà ³ñòîðè÷íî¿ ñïàäùèíè/äåïóòàòà ì³ñüêî¿ ðàäè, êåð³âíèêà ÊÓ «Ìóí³öèïàëüíà Âàðòà» Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³çóàëüíî îáñòåæåíî òîðãîâåëüíèé ïàâ³ëüéîí «Íàø ëàâàø» çà àäðåñîþ âóë. Ìèêîëà¿âñüêà (á³ëÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ¹ 44).

³çóàëüíèì îáñòåæåííÿì ñï³ðíî¿ ñïîðóäè êîì³ñ³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî òàêà ñïîðóäà âèêîíàíà ç ïîëåãøåíèõ êîíñòðóêö³é áåç â³çóàëüíèõ îçíàê ôóíäàìåíòó, îçäîáëåííÿ ôàñàäó - îáøèâêà êîëüîðîâèì ìåòàëî ïðîô³ëåì.

Çà ³íôîðìàö³ºþ Óïðàâë³ííÿ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çåìåëüíà ä³ëÿíêà íå â³äâîäèëàñü. Òîðãîâåëüíà ñïîðóäà ðîçòàøîâàíà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³. Ïëîùà çàéíÿòî¿ òåðèòî𳿠ïðèáëèçíî 21 ì2.

Ðàçîì ç öèì, 04.02.2015 çà äàíèì ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ íàäàâàâñÿ ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè íà òîðãîâåëüíèé ïàâ³ëüéîí (ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè íàäàâàâñÿ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î.), òåðì³í ÿêîãî çàê³í÷èâñÿ.

Çà ðåçóëüòàòîì ïðîâåäåííÿ â³çóàëüíîãî îáñòåæåííÿ êîì³ñ³ºþ âñòàíîâëåíî, ùî òîðã³âåëüíèé ïàâ³ëüéîí «Íàø ëàâàø» ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, º òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ, ÿêà ðîçòàøîâàíà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿêà íå â³äâîäèëàñü.

Îö³íþþ÷è ó ñóêóïíîñò³ âêàçàí³ îáñòàâèíè ìîæíà ä³éòè âèñíîâêó, ùî ôàêòè÷íî çà ì³ñöåì ðåºñòðàö³¿ íåðóõîìîãî ìàéíà - ìàãàçèíó çà àäðåñîþ: ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ôàêòè÷íî ðîçì³ùåíà òèì÷àñîâà ñïîðóäà, ä³ÿ ïàñïîðòó ïðèâ`ÿçêè íà ÿêó çàê³í÷èëàñü, òà ÿêà ïåðåáóâຠó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Ò.Î.

Òàêèì ÷èíîì, âíàñë³äîê áåçï³äñòàâíî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ çà Áîíäàðåíêî Ò.Î. íà òèì÷àñîâó ñïîðóäó, ùî ðîçì³ùåíà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ çà àäðåñîþ ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ÿêà âèêîðèñòîâóºòüñÿ áåç ïîãîäæåííÿ ³ç âëàñíèêîì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà áåç â³äïîâ³äíèõ ïîãîäæóâàëüíèõ òà äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â, ïîðóøåíî ïðàâà âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè - òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé â îñîá³ Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè - ùîäî êîðèñòóâàííÿ, âîëîä³ííÿ, ðîçïîðÿäæåííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ ï³ä òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ.

Ñòàòòåþ 182 ÖÊ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî ïðàâî âëàñíîñò³ òà ³íø³ ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîì³ ðå÷³, îáòÿæåííÿ öèõ ïðàâ, ¿õ âèíèêíåííÿ, ïåðåõ³ä ³ ïðèïèíåííÿ ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿.

Çã³äíî ç³ ñò. 316 ÖÊ Óêðà¿íè, ïðàâîì âëàñíîñò³ º ïðàâî îñîáè íà ð³÷ (ìàéíî), ÿêå âîíà çä³éñíþº â³äïîâ³äíî äî çàêîíó çà ñâîºþ âîëåþ, íåçàëåæíî â³ä âîë³ ³íøèõ îñ³á.

Ñòàòòÿìè 317, 319 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî âëàñíèêîâ³ íàëåæàòü ïðàâà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì, ÿêèì â³í êîðèñòóºòüñÿ íà âëàñíèé ðîçñóä.

³äïîâ³äíî äî ñò. 328 ÖÊ Óêðà¿íè ïðàâî âëàñíîñò³ íàáóâàºòüñÿ íà ï³äñòàâàõ, ùî íå çàáîðîíåí³ çàêîíîì, çîêðåìà ³ç ïðàâî÷èí³â. Ïðàâî âëàñíîñò³ ââàæàºòüñÿ íàáóòèì ïðàâîì³ðíî, ÿêùî ³íøå ïðÿìî íå âèïëèâຠ³ç çàêîíó àáî íåçàêîíí³ñòü íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ÷è íåîá´ðóíòîâàí³ñòü àêòèâ³â, ÿê³ ïåðåáóâàþòü ó âëàñíîñò³, íå âñòàíîâëåí³ ñóäîì.

³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, âðåãóëüîâàí³ Çàêîíîì Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» â³ä 01.07.2004 ¹ 1952-²Ó (äàë³ ïî òåêñòó - Çàêîí Óêðà¿íè ¹1952-²Ó).

Çã³äíî ç ï. 1 ÷. 1 ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1952-²Ó, äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü - îô³ö³éíå âèçíàííÿ ³ ï³äòâåðäæåííÿ äåðæàâîþ ôàêò³â íàáóòòÿ, çì³íè àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îáòÿæåíü òàêèõ ïðàâ øëÿõîì âíåñåííÿ â³äïîâ³äíèõ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî.

Ñòàòòåþ 3 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1952-²Ó âèçíà÷åíî, ùî çàãàëüíèìè çàñàäàìè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ º, çîêðåìà, ãàðàíòóâàííÿ äåðæàâîþ îá`ºêòèâíîñò³, äîñòîâ³ðíîñò³ òà ïîâíîòè â³äîìîñòåé ïðî çàðåºñòðîâàí³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ, âíåñåííÿ â³äîìîñòåé äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâàõ òà â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíèõ öèì Çàêîíîì.

Çã³äíî ç ÷. ÷. 1, 2 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè ¹ 1952-²Ó, ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ ðåºñòðóþòüñÿ ðå÷îâ³ ïðàâà òà ¿õ îáòÿæåííÿ íà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, à òàêîæ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà, ðîçòàøîâàí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïåðåì³ùåííÿ ÿêèõ íåìîæëèâå áåç ¿õ çíåö³íåííÿ òà çì³íè ïðèçíà÷åííÿ, à ñàìå: æèòëîâ³ áóäèíêè, áóä³âë³, ñïîðóäè, à òàêîæ ¿õ îêðåì³ ÷àñòèíè, êâàðòèðè, æèòëîâ³ òà íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, ìåë³îðàòèâí³ ìåðåæ³, ñêëàäîâ³ ÷àñòèíè ìåë³îðàòèâíî¿ ìåðåæ³.

Îêð³ì öüîãî, çã³äíî ï. 1, 2 ÷. 3 ñò. 10 öüîãî çàêîíó (â ðåäàêö³¿ ÷èíí³é íà ìîìåíò ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ çà ³äïîâ³äà÷åì íà ñï³ðíèé îá`ºêò), äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð, çîêðåìà:

• âñòàíîâëþº â³äïîâ³äí³ñòü çàÿâëåíèõ ïðàâ ³ ïîäàíèõ/îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà âæå çàðåºñòðîâàíèìè ðå÷îâèìè ïðàâàìè íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿìè;

• ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ïðèéìຠâ³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ.

Óìîâè, ï³äñòàâè òà ïðîöåäóðó ïðîâåäåííÿ â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, îá`ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà òà ¿õ îáòÿæåíü, ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ¿¿ ïðîâåäåííÿ, ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ñóá`ºêò³â ó ñôåð³ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, à òàêîæ óìîâè, ï³äñòàâè òà ïðîöåäóðó âçÿòòÿ íà îáë³ê áåçõàçÿéíîãî íåðóõîìîãî ìàéíà, âèçíà÷åí³ Ïîðÿäêîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2015 ¹ 1127.

Çã³äíî ç ï. 3 âêàçàíîãî Ïîðÿäêó (â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿), äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ ïðîâîäèòüñÿ ç ïðèéíÿòòÿì ð³øåíü äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî (äàë³ - äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð), ÿê³ ôîðìóþòüñÿ çà äîïîìîãîþ ïðîãðàìíèõ çàñîá³â âåäåííÿ Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî (äàë³ - Äåðæàâíèé ðåºñòð ïðàâ) â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ç íàêëàäåííÿì âëàñíîãî åëåêòðîííîãî öèôðîâîãî ï³äïèñó.

Ïåðåë³ê äîêóìåíò³â, íåîáõ³äíèõ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ (ñòàíîì íà äàòó ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ), âèçíà÷åíèé ÷. 1 ñò. 27 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî» òà ï. ï. 40, 41, 42 Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, çàòâåðäæåíîãî ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2015 ¹ 1127 â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà äàòó ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³.

³äïîâ³äíî äî ï. 41 Ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà íîâîçáóäîâàíèé îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà ïîäàþòüñÿ: 1) äîêóìåíò, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà çàñâ³ä÷óº ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíîãî áóä³âíèöòâîì îá`ºêòà; 2) òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà; 3) äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèñâîºííÿ îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà àäðåñè; 4) ïèñüìîâà çàÿâà àáî äîãîâ³ð ñï³ââëàñíèê³â ïðî ðîçïîä³ë ÷àñòîê ó ñï³ëüí³é âëàñíîñò³ íà íîâîçáóäîâàíèé îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà (ó ðàç³, êîëè äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ ùîäî ìàéíà, ùî íàáóâàºòüñÿ ó ñï³ëüíó ÷àñòêîâó âëàñí³ñòü); 5) äîãîâ³ð ïðî ñï³ëüíó ä³ÿëüí³ñòü àáî äîãîâ³ð ïðîñòîãî òîâàðèñòâà (ó ðàç³, êîëè äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðîâîäèòüñÿ ùîäî ìàéíà, áóä³âíèöòâî ÿêîãî çä³éñíþâàëîñü ó ðåçóëüòàò³ ñï³ëüíî¿ ä³ÿëüíîñò³).

Äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ³íäèâ³äóàëüí³ (ñàäèáí³) æèòëîâ³ áóäèíêè, ñàäîâ³, äà÷í³ áóäèíêè, ãîñïîäàðñüê³ (ïðèñàäèáí³) áóä³âë³ ³ ñïîðóäè, ïðèáóäîâè äî íèõ, ùî çàê³í÷åí³ áóä³âíèöòâîì äî 5 ñåðïíÿ 1992 ð., ïîäàþòüñÿ:

1) òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà;

2) äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèñâîºííÿ îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà àäðåñè.

Äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèñâîºííÿ îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà àäðåñè, íå âèìàãàºòüñÿ ó ðàç³, êîëè äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ïðîâîäèòüñÿ íà ³íäèâ³äóàëüíèé (ñàäèáíèé) æèòëîâèé áóäèíîê, ñàäîâèé, äà÷íèé áóäèíîê, çáóäîâàíèé íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÿêó çàðåºñòðîâàíî â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ. Ó òàêîìó ðàç³ çàÿâíèê â ïîäàí³é çàÿâ³ îáîâ`ÿçêîâî çàçíà÷ຠâ³äîìîñò³ ïðî êàäàñòðîâèé íîìåð â³äïîâ³äíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè.

Äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ³íäèâ³äóàëüí³ (ñàäèáí³) æèòëîâ³ áóäèíêè, ñàäîâ³, äà÷í³ áóäèíêè, ãîñïîäàðñüê³ (ïðèñàäèáí³) áóä³âë³ ³ ñïîðóäè, ïðèáóäîâè äî íèõ, ùî çàê³í÷åí³ áóä³âíèöòâîì äî 5 ñåðïíÿ 1992 ð. òà ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòî𳿠ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä, ÿêèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çä³éñíþâàëîñÿ âåäåííÿ ïîãîñïîäàðñüêîãî îáë³êó, çàì³ñòü äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ïóíêòîì 42 öüîãî Ïîðÿäêó, ìîæóòü áóòè ïîäàí³:

1) äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº ðå÷îâå ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíèé îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, ó òîìó ÷èñë³ ð³øåííÿ â³äïîâ³äíî¿ ðàäè ïðî ïåðåäà÷ó (íàäàííÿ) çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â êîðèñòóâàííÿ àáî âëàñí³ñòü ÷è â³äîìîñò³ ïðî ïåðåäà÷ó (íàäàííÿ) çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè â êîðèñòóâàííÿ àáî âëàñí³ñòü ç ïîãîñïîäàðñüêî¿ êíèãè;

2) âèïèñêà ç ïîãîñïîäàðñüêî¿ êíèãè, íàäàíà âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ñ³ëüñüêî¿ ðàäè (ÿêùî òàêèé îðãàí íå ñòâîðåíèé, - ñ³ëüñüêèì ãîëîâîþ), ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè àáî â³äïîâ³äíîþ àðõ³âíîþ óñòàíîâîþ.

³äïîâ³äíî äî äîêóìåíò³â, ùî äîäàí³ ðåºñòðàòîðîì äî ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè 1498817251103 íà ñï³ðíèé îá`ºêò, â³äîìîñò³ ïðî ïðèñâîºííÿ àäðåñè, îòðèìàí³ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ç ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè ó ñôåð³ áóä³âíèöòâà â³äñóòí³, ÿê ³ äîêóìåíò, ùî â³äïîâ³äíî äî âèìîã çàêîíîäàâñòâà çàñâ³ä÷óº ïðèéíÿòòÿ â åêñïëóàòàö³þ çàê³í÷åíîãî áóä³âíèöòâîì îá`ºêòà.

Îòæå, ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâ ¹ 39952738 â³ä 02.03.2018 ïðèéíÿòå çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì.

Á³ëüø òîãî, ñï³ðíèé îá`ºêò íå º îá`ºêòîì, íà ÿêèé ìîæå áóòè çàðåºñòðîâàíå ïðàâî âëàñíîñò³ íà ï³äñòàâ³ ï. 41 Ïîðÿäêó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü, çàòâåðäæåíèì ïîñòàíîâîþ Êàá³íåòó ̳í³ñòð³â Óêðà¿íè â³ä 25.12.2015 ¹ 1127.

 òîé æå ÷àñ, ôàêòè÷íî ñï³ðíèé îá`ºêò º òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ - «...òîðãîâåëüíèé ïàâ³ëüéîí «Íàø ëàâàø» çà àäðåñîì ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà (á³ëÿ áàãàòîêâàðòèðíîãî æèòëîâîãî áóäèíêó ¹ 44), ÿêà âèêîíàíà ç ïîëåãøåíèõ êîíñòðóêö³é áåç â³çóàëüíèõ îçíàê ôóíäàìåíòó, îçäîáëåííÿ ôàñàäó - îáøèâêà êîëüîðîâèì ìåòàëî ïðîô³ëåì, ðîçì³ðîì 6õ4 ì. Òîðãîâåëüíà ñïîðóäà ðîçòàøîâàíà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, ÿêà íå â³äâîäèëàñü» (ïðîòîêîë ÎÌÏ â³ä 04.03.2025, Ïðîòîêîë ¹1 â³ä 10.10.2025).

³äïîâ³äíî äî ñò. 83 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, çåìë³, ÿê³ íàëåæàòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, º êîìóíàëüíîþ âëàñí³ñòþ.

Ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëü ïðèâàòíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ¿õ ìåæàìè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ îá`ºêòè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³.

Ðàçîì ç òèì âñòàíîâëåíî, ùî â Æóðíàë³ ðåºñòðàö³¿ ïàñïîðò³â ïðèâ`ÿçêè òèì÷àñîâèõ ñïîðóä 04.02.2015 çàðåºñòðîâàíî ïàñïîðò ïðèâ`ÿçêè íà òîðãîâèé ïàâ³ëüéîí ïî âóë. Äçåðæèíñüêîãî (Ìèêîëà¿âñüêà), ÿêèé âèäàíî íà ³ì`ÿ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè. ϳñëÿ çàê³í÷åííÿ òåðì³íó 䳿 ïàñïîðòà ïðèâ`ÿçêè ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. íå çâåðòàëàñü äî Óïðàâë³ííÿ äëÿ ïðîäîâæåííÿ éîãî 䳿.

Ëèñòîì ¹ 02-15/21/6587/3637 â³ä 12.12.2024 Âèêîíàâ÷èé êîì³òåò Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâ³äîìèâ îêðóæíó ïðîêóðàòóðó, ùî ð³øåííÿì Âèêîíàâ÷îãî êîì³òåòó ¹ 438 â³ä 17.12.2019 «Ïðî äåìîíòàæ âñòàíîâëåíèõ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä» âèð³øåíî äåìîíòóâàòè, êð³ì ³íøîãî, òîðãîâèé ê³îñê ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüê³é.  ðåçóëüòàò³ ï³äãîòîâ÷èõ ðîá³ò ç äåìîíòàæó ç`ÿñîâàíî, ùî íà äàíó ñïîðóäó (áóä³âëÿ ìàãàçèíó) çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè.

Òàêîæ, â³çóàëüíî òèì÷àñîâà ñïîðóäà íå ìຠîçíàê êàï³òàëüíîñò³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ ìàòåð³àëàìè ôîòîô³êñàö³¿.

Ñï³âñòàâëåííÿì òåõí³÷íîãî ïàñïîðòà â³ä 06.03.2018 òà ³íôîðìàö³¿ Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ïðîòîêîëó ÎÌÏ âñòàíîâëåíî, ùî íåæèòëîâà áóä³âëÿ, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì, ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ôàêòè÷íî º òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ.

Ç âèùåâèêëàäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî ñï³ðíèé îá`ºêò, ïëîùåþ 21 êâ. ì, ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ôàêòè÷íî º òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ, ÿêà íå ï³äëÿãຠòåõí³÷í³é ³íâåíòàðèçàö³¿ òà ðåºñòðàö³¿ ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî.

Çîêðåìà, ñòàòòåþ 28 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» âèçíà÷åíî, ùî òèì÷àñîâà ñïîðóäà òîðãîâåëüíîãî, ïîáóòîâîãî, ñîö³àëüíî-êóëüòóðíîãî ÷è ³íøîãî ïðèçíà÷åííÿ äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ -îäíîïîâåðõîâà ñïîðóäà, ùî âèãîòîâëÿºòüñÿ ç ïîëåãøåíèõ êîíñòðóêö³é ç óðàõóâàííÿì îñíîâíèõ âèìîã äî ñïîðóä, âèçíà÷åíèõ òåõí³÷íèì ðåãëàìåíòîì áóä³âåëüíèõ âèðîá³â, áóä³âåëü ³ ñïîðóä, ³ âñòàíîâëþºòüñÿ òèì÷àñîâî, áåç óëàøòóâàííÿ ôóíäàìåíòó. Òèì÷àñîâà ñïîðóäà äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ìîæå ìàòè çàêðèòå ïðèì³ùåííÿ äëÿ òèì÷àñîâîãî ïåðåáóâàííÿ ëþäåé (ïàâ³ëüéîí ïëîùåþ íå á³ëüøå 30 êâàäðàòíèõ ìåòð³â ïî çîâí³øíüîìó êîíòóðó) àáî íå ìàòè òàêîãî ïðèì³ùåííÿ. Ðîçì³ùåííÿ òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çä³éñíþºòüñÿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ äåðæàâíî¿ ïîë³òèêè ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ.

×àñòèíîþ 4 ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî» ïåðåäáà÷åíî, ùî íå ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ðå÷îâ³ ïðàâà òà ¿õ îáòÿæåííÿ íà êîðèñí³ êîïàëèíè, ðîñëèíè, à òàêîæ íà ìàë³ àðõ³òåêòóðí³ ôîðìè, òèì÷àñîâ³, íåêàï³òàëüí³ ñïîðóäè, ðîçòàøîâàí³ íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïåðåì³ùåííÿ ÿêèõ ìîæëèâå áåç ¿õ çíåö³íåííÿ òà çì³íè ïðèçíà÷åííÿ, à òàêîæ îêðåìî íà ñïîðóäè, ùî º ïðèíàëåæí³ñòþ ãîëîâíî¿ ðå÷³, àáî ñêëàäîâîþ ÷àñòèíîþ ðå÷³, çîêðåìà íà ìàã³ñòðàëüí³ òà ïðîìèñëîâ³ òðóáîïðîâîäè (ó òîìó ÷èñë³ ãàçîðîçïîä³ëüí³ ìåðåæ³), àâòîìîá³ëüí³ äîðîãè, åëåêòðè÷í³ ìåðåæ³, ìàã³ñòðàëüí³ òåïëîâ³ ìåðåæ³, ìåðåæ³ çâ`ÿçêó, çàë³çíè÷í³ êî볿, êð³ì ìåë³îðàòèâíèõ ìåðåæ, ñêëàäîâèõ ÷àñòèí ìåë³îðàòèâíî¿ ìåðåæ³.

Ç àíàë³çó íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ï³äëÿãàþòü âèêëþ÷íî ðå÷îâ³ ïðàâà íà íåðóõîìå ìàéíî àáî îá`ºêòè íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà. Âîäíî÷àñ, ïðàâà íà ðóõîìå òà ³íø³ âèäè ìàéíà, ÿê³ íå ìàþòü îçíàê íåðóõîìîãî, çîêðåìà, íà ìàë³ àðõ³òåêòóðí³ ôîðìè, òèì÷àñîâ³, íåêàï³òàëüí³ ñïîðóäè, íå ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, ùî âèêëþ÷ຠíàÿâí³ñòü ïðàâîâèõ ï³äñòàâ äëÿ âíåñåííÿ çàïèñó ïðî òàê³ ïðàâà äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ.

Îòæå, ñòàíîì íà òåïåð³øí³é ÷àñ íà çåìåëüí³é ÀÄÐÅÑÀ_1 , ðîçì³ùåíà òèì÷àñîâà ñïîðóäà, íà ÿêó, ÿê îá`ºêò íåðóõîìîñò³, çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ çà Áîíäàðåíêî Òåòÿíîþ Îëåêñ³¿âíîþ (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1498817251103). ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî âèêëþ÷íî íà ï³äñòàâ³ òåõí³÷íîãî ïàñïîðòó ¹ 979 â³ä 26.02.2018, âèäàíîãî ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà», à â ïîäàëüøîìó ³ç äîäàííÿì âèñíîâêó ùîäî òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ ÒÇ-33/03 â³ä 02.03.2018, âèäàíîãî åêñïåðòîì Êîçà÷åíêî Î.Ì., áåç îòðèìàííÿ äîêóìåíò³â ùîäî ïðèñâîºííÿ àäðåñè, çà â³äñóòíîñò³ äîçâ³ëüíèõ äîêóìåíò³â íà áóä³âíèöòâî òà çà â³äñóòíîñò³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ.

³äïîâ³äí³ â³äîìîñò³ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ïðî ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ ñòâîðþþòü äëÿ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïåðåøêîäè ó ðåàë³çàö³¿ íåþ ïðàâ âëàñíèêà ñï³ðíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çîêðåìà â³ä÷óæåííÿ àáî ïåðåäà÷³ ó êîðèñòóâàííÿ ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ³íøèì îñîáàì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 377 ÖÊ Óêðà¿íè äî îñîáè, ÿêà íàáóëà ïðàâî âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, îäíî÷àñíî ïåðåõîäèòü ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é ðîçì³ùåíèé òàêèé îá`ºêò.

ßê âæå çàçíà÷àëîñü ðàí³øå, ïóíêòîì 42 Ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ â ðåäàêö³¿, ùî ä³ÿëà íà ìîìåíò â÷èíåííÿ ðåºñòðàö³éíî¿ ä³¿ ïåðåäáà÷åíî, ùî äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ³íäèâ³äóàëüí³ (ñàäèáí³) æèòëîâ³ áóäèíêè, ñàäîâ³, äà÷í³ áóäèíêè, ãîñïîäàðñüê³ (ïðèñàäèáí³) áóä³âë³ ³ ñïîðóäè, ïðèáóäîâè äî íèõ, ùî çàê³í÷åí³ áóä³âíèöòâîì äî 5 ñåðïíÿ 1992 ð., ïîäàþòüñÿ:

1) òåõí³÷íèé ïàñïîðò íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà;

2) äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèñâîºííÿ îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà àäðåñè.

Äîêóìåíò, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèñâîºííÿ îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà àäðåñè, íå âèìàãàºòüñÿ ó ðàç³, êîëè äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ïðîâîäèòüñÿ íà ³íäèâ³äóàëüíèé (ñàäèáíèé) æèòëîâèé áóäèíîê, ñàäîâèé, äà÷íèé áóäèíîê, çáóäîâàíèé íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³, ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÿêó çàðåºñòðîâàíî â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ.

Ó ðàç³ êîëè ³íäèâ³äóàëüí³ (ñàäèáí³) æèòëîâ³ áóäèíêè, ñàäîâ³, äà÷í³ áóäèíêè, ãîñïîäàðñüê³ (ïðèñàäèáí³) áóä³âë³ ³ ñïîðóäè, ïðèáóäîâè äî íèõ, ùî áóëè çàê³í÷åí³ áóä³âíèöòâîì äî 5 ñåðïíÿ 1992 òà ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòîð³ÿõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä, ÿêèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çä³éñíþâàëîñÿ âåäåííÿ ïîãîñïîäàðñüêîãî îáë³êó, çàì³ñòü äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì ïóíêòîì, ìîæóòü áóòè ïîäàí³ äîêóìåíòè, ïåðåäáà÷åí³ ñòàòòåþ 31 Çàêîíó ïðî ðåºñòðàö³þ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 31 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî» äëÿ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ âëàñíîñò³ íà ³íäèâ³äóàëüí³ (ñàäèáí³) æèòëîâ³ áóäèíêè, ñàäîâ³, äà÷í³ áóäèíêè, ãîñïîäàðñüê³ (ïðèñàäèáí³) áóä³âë³ ³ ñïîðóäè, ïðèáóäîâè äî íèõ, ùî áóëè çàê³í÷åí³ áóä³âíèöòâîì äî 5 ñåðïíÿ 1992 ðîêó òà ðîçòàøîâàí³ íà òåðèòîð³ÿõ ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä, ÿêèìè â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà çä³éñíþâàëîñÿ âåäåííÿ ïîãîñïîäàðñüêîãî îáë³êó, ³ ùîäî çàçíà÷åíèõ îá`ºêò³â íåðóõîìîñò³ ðàí³øå íå ïðîâîäèëàñÿ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ âëàñíîñò³, ïîäàþòüñÿ:

1) âèïèñêà ³ç ïîãîñïîäàðñüêî¿ êíèãè, íàäàíà âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ñ³ëüñüêî¿ ðàäè (ÿêùî òàêèé îðãàí íå ñòâîðåíèé - ñ³ëüñüêèì ãîëîâîþ), ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè àáî â³äïîâ³äíîþ àðõ³âíîþ óñòàíîâîþ;

2) äîêóìåíò, ùî ïîñâ³ä÷óº ðå÷îâå ïðàâî íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ä òàêèì îá`ºêòîì, êð³ì âèïàäêó, êîëè òàêå ðå÷îâå ïðàâî çàðåºñòðîâàíî â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ.

ϳäñòàâîþ æ äëÿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîñò³ çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42â, äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì çàçíà÷åíî òåõí³÷íèé ïàñïîðò ¹ 979 â³ä 26.02.2018, âèäàíèé ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà». À â ïîäàëüøîìó, äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî âíåñåííÿ çì³í äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó â ÷àñòèí³:

• îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà:«æèòëîâèé áóäèíîê» çì³íåíî íà «áóä³âëÿ ìàãàçèíó»;

• ïëîù³ - «çàãàëüíà ïëîùà 21 êâ. ì, æèòëîâà - 19,5 êâ. ì» çì³íåíî íà «çàãàëüíà ïëîùà 21 êâ. ì»;

• äîêóìåíò³â, ïîäàíèõ äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿: âèäàëåíî òåõí³÷íèé ïàñïîðò ¹ 979 â³ä 26.02.2018, âèäàíèé ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà» òà äîäàíî òåõí³÷íèé ïàñïîðò ¹ 970 â³ä 06.03.2018, âèäàíèé ÔÎÏ «Ïàâëåíêî Íàòàëÿ Ñåð㳿âíà» òà âèñíîâîê ùîäî òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ ÒÇ-33/03 â³ä 02.03.2018, âèäàíèé åêñïåðòîì Êîçà÷åíêîì Î.Ì.

 òîé æå ÷àñ, îïðàöþâàííÿ â³äêðèòèõ äàíèõ, ðîçì³ùåíèõ íà ñàéò³ Ðåºñòð àòåñòîâàíèõ îñ³á àòåñòàö³éíî¿ àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíî¿ êîì³ñ³¿ (http://asdev.com.ua/itn/list.php?sort=date&order=DESC) òà íà ïîðòàë³ ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè ó ñôåð³ áóä³âíèöòâà (https://e- construction.gov.ua/ceãtifïed_persons_detail/2405400027468924431?prof=2) ì³ñòèòüñÿ ³íôîðìàö³ÿ ïðî âòðàòó ÷èííîñò³ ñåðòèô³êàòó åêñïåðòà Êîçà÷åíêà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à, ñåð³ÿ ÀÅ 000457 â³ä 23.07.2012, íà ï³äñòàâ ñò. 17 ÇÓ «Ïðî àðõ³òåêòóðíó ä³ÿëüí³ñòü».

Âêàçàíà ñòàòòÿ ðåãóëþº ïðîôåñ³éíó àòåñòàö³þ âèêîíàâö³â ðîá³ò (ïîñëóã), ïîâ`ÿçàíèõ ³ç ñòâîðåííÿì îá`ºêò³â àðõ³òåêòóðè òà ÷èíí³ñòü ñåðòèô³êàò³â. Çîêðåìà ïåðåäáà÷åíî, ùî ñòðîê 䳿 êâàë³ô³êàö³éíîãî ñåðòèô³êàòà äëÿ îñ³á, ÿê³ íå ìàþòü ïåðåðâè â ðîáîò³ çà ôàõîì ïîíàä òðè ðîêè òà ï³äâèùóþòü êâàë³ô³êàö³þ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà íå ð³äøå í³æ îäèí ðàç íà ï`ÿòü ðîê³â, íå îáìåæóºòüñÿ. ³äîìîñò³ ïðî äîòðèìàííÿ öèõ âèìîã âíîñÿòüñÿ äî ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè ó ñôåð³ áóä³âíèöòâà.

Òîáòî, âðàõîâóþ÷è âêàçàí³ íîðìè, ñòðîê 䳿 ñåðòèô³êàòó åêñïåðòà Êîçà÷åíêà Îëåêñàíäðà Ìèêîëàéîâè÷à, ñåð³ÿ ÀÅ 000457 â³ä 23.07.2012, ñïëèâ 23.07.2017, ùî â³äïîâ³äíî ñòàâ³òü ï³ä ñóìí³â ÷èíí³ñòü òà ïðàâîìî÷í³ñòü âèñíîâêó ùîäî òåõí³÷íî¿ ìîæëèâîñò³ çì³íè ö³ëüîâîãî ïðèçíà÷åííÿ ¹ ÒÇ-33/03 â³ä 02.03.2018, âèäàíèé åêñïåðòîì Êîçà÷åíêîì Î.Ì.

³äïîâ³äíî äî ñò. 26-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» àäðåñîþ îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà (äàë³ - àäðåñà) º óí³êàëüíà ñòðóêòóðîâàíà ñóêóïí³ñòü ðåêâ³çèò³â, ùî âèêîðèñòîâóþòüñÿ äëÿ ³äåíòèô³êàö³¿ îá`ºêòà òà âèçíà÷åííÿ ì³ñöÿ éîãî ðîçòàøóâàííÿ íà ì³ñöåâîñò³.

Àäðåñà ïðèñâîþºòüñÿ îá`ºêòàì áóä³âíèöòâà, áóäèíêàì, áóä³âëÿì, ñïîðóäàì, êâàðòèðàì, ãàðàæíèì áîêñàì, ìàøèíîì³ñöÿì, ³íøèì æèòëîâèì òà íåæèòëîâèì ïðèì³ùåííÿì, ÿê³ º ñàìîñò³éíèìè îá`ºêòàìè íåðóõîìîãî ìàéíà.

³äïîâ³äíî äî ÷. 5 ñò. 26-3 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» àäðåñà (êð³ì ðåêâ³çèòó, âèçíà÷åíîãî ïóíêòîì 10 ÷àñòèíè ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ ñòàòò³) ïðèñâîþºòüñÿ, çì³íþºòüñÿ, êîðèãóºòüñÿ, àíóëþºòüñÿ: âèêîíàâ÷èì îðãàíîì ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè - ó ðàç³, ÿêùî îá`ºêò çíàõîäèòüñÿ ó ìåæàõ òåðèòîð³¿, íà ÿêó ïîøèðþþòüñÿ ïîâíîâàæåííÿ ñ³ëüñüêî¿, ñåëèùíî¿, ì³ñüêî¿ ðàäè.

³äïîâ³äíî äî ï. 1 Ïîëîæåííÿ ïðî óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, çàòâåðäæåíîãî ð³øåííÿì Á³ëãîðîä Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹1380^11 â³ä 27.08.2020, Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè º âèêîíàâ÷èì îðãàíîì Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, óòâîðåíèì â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³».

Îñíîâíèìè çàâäàííÿìè Óïðàâë³ííÿ â³äïîâ³äíî äî ï. 2 Ïîëîæåííÿ º, êð³ì ³íøîãî: çàáåçïå÷åííÿ äîòðèìàííÿ âñòàíîâëåíîãî ðåæèìó çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü, âèçíà÷åíèõ äëÿ ì³ñòîáóä³âíèõ ïîòðåá íà îñíîâ³ çàòâåðäæåíî¿ ðàäîþ ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿; çàáåçïå÷åííÿ êîíòðîëþ çà äîòðèìàííÿì çàêîíîäàâñòâà ó ñôåð³ ì³ñòîáóäóâàííÿ, ì³ñòîáóä³âíî¿ äîêóìåíòàö³¿, ì³ñöåâèõ ïðàâèë çàáóäîâè; îðãàí³çàö³ÿ òà âåäåííÿ ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó; âðåãóëþâàííÿ ïèòàíü ³íäèâ³äóàëüíî¿ æèòëîâî¿ çàáóäîâè, çàáóäîâè çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê; ðîçãëÿä ïèòàíü ùîäî ðîçì³ùåííÿ òèì÷àñîâèõ îá`ºêò³â (ë³òí³õ ìàéäàí÷èê³â òà òèì÷àñîâèõ ñïîðóä äëÿ ïðîâàäæåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³).

Ïóíêòîì 4 Ïîëîæåííÿ âñòàíîâëåíî, ùî äî êîìïåòåíö³¿ óïðàâë³ííÿ íàëåæàòü, êð³ì ³íøîãî, ïîâíîâàæåííÿ ùîäî âñòàíîâëåííÿ ðåæèìó çàáóäîâè òà ³íøîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëü, âèçíà÷åíèõ äëÿ ì³ñòîáóä³âíèõ ïîòðåá; ï³äãîòîâêà òà çàòâåðäæåííÿ ì³ñòîáóä³âíèõ óìîâ òà îáìåæåíü íà ïðîºêòóâàííÿ îá`ºêò³â áóä³âíèöòâà, ó òîìó ÷èñë³ ó ìåæàõ ³ñòîðè÷íîãî àðåàëó ì³ñòà; íàäàííÿ ô³çè÷íèì òà þðèäè÷íèì îñîáàì äîâ³äêè ì³ñòîáóä³âíîãî êàäàñòðó ùîäî óìîâ çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè; ïðèéíÿòòÿ ð³øåíü ïî ïðèñâîºííþ, çì³í³, êîðèãóâàííþ, àíóëþâàííþ àäðåñ.

Ëèñòîì Óïðàâë³ííÿ ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³ä 04.04.2025 ¹754/251/19 îêðóæíó ïðîêóðàòóðó ïîâ³äîìëåíî, ùî áóäü-ÿêèõ ð³øåíü ùîäî ïðèñâîºííÿ, çì³íè, êîðèãóâàííÿ àäðåñè çà ì³ñöåì ðîçòàøóâàííÿ òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè «Íàø ëàâàø» ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüêà óïðàâë³ííÿì ì³ñòîáóäóâàííÿ òà àðõ³òåêòóðè Äåïàðòàìåíòó åêîíîì³êè òà ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè ì³ñòà íå ïðèéìàëîñü.

³äïîâ³äíî äî ìàòåð³àë³â åëåêòðîííî¿ ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè 1498817251103 íà îá`ºêò íåðóõîìîñò³ çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ïðèñâîºííÿ âêàçàíî¿ àäðåñè â³ä îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íå îòðèìóâàëàñÿ.

Çàçíà÷åíå ñâ³ä÷èòü ïðî ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíòà, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèñâîºííÿ àäðåñè îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà.

Ç ëèñòà ç ÊÏ «Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêå Áþðî òåõí³÷íî¿ ³íâåíòàðèçàö³¿» ¹115 â³ä 04.02.2025 âáà÷àºòüñÿ, ùî ÊÏ «Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêå ÁÒ²» íå ïðîâîäèëî òåõí³÷íó ³íâåíòàðèçàö³þ òà äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â.

Îòæå, âêàçàíà àäðåñà, à ñàìå: ì ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ñàìîâ³ëüíî âèêîðèñòàíà çàÿâíèöåþ òà âíåñåíà äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ ç ïîðóøåííÿìè âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, áåç ¿¿ ïðèñâîºííÿ â óñòàíîâëåíîìó ïîðÿäêó òà áåç íàäàííÿ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â, ÿê³ âèìàãàþòüñÿ ï. 42 Ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿, ÿê îáîâ`ÿçêîâèé äîêóìåíò äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, Áîíäàðåíêî Ò.Î. íå íàáóòî ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíèé îá`ºêò, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì ïî ÀÄÐÅÑÀ_1 ó âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó.

Ïðè öüîìó, Áîíäàðåíêî Ò.Î. â÷èíÿþ÷è 䳿, ñïðÿìîâàí³ íà çä³éñíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâó áóä³âëþ, íå ìîãëà íå óñâ³äîìëþâàòè ïðîòèïðàâí³ñòü ñâî¿õ ä³é ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü óñ³õ äîêóìåíò³â äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íåðóõîìîãî ìàéíà òà ï³äñòàâ ââàæàòè äàíó áóä³âëþ æèòëîâîþ, à â ïîäàëüøîìó ³ íåæèòëîâîþ, õî÷à âîíà ôàêòè÷íî º òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ.

Òàêèì ÷èíîì, ÎÑÎÁÀ_1 ä³ÿëà ñâ³äîìî òà íåäîáðîñîâ³ñíî, ïîðóøóþ÷è ïðàâî âëàñíîñò³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íà âêàçàíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ä îá`ºêòîì.

Ôàêòè÷íî ïðèéíÿòòÿ äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ³íäåêñíèé íîìåð: 39952738 â³ä 02.03.2018 ïðèçâåëî äî

áåçï³äñòàâíî¿ ëåãàë³çàö³¿ â³ä ³ìåí³ äåðæàâè ïðàâà âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Ò.Î. íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì, ÿêèé ðîçì³ùåíî íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, òîáòî òèì÷àñîâó ñïîðóäó.

Âåëèêîþ Ïàëàòîþ Âåðõîâíîãî Ñóäó âèêëàäåíî ïðàâîâó ïîçèö³þ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 18.09.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 914/1785/22 ñòîñîâíî òîãî, ùî äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâ ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ ÿê íà íåðóõîìå ìàéíî áóëà çä³éñíåíà ïîìèëêîâî, à çàçíà÷åíå ìàéíî íå º íåðóõîìèì, òàêà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì â³äïîâ³äíîãî ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó (ï. 69 ïîñòàíîâè).

²ñíóâàííÿ çàðåºñòðîâàíîãî ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíèé îá`ºêò - áóä³âëþ ìàãàçèíó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì. çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çà ÎÑÎÁÀ_1 , ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ñòàòò³ 377 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 120 ÇÊ Óêðà¿íè, îáìåæóº ïðàâî âëàñíîñò³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ðîçòàøîâàíó íà ÀÄÐÅÑÀ_1 , â ÷àñòèí³ ¿¿ ïðàâà ðîçïîðÿäæàòèñü ñâî¿ì ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä.

³äïîâ³äíî äî àáç. 3 ÷. 3 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ÷è ñêàñóâàííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, à òàêîæ ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ äîïóñêàºòüñÿ âèêëþ÷íî ç îäíî÷àñíèì âèçíàííÿì, çì³íîþ ÷è ïðèïèíåííÿì öèì ð³øåííÿì ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ, çàðåºñòðîâàíèõ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà (çà íàÿâíîñò³ òàêèõ ïðàâ).

Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà ñï³ðíå ìàéíî ÿê íà íåðóõîìå ìàéíî ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ç îãëÿäó íà òå, ùî çä³éñíåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íå³ñíóþ÷èõ ìàéíîâèõ ïðàâ íà îá ºêò, ÿêèé íå º íåðóõîìèì ìàéíîì.

Ïóíêòàìè 1, 2 ÷. 3 ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî» ïåðåäáà÷åíî, ùî äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð âñòàíîâëþº â³äïîâ³äí³ñòü çàÿâëåíèõ ïðàâ ³ ïîäàíèõ/îòðèìàíèõ äîêóìåíò³â âèìîãàì çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ â³äñóòí³ñòü ñóïåðå÷íîñòåé ì³æ çàÿâëåíèìè òà âæå çàðåºñòðîâàíèìè ðå÷îâèìè ïðàâàìè íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿìè; ïåðåâ³ðÿº äîêóìåíòè íà íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ ïðîâåäåííÿ ðåºñòðàö³éíèõ ä³é, çóïèíåííÿ ðîçãëÿäó çàÿâè ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü, çóïèíåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ïðèéìຠâ³äïîâ³äí³ ð³øåííÿ.

Îòæå, ç âèùåíàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì ï³ä ÷àñ ïðîâåäåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðî³ãíîðîâàíî âèìîãè ï.ï. 41, 42 Ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿ òà çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íà ñï³ðíèé îá`ºêò áåç äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèñâîºííÿ îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà àäðåñè, òà çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíòà ïðî ïðèéíÿòòÿ éîãî â åêñïëóàòàö³þ, áåç áóäü-ÿêèõ äîêóìåíò³â íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ùî íàäàëî çìîãó ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î., ç ïîðóøåííÿì âèìîã ÷èííîãî çàêîíîäàâñòâà, îòðèìàòè ðå÷îâ³ ïðàâà íà îá`ºêò, ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì, ÿêèé ôàêòè÷íî º òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ, òà çåìåëüíó ä³ëÿíêó ï³ä íèì, ïîçáàâèâøè ïðàâà âëàñíîñò³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêó òåðèòîð³àëüíó ãðîìàäó íà âêàçàíó çåìëþ ï³ä áóä³âëåþ, â ñèëó ñò. 120 ÇÊ Óêðà¿íè, ÷èì ïðÿìî ïîðóøåíî ³íòåðåñè äåðæàâè òà òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â îñîá³ óïîâíîâàæåíîãî îðãàíó - Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.

Ïóíêòîì 4 ÷. 1 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî» ïåðåäáà÷åíî, ùî ó äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ òà ¿õ îáòÿæåíü ìîæå áóòè â³äìîâëåíî ó ðàç³, ÿêùî ïîäàí³ äîêóìåíòè íå äàþòü çìîãè âñòàíîâèòè íàáóòòÿ, çì³íó àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåííÿ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî» çà íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð ïðèéìຠð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ.

Òàêèì ÷èíîì, êåðóþ÷èñü ñò. 24 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî» äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð Գ볿 êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîìóíàëüíî- ðåºñòðàö³éí³ ïîñëóãè» Âåëèêîáóãà¿âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ãëóùåíêî À.Î. ìàâ ïðèéíÿòè ð³øåííÿ ïðî â³äìîâó â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâ çà ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. íà ñï³ðíèé îá`ºêò «æèòëîâèé áóäèíîê», à â ïîäàëüøîìó - «áóä³âëþ ìàãàçèíó», çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â ç îãëÿäó íà â³äñóòí³ñòü äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ï.ï. 41, 42 Ïîðÿäêó ðåºñòðàö³¿.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà Գ볿 êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîìóíàëüíî- ðåºñòðàö³éí³ ïîñëóãè» Âåëèêîáóãà¿âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ãëóùåíêî À.Î. (³íäåêñíèé íîìåð ð³øåííÿ 39952738 â³ä 02.03.2018) ùîäî ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíèé îá`ºêò, ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ.ì çà ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Òåòÿíîþ Îëåêñ³¿âíîþ (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1498817251103, íîìåð çàïèñó ïðî ïðàâî âëàñíîñò³: 25091653) ïðèéíÿòå ç ïîðóøåííÿì ï. ï. 41, 42 Ïîðÿäêó ïðî ðåºñòðàö³þ òà Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî».

Îòæå, ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ¹ 39952738 â³ä 02.03.2018 ï³äëÿãຠâèçíàííþ íåçàêîííèì, â³äïîâ³äíî äî ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî», îñê³ëüêè âêàçàíå ð³øåííÿ ïðèéíÿòå çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíò³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷èííèì çàêîíîäàâñòâîì, à ñàìå çà â³äñóòíîñò³ äîêóìåíòó, ùî ï³äòâåðäæóº ïðèñâîºííÿ îá`ºêòó íåðóõîìîãî ìàéíà àäðåñè òà ïðèéíÿòòÿ îá`ºêòó â åêñïëóàòàö³þ.

×àñòèíîþ 3 ñò. 26 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî» ïåðåäáà÷åíî, ùî ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è ó âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòîì 1 ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 37 öüîãî Çàêîíó, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó ðàç³ âèçíàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íåä³éñíèìè ÷è ñêàñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ñêàñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ùî ìàëî íàñë³äêîì äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íàáóòòÿ ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ, â³äïîâ³äí³ ïðàâà ÷è îáòÿæåííÿ ïðèïèíÿþòüñÿ. Ó ðàç³ ÿêùî â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ, ó òîìó ÷èñë³ â éîãî íåâ³ä`ºìí³é àðõ³âí³é ñêëàäîâ³é ÷àñòèí³, íàÿâí³ â³äîìîñò³ ïðî ðå÷îâ³ ïðàâà, îáòÿæåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ, ïðèïèíåí³ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, àáî ÿêùî â³äïîâ³äíèì ñóäîâèì ð³øåííÿì òàêîæ âèçíàþòüñÿ ðå÷îâ³ ïðàâà, îáòÿæåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ, Ïðè öüîìó äàòà ³ ÷àñ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ íàáóòòÿ ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ, ùî áóëè ïðèïèíåí³ ó çâ`ÿçêó ç ïðîâåäåííÿì â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ òà íàÿâí³ â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ, ó òîìó ÷èñë³ â éîãî íåâ³ä`ºìí³é àðõ³âí³é ñêëàäîâ³é ÷àñòèí³, çàëèøàþòüñÿ íåçì³ííèìè.

³äïîâ³äíî äî âèñíîâêó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.11.2023 ó ñïðàâ³ ¹ 916/1174/22 ñàìà ïî ñîá³ äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ íå º îêðåìîþ ï³äñòàâîþ íàáóòòÿ îñîáîþ ïðàâà âëàñíîñò³, à º îô³ö³éíèì çàñâ³ä÷åííÿì äåðæàâîþ íàáóòòÿ îñîáîþ ïðàâà âëàñíîñò³ (äèâ., ó òîìó ÷èñë³, ïóíêò 123 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 21.12.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 914/2350/18 (914/608/20)).

Äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íå ïîðîäæóº ïðàâà âëàñíîñò³, â ñèëó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâî âëàñíîñò³ íå âèíèêàº, âîíà âèçíà÷ຠëèøå ìîìåíò, ç ÿêîãî ïðàâî âëàñíîñò³ âèíèêàº, çà íàÿâíîñò³ ³íøèõ þðèäè÷íèõ ôàêò³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ÿê íåîáõ³äíèõ äëÿ âèíèêíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³.

Ôàêò íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ ìຠïåðåäóâàòè äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, îñê³ëüêè þðèäè÷íèé çì³ñò äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîëÿãຠó âèçíàíí³ ³ ï³äòâåðäæåíí³ äåðæàâîþ öüîãî ôàêòó.

Îòæå, äåðæàâíèì ðåºñòðàòîðîì Գ볿 êîìóíàëüíîãî ï³äïðèºìñòâà «Êîìóíàëüíî- ðåºñòðàö³éí³ ïîñëóãè» Âåëèêîáóãà¿âñüêî¿ ñ³ëüñüêî¿ ðàäè Ãëóùåíêî À.Î. ïðèéíÿòî ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà òèì÷àñîâó ñïîðóäó, ðå÷îâ³ ïðàâà íà ÿêó íå ï³äëÿãàþòü äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿, à òîìó òàêà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ º íåçàêîííîþ, ùî ñòâîðþº äëÿ Ïîçèâà÷à ïåðåøêîäè ó ðåàë³çàö³¿ íèì ïðàâ âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä òîðãîâèì ïàâ³ëüéîíîì

Ùîäî ñàìîâ³ëüíîãî çàéíÿòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè

³äïîâ³äíî äî âèìîã ñò. 14 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. 1 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè çåìëÿ º îñíîâíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè.

Ïðàâî âëàñíîñò³ òà êîðèñòóâàííÿ íà çåìëþ íàáóâàºòüñÿ òà ðåàë³çóºòüñÿ â ïîðÿäêó òà íà ï³äñòàâàõ, âèçíà÷åíèõ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè (ñò. ñò. 13, 14), Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè (ñò. 78, 92, 93, 102-1, 116, 118, 119, 123, 125, 126), à òàêîæ ³íøèõ çàêîí³â, ùî âèäàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî íèõ (Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îðåíäó çåìë³», Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).

³äïîâ³äíî äî ñò. 10 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» ñ³ëüñüê³, ñåëèùí³, ì³ñüê³ ðàäè º îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ùî ïðåäñòàâëÿþòü â³äïîâ³äí³ òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè òà çä³éñíþþòü â³ä ¿õ ³ìåí³ òà â ¿õ ³íòåðåñàõ ôóíêö³¿ ³ ïîâíîâàæåííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, âèçíà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè òà ³íøèìè çàêîíàìè.

Çã³äíî ç³ ñò. 12 Çåìåëüíèì êîäåêñîì Óêðà¿íè äî ïîâíîâàæåíü ñ³ëüñüêèõ, ñåëèùíèõ, ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íà òåðèòî𳿠ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò íàëåæèòü ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ïåðåäà÷à çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿí òà þðèäè÷íèõ îñ³á â³äïîâ³äíî äî öüîãî Êîäåêñó.

³äïîâ³äíî äî ñò. 83 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü óñ³ çåìë³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðèâàòíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³.

Ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ ïåðåáóâàþòü: à) óñ³ çåìë³ â ìåæàõ íàñåëåíèõ ïóíêò³â, êð³ì çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðèâàòíî¿ òà äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³; á) çåìåëüí³ ä³ëÿíêè, íà ÿêèõ ðîçòàøîâàí³ áóä³âë³, ñïîðóäè, ³íø³ îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íåçàëåæíî â³ä ì³ñöÿ ¿õ ðîçòàøóâàííÿ; â) çåìë³ òà çåìåëüí³ ä³ëÿíêè çà ìåæàìè íàñåëåíèõ ïóíêò³â, ùî ïåðåäàí³ àáî ïåðåéøëè ó êîìóíàëüíó âëàñí³ñòü ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» òåðèòîð³àëüíèì ãðîìàäàì ñ³ë, ñåëèù, ì³ñò, ðàéîí³â ó ì³ñòàõ íàëåæèòü ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà ðóõîìå ³ íåðóõîìå ìàéíî, äîõîäè ì³ñöåâèõ áþäæåò³â, ³íø³ êîøòè, çåìëþ, ïðèðîäí³ ðåñóðñè, ï³äïðèºìñòâà, óñòàíîâè òà îðãàí³çàö³¿, â òîìó ÷èñë³ áàíêè, ñòðàõîâ³ òîâàðèñòâà, à òàêîæ ïåíñ³éí³ ôîíäè, ÷àñòêó â ìàéí³ ï³äïðèºìñòâ, æèòëîâèé ôîíä, íåæèòëîâ³ ïðèì³ùåííÿ, çàêëàäè êóëüòóðè, îñâ³òè, ñïîðòó, îõîðîíè çäîðîâ`ÿ, íàóêè, ñîö³àëüíîãî îáñëóãîâóâàííÿ òà ³íøå ìàéíî ³ ìàéíîâ³ ïðàâà, ðóõîì³ òà íåðóõîì³ îá`ºêòè, âèçíà÷åí³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ÿê îá`ºêòè ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, à òàêîæ êîøòè, îòðèìàí³ â³ä ¿õ â³ä÷óæåííÿ.

×àñòèíîþ âîñüìîþ äàíî¿ ñòàòò³ ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè çàõèùàºòüñÿ çàêîíîì íà ð³âíèõ óìîâàõ ç ïðàâàìè âëàñíîñò³ ³íøèõ ñóá`ºêò³â. Îá`ºêòè ïðàâà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íå ìîæóòü áóòè âèëó÷åí³ ó òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä ³ ïåðåäàí³ ³íøèì ñóá`ºêòàì ïðàâà âëàñíîñò³ áåç çãîäè áåçïîñåðåäíüî òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè àáî â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ ðàäè ÷è óïîâíîâàæåíîãî íåþ îðãàíó, çà âèíÿòêîì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Âèõîäÿ÷è ç³ çì³ñòó ñò. 12 Çåìåëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, äî ïîâíîâàæåíü ì³ñüêèõ ðàä ó ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí íàëåæèòü, çîêðåìà, ïðàâî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä, ïåðåäà÷³ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ó âëàñí³ñòü ãðîìàäÿíàì òà þðèäè÷íèì îñîáàì, çä³éñíåííÿ êîíòðîëþ çà âèêîðèñòàííÿì ³ îõîðîíîþ çåìåëü êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, äîäåðæàííÿì çåìåëüíîãî òà åêîëîã³÷íîãî çàêîíîäàâñòâà, òîùî.

Çã³äíî ³ç ÷. 1 ñò. 116 Çåìåëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, ãðîìàäÿíè òà þðèäè÷í³ îñîáè íàáóâàþòü ïðàâà âëàñíîñò³ òà ïðàâà êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè ³ç çåìåëü äåðæàâíî¿ àáî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ çà ð³øåííÿì îðãàí³â âèêîíàâ÷î¿ âëàäè àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ ¿õ ïîâíîâàæåíü, âèçíà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì àáî çà ðåçóëüòàòàìè àóêö³îíó.

³äïîâ³äíî äî ñòàòåé 124-126 Çåìåëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, îáîâ`ÿçêîâîþ óìîâîþ ôàêòè÷íîãî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º íàÿâí³ñòü ó îñîáè, ùî ¿¿ âèêîðèñòîâóº, ïðàâîâñòàíîâëþþ÷èõ äîêóìåíò³â íà öþ çåìåëüíó ä³ëÿíêó, à â³äñóòí³ñòü ó çàçíà÷åíî¿ îñîáè òàêèõ äîêóìåíò³â ñâ³ä÷èòü ïðî ñàìîâ³ëüíå çàéíÿòòÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè. Ãðîìàäÿíè äëÿ çàäîâîëåííÿ ñâî¿õ ïîòðåá ìîæóòü êîðèñòóâàòèñÿ îá`ºêòàìè ïðàâà äåðæàâíî¿ òà êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

³äïîâ³äíî äî ëèñòà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ¹02-15/19/692/793 â³ä 19.02.2025, ð³øåíü ïðî ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ (îðåíäó) çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà àäðåñîþ: ì. ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ íå ïðèéìàëîñü.

Ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî çåìåëüíà ä³ëÿíêà ï³ä ñï³ðíèì îá`ºêòîì çíàõîäèòüñÿ ó êîìóíàëüí³é âëàñíîñò³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â îñîá³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ÿêà â³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 142 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ï. «á» ÷. 1 ñò. 80, ñò. 83 Çåìåëüíîãî Êîäåêñó Óêðà¿íè, ñò. 60 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè âëàñíèêà ö³º¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, òà ÿêà íå ïðèéìàëà ð³øåííÿ ïðî ïåðåäà÷ó çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âëàñí³ñòü àáî êîðèñòóâàííÿ ç ìåòîþ ¿¿ çàáóäîâè.

Çà çì³ñòîì ñòàòò³ 1 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíèé êîíòðîëü çà âèêîðèñòàííÿì òà îõîðîíîþ çåìåëü» ñàìîâ³ëüíèì çàéíÿòòÿì çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè º áóäü-ÿê³ ä³¿, ÿê³ ñâ³ä÷àòü ïðî ôàêòè÷íå âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè çà â³äñóòíîñò³ â³äïîâ³äíîãî ð³øåííÿ îðãàíó âèêîíàâ÷î¿ âëàäè ÷è îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðî ¿¿ ïåðåäà÷ó ó âëàñí³ñòü àáî íàäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ (îðåíäó) àáî çà â³äñóòíîñò³ â÷èíåíîãî ïðàâî÷èíó ùîäî òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çà âèíÿòêîì ä³é, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó º ïðàâîì³ðíèìè.

ßê âñòàíîâëåíî, áóäü-ÿê³ äîêóìåíòè íà ï³äòâåðäæåííÿ íàäàííÿ Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ äîçâîëó Áîíäàðåíêî Ò.Î. ùîäî âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ï³ä òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ â³äñóòí³. Áóäü-ÿê³ óãîäè ùîäî òàêîãî , âèêîðèñòàííÿ íå óêëàäàëèñÿ.

Îòæå, íà òåïåð³øí³é ÷àñ çåìåëüíà ä³ëÿíêà ï³ä îá`ºêòîì, ÿêèé ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42 ôàêòè÷íî ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòà ðîçì³ùåíîþ íà í³é òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ ç âèâ³ñêîþ «Íàø Ëàâàø», ÿêà ïåðåáóâຠó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Ò.Î.

Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó âæå çâåðòàëà óâàãó íà âàæëèâ³ñòü ïðèíöèïó superficies solo cedit (çáóäîâàíå íà ïîâåðõí³ ñë³äóº çà çåìëåþ). Ïðèíöèï ºäíîñò³ þðèäè÷íî¿ äîë³ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè òà ðîçòàøîâàíî¿ íà í³é áóä³âë³ àáî ñïîðóäè, ÿêèé õî÷à áåçïîñåðåäíüî ³ íå çàêð³ïëåíèé ó çàãàëüíîìó âèãëÿä³ â çàêîí³, òèì íå ìåíø çíàõîäèòü ñâ³é âèÿâ ó ïðàâèëàõ ñòàòò³ 120 ÇÊ Óêðà¿íè, ñòàòò³ 377 ÖÊ Óêðà¿íè, ³íøèõ ïîëîæåííÿõ çàêîíîäàâñòâà (ïóíêò 8.5 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 04 ãðóäíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/18560/16 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 12-143ãñ18)). Òîìó íå äîïóñêàºòüñÿ íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêòè íåðóõîìîãî ìàéíà îñîáîþ, ÿêà íå ìຠïðàâà âëàñíîñò³ àáî ³íøîãî ðå÷îâîãî ïðàâà íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ÿêå ïåðåäáà÷ຠìîæëèâ³ñòü íàáóòòÿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà áóä³âë³, ñïîðóäè, ðîçòàøîâàí³ íà òàê³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ (ï.ï. 92, 93 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16 ëþòîãî 2021 ó ñïðàâ³ ¹ 910/2861/18).

Íåçàêîííà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà âëàñíîñò³ çà ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. íà ñï³ðíèé îá`ºêò, çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 ,, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì., ïîçáàâëÿº Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêó ì³ñüêó ðàäó ìîæëèâîñò³ ðîçïîðÿäæàòèñü â³äïîâ³äíîþ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ çà âêàçàíîþ àäðåñîþ, à çîêðåìà ïåðåäàòè ¿¿ âëàñí³ñòü ÷è êîðèñòóâàííÿ íà êîíêóðåíòíèõ çàñàäàõ (íà çåìåëüíèõ òîðãàõ), îñê³ëüêè ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î., êîðèñòóþ÷èñü íàÿâí³ñòþ íåçàêîííî íàáóòîãî ïðàâà âëàñíîñò³ íà ñï³ðíèé îá`ºêò, ìîæå ïðåòåíäóâàòè íà îòðèìàííÿ òàêî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ïîçà çåìåëüíèìè òîðãàìè, â ñèëó ÷. 2 ñò. 134 ÇÊ Óêðà¿íè.

Òàêèì ÷èíîì, íà äàíèé ÷àñ ïðàâîâ³ ï³äñòàâè çàéíÿòòÿ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. çàçíà÷åíî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ - â³äñóòí³.

Çàñòîñóâàííÿ êîíêðåòíîãî ñïîñîáó çàõèñòó öèâ³ëüíîãî ïðàâà çàëåæèòü, ÿê â³ä çì³ñòó ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, çà çàõèñòîì ÿêîãî çâåðíóëàñÿ îñîáà, òàê ³ â³ä õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ. Òàê³ ïðàâî ÷è ³íòåðåñ ìàþòü áóòè çàõèùåí³ ñóäîì ó ñïîñ³á, ÿêèé º åôåêòèâíèì, òîáòî òàêèì, ùî â³äïîâ³äຠçì³ñòó â³äïîâ³äíîãî ïðàâà ÷è ³íòåðåñó, õàðàêòåðó éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðåííÿ òà ñïðè÷èíåíèì öèìè ä³ÿííÿìè íàñë³äêàì (àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ñôîðìóëþâàëà, çîêðåìà, ó ïîñòàíîâàõ â³ä 26 ñ³÷íÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 522/1528/15-ö (ïóíêò 58), â³ä 16 ëþòîãî 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 910/2861/18 (ïóíêò 98), â³ä 15 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 922/2416/17 (ïóíêò 9.1), â³ä 22 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâàõ ¹334/3161/17 (ïóíêò 55) ³ ¹ 200/606/18 (ïóíêò 73), â³ä 29 ÷åðâíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 916/964/19 (ïóíêò 7.3), â³ä 31 ñåðïíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 903/1030/19 (ïóíêò 68), â³ä 26 æîâòíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 766/20797/18 (ïóíêò 19), â³ä 23 ëèñòîïàäà 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 359/3373/16-ö (ïóíêò 143), â³ä 14 ðóäíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 643/21744/19 (ïóíêò 61), â³ä 25 ñ³÷íÿ 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 143/591/20 (ïóíêò 8.31), â³ä 8 ëþòîãî 2022 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 209/3085/20 (ïóíêò 21)).

Çà çì³ñòîì ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó.

³äïîâ³äíî äî ÷. 1 ñò. 317 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ïðàâà âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ ñâî¿ì ìàéíîì íàëåæàòü âëàñíèêîâ³.

Çã³äíî ³ç íîðìîþ ñò. 319 ÖÊ Óêðà¿íè âëàñíèê âîëî䳺, êîðèñòóºòüñÿ ³ ðîçïîðÿäæàºòüñÿ ñâî¿ì ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä.

Ïðàâî âëàñíîñò³ º íåïîðóøíèì, í³õòî íå ìîæå áóòè ïðîòèïðàâíî ïîçáàâëåíèé öüîãî ïðàâà ÷è îáìåæåíèé ó éîãî çä³éñíåíí³ (ñò. 321 ÖÊ Óêðà¿íè).

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 391 ÖÊ Óêðà¿íè âëàñíèê ìàéíà ìຠïðàâî âèìàãàòè óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó çä³éñíåíí³ íèì ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæàííÿ ñâî¿ì ìàéíîì.

Çã³äíî ³ç ÷àñòèíîþ äðóãîþ ñòàòò³ 152 ÇÊ Óêðà¿íè âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ìîæå âèìàãàòè óñóíåííÿ áóäü-ÿêèõ ïîðóøåíü éîãî ïðàâ íà çåìëþ, íàâ³òü ÿêùî ö³ ïîðóøåííÿ íå ïîâ`ÿçàí³ ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà âîëîä³ííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 212 ÇÊ Óêðà¿íè ñàìîâ³ëüíî çàéíÿò³ çåìåëüí³ ä³ëÿíêè ï³äëÿãàþòü ïîâåðíåííþ âëàñíèêàì çåìë³ àáî çåìëåêîðèñòóâà÷àì áåç â³äøêîäóâàííÿ çàòðàò, ïîíåñåíèõ çà ÷àñ íåçàêîííîãî êîðèñòóâàííÿ íèìè. Ïðèâåäåííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ó ïðèäàòíèé äëÿ âèêîðèñòàííÿ ñòàí, âêëþ÷àþ÷è çíåñåííÿ áóäèíê³â, áóä³âåëü ³ ñïîðóä, çä³éñíþºòüñÿ çà ðàõóíîê ãðîìàäÿí àáî þðèäè÷íèõ îñ³á, ÿê³ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿëè çåìåëüí³ ä³ëÿíêè. Ïîâåðíåííÿ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ïðîâàäèòüñÿ çà ð³øåííÿì ñóäó.

Ó ö³é ñïðàâ³ òîðãîâèé ïàâ³ëüéîí ïëîùåþ 21 êâ.ì, ùî ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42Â, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, º òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ, ÿêà íå â³äíîñèòüñÿ äî íåðóõîìîãî ìàéíà, ³äïîâ³äà÷ âèêîðèñòîâóº ñï³ðíó çåìåëüíó ä³ëÿíêó Ïîçèâà÷à áåç óñòàíîâëåíèõ çàêîíîì ï³äñòàâ, òîìó äî ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ï³äëÿãຠçàñòîñóâàííþ íîðìà ñòàòò³ 391 ÖÊ Óêðà¿íè.

Òàê, Âåëèêà Ïàëàòà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ïóíêò³ 7.27 ïîñòàíîâè â³ä 16 ÷åðâíÿ 2020 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹ 145/2047/16-ö âèêëàëà âèñíîâîê ïðî òå, ùî çàéíÿòòÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ôàêòè÷íèì êîðèñòóâà÷åì (òèì÷àñîâèì âîëîä³ëüöåì) òðåáà ðîçãëÿäàòè ÿê òàêå, ùî íå º ïîâ`ÿçàíèì ³ç ïîçáàâëåííÿì âëàñíèêà éîãî ïðàâà âîëîä³ííÿ íà öþ ä³ëÿíêó. Òîæ ó öüîìó âèïàäêó åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó ïðàâà, ÿêå ïîçèâà÷ ÿê âëàñíèê çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ââàæຠïîðóøåíèì, º óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ íàëåæíèì éîìó ìàéíîì, çîêðåìà øëÿõîì çàÿâëåííÿ âèìîãè ïðî ïîâåðíåííÿ òàêèõ ä³ëÿíîê. Òàêèé íåãàòîðíèé ïîçîâ ìîæíà çàÿâèòè âïðîäîâæ óñüîãî ÷àñó òðèâàííÿ ïîðóøåííÿ ïðàâ çàêîííîãî âîëîä³ëüöÿ â³äïîâ³äíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê.

Ç îãëÿäó íà âèêëàäåíå, âáà÷àºòüñÿ, ùî ó ðàç³ áóäü-ÿêèõ îáìåæåíü ó çä³éñíåíí³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ ñâî¿ì ìàéíîì âëàñíèê ìຠïðàâî âèìàãàòè óñóíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ïåðåøêîä, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì çâåðíåííÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî ìàéíîâîãî ïðàâà, çîêðåìà ç ïîçîâîì ïðî óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó ðîçïîðÿäæàíí³ âëàñí³ñòþ.

Íåãàòîðíèé ïîçîâ ïîäàºòüñÿ ó âèïàäêàõ, êîëè âëàñíèê àáî òèòóëüíèé âîëîä³ëåöü (â òîìó ÷èñë³ îðåíäàð) ìຠñâîº ìàéíî ó âîëîä³íí³, àëå 䳿 ³íøèõ îñ³á ïåðåøêîäæàþòü éîìó â³ëüíî éîãî âèêîðèñòîâóâàòè àáî ðîçïîðÿäæàòèñÿ èíì. Õàðàêòåðíîþ îçíàêîþ íåãàòîðíîãî ïîçîâó º éîãî ñïðÿìîâàí³ñòü íà çàõèñò ïðàâà â³ä ïîðóøåíü, íå ïîâ`ÿçàíèõ ç ïîçáàâëåííÿì âîëîä³ííÿ ìàéíîì, à ñàìå ó ðàç³ ïðîòèïðàâíîãî â÷èíåííÿ ³íøîþ îñîáîþ ïåðåøêîä âëàñíèêó â ðåàë³çàö³¿ íèì ïîâíîâàæåíü ðîçïîðÿäæåííÿ òà êîðèñòóâàííÿ íàëåæíèì éîìó ìàéíîì. Îäí³ºþ ç óìîâ ïîäàííÿ òàêîãî ïîçîâó º òðèâàþ÷èé õàðàêòåð ïðàâîïîðóøåííÿ ³ íàÿâí³ñòü éîãî â ìîìåíò ïîäàííÿ ïîçîâó.

Òàêèì ÷èíîì, âëàñíèê ìຠïðàâî âèìàãàòè óñóíåííÿ ïåðåøêîä ó êîðèñòóâàíí³ ñâîºþ âëàñí³ñòþ, çîêðåìà çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, øëÿõîì â³äíîâëåííÿ ¿¿ äî ïîïåðåäíüîãî ñòàíó, ùî óçãîäæóºòüñÿ ç âèñíîâêàìè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâ³ â³ä 24.02.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 458/1046/15 (ïðîâàäæåííÿ ¹ 61-976ñâ18), âèñíîâêàìè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, âèêëàäåíèìè ó ïîñòàíîâàõ â³ä 07.04.2020 ó ñïðàâ³ ¹ 916/2791/13, â³ä 23.06.2020 ó ñïðàâ³ ¹680/214/16-ö.

²ñíóâàííÿ ñï³ðíèõ çàïèñ³â ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ, ç îãëÿäó íà ïðèïèñè ñòàòò³ 377 ÖÊ Óêðà¿íè òà ñòàòò³ 120 ÇÊ Óêðà¿íè, îáìåæóº ïðàâî âëàñíîñò³ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, ðîçòàøîâàíó íà âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42Â, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, â ÷àñòèí³ ¿¿ ïðàâà ðîçïîðÿäæàòèñü ñâî¿ì ìàéíîì íà âëàñíèé ðîçñóä. Àäæå çâ³ëüíåííÿ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê øëÿõîì äåìîíòàæó (çíåñåííÿ) ìàéíà, ÿêå íà íèõ âñòàíîâëåíå, ìîæëèâî ëèøå ï³ñëÿ ñêàñóâàííÿ çàïèñ³â ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ (ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³) íà öå ìàéíî.

Îòæå, ç îãëÿäó íà âèêëàäåí³ îáñòàâèíè ñïðàâè òà çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ñòàòò³ 391 ÖÊ Óêðà¿íè, ñòàòåé 152, 212 ÇÊ Óêðà¿íè, ðåàë³çóþ÷è ïðàâî êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà íàä³ëåíà ïîâíîâàæåííÿìè çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ïîðóøåíèõ ïðàâ âëàñíèêà çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ç ïîçîâíîþ âèìîãîþ çâ³ëüíèòè ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòó çåìåëüíó ä³ëÿíêó øëÿõîì äåìîíòàæó (çíåñåííÿ) òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè.

Ïðè öüîìó, âðàõîâóþ÷è ìåòó âêàçàíîãî ïîçîâó, ð³øåííÿ ñóäó ùîäî äåìîíòàæó çàçíà÷åíîãî òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó ìຠáóòè âèêîíóâàíèì íå ëèøå ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó, àëå é ó ïðèìóñîâîìó (áåç ó÷àñò³ ³äïîâ³äà÷à, àëå éîãî êîøòîì).

Òîìó ïðîêóðîðîì çàÿâëåíî ïîçîâíó âèìîãó ïðî çâ³ëüíåííÿ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè øëÿõîì äåìîíòàæó (çíåñåííÿ) òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó, ÿêà íå º íåðîçðèâíî ïîâ`ÿçàíîþ ç îñîáîþ ³äïîâ³äà÷à, ùî ó ìàéáóòíüîìó íå ïåðåøêîäèòü âèêîíàííþ öüîãî ð³øåííÿ áåç ó÷àñò³ îñòàííüîãî (àëå çà ðàõóíîê éîãî êîøò³â), øëÿõîì âæèòòÿ âèêîíàâöåì çàõîä³â ïðèìóñîâîãî âèêîíàííÿ ó ðàç³ éîãî íåâèêîíàííÿ ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó òà/àáî â÷èíåííÿ ïåðåøêîä ó éîãî âèêîíàíí³.

Âêàçàíà ïîçèö³ÿ ùîäî åôåêòèâíîãî ñïîñîáó çàõèñòó âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.09.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 914/1785/22.

Êð³ì òîãî, íàÿâí³ñòü çàðåºñòðîâàíîãî ïðàâà âëàñíîñò³, ïåðåøêîäæຠíàëåæíîìó âîëîä³ííþ, ðîçïîðÿäæåííþ òà êîðèñòóâàííþ ìàéíîì êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, éîãî ïåðåäà÷³ â³äïîâ³äàëüí³é îñîá³ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ ïîòðåá òà ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì çàáåçïå÷åííÿ íàäõîäæåííÿ êîøò³â äî ì³ñöåâîãî áþäæåòó â³ä âèêîðèñòàííÿ ìàéíà, çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó âñòàíîâëåíèé çàêîíîäàâñòâîì ñïîñ³á.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 26 Çàêîíó Óêðà¿íè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», ó ðåäàêö³¿ ç 26.07.2022, ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è ó âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòîì ïåðøèì ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 37 öüîãî Çàêîíó, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó ðàç³ âèçíàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íåä³éñíèìè ÷è ñêàñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ñêàñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ùî ìàëî íàñë³äêîì äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ íàáóòòÿ ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ, â³äïîâ³äí³ ïðàâà ÷è îáòÿæåííÿ ïðèïèíÿþòüñÿ.

Ó ðàç³ ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ÷è ó âèïàäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ïóíêòîì ïåðøèì ÷àñòèíè ñüîìî¿ ñòàòò³ 37 öüîãî Çàêîíó, íà ï³äñòàâ³ ð³øåííÿ ̳í³ñòåðñòâà þñòèö³¿ Óêðà¿íè, à òàêîæ ó ðàç³ âèçíàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ íåä³éñíèìè ÷è ñêàñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ, ñêàñóâàííÿ íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ, ùî ìàëî íàñë³äêîì äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ çì³íè, ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ, â³äïîâ³äí³ ïðàâà ÷è îáòÿæåííÿ ïîâåðòàþòüñÿ ó ñòàí, ùî ³ñíóâàâ äî â³äïîâ³äíî¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿, øëÿõîì äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ çì³í ÷è íàáóòòÿ òàêèõ ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ.

Çì³ñò ö³º¿ ïðàâîâî¿ íîðìè ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî äîïóñêàþòüñÿ òàê³ ñïîñîáè ñóäîâîãî çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â îñîáè:

1. ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ ð³øåííÿ äåðæàâíîãî ðåºñòðàòîðà ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ;

2. ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî âèçíàííÿ íåä³éñíèìè ÷è ñêàñóâàííÿ äîêóìåíò³â, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ïðîâåäåíî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâ;

3. ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ.

Àíàëîã³÷íó ïðàâîâó ïîçèö³þ âèêëàäåíî â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 19.10.2022 ó ñïðàâ³ ¹ 354/397/17.

³äïîâ³äíî äî ÷. 7 ñò. 14 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü» ó ðàç³ óõâàëåííÿ ñóäîì ð³øåííÿ ïðî çàêðèòòÿ ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ ó âèïàäêàõ, ïåðåäáà÷åíèõ ö³ºþ ñòàòòåþ, çàêðèòòÿ â³äïîâ³äíîãî ðîçä³ëó äîïóñêàºòüñÿ âèêëþ÷íî ó ðàç³, ÿêùî òàêèì ñóäîâèì ð³øåííÿì âèð³øóºòüñÿ ïèòàííÿ ùîäî íàáóòòÿ òà/àáî ïðèïèíåííÿ ðå÷îâèõ ïðàâ, îáòÿæåíü ðå÷îâèõ ïðàâ íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, îá`ºêò íåçàâåðøåíîãî áóä³âíèöòâà, ìàéáóòí³é îá`ºêò íåðóõîìîñò³, ùîäî ÿêîãî çàêðèâàºòüñÿ ðîçä³ë ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ïðàâ.

Êð³ì òîãî, íàâ³òü ó âèïàäêó ÿêùî áóäå âñòàíîâëåíî, ùî ñóá`ºêò äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâ ïðàâîì³ðíî ïðèéíÿâ ð³øåííÿ ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà (çîêðåìà, äëÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïîäàí³ âñ³ íåîáõ³äí³ äîêóìåíòè, ÿê³ âèìàãàþòüñÿ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó, òà â³äñóòí³ âñòàíîâëåí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ â³äìîâè â äåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ïðàâà), òî öå íå º ïåðåøêîäîþ äëÿ çàäîâîëåííÿ ïîçîâó.

Âêàçàíà ïîçèö³ÿ òàêîæ âèêëàäåíà â ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî ñóäó â³ä 29.05.2019 ó ñïðàâ³ ¹ 367/2022/15-ö, â³ä 22.08.2018 ¹ 925/1265/16, â³ä 04.08.2018 ó ñïðàâ³ ¹915/127/18.

Âèõîäÿ÷è ç ïðàâîâî¿ ïðèðîäè ðåºñòðàö³¿ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî ÿê ñïîñîáó âîëîä³ííÿ íèì òà áåðó÷è äî óâàãè çàãàëüí³ çàñàäè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà (àíàëîã³ÿ ïðàâà), ó âèùåâêàçàíîìó âèïàäêó íàëåæíîìó ñïîñîáó çàõèñòó â³äïîâ³äàþòü âèìîãè ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³. Ñóäîâå ð³øåííÿ ïðî çàäîâîëåííÿ òàêèõ ïîçîâíèõ âèìîã º ï³äñòàâîþ äëÿ âíåñåííÿ äî Äåðæàâíîãî ðåºñòðó çàïèñó ïðî â³äñóòí³ñòü ïðàâà. ßêùî íà â³äïîâ³äíèé îá`ºêò, ïðàâî íà ÿêèé íå ìîæå áóòè çàðåºñòðîâàíå çà æîäíèì ñóá`ºêòîì, áóâ â³äêðèòèé ðîçä³ë Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ, òàêå ñóäîâå ð³øåííÿ º òàêîæ ï³äñòàâîþ äëÿ çàêðèòòÿ ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ïðàâ íà öåé îá`ºêò.

Ðàçîì ç òèì, íåâ³äïîâ³äí³ñòü ÷è íåïîâíà â³äïîâ³äí³ñòü ïîçîâíèõ âèìîã íàëåæíîìó ñïîñîáó çàõèñòó íå ìîæå áóòè ï³äñòàâîþ äëÿ â³äìîâè â ïîçîâ³ ç ôîðìàëüíèõ ï³äñòàâ, ÿêùî ïðàãíåííÿ ïîçèâà÷à íå âèêëèêຠñóìí³âó, à ïîçîâí³ âèìîãè ìîæóòü áóòè âèòëóìà÷åí³ ó â³äïîâ³äíîñò³ äî íàëåæíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïðàâ (äèâ. mutatis mutandis ïîñòàíîâó Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 16.11.2022 ó ñïðàâ³ ¹911/3135/20) àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëå㳿 ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ¹904/7803/21 â³ä 19.04.2023). Ïðîòèëåæíèé ï³äõ³ä íå â³äïîâ³äàâ áè çàâäàííÿì ãîñïîäàðñüêîãî ñóäî÷èíñòâà (ñòàòòÿ 2 ÃÏÊ Óêðà¿íè).

³äïîâ³äí³ çàïèñè â Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ñòâîðþþòü äëÿ ïîçèâà÷à ïåðåøêîäè ó ðåàë³çàö³¿ íèì ïðàâ âëàñíèêà ñï³ðíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê, çîêðåìà â³ä÷óæåííÿ àáî ïåðåäà÷³ ó êîðèñòóâàííÿ öèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê ³íøèì îñîáàì, îñê³ëüêè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 377 ÖÊ Óêðà¿íè äî îñîáè, ÿêà íàáóëà ïðàâî âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà, îäíî÷àñíî ïåðåõîäèòü ïðàâî âëàñíîñò³ àáî ïðàâî êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ, íà ÿê³é ðîçì³ùåíèé òàêèé îá`ºêò.

Îòæå, ÿêùî ïðàâî âëàñíîñò³ ïîçèâà÷à íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó áóëî ïîðóøåíî íåçàêîííîþ ðåºñòðàö³ºþ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî çà â³äïîâ³äà÷åì, ç ÿêèìè ïîçèâà÷ íå ïåðåáóâàâ ó çîáîâ`ÿçàëüíèõ â³äíîñèíàõ, äåðæàâíèé ðåºñòðàòîð íà ï³äñòàâ³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ ïðî ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà íåðóõîìå ìàéíî, ÿêå íàáðàëî çàêîííî¿ ñèëè, ïðîâîäèòü äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ ïðàâà âëàñíîñò³ â³äïîâ³äà÷³â, ùî óñóâຠäëÿ ïîçèâà÷à ïåðåøêîäè ó çä³éñíåíí³ íèì ïðàâîìîæíîñò³ ðîçïîðÿäæàòèñü ñâî¿ìè çåìåëüíèìè ä³ëÿíêàìè.

Âðàõîâóþ÷è, ùî äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Ò.Î. (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà - áóä³âëþ ìàãàçèíó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ÿê íà íåðóõîìå ìàéíî áóëà çä³éñíåíà ïîìèëêîâî, à çàçíà÷åíå ìàéíî íå º íåðóõîìèì, òàêà äåðæàâíà ðåºñòðàö³ÿ ï³äëÿãຠñêàñóâàííþ ³ç çàêðèòòÿì â³äïîâ³äíîãî ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó.

Àíàëîã³÷í³ ïðàâîâ³ âèñíîâêè âèêëàäåíî ó ïîñòàíîâ³ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 18.09.2024 ó ñïðàâ³ ¹ 914/1785/22.

Ç óðàõóâàííÿì âèêëàäåíîãî, ç ìåòîþ óñóíåííÿ ïåðåøêîä Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüê³é ì³ñüê³éðàä³ ó çä³éñíåíí³ ïðàâà êîðèñòóâàííÿ òà ðîçïîðÿäæåííÿ çåìåëüíîþ ä³ëÿíêîþ êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³, íàÿâí³ ï³äñòàâè äëÿ ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà îá`ºêò - òîðãîâèé ïàâ³ëüéîí, ïëîùåþ 21 êâ.ì, ðîçòàøîâàíèé çà àäðåñîþ: âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42Â, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé ³ç çàêðèòòÿì ðîçä³ëó ó Äåðæàâíîìó ðåºñòð³ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà 1498817251103, à òàêîæ çâ³ëüíåííÿ ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòî¿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè øëÿõîì äåìîíòàæó (çíåñåííÿ) òèì÷àñîâî¿ ñïîðóäè.

Ùîäî ñóì³ñíîñò³ îáðàíîãî ñïîñîáó çàõèñòó ïîðóøåíîãî ïðàâà ³ç ãàðàíò³ÿìè, âñòàíîâëåíèìè ñòàòòåþ 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä

Òàê, ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä çàêð³ïëþº, ùî êîæíà ô³çè÷íà àáî þðèäè÷íà îñîáà ìຠïðàâî ìèðíî âîëîä³òè ñâî¿ì ìàéíîì. ͳõòî íå ìîæå áóòè ïîçáàâëåíèé ñâ âëàñíîñò³ ³íàêøå ÿê â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà ³ íà óìîâàõ, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì ³ çàãàëüíèìè ïðèíöèïàìè ì³æíàðîäíîãî ïðàâà. Ïðîòå ïîïåðåäí³ ïîëîæåííÿ æîäíèì ÷èíîì íå îáìåæóþòü ïðàâî äåðæàâè ââîäèòè â ä³þ òàê³ çàêîíè, ÿê³ âîíà ââàæຠçà íåîáõ³äíå, ùîá çä³éñíþâàòè êîíòðîëü çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â ÷è ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â.

Çà óñòàëåíîþ ïðàêòèêîþ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË), êðèòå𳿠ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä òàê³: 1) ÷è ´ðóíòóâàëîñÿ òàêå âòðó÷àííÿ íà íàö³îíàëüíîìó çàêîí³; 2) ÷è ïåðåñë³äóâàëî ëåã³òèìíó ìåòó, ùî âèïëèâàº ç³ çì³ñòó âêàçàíî¿ ñòàòò³; 3) ÷è º â³äïîâ³äíèé çàõ³ä ïðîïîðö³éíèì ëåã³òèìí³é ìåò³ âòðó÷àííÿ ó ïðàâî.

Âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ ïîâèííî ìàòè íîðìàòèâíó îñíîâó ó íàö³îíàëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³, ÿêå º äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì, à íàñë³äêè éîãî çàñòîñóâàííÿ - ïåðåäáà÷óâàíèìè.

ßêùî ìîæëèâ³ñòü âòðó÷àííÿ ó ïðàâî âëàñíîñò³ ïåðåäáà÷åíà çàêîíîì, Êîíâåíö³ÿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä íàäຠäåðæàâàì ñâîáîäó ðîçñóäó ùîäî âèçíà÷åííÿ ëåã³òèìíî¿ ìåòè òàêîãî âòðó÷àííÿ: àáî äëÿ êîíòðîëþ çà êîðèñòóâàííÿì ìàéíîì â³äïîâ³äíî äî çàãàëüíèõ ³íòåðåñ³â, àáî äëÿ çàáåçïå÷åííÿ ñïëàòè ïîäàòê³â, ³íøèõ çáîð³â àáî øòðàô³â.

Âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè º âèïðàâäàíèì, ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ ç ìåòîþ çàäîâîëåííÿ «ñóñï³ëüíîãî», «ïóáë³÷íîãî» ³íòåðåñó, ïðè âèçíà÷åíí³ ÿêîãî ªÑÏË íàäຠäåðæàâàì ïðàâî êîðèñòóâàòèñÿ «çíà÷íîþ ñâîáîäîþ (ïîëåì) ðîçñóäó». Âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ìîæå áóòè âèïðàâäàíèì çà íàÿâíîñò³ îá`ºêòèâíî¿ íåîáõ³äíîñò³ ó ôîðì³ ñóñï³ëüíîãî, ïóáë³÷íîãî, çàãàëüíîãî ³íòåðåñó, ÿêèé ìîæå âêëþ÷àòè ³íòåðåñ äåðæàâè, îêðåìèõ ðåã³îí³â, ãðîìàä ÷è ñôåð ëþäñüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.

Ó ïðàêòèö³ ªÑÏË, çîêðåìà ó ð³øåííÿõ ó ñïðàâàõ «Ñïîððîí´ ³ Ëüîííðîò ïðîòè Øâåö³¿» â³ä 23.09.1982, «Äæåéìñ òà ³íø³ ïðîòè Ñïîëó÷åíîãî Êîðîë³âñòâà» â³ä 21.02.1986, «Ùîê³í ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 14.10.2010, «Ñºðêîâ ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 07.07.2011, «Êîëèøí³é êîðîëü Ãðåö³¿ òà ³íø³ ïðîòè Ãðåö³¿» â³ä 23.11.2000, «Áóëâåñ» ÀÄ ïðîòè Áîëãà𳿻 â³ä 22.01.2009, «Òðåãóáåíêî ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 02.11.2004, «East/WestAllianceLimited» ïðîòè Óêðà¿íè» â³ä 23.01.2014, âèîêðåìëåíî òðè êðèòå𳿠(ïðèíöèïè), ÿê³ ñë³ä îö³íþâàòè íà ïðåäìåò ñóì³ñíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì ³ç ãàðàíò³ÿìè ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, à ñàìå: ÷è º âòðó÷àííÿ çàêîííèì; ÷è ïåðåñë³äóº âîíî «ñóñï³ëüíèé», «ïóáë³÷íèé» ³íòåðåñ; ÷è º òàêèé çàõ³ä (âòðó÷àííÿ â ïðàâî íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì) ïðîïîðö³éíèì âèçíà÷åíèì ö³ëÿì. ªÑÏË êîíñòàòóº ïîðóøåííÿ ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ÿêùî õî÷à á îäíîãî êðèòåð³þ íå áóäå äîäåðæàíî.

Êðèòåð³é çàêîííîñò³ îçíà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ äåðæàâè ó ïðàâî âëàñíîñò³ îñîáè ïîâèííå çä³éñíþâàòèñÿ íà ï³äñòàâ³ çàêîíó - íîðìàòèâíî-ïðàâîâîãî àêòà, ùî ìຠáóòè äîñòóïíèì äëÿ çà³íòåðåñîâàíèõ îñ³á, ÷³òêèì òà ïåðåäáà÷óâàíèì ó ïèòàííÿõ çàñòîñóâàííÿ òà íàñë³äê³â 䳿 éîãî íîðì. Ëèøå ôàêò òîãî, ùî ïðàâîâà íîðìà ïåðåäáà÷ຠá³ëüø ÿê îäíå òëóìà÷åííÿ, íå îçíà÷àº, ùî çàêîí íåïåðåäáà÷óâàíèé. Ñóìí³âè ùîäî òëóìà÷åííÿ çàêîíó, ùî çàëèøàþòüñÿ, âðàõîâóþ÷è çì³íè â ïîâñÿêäåíí³é ïðàêòèö³, óñóâàþòü ñóäè â ïðîöåñ³ çä³éñíåííÿ ïðàâîñóääÿ.

Êðèòåð³é ïðîïîðö³éíîñò³ ïåðåäáà÷àº, ùî âòðó÷àííÿ â ïðàâî âëàñíîñò³, íàâ³òü ÿêùî âîíî çä³éñíþºòüñÿ çã³äíî ç íàö³îíàëüíèì çàêîíîäàâñòâîì ³ â ³íòåðåñàõ ñóñï³ëüñòâà, áóäå ðîçãëÿäàòèñÿ ÿê ïîðóøåííÿ ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, ÿêùî íå áóëî äîòðèìàíî ñïðàâåäëèâî¿ ð³âíîâàãè (áàëàíñó) ì³æ ³íòåðåñàìè äåðæàâè (ñóñï³ëüñòâà), ïîâ`ÿçàíèìè ç âòðó÷àííÿì, òà ³íòåðåñàìè îñîáè, ÿêà òàê ÷è ³íàêøå ñòðàæäຠâ³ä âòðó÷àííÿ. Ñïðàâåäëèâà ð³âíîâàãà - öå íàÿâí³ñòü ðîçóìíîãî ñï³ââ³äíîøåííÿ (îá´ðóíòîâàíî¿ ïðîïîðö³éíîñò³) ì³æ. ìåòîþ, ùî ïåðåäáà÷àºòüñÿ äëÿ äîñÿãíåííÿ, òà çàñîáàìè, ÿê³ âèêîðèñòîâóþòüñÿ. Íåîáõ³äíèé áàëàíñ íå áóäå äîòðèìàíèé, ÿêùî îñîáà íåñå «³íäèâ³äóàëüíèé ³ íàäì³ðíèé òÿãàð». Îäíèì ³ç åëåìåíò³â äîòðèìàííÿ êðèòåð³þ ïðîïîðö³éíîñò³ ïðè âòðó÷àíí³ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì º íàäàííÿ ¿é ñïðàâåäëèâî¿ òà îá´ðóíòîâàíî¿ êîìïåíñàö³¿.

Ó ñïðàâàõ «Ðèñîâñüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 20.10.2011, çàÿâà ¹29979/04), «Êðèâåíüêèé ïðîòè Óêðà¿íè» (ð³øåííÿ â³ä 16.02.2017, çàÿâà ¹43768/07), ïîâ`ÿçàíèõ ³ç çåìåëüíèìè ïðàâîâ³äíîñèíàìè, ªÑÏË, óñòàíîâèâøè ïîðóøåííÿ ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó, çàçíà÷èâ ïðî ïðàâî äîáðîñîâ³ñíîãî âëàñíèêà íà â³äïîâ³äíó êîìïåíñàö³þ ÷è ³íøèé âèä íàëåæíîãî â³äøêîäóâàííÿ ó çâ`ÿçêó ç ïîçáàâëåííÿì ïðàâà íà çåìëþ.

Âîäíî÷àñ âèñíîâêè ªÑÏË ïîòð³áíî çàñòîñîâóâàòè íå áåçóìîâíî, à ç óðàõóâàííÿì ôàêòè÷íèõ îáñòàâèí ñïðàâè, îñê³ëüêè öåé ñóä ðåêîìåíäóâàâ îö³íþâàòè 䳿 íå ò³ëüêè îðãàí³â äåðæàâè-â³äïîâ³äà÷à, àëå é ñàìîãî ñêàðæíèêà. Àäæå ïåâí³ âèïàäêè ïîðóøåíü, íà ÿê³ îñîáà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñò. 1 Ïåðøîãî Ïðîòîêîëó, ìîæóòü áóòè ïîâ`ÿçàí³ ç ïðîòèïðàâíîþ ïîâåä³íêîþ íàáóâà÷à ìàéíà.

Ñë³ä íàãîëîñèòè, ùî ç îãëÿäó íà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí íå âáà÷àºòüñÿ íåâ³äïîâ³äíîñò³ çàõîäó âòðó÷àííÿ äåðæàâè â ïðàâî âëàñíîñò³ â³äïîâ³äà÷à êðèòåð³ÿì ïðàâîì³ðíîãî âòðó÷àííÿ â ïðàâî îñîáè íà ìèðíå âîëîä³ííÿ ìàéíîì, ñôîðìîâàíèì ó ñòàë³é ïðàêòèö³ ªÑÏË.

Òàê, çåìåëüíà ä³ëÿíêà êîìóíàëüíî¿ ôîðìè âëàñíîñò³ ôàêòè÷íî ñàìîâ³ëüíî çàéíÿòà ðîçì³ùåíîþ íà í³é òèì÷àñîâîþ ñïîðóäîþ ìåòàëåâîãî ê³îñêà òà íàâ³ñó, ÿêà ïåðåáóâຠó ïðèâàòí³é âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Ò.Î.

Òèì÷àñîâà ñïîðóäà º ðóõîìèì ìàéíîì, ÿêó ìîæíà â³ëüíî ïåðåì³ùóâàòè ó ïðîñòîð³ (ñò. 181 ÖÊ Óêðà¿íè), à òîìó ¿¿ ïåðåì³ùåííÿ (äåìîíòàæ) ìîæëèâå áåç çíåö³íåííÿ òà çì³íè ïðèçíà÷åííÿ.

Ó ñâîþ ÷åðãó, Êîíñòèòóö³ÿ Óêðà¿íè (ñò. ñò. 13, 14) âèçíà÷àº, ùî çåìëÿ, âîäí³ ðåñóðñè º îá`ºêòîì ïðàâà âëàñíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, â³ä ³ìåí³ ÿêîãî ïðàâà âëàñíèêà çä³éñíþþòü îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â ìåæàõ, âèçíà÷åíèõ ö³ºþ Êîíñòèòóö³ºþ. Çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè. Ïðàâî âëàñíîñò³ íà çåìëþ íàáóâàºòüñÿ ³ ðåàë³çóºòüñÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà äåðæàâîþ âèêëþ÷íî â³äïîâ³äíî äî çàêîíó.

Çã³äíî ç³ ñò. ñò. 4, 5 ÇÊ Óêðà¿íè çàâäàííÿì çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, ÿêå âêëþ÷ຠâ ñåáå öåé Êîäåêñ òà ³íø³ íîðìàòèâíî-ïðàâîâ³ àêòè â ãàëóç³ çåìåëüíèõ â³äíîñèí, º ðåãóëþâàííÿ çåìåëüíèõ â³äíîñèí ç ìåòîþ çàáåçïå÷åííÿ ïðàâà íà çåìëþ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà äåðæàâè, ðàö³îíàëüíîãî âèêîðèñòàííÿ òà îõîðîíè çåìåëü, à îñíîâíèìè ïðèíöèïàìè çåìåëüíîãî çàêîíîäàâñòâà º, çîêðåìà, ïîºäíàííÿ îñîáëèâîñòåé âèêîðèñòàííÿ çåìë³ ÿê òåðèòîð³àëüíîãî áàçèñó, ïðèðîäíîãî ðåñóðñó ³ îñíîâíîãî çàñîáó âèðîáíèöòâà; çàáåçïå÷åííÿ ð³âíîñò³ ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ ãðîìàäÿí, þðèäè÷íèõ îñ³á, òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä òà äåðæàâè; íåâòðó÷àííÿ äåðæàâè â çä³éñíåííÿ ãðîìàäÿíàìè, þðèäè÷íèìè îñîáàìè òà òåðèòîð³àëüíèìè ãðîìàäàìè ñâî¿õ ïðàâ ùîäî âîëîä³ííÿ, êîðèñòóâàííÿ ³ ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëåþ, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì.

Ç îãëÿäó íà íàâåäåíå, à òàêîæ ÷. 4 ñò. 84, ñò. 122 ÇÊ Óêðà¿íè, çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè, âîäí³ ðåñóðñè º îá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ Óêðà¿íñüêîãî íàðîäó, à îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàäè òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çä³éñíþþòü ïðàâà âëàñíèêà â³ä ³ìåí³ íàðîäó, â òîìó ÷èñë³ é òîä³, êîëè ïðèéìàþòü ð³øåííÿ ùîäî ðîçïîðÿäæåííÿ çåìëÿìè äåðæàâíî¿ ÷è êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³.

Îòæå, ñï³ðí³ ïðàâîâ³äíîñèíè ñòàíîâëÿòü ñóñï³ëüíèé ³íòåðåñ.

Çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà äî ñóäó ñïðÿìîâàíå íà çàäîâîëåííÿ ñóñï³ëüíî¿ ïîòðåáè ó â³äíîâëåíí³ çàêîííîñò³ ïðè âèð³øåíí³ ñóñï³ëüíî çíà÷èìîãî ïèòàííÿ íàäàííÿ ó êîðèñòóâàííÿ çåìåëüíèõ ä³ëÿíîê êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ òà äîòðèìàííÿ êîíñòèòóö³éíîãî ïðèíöèïó ð³âíîñò³ óñ³õ ïåðåä Çàêîíîì, à îòæå ïîðóøåííÿ ñò. 1 Ïåðøîãî ïðîòîêîëó äî Êîíâåíö³¿ ç ïðàâ ëþäèíè òà îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä ó äàíîìó ñïîð³ â³äñóòíº.

Îá´ðóíòóâàííÿ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³.

Çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 4 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî þðèñäèêö³¿, ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñü òàêîæ îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñü äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á.

³äïîâ³äíî äî ÷. 3 ñò. 56 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè, à òàêîæ ìîæå âñòóïàòè çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó ñïðàâó ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà ïîçîâîì ³íøî¿ îñîáè, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ïîäຠàïåëÿö³éíó ñêàðãó, çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè.

×àñòèíîþ 4 äàíî¿ ñòàòò³ âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð, ÿêèé çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, â ïîçîâí³é ÷è ³íø³é çàÿâ³, ñêàðç³ îá´ðóíòîâóº, â ÷îìó ïîëÿãຠïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì ï³äñòàâè äëÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó ïðîêóðîðà, à òàêîæ çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.

³äïîâ³äíî ä ïóíêòó 3 ÷. 1 ñò. 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, â Óêðà¿í³ 䳺 ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì.

×àñòèíîþ 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» âñòàíîâëåíî, ùî ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó.

Êëþ÷îâèì äëÿ çàñòîñóâàííÿ öèõ íîðì º ïîíÿòòÿ «³íòåðåñ äåðæàâè».

³äïîâ³äíî äî ð³øåííÿ Êîíñòèòóö³éíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 08.04.1999 ó ñïðàâ³ ¹ 1-1/99, äåðæàâí³ ³íòåðåñè çàêð³ïëþþòüñÿ ÿê íîðìàìè Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, òàê ³ íîðìàìè ³íøèõ ïðàâîâèõ àêò³â. Ç óðàõóâàííÿì òîãî, ùî «³íòåðåñè äåðæàâè» º îö³íî÷íèì ïîíÿòòÿì, ïðîêóðîð ÷è éîãî çàñòóïíèê ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠç ïîñèëàííÿì íà çàêîíîäàâñòâî, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ ïîçîâ, â ÷îìó ñàìå â³äáóëîñÿ ïîðóøåííÿ ÷è ìîæå â³äáóòèñÿ ïîðóøåííÿ ìàòåð³àëüíèõ àáî ³íøèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâóº ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó òà çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.

²íòåðåñè äåðæàâè ìîæóòü çá³ãàòèñÿ ïîâí³ñòþ, ÷àñòêîâî àáî íå çá³ãàòèñÿ çîâñ³ì ç ³íòåðåñàìè äåðæàâíèõ îðãàí³â, äåðæàâíèõ ï³äïðèºìñòâ òà îðãàí³çàö³é ÷è ç ³íòåðåñàìè ãîñïîäàðñüêèõ òîâàðèñòâ ç ÷àñòêîâîþ äåðæàâíîþ âëàñí³ñòþ ó ñòàòóòíîìó ôîíä³. Ïðîòå, äåðæàâà ìîæå âáà÷àòè ñâî¿ ³íòåðåñè íå ò³ëüêè â ¿õ ä³ÿëüíîñò³, àëå é ó ä³ÿëüíîñò³ ïðèâàòíèõ ï³äïðèºìñòâ, òîâàðèñòâó. ²íòåðåñè äåðæàâè â³äð³çíÿþòüñÿ â³ä ³íòåðåñ³â ³íøèõ ó÷àñíèê³â ñóñï³ëüíèõ â³äíîñèí.

 îñíîâ³ ïåðøèõ çàâæäè º ïîòðåáà ó çä³éñíåí³ çàãàëüíîäåðæàâíèõ (ïîë³òè÷íèõ, åêîíîì³÷íèõ, ñîö³àëüíèõ òà ³íøèõ) ä³é, ïðîãðàì, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ñóâåðåí³òåòó, òåðèòîð³àëüíî¿ ö³ë³ñíîñò³, äåðæàâíîãî êîðäîííó Óêðà¿íè, ãàðàíòóâàííÿ ¿¿ äåðæàâíî¿, åêîíîì³÷íî¿, ³íôîðìàö³éíî¿, åêîëîã³÷íî¿ áåçïåêè, îõîðîíó çåìë³ ÿê íàö³îíàëüíîãî áàãàòñòâ, çàõèñò ïðàâ óñ³õ ñóá`ºêò³â ïðàâà âëàñíîñò³ òà ãîñïîäàðþâàííÿ, â òîìó ÷èñë³ é òåðèòîð³àëüíèõ ãðîìàä.

²ç âðàõóâàííÿì òîãî, ùî «³íòåðåñè äåðæàâè» º îö³íî÷íèì ïîíÿòòÿì, ïðîêóðîð ÷è éîãî çàñòóïíèê ó êîæíîìó êîíêðåòíîìó âèïàäêó ñàìîñò³éíî âèçíà÷ຠç ïîñèëàííÿì íà çàêîíîäàâñòâî, íà ï³äñòàâ³ ÿêîãî ïîäàºòüñÿ ïîçîâ, â ÷îìó ñàìå â³äáóëîñÿ ÷è ìîæå â³äáóòèñÿ ïîðóøåííÿ ìàòåð³àëüíèõ àáî ³íøèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, îá´ðóíòîâóº ó ïîçîâí³é çàÿâ³ íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó òà çàçíà÷ຠîðãàí, óïîâíîâàæåíèé äåðæàâîþ çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ ó ñï³ðíèõ â³äíîñèíàõ.

Àíàëîã³÷íà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 25.04.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 806/1000/17, â³ä 26.07.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 926/1111/15, â³ä 08.02.2019 ïî ñïðàâ³ ¹ 915/20/18.

²ñíóâàííÿ ³íòåðåñó ³ íåîáõ³äíîñò³ éîãî çàõèñòó ìຠáàçóâàòèñÿ íà ñïðàâåäëèâèõ ï³äñòàâàõ, ÿê³ ìàþòü áóòè îá`ºêòèâíî îá´ðóíòîâàí³ (äîâåäåí³) ³ ïåðåñë³äóâàòè çàêîííó ìåòó. Ïðàâî íà çä³éñíåííÿ ïðåäñòàâíèöòâà ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñóä³ íå º ñòàòè÷íèì, òîáòî íå ìàæ îáìåæóâàòèñÿ ò³ëüêè âèçíà÷åííÿì òîãî, ó ÷è¿õ ³íòåðåñàõ 䳺 ïðîêóðîð, à ñïîíóêຠ³ çîáîâ`ÿçóº îá´ðóíòîâóâàòè ³ñíóâàííÿ ïðàâà íà òàêå ïðåäñòàâíèöòâî àáî, ³íàêøå êàæó÷è, ïîÿñíèòè (ïîêàçàòè, àðãóìåíòóâàòè) , ÷îìó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè çâåðòàºòüñÿ ñàìå ïðîêóðîð, à íå îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³ ïîñàäîâ³ ÷è ñëóæáîâ³ îñîáè, ÿê³ ìàþòü êîìïåòåíö³þ íà çâåðíåííÿ äî ñóäó, àëå íå ðîáëÿòü öüîãî. Çíîâó æ òàêè, òàêå îá´ðóíòóâàííÿ ïîâèííî îñíîâóâàòèñÿ íà ï³äñòàâàõ, çà ÿêèìè ìîæíà âèÿâèòè (ïðîñòåæèòè) ³íòåðåñ òîãî, íà çàõèñò ÿêîãî â³äáóâàºòüñÿ çâåðíåííÿ äî ñóäó, ³ âîäíî÷àñ ñèòóàö³þ â äèíàì³ö³, êîëè ñóá`ºêò ïðàâîâ³äíîñèí, â ³íòåðåñàõ ÿêîãî 䳺 ïðîêóðîð, íåñïðîìîæíèé ñàì ðåàë³çîâóâàòè ñâîº ïðàâî íà ñóäîâèé çàõèñò.

Ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ìåòîþ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ùî îõîïëþþòü ñîáîþ é ³íòåðåñè ïåâíî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ôàêòè÷íî 䳺 â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, îñê³ëüêè â³äñóòí³ ÷³òê³ êðèòå𳿠âèçíà÷åííÿ ïîíÿòòÿ «³íòåðåñè äåðæàâè», ÿêå º îö³íî÷íèì, ñóäè ï³ä ÷àñ ðîçãëÿäó êîæíî¿ êîíêðåòíî¿ ñïðàâè ïîâèíí³ âñòàíîâëþâàòè íàÿâí³ñòü/â³äñóòí³ñòü ³íòåðåñ³â äåðæàâè òà íåîáõ³äí³ñòü ¿õ çàõèñòó â ñóäîâîìó ïîðÿäêó (Ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî ñóäó ó ñêëàä³ Ñóäîâî¿ ïàëàòè Êàñàö³éíîãî àäì³í³ñòðàòèâíîãî ñóäó ó ñïðàâ³ ¹ 240/401/19 â³ä 29.11.2022).

ªâðîïåéñüêèé ñóä ç ïðàâ ëþäèíè (äàë³ - ªÑÏË) íåîäíîðàçîâî çâåðòàâ óâàãó íà ó÷àñòü ïðîêóðîðà â ñóä³ íà áîö³ îäí³º¿ ç³ ñòîð³í ÿê îáñòàâèíó, ùî ìîæå âïëèâàòè íà äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ñòîð³í.

Âîäíî÷àñ ªÑÏË çâåðòàâ óâàãó íà êàòåãî𳿠ñïðàâ, â ÿêèõ ï³äòðèìêà ïðîêóðîðà íå ïîðóøóº ñïðàâåäëèâîãî áàëàíñó. Òàê, ó ñïðàâ³ «Ìåí÷èíñüêà ïðîòè Ðîñ³éñüêî¿ Ôåäåðàö³¿» ªÑÏË ó ð³øåííÿ âèñëîâèâ òàêó ïîçèö³þ (ó íåîô³ö³éíîìó ïåðåêëàä³): «Ñòîðîíàìè öèâ³ëüíîãî ïðîâàäæåííÿ âèñòóïàþòü ïîçèâà÷ ³ â³äïîâ³äà÷, ÿêèì íàäàþòüñÿ ð³âí³ ïðàâà, â òîìó ÷èñë³ ïðàâî íà þðèäè÷íó äîïîìîãó. ϳäòðèìêà, ùî .íàäàºòüñÿ ïðîêóðàòóðîþ îäí³é ç³ ñòîð³í, ìîæå áóòè âèïðàâäàíà çà ïåâíèõ îáñòàâèí, íàïðèêëàä, ó ðàç³ çàõèñòó ³íòåðåñ³â íåçàõèùåíèõ êàòåãîð³é ãðîìàäÿí (ä³òåé, îñ³þ ç îáìåæåíèìè ìîæëèâîñòÿìè òà ³íøèõ êàòåãîð³é), ÿê³, éìîâ³ðíî, íå â çìîç³ ñàìîñò³éíî çàõèùàòè ñâî¿ ³íòåðåñè, àáî â òèõ âèïàäêàõ, êîëè â³äïîâ³äíå ïðàâîïîðóøåííÿ çà÷³ïຠ³íòåðåñè çíà÷íîãî ÷èñëà ãðîìàäÿí, àáî ó âèïàäêàõ, êîëè ïîòð³áíî çàõèñòèòè ³íòåðåñè äåðæàâè».

ϳäêðåñëþþ÷è íåîáõ³äí³ñòü äîòðèìàííÿ ïðèíöèïó ð³âíîñò³ ïðîöåñóàëüíèõ ìîæëèâîñòåé ñòîð³í, ó ñïðàâ³ «Áàöàí³íà ïðîòè Ðîñ³¿» ó ïóíêòó 27 ªÑÏË âèçíà÷èâ, ùî ï³äòðèìêà ïðîêóðàòóðîþ îäí³º¿ ç³ ñòîð³í ìîæå áóòè âèïðàâäàíà çà ïåâíèõ îáñòàâèí, â òîìó ÷èñë³, ó âèïàäêó, êîëè ³íòåðåñè äåðæàâè ïîòðåáóþòü çàõèñòó (ð³øåííÿ ó ñïðàâ³ «Áàöàí³íà ïðîòè Ðîñ³¿» ¹ 8927/02 â³ä 26 òðàâíÿ 2009 ðîêó).

̳æ òèì ªÑÏË óíèêຠàáñòðàêòíîãî ï³äõîäó äî ðîçãëÿäó ïèòàííÿ ïðî ó÷àñòü ïðîêóðîðà ó öèâ³ëüíîìó ïðîâàäæåíí³. Ðîçãëÿäàþ÷è êîæåí âèïàäîê îêðåìî, ñóä âèð³øóº, íàñê³ëüêè ó÷àñòü ïðîêóðîðà ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè â³äïîâ³äàëà ïðèíöèïó ð³âíîïðàâíîñò³ ñòîð³í (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 02.10.2018 ó ñïðàâ³ ¹ 4/166 «Á»).

Ó äàíîìó âèïàäêó äîïóñê ïðîêóðîðà äî ñóäó ó çâ`ÿçêó ç íåçä³éñíåííÿì â³äïîâ³äíèì îðãàíîì, óïîâíîâàæåíèì íà çä³éñíåííÿ ôóíêö³é äåðæàâè ó âèíèêëèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè, º âèïðàâäàíèì â³äïîâ³äíî äî ïîëîæåíü ñò. 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä.

³äïîâ³äíî äî ñò. 14 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, çåìëÿ º îñíîâíèì íàö³îíàëüíèì áàãàòñòâîì, ùî ïåðåáóâຠï³ä îñîáëèâîþ îõîðîíîþ äåðæàâè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñôåð³ çåìåëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí º îäíèì ³ç ïð³îðèòåòíèõ íàïðÿì³â ïðåäñòàâíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ïðîêóðîð³â.

Çã³äíî ç³ ñò. 2 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî îõîðîíó çåìåëü», çåìë³ â ìåæàõ òåðèòî𳿠Óêðà¿íè º îá`ºêòîì îñîáëèâî¿ îõîðîíè äåðæàâè.

dz çì³ñòó ñò. ñò. 140, 142, 143 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè, ñò. ñò. 1, 2, 3, 16, 20 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ì³ñöåâå ñàìîâðÿäóâàííÿ â Óêðà¿í³» âáà÷àºòüñÿ, ùî äåðæàâîþ ãàðàíòóºòüñÿ íàëåæíå ôóíêö³îíóâàííÿ ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ìàòåð³àëüíîþ îñíîâîþ ÿêîãî º, ó òîìó ÷èñë³ çåìëÿ, ïðàâîìî÷íîñò³ âëàñíèêà ùîäî ÿêî¿ â³ä ³ìåí³ òà âèêëþ÷íî â ³íòåðåñàõ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè âèêîíóº â³äïîâ³äíà ðàäà.

Òîáòî, ç íàâåäåíîãî âáà÷àºòüñÿ, ùî îáîâ`ÿçîê ä³ÿòè â ³íòåðåñàõ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè º çàïîðóêîþ äåðæàâíîãî ðåãóëþâàííÿ íà ïåâí³é òåðèòîð³¿.

Ñòàòòåþ 80 ÇÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñàìîñò³éíèìè ñóá`ºêòàìè ïðàâà âëàñíîñò³ íà çåìëþ º, çîêðåìà, òåðèòîð³àëüí³ ãðîìàäè, ÿê³ ðåàë³çóþòü öå ïðàâî áåçïîñåðåäíüî àáî ÷åðåç îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ.

Ïðè öüîìó ñò. 19 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè âèçíà÷åíî, ùî îðãàíè äåðæàâíî¿ âëàä òà îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õ ïîñàäîâ³ îñîáè çîáîâ`ÿçàíí³ ä³ÿòè ëèøå íà ï³äñòàâ³, â ìåæàõ ïîâíîâàæåíü òà ó ñïîñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ Êîíñòèòóö³ºþ òà çàêîíàìè Óêðà¿íè.

Âðàõîâóþ÷è âèùåâèêëàäåíå, îðãàíàì, óïîâíîâàæåíèì çä³éñíþâàòè â³äïîâ³äí³ ôóíêö³¿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó âèùåâèêëàäåíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, º Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà ÿê âëàñíèê çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, íà ÿê³é ðîçòàøîâàíà òèì÷àñîâà ñïîðóäà çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â, ïðàâî âëàñíîñò³ íà ÿêó çàðåºñòðîâàíî çà ÔÎÏ Áîíäàðåíêî Ò.Î. ÿê íà áóä³âëþ ìàãàçèíó ïëîùåþ 21 êâ. ì.

Çä³éñíåííÿ íåçàêîííî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ íà îá`ºêò íåðóõîìîñò³ çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â,, ïîðóøóº ïðàâà Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó, òà íàäຠï³äñòàâè îòðèìàòè ó îðåíäó çåìåëüíó ä³ëÿíêó ó ïîçàêîíêóðåíòíèé ñïîñ³á, ùî º ïîðóøåííÿì ñò. 134 Çåìåëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, îñê³ëüêè îá`ºêò íà ÿêèé çàðåºñòðîâàíî ïðàâî âëàñíîñò³ íå º íåðóõîìèì ìàéíîì ó ðîçóì³íí³ 181 ÖÊ Óêðà¿íè òà ïðàâî íà ÿêó íå ìîæå áóòè çàðåºñòðîâàíå â³äïîâ³äíî äî ñò. 5 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ¿õ îáòÿæåíü», ùî º ï³äñòàâîþ äëÿ çàõèñòó ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â ñóäîâîìó ïîðÿäêó.

Âåðõîâíèé Ñóä â ñâî¿é ïîñòàíîâ³ ó ñïðàâ³ ¹ 912/2385/18 â³ä 26.05.2020 ðîç`ÿñíèâ, ùî ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó ç ïîçîâîì, ìຠîá´ðóíòóâàòè òà äîâåñòè ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, îäí³ºþ õ ÿêèõ º áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó.

Áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó îçíà÷àº, ùî â³í çíàâ àáî ïîâèíåí áóâ çíàòè ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, àëå íå çâåðòàâñÿ äî ñóäó ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì ó ðîçóìíèé ñòðîê.

Çâåðòàþ÷èñü äî â³äïîâ³äíîãî êîìïåòåíòíîãî îðãàíó äî ïîäàííÿ ïîçîâó â ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîìó ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ïðîêóðîð ôàêòè÷íî íàäຠéîìó ìîæëèâ³ñòü â³äðåàãóâàòè íà ñòâåðäæóâàíí³ ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, çîêðåìà, øëÿõîì ïðèçíà÷åííÿ ïåðåâ³ðêè ôàêò³â ïîðóøåííÿ çàêîíîäàâñòâà, âèÿâëåíèõ ïðîêóðîðîì, â÷èíåííÿ ä³é äëÿ âèïðàâëåííÿ ñèòóàö³¿, à ñàìå ïîäàííÿ ïîçîâó àáî àðãóìåíòîâàíîãî ïîâ³äîìëåííÿ ïðîêóðîðà ïðî â³äñóòí³ñòü òàêîãî ïîðóøåííÿ.

Íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíàì æîäíèõ çàõîä³â ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ òîãî, ÿê öüîìó îðãàíó ñòàëî â³äîìî àáî ïîâèííî áóëî ñòàòè â³äîìî ïðî ìîæëèâå ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìຠêâàë³ô³êóâàòèñÿ ÿê áåçä³ÿëüí³ñòü â³äïîâ³äíîãî îðãàíó. Ðîçóìí³ñòü ñòðîêó âèçíà÷àºòüñÿ ñóäîì ç óðàõóâàííÿì òîãî, ÷è ïîòðåáóâàëè ³íòåðåñè äåðæàâè íåâ³äêëàäíîãî çàõèñòó (çîêðåìà, ÷åðåç çàê³í÷åííÿ ïåðåá³ãó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³ ÷è ìîæëèâ³ñòü ïîäàëüøîãî â³ä÷óæåííÿ ìàéíà, ÿêå íåçàêîííî âèáóëî ³ç âëàñíîñò³ äåðæàâè), à òàêîæ òàêèõ ÷èííèê³â, ÿê: çíà÷èì³ñòü ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ìîæëèâ³ íàñòàííÿ íåâ³äâîðîòíèõ íåãàòèâíèõ íàñë³äê³â ÷åðåç áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó, íàÿâí³ñòü îá`ºêòèâíèõ ïðè÷èí, ùî ïåðåøêîäæàëè òàêîìó çâåðíåííþ, òîùî.

Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ éîãî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîìî ïðè÷èíè òàêîãî íå çâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³, àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì.

Òàê, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêîþ îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ íà àäðåñó Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè âïðîäîâæ 2025 ðîêó íåîäíîðàçîâî ñêåðîâóâàëèñü ëèñòè ³ç âèêëàäåííÿì ïîðóøåíü ï³ä ÷àñ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà âëàñíîñò³ òà îòðèìàííÿ ³íôîðìàö³¿ ïðî âæèò³ ç áîêó Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çàõîäè ðåàãóâàííÿ ñòîñîâíî çàõèñòó ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè íà çåìåëüíó ä³ëÿíêó çà àäðåñîþ: Îäåñüêà îáëàñòü, ì. Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêèé, âóë. Ìèêîëà¿âñüêà, 42-â.

Ó îñòàííüîìó ëèñò³-â³äïîâ³ä³ ¹ 02-15/21/7065/4868 â³ä 03.12.2025 Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà íàäàëà ³íôîðìàö³þ ïðî ïðîâåäåíèé ìîí³òîðèíã 10.10.2025 çà ðåçóëüòàòàìè ÿêîãî áóëî âèñóíóòî ïðîïîçèö³¿ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ çâåðíåííÿ äî ïðàâîîõîðîííèõ îðãàí³â òà âèâ÷åííÿ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ âèêîðèñòàííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè êîìóíàëüíî¿ âëàñíîñò³ ï³ä îá`ºêòîì òîðã³âë³ ïî âóë. Ìèêîëà¿âñüê³é, 42-â.

ϳäòâåðäæåíü âæèòòÿ âêàçàíèõ çàõîä³â ñòàíîì íà äàòó ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè íà àäðåñó îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè íå íàäõîäèëî.

Òàêèì ÷èíîì, Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêà ì³ñüêà ðàäà ÿê îðãàí, óïîâíîâàæåíèé çä³éñíþâàòè çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó çàçíà÷åíèõ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ, áóäó÷è íåîäíîðàçîâî ïî³íôîðìîâàíîþ ïðîêóðàòóðîþ ïðî ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó íå çä³éñíþº çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè.

Ó çâ`ÿçêó ³ç âèêëàäåíèì, óðàõîâóþ÷è áåçä³ÿëüí³ñòü Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó íà ôàêòè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè, ç ìåòîþ ïîíîâëåííÿ äåðæàâíèõ ³íòåðåñ³â øëÿõîì ñêàñóâàííÿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ íà íåçàêîííî çàðåºñòðîâàíèé îá`ºêò ³ç çàêðèòòÿì ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî, âáà÷àºòüñÿ íåîáõ³äí³ñòü çâåðíåííÿ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ âëàñíèêà çåìë³ - Á³ëãîðîä- Äí³ñòðîâñüêî¿ òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè â îñîá³ Á³ëãîðîä-Äí³ñòðîâñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç äàíèì ïîçîâîì.

Ùîäî ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³.

Ïðîêóðîð â ïîçîâí³é çàÿâ³ îáãðóíòîâóº òå, ùî ïîçîâíà äàâí³ñòü íå çàñòîñîâóºòüñÿ.

Ñóä çàóâàæóº, ùî çã³äíî ç ÷. 3 ñò. 267 ÖÊ Óêðà¿íè ïîçîâíà äàâí³ñòü çàñòîñîâóºòüñÿ ñóäîì ëèøå çà çàÿâîþ ñòîðîíè ó ñïîð³, çðîáëåíîþ äî âèíåñåííÿ íèì ð³øåííÿ.

 äàíîìó âèïàäêó äî ñóäó íå íàäõîäèëî çàÿâ ïðî çàñòîñóâàííÿ ñïëèâó ñòðîêó ïîçîâíî¿ äàâíîñò³.

Ùîäî þðèñäèêö³¿ ñïîðó.

Êðèòåð³ÿìè ðîçìåæóâàííÿ ñóäîâî¿ þðèñäèêö³¿, òîáòî ïåðåäáà÷åíèìè çàêîíîì óìîâàìè, çà ÿêèõ ïåâíà ñïðàâà ï³äëÿãຠðîçãëÿäó çà ïðàâèëàìè òîãî ÷è ³íøîãî âèäó ñóäî÷èíñòâà, º ñóá`ºêòíèé ñêëàä ïðàâîâ³äíîñèí, ïðåäìåò ñïîðó òà õàðàêòåð ñï³ðíèõ ìàòåð³àëüíèõ ïðàâîâ³äíîñèí ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Êð³ì òîãî, òàêèì êðèòåð³ºì ìîæå áóòè ïðÿìà âêàç³âêà â çàêîí³ íà âèä ñóäî÷èíñòâà, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ âèçíà÷åíà êàòåãîð³ÿ ñïðàâ.

³äïîâ³äíî äî ÷. 2 ñò. 4 ÃÏÊ Óêðà¿íè þðèäè÷í³ îñîáè òà ô³çè÷í³ îñîáè - ï³äïðèºìö³, ô³çè÷í³ îñîáè, ÿê³ íå º ï³äïðèºìöÿìè, äåðæàâí³ îðãàíè, îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ìàþòü ïðàâî íà çâåðíåííÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó çà çàõèñòîì ñâî¿õ ïîðóøåíèõ, íåâèçíàíèõ àáî îñïîðþâàíèõ ïðàâ òà çàêîííèõ ³íòåðåñ³â ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó, à òàêîæ äëÿ âæèòòÿ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì çàõîä³â, ñïðÿìîâàíèõ íà çàïîá³ãàííÿ ïðàâîïîðóøåííÿì.

Çã³äíî ç³ ñòàòòåþ 15 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìຠïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ. Ñòàòòåþ 16 öüîãî Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî, ùî êîæíà îñîáà ìຠïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó (àíàëîã³÷íà íîðìà ïðàâà çàêð³ïëåíà ñòàòòåþ 20 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).

Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü óêàçàíèõ íîðì ïðàâà ñóä øëÿõîì â÷èíåííÿ ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâàõ çä³éñíþº çàõèñò îñ³á, ïðàâà é îõîðîíþâàí³ çàêîíîì ³íòåðåñè ÿêèõ ïîðóøåí³ àáî îñïîðþþòüñÿ. Ðîçïîðÿäæåííÿ ñâî¿ì ïðàâîì íà çàõèñò º ïðèïèñîì öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà ³ ïîëÿãຠâ íàäàíí³ îñîá³, ÿêà ââàæຠñâî¿ ïðàâà ïîðóøåíèìè, íåâèçíàíèìè àáî îñïîðþâàíèìè, ìîæëèâîñò³ çàñòîñóâàòè ñïîñîáè çàõèñòó, âèçíà÷åí³ çàêîíîì àáî äîãîâîðîì.

Óñòàíîâèâøè íàÿâí³ñòü ó îñîáè, ÿêà çâåðíóëàñÿ ç ïîçîâîì, ñóá`ºêòèâíîãî ìàòåð³àëüíîãî ïðàâà àáî îõîðîíþâàíîãî çàêîíîì ³íòåðåñó, ïðî çàõèñò ÿêèõ ïîäàíî ïîçîâ, ñóä ç`ÿñîâóº íàÿâí³ñòü ÷è â³äñóòí³ñòü ôàêòó ¿õ ïîðóøåííÿ àáî îñïîðåííÿ ³ â³äïîâ³äíî óõâàëþº ð³øåííÿ ïðî çàõèñò ïîðóøåíîãî ïðàâà àáî â³äìîâëÿº ïîçèâà÷ó â çàõèñò³, âñòàíîâèâøè áåçï³äñòàâí³ñòü òà (àáî) íåîá´ðóíòîâàí³ñòü çàÿâëåíèõ âèìîã.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 24 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ëþäèíà ÿê ó÷àñíèê öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí ââàæàºòüñÿ ô³çè÷íîþ îñîáîþ.

Ó ñòàòò³ 25 öüîãî Êîäåêñó ïåðåäáà÷åíî, ùî çäàòí³ñòü ìàòè öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè (öèâ³ëüíó ïðàâîçäàòí³ñòü) ìàþòü óñ³ ô³çè÷í³ îñîáè. Çà ïðàâèëàìè ÷àñòèí äðóãî¿ òà ÷åòâåðòî¿ ö³º¿ ñòàòò³ öèâ³ëüíà ïðàâîçäàòí³ñòü ô³çè÷íî¿ îñîáè âèíèêຠó ìîìåíò ¿¿ íàðîäæåííÿ òà ïðèïèíÿºòüñÿ ó ìîìåíò ¿¿ ñìåðò³.

Ó ñòàòò³ 26 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âêàçàíî, ùî âñ³ ô³çè÷í³ îñîáè º ð³âíèìè ó çäàòíîñò³ ìàòè öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè. Ô³çè÷íà îñîáà çäàòíà ìàòè óñ³ ìàéíîâ³ ïðàâà, ùî âñòàíîâëåí³ öèì Êîäåêñîì, ³íøèì çàêîíîì. Ô³çè÷íà îñîáà çäàòíà ìàòè ³íø³ öèâ³ëüí³ ïðàâà, ùî íå âñòàíîâëåí³ Êîíñòèòóö³ºþ Óêðà¿íè, öèì Êîäåêñîì, ³íøèì çàêîíîì, ÿêùî âîíè íå ñóïåðå÷àòü çàêîíó òà ìîðàëüíèì çàñàäàì ñóñï³ëüñòâà. Ô³çè÷íà îñîáà çäàòíà ìàòè îáîâ`ÿçêè ÿê ó÷àñíèê öèâ³ëüíèõ â³äíîñèí.

Êîæíà ô³çè÷íà îñîáà ìຠïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ÿêà íå çàáîðîíåíà çàêîíîì (ñòàòòÿ 42 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè). Öå ïðàâî çàêð³ïëåíî é ó ñòàòò³ 50 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ó ÿê³é ïåðåäáà÷åíî, ùî ïðàâî íà çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³, ÿêó íå çàáîðîíåíî çàêîíîì, ìຠô³çè÷íà îñîáà ç ïîâíîþ öèâ³ëüíîþ 䳺çäàòí³ñòþ.

Òîáòî ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà áàæຠðåàë³çóâàòè ñâîº êîíñòèòóö³éíå ïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü, ï³ñëÿ ïðîõîäæåííÿ â³äïîâ³äíèõ ðåºñòðàö³éíèõ òà ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîäàâñòâîì ïðîöåäóð çà æîäíèõ óìîâ íå âòðà÷ຠ³ íå çì³íþº ñâîãî ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêîãî âîíà íàáóëà ç ìîìåíòó íàðîäæåííÿ, à ëèøå íàáóâຠäî íüîãî íîâî¿ îçíàêè - ï³äïðèºìöÿ. Ïðè öüîìó ïðàâîâèé ñòàòóñ «ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü» ñàì ïî ñîá³ íå âïëèâຠíà áóäü-ÿê³ ïðàâîìî÷íîñò³ ô³çè÷íî¿ îñîáè, çóìîâëåí³ ¿¿ öèâ³ëüíîþ ïðàâî- ³ 䳺çäàòí³ñòþ, òà íå îáìåæóº ¿õ.

³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 42 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ï³äïðèºìíèöòâî - öå ñàìîñò³éíà, ³í³ö³àòèâíà, ñèñòåìàòè÷íà, íà âëàñíèé ðèçèê ãîñïîäàðñüêà ä³ÿëüí³ñòü, ùî çä³éñíþºòüñÿ ñóá`ºêòàìè ãîñïîäàðþâàííÿ (ï³äïðèºìöÿìè) ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ðåçóëüòàò³â òà îäåðæàííÿ ïðèáóòêó.

³äòàê ï³äïðèºìåöü - öå þðèäè÷íèé ñòàòóñ ô³çè÷íî¿ îñîáè, ÿêèé çàñâ³ä÷óº ïðàâî ö³º¿ îñîáè íà çàíÿòòÿ ñàìîñò³éíîþ, ³í³ö³àòèâíîþ, ñèñòåìàòè÷íîþ, íà âëàñíèé ðèçèê ãîñïîäàðñüêîþ ä³ÿëüí³ñòþ ç ìåòîþ äîñÿãíåííÿ åêîíîì³÷íèõ ³ ñîö³àëüíèõ ðåçóëüòàò³â òà îäåðæàííÿ ïðèáóòêó.

Âëàñíèê ìຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè ñâîº ìàéíî äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ (÷àñòèíà ïåðøà ñòàòò³ 320 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).

Òîáòî ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà º âëàñíèêîì, çîêðåìà, íåðóõîìîãî ìàéíà, ìຠïðàâî âèêîðèñòîâóâàòè éîãî äëÿ çä³éñíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³.

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè ïåðøî¿ ñòàòò³ 58 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ ï³äëÿãຠäåðæàâí³é ðåºñòðàö³¿ ÿê þðèäè÷íà îñîáà ÷è ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü ó ïîðÿäêó, âèçíà÷åíîìó çàêîíîì.

Çã³äíî ç ÷àñòèíîþ ïåðøîþ ñòàòò³ 128 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèí âèçíàºòüñÿ ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ ó ðàç³ çä³éñíåííÿ íèì ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ çà óìîâè äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ éîãî ÿê ï³äïðèºìöÿ áåç ñòàòóñó þðèäè÷íî¿ îñîáè â³äïîâ³äíî äî ñòàòò³ 58 öüîãî Êîäåêñó.

Ô³çè÷íà îñîáà çä³éñíþº ñâîº ïðàâî íà ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü çà óìîâè ¿¿ äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ â ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíîìó çàêîíîì (÷àñòèíà äðóãà ñòàòò³ 50 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè).

³äïîâ³äíî äî ÷àñòèíè òðåòüî¿ ñòàòò³ 128 Ãîñïîäàðñüêîãî êîäåêñó Óêðà¿íè ãðîìàäÿíèí ìîæå çä³éñíþâàòè ï³äïðèºìíèöüêó ä³ÿëüí³ñòü áåçïîñåðåäíüî ÿê ï³äïðèºìåöü àáî ÷åðåç ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî, ùî íèì ñòâîðþºòüñÿ.

Ô³çè÷íà îñîáà, ÿêà â óñòàíîâëåíîìó çàêîíîì ïîðÿäêó íàáóëà ñòàòóñ ï³äïðèºìöÿ, íå âòðà÷ຠñâîãî ñòàòóñó ô³çè÷íî¿ îñîáè. Íàòîì³ñòü çã³äíî ç ÷àñòèíîþ âîñüìîþ ñòàòò³ 4 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü» ô³çè÷íà îñîáà - ï³äïðèºìåöü ïîçáàâëÿºòüñÿ ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ ç äàòè âíåñåííÿ äî ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á - ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü çàïèñó ïðî äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðèïèíåííÿ ï³äïðèºìíèöüêî¿ ä³ÿëüíîñò³ ö³ºþ ô³çè÷íîþ îñîáîþ.

Íàÿâí³ñòü ñòàòóñó ï³äïðèºìöÿ íå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî ç ìîìåíòó äåðæàâíî¿ ðåºñòðàö³¿ ô³çè÷íî¿ îñîáè - ï³äïðèºìöÿ òàêà îñîáà âèñòóïຠÿê ï³äïðèºìåöü ó âñ³õ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.

Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíå â ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 15.05.2019 ¹ 904/10132/17.

Äî òîãî æ, Âåðõîâíèé Ñóä ïðèéøîâ äî âèñíîâêó, ùî âèð³øåííÿ þðèñäèêö³¿ ñïîðó çà ó÷àñòþ ÔÎÏ çàëåæèòü â³ä òîãî, ÷è âèñòóïຠô³çè÷íà îñîáà ó â³äíîñèíàõ, ùî ñêëàëèñü ñóá`ºêòîì ãîñïîäàðþâàííÿ òà ÷è º ö³ â³äíîñèíè ãîñïîäàðñüêèìè (ïîñòàíîâà â³ä 25.02.2020 ¹ 916/385/19).

ßê çàçíà÷åíî âèùå, â³äïîâ³äíî äî ³íôîðìàö³¿ ç Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî â³ä 09.02.2026 (à.ñ. 53) áóä³âëÿ ìàãàçèíó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì çà àäðåñîþ ÀÄÐÅÑÀ_1 , íàëåæèòü íà ïðàâ³ âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Òåòÿí³ Îëåêñ³¿âí³ (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà 1498817251103.

Ïðîêóðîð âèçíà÷èâ â³äïîâ³äà÷åì ó ñïðàâ³ ô³çè÷íó îñîáó-ï³äïðèºìöÿ Áîíäàðåíêî Òåòÿíó Îëåêñ³¿âíó.

³äïîâ³äíî äî â³äîìîñòåé ªäèíîãî äåðæàâíîãî ðåºñòðó þðèäè÷íèõ îñ³á, ô³çè÷íèõ îñ³á-ï³äïðèºìö³â òà ãðîìàäñüêèõ ôîðìóâàíü Áîíäàðåíêî Òåòÿíà Îëåêñ³¿âíà çàðåºñòðîâàíà ÿê ô³çè÷íà îñîáà-ï³äïðèºìåöü, ïðî ùî äî ðåºñòðó âíåñåíî çàïèñ 23.09.2014, âèäè åêîíîì³÷íî¿ ä³ÿëüíîñò³ – 47.11 ðîçäð³áíà òîðã³âëÿ â íåñïåö³àë³çîâàíèõ ìàãàçèíàõ ïåðåâàæíî ïðîäóêòàìè õàð÷óâàííÿ, íàïîÿìè òà òþòþíîâèìè âèðîáàìè, 10.71 âèðîáíèöòâî õë³áà òà õë³áîáóëî÷íèõ âèðîá³â, âèðîáíèöòâî áîðîøíÿíèõ êîíäèòåðñüêèõ âèðîá³â, 56.10 ä³ÿëüí³ñòü ðåñòîðàí³â, íàäàííÿ ïîñëóã ìîá³ëüíîãî õàð÷óâàííÿ (îñíîâíèé).

Îòæå, â äàíîìó âèïàäêó Áîíäàðåíêî Òåòÿíà Îëåêñ³¿âíà âèñòóïຠÿê ñóá`ºêò ãîñïîäàðþâàííÿ, òîìó äàíèé ñï³ð íàëåæèòü äî þðèñäèêö³¿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó.

Âðàõîâóþ÷è âèùåçàçíà÷åíå, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî ïîçîâí³ âèìîãè º îáãðóíòîâàíèìè ³ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

³äïîâ³äíî äî ñò. 73 ÃÏÊ Óêðà¿íè, äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ äàí³ âñòàíîâëþþòüñÿ òàêèìè çàñîáàìè: ïèñüìîâèìè, ðå÷îâèìè ³ åëåêòðîííèìè äîêàçàìè; âèñíîâêàìè åêñïåðò³â; ïîêàçàííÿìè ñâ³äê³â.

Çà çì³ñòîì ñò. 76 ÃÏÊ Óêðà¿íè íàëåæíèìè º äîêàçè, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ìîæíà âñòàíîâèòè îáñòàâèíè, ÿê³ âõîäÿòü â ïðåäìåò äîêàçóâàííÿ. Ñóä íå áåðå äî ðîçãëÿäó äîêàçè, ÿê³ íå ñòîñóþòüñÿ ïðåäìåòà äîêàçóâàííÿ. Ïðåäìåòîì äîêàçóâàííÿ º îáñòàâèíè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü çàÿâëåí³ âèìîãè ÷è çàïåðå÷åííÿ àáî ìàþòü ³íøå çíà÷åííÿ äëÿ ðîçãëÿäó ñïðàâè ³ ï³äëÿãàþòü âñòàíîâëåííþ ïðè óõâàëåíí³ ñóäîâîãî ð³øåííÿ. Âîäíî÷àñ îáñòàâèíè, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíîäàâñòâà ïîâèíí³ áóòè ï³äòâåðäæåí³ ïåâíèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ, íå ìîæóòü ï³äòâåðäæóâàòèñÿ ³íøèìè çàñîáàìè äîêàçóâàííÿ (ñò. 77 ÃÏÊ Óêðà¿íè).

³äïîâ³äíî äî ñò. 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè, ñóä, îö³íèâøè íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ äîñòàòí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³, ä³éøîâ âèñíîâêó çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.

Âèòðàòè ïîçèâà÷à ç³ ñïëàòè ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè ïîêëàäàþòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à â³äïîâ³äíî äî ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 129, 232-240, 243, Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä

âèð³øèâ:

1. Ïîçîâí³ âèìîãè çàäîâîëüíèòè â ïîâíîìó îáñÿç³.

2. Ñêàñóâàòè äåðæàâíó ðåºñòðàö³þ ïðàâà ïðèâàòíî¿ âëàñíîñò³ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 ) íà îá`ºêò íåðóõîìîãî ìàéíà - áóä³âëþ ìàãàçèíó, çàãàëüíîþ ïëîùåþ 21 êâ. ì çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , ç çàêðèòòÿì â³äïîâ³äíîãî ðîçä³ëó Äåðæàâíîãî ðåºñòðó ðå÷îâèõ ïðàâ íà íåðóõîìå ìàéíî òà ðåºñòðàö³éíî¿ ñïðàâè (ÐÍÎÍÌ 1498817251103, íîìåð â³äîìîñòåé ïðî ðå÷îâå ïðàâî 25091653).

3. Çîáîâ`ÿçàòè ô³çè÷íó îñîáó-ï³äïðèºìöÿ Áîíäàðåíêî Òåòÿíó Îëåêñ³¿âíó (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ) çâ³ëüíèòè çåìåëüíó ä³ëÿíêó çàãàëüíîþ ïëîùåþ 29,4 êâ. ì, ðîçòàøîâàíó çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 , øëÿõîì äåìîíòàæó (çíåñåííÿ) òîðãîâîãî ïàâ³ëüéîíó 21 êâ.ì, ùî çíàõîäèòüñÿ çà àäðåñîþ: ÀÄÐÅÑÀ_1 .

4. Ñòÿãíóòè ç ô³çè÷íî¿ îñîáè-ï³äïðèºìöÿ Áîíäàðåíêî Òåòÿíè Îëåêñ³¿âíè (ÐÍÎÊÏÏ ÍÎÌÅÐ_1 , ÀÄÐÅÑÀ_2 ) íà êîðèñòü Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (îòðèìóâà÷ êîøò³â – Îäåñüêà îáëàñíà ïðîêóðàòóðà (àäðåñà: 65026, ì. Îäåñà, âóë. Ïóøê³íñüêà, 3), êîä îòðèìóâà÷à (êîä ªÄÐÏÎÓ) – 03528552, ðàõóíîê îòðèìóâà÷à – UA808201720343100002000000564, áàíê îòðèìóâà÷à – ÄÊÑÓ ó ì. Êèºâ³, êîä áàíêó îòðèìóâà÷à – 820172, êîä êëàñèô³êàö³¿ äîõîä³â áþäæåòó – 22030101) 5324,80ãðí ñóäîâîãî çáîðó.

гøåííÿ ñóäó íàáèðຠçàêîííî¿ ñèëè ï³ñëÿ çàê³í÷åííÿ ñòðîêó ïîäàííÿ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè, ÿêùî àïåëÿö³éíó ñêàðãó íå áóëî ïîäàíî. Àïåëÿö³éíà ñêàðãà íà ð³øåííÿ ñóäó ïîäàºòüñÿ äî ϳâäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ïðîòÿãîì äâàäöÿòè äí³â ç äíÿ éîãî ïðîãîëîøåííÿ. ßêùî â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ áóëî îãîëîøåíî ëèøå âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ ñóäó, çàçíà÷åíèé ñòðîê îá÷èñëþºòüñÿ ç äíÿ ñêëàäåííÿ ïîâíîãî ñóäîâîãî ð³øåííÿ.

Ïîâíèé òåêñò ð³øåííÿ ñêëàäåíî 17 ÷åðâíÿ 2026 ð.

Ñóääÿ Â.Â. Ëèòâèíîâà