Рішення від 03 червня 2026 р. у справі №916/4813/25 — Господарський суд Одеської області

Суд: Господарський суд Одеської області

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Господарське

Категорія: Справи у спорах, щодо недоговірних зобов’язань, з них

Дата: 03 червня 2026 р.

Справа: №916/4813/25

Суддя: Бездоля Ю.С.

ÃÎÑÏÎÄÀÐÑÜÊÈÉ ÑÓÄ ÎÄÅÑÜÊÎ¯ ÎÁËÀÑÒ²

65618, ì. Îäåñà, ïðîñï. Øåâ÷åíêà, 29, òåë.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

âåá-àäðåñà: http://od.arbitr.gov.ua

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

²ÌÅÍÅÌ ÓÊÐÀ¯ÍÈ

Ð²ØÅÍÍß

"04" ÷åðâíÿ 2026 ð.ì. Îäåñà Ñïðàâà ¹ 916/4813/25

Ãîñïîäàðñüêèé ñóä Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ó ñêëàä³ ñóää³ Áåçäîë³ Þ.Ñ.

ïðè ñåêðåòàð³ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ: Ñòåïàíþê À.Î.

ðîçãëÿíóâøè ó â³äêðèòîìó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ ïîçîâí³ âèìîãè Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðåñèïñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Îäåñè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (65026, Îäåñüêà îáë., ì. Îäåñà, ïëîùà Á³ðæîâà, áóä. 1, êîä ªÄÐÏÎÓ 26597691)

äî â³äïîâ³äà÷à: Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» (65011, Îäåñüêà îáë., ì. Îäåñà, Ñòàðîáàçàðíèé ñêâåð, áóä. 3, êâ. 1, êîä ªÄÐÏÎÓ 34507500)

òðåòÿ îñîáà, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã ùîäî ïðåäìåòà ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à: Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (65091, ì. Îäåñà, âóë. Êîì³òåòñüêà, 10-à, êîä ªÄÐÏÎÓ 04056902)

ïðî ñòÿãíåííÿ 463190,84 ãðí., -

çà ó÷àñòþ ó÷àñíèê³â ñïðàâè:

ïðîêóðîð Åéñìîíò ².Ñ.

â³ä ïîçèâà÷à: ßâ÷åíêî Ä.Â., ä³º â ïîðÿäêó ñàìîïðåäñòàâíèöòâà

â³ä â³äïîâ³äà÷à: íå ç`ÿâèâñÿ

â³ä òðåòüî¿ îñîáè: íå ç`ÿâèâñÿ

Ñóòü ñïîðó: Çàñòóïíèê êåð³âíèêà Ïåðåñèïñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Îäåñè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè çâåðíóâñÿ äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ç ïîçîâîì äî Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà “²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ”, â ÿêîìó ïðîêóðîð ïðîñèòü ñóä ñòÿãíóòè ç Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà “²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ” íà êîðèñòü Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ãðîøîâ³ êîøòè ó ðîçì³ð³ 463190,84 ãðí., ç ÿêèõ: 237280 ãðí. çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çàìîâíèê³â ó ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì. Îäåñè, 36191,94 ãðí. 3% ð³÷íèõ òà 189718,90 ãðí. ³íôëÿö³éíèõ âòðàò.

Â îá´ðóíòóâàííÿ ïîçîâíèõ âèìîã ïðîêóðîð ïîñèëàºòüñÿ íà òå, ùî â³äïîâ³äà÷, ÿê çàáóäîâíèê, áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè çà ðàõóíîê îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çáåð³ã ó ñåáå ãðîøîâ³ êîøòè, ÿê³ ìàâ ñïëàòèòè ÿê ïàéîâèé âíåñîê ó ðîçâèòîê ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì. Îäåñè ïðîòÿãîì çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà áàãàòîôóíêö³îíàëüíî¿ áóä³âë³ - êîìïëåêñó ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, òîðã³âë³ òà îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü çà àäðåñîþ: âóë. Ïàóñòîâñüêîãî, 31-Á ó ì³ñò³ Îäåñ³, à îòæå çîáîâ`ÿçàíèé ïîâåðíóòè ö³ ãðîøîâ³ êîøòè íà ï³äñòàâ³ ñò. 1212 ÖÊ Óêðà¿íè; ïðîêóðîð âêàçóº, ùî çã³äíî ³ç äàíèìè Ïîðòàëó ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè ó ñôåð³ áóä³âíèöòâà äàòîþ ïî÷àòêó áóä³âíèöòâà º 12.11.2009, äàòîþ çàâåðøåííÿ áóä³âíèöòâà - 18.03.2020, à äàòîþ ââåäåííÿ â åêñïëóàòàö³þ - 05.10.2020.

Ðàçîì ³ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ äî ñóäó â³ä ïðîêóðîðà íàä³éøëà çàÿâà ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó çà âõ.¹2-1878/25 â³ä 02.12.2025, â ÿê³é ïðîêóðîð ïðîñèâ ñóä íàêëàñòè àðåøò íà ãðîøîâ³ êîøòè, ùî íàëåæàòü Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ», ÿê â íàö³îíàëüí³é âàëþò³ (ãðèâíÿ), òàê ³ â ³íîçåìí³é âàëþò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà â³äêðèòèõ ðàõóíêàõ ó áàíê³âñüêèõ àáî ³íøèõ ô³íàíñîâî - êðåäèòíèõ óñòàíîâàõ, ó òîìó ÷èñë³ ³íøèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà êîøòè íà ðàõóíêàõ, ùî áóäóòü â³äêðèò³ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ óõâàëè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà íàëåæàòü Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» ó ìåæàõ ñóìè ïîçîâíèõ âèìîã íà çàãàëüíó ñóìó 463190,84 ãðí. òà íàêëàñòè àðåøò íà áàãàòîôóíêö³îíàëüíó áóä³âëþ - êîìïëåêñ ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, òîðã³âë³ òà îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü, ÿêà íàëåæèòü Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ», ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Ïàóñòîâñüêîãî, áóäèíîê 31-Á (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà: 2200576751101) ó ìåæàõ ñóìè ïîçîâó 463190,84 ãðí., ëèøå â ìåæàõ ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ö³íè ïîçîâó òà àðåøòîâàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðàç³ ¿õ íåäîñòàòíîñò³.

Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.12.2025 (ñóääÿ Ïàâëåíêî Í.À.) ïðèéíÿòî ïîçîâíó çàÿâó äî ðîçãëÿäó òà â³äêðèòî ïðîâàäæåííÿ ó ñïðàâ³ ¹916/4813/25; ñïðàâó âèð³øåíî ðîçãëÿäàòè çà ïðàâèëàìè çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíî íà 22.12.2025 î 12:00; çàëó÷åíî äî ó÷àñò³ ó ñïðàâ³ â ÿêîñò³ òðåòüî¿ îñîáè, ÿêà íå çàÿâëÿº ñàìîñò³éíèõ âèìîã íà ïðåäìåò ñïîðó íà ñòîðîí³ ïîçèâà÷à Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè.

Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 03.12.2025 (ñóääÿ Ïàâëåíêî Í.À.) çàäîâîëåíî çàÿâó çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðåñèïñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Îäåñè; âæèòî çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì íàêëàäåííÿ àðåøòó íà ãðîøîâ³ êîøòè, ùî íàëåæàòü Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ», ÿê â íàö³îíàëüí³é âàëþò³ (ãðèâíÿ), òàê ³ â ³íîçåìí³é âàëþò³, ùî ì³ñòÿòüñÿ íà â³äêðèòèõ ðàõóíêàõ ó áàíê³âñüêèõ àáî ³íøèõ ô³íàíñîâî - êðåäèòíèõ óñòàíîâàõ, ó òîìó ÷èñë³ ³íøèõ äåðæàâ, à òàêîæ íà êîøòè íà ðàõóíêàõ, ùî áóäóòü â³äêðèò³ ï³ñëÿ âèíåñåííÿ óõâàëè ïðî çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó òà íàëåæàòü Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» ó ìåæàõ ñóìè ïîçîâíèõ âèìîã íà çàãàëüíó ñóìó 463190,84 ãðí.; âæèòî çàõîäè çàáåçïå÷åííÿ ïîçîâó øëÿõîì íàêëàäåííÿ àðåøòó íà áàãàòîôóíêö³îíàëüíó áóä³âëþ - êîìïëåêñ ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, òîðã³âë³ òà îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü, ÿêà íàëåæèòü Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ», ÿêà ðîçòàøîâàíà çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Ïàóñòîâñüêîãî, áóäèíîê 31-Á (ðåºñòðàö³éíèé íîìåð îá`ºêòà íåðóõîìîãî ìàéíà: 2200576751101) ó ìåæàõ ñóìè ïîçîâó 463190,84 ãðí, ëèøå â ìåæàõ ð³çíèö³ ì³æ ñóìîþ ö³íè ïîçîâó òà àðåøòîâàíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ó ðàç³ ¿õ íåäîñòàòíîñò³.

Ðîçïîðÿäæåííÿì êåð³âíèêà àïàðàòó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ ¹372 â³ä 17.12.2025 ïðèçíà÷åíî ïîâòîðíèé àâòîìàòèçîâàíèé ðîçïîä³ë ñóäîâî¿ ñïðàâè ¹916/4813/25 ó çâ`ÿçêó ç â³äðàõóâàííÿì íàêàçîì ãîëîâè ñóäó ¹28-ê â³ä 16.12.2025 ñóää³ Ïàâëåíêî Í.À. ç³ øòàòó ñóäó.

Ïðîòîêîëîì ïîâòîðíîãî àâòîìàòèçîâàíîãî ðîçïîä³ëó ñóäîâî¿ ñïðàâè ì³æ ñóääÿìè â³ä 17.12.2025 ñïðàâó ¹916/4813/25 ðîçïîä³ëåíî ñóää³ Áåçäîë³ Þ.Ñ.

Óõâàëîþ Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 27.12.2025 (ñóääÿ Áåçäîëÿ Þ.Ñ.) ïðèéíÿòî ñïðàâó ¹916/4813/25 äî ñâîãî ïðîâàäæåííÿ; ðîçãëÿä ñïðàâè âèð³øåíî çä³éñíþâàòè â ïîðÿäêó çàãàëüíîãî ïîçîâíîãî ïðîâàäæåííÿ; ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíî íà 22.01.2026 î 16:00. Ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ 22.01.2026 î 16:00 íå â³äáóëîñü íà ï³äñòàâ³ àêòó Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ â³ä 22.01.2026, ñêëàäåíîãî êåð³âíèêîì àïàðàòó ³ â³äïîâ³äàëüíèìè ïðàö³âíèêàìè ñóäó ³ç çàñâ³ä÷åííÿì òîãî ôàêòó, ùî â áóä³âë³ ñóäó ñòàëàñü ðîçãåðìåòèçàö³ÿ ñèñòåìè îïàëåííÿ ³ íàñòóïíå ð³çêå îõîëîäæåííÿ ïîâ³òðÿ â àäì³í³ñòðàòèâí³é áóä³âë³, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì ç 22.01.2026 äî óñóíåííÿ â³äïîâ³äíèõ íåñïðàâíîñòåé áóëî ïðèçóïèíåíî ÿê ðåºñòðàö³þ âõ³äíî¿ êîðåñïîíäåíö³¿, òàê ³ ïðîâåäåííÿ ïðèçíà÷åíèõ ñóäîâèõ çàñ³äàíü. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 26.01.2026 ï³äãîòîâ÷å çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíî íà 13.02.2026 î 10:45. Ó ï³äãîòîâ÷îìó çàñ³äàíí³ 13.02.2026 ñóäîì ó ïðîòîêîëüí³é ôîðì³ âèíåñåíî óõâàëó ó ïîðÿäêó ñò. 177 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðî ïðîäîâæåííÿ ñòðîêó ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ íà 30 äí³â òà ó ïîðÿäêó ñò. 183 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðî â³äêëàäåííÿ ï³äãîòîâ÷îãî çàñ³äàííÿ íà 05.03.2026 î 10:00. Ó ï³äãîòîâ÷îìó çàñ³äàíí³ 05.03.2026 ñóäîì ó ïðîòîêîëüí³é ôîðì³ âèíåñåíî óõâàëó ó ïîðÿäêó ñò. 185 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïðî çàêðèòòÿ ï³äãîòîâ÷îãî ïðîâàäæåííÿ òà ïðèçíà÷åííÿ ñïðàâè äî ñóäîâîãî ðîçãëÿäó ïî ñóò³ íà 25.03.2026 î 12:00. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 25.03.2026 ñóäîì ó ïðîòîêîëüí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó ñò. 202 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèíåñåíî óõâàëó ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà 17.04.2026 îá 11:20. Ó ëèñò³ â³ä 14.04.2026 ñóä ïðîñèâ Àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Óêðïîøòà» ïîâ³äîìèòè ïðî ïðè÷èíè íåïîâåðíåííÿ ñòàíîì íà 14.04.2026 ïîâ³äîìëåíü ïðî âðó÷åííÿ/íåâðó÷åííÿ Ïðèâàòíîìó ï³äïðèºìñòâó «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» â³äïðàâëåíü çà íîìåðàìè R067106450410, R067120398714 òà R067139973531. Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 17.05.2026 ñóäîì ó ïðîòîêîëüí³é ôîðì³ ó ïîðÿäêó ñò. 202 ÃÏÊ Óêðà¿íè âèíåñåíî óõâàëó ïðî â³äêëàäåííÿ ñóäîâîãî çàñ³äàííÿ íà 15.05.2026 î 10:40. Ó ëèñò³ â³ä 11.05.2026 Àêö³îíåðíå òîâàðèñòâî «Óêðïîøòà» ïîâ³äîìèëî ñóäó, ùî: çà ïîâ³äîìëåííÿì â³ää³ëåííÿ ¹11 ì. Îäåñà ç ³íäåêñîì 65011 òà çã³äíî ç ³íôîðìàö³ºþ â àâòîìàòèçîâàí³é ñèñòåì³ Óêðïîøòè, ðåêîìåíäîâàí³ ëèñòè íà àäðåñó ÏÏ «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» (âóë. Ñòàðîáàçàðíèé 3, êâ. 1, ì. Îäåñà): ¹R067106450410 ç ïîçíà÷êîþ «Ñóäîâà ïîâ³ñòêà»: â³ä 25.02.2026 íàä³éøîâ 26.02.2026 â³ää³ëåííÿ ¹11 ì. Îäåñà òà ÷åðåç íåâðó÷åííÿ àäðåñàòó ïîâåðíóòèé 16.04.2026 íà àäðåñó â³äïðàâíèêà òà çíà÷èòüñÿ âðó÷åíèì 20.04.2026 ðîêó; ¹R067120398714 ç ïîçíà÷êîþ «Ñóäîâà ïîâ³ñòêà» â³ä 14.03.2026 íàä³éøîâ 15.03.2026 äî â³ää³ëåííÿ ¹11 ì. Îäåñà òà ÷åðåç íåâðó÷åííÿ àäðåñàòó ïîâåðíóòèé 16.04.2026 íà àäðåñó â³äïðàâíèêà òà çíà÷èòüñÿ âðó÷åíèì 20.04.2026; ¹R067139973531 ç ïîçíà÷êîþ «Âðó÷èòè îñîáèñòî» â³ä 07.04.2026 íàä³éøîâ 08.04.2026 äî â³ää³ëåííÿ ¹11 ì. Îäåñà òà ÷åðåç íåâðó÷åííÿ àäðåñàòó ïîâåðíóòèé 16.04.2026 íà àäðåñó â³äïðàâíèêà òà çíà÷èòüñÿ âðó÷åíèì 20.04.2026.

Ñóäîâå çàñ³äàííÿ 15.05.2026 î 10:40 íå â³äáóëîñü ó çâ`ÿçêó ç îãîëîøåííÿì ñèñòåìîþ öèâ³ëüíî¿ îáîðîíè â Îäåñüêîìó ðàéîí³ïîâ³òðÿíî¿ òðèâîãè. Óõâàëîþ ñóäó â³ä 15.05.2026 ñóäîâå çàñ³äàííÿ ïðèçíà÷åíî 04.06.2026 î 10:20.

Ó ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 04.06.2026 ïðîêóðîð òà ïðåäñòàâíèê ïîçèâà÷à ïðîñÿòü ñóä çàäîâîëüíèòè ïîçîâí³ âèìîãè.

Â³äïîâ³äà÷ ó ï³äãîòîâ÷³ òà ñóäîâ³ çàñ³äàííÿ íå ç`ÿâèâñÿ, ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèé, ïîâ³äîìëÿâñÿ øëÿõîì íàïðàâëåííÿ óõâàë ñóäó çàñîáàìè ïîøòîâîãî çâ`ÿçêó íà àäðåñó, ùî çíà÷èòüñÿ ó ªäèíîìó äåðæàâíîìó äåìîãðàô³÷íîìó ðåºñòð³, ùî ï³äòâåðäæóºòüñÿ íàÿâíèìè â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ïîøòîâèìè ïîâ³äîìëåííÿìè ç äîâ³äêàìè “àäðåñàò â³äñóòí³é”, ùî â³äïîâ³äíî äî ñò. 242 ÃÏÊ Óêðà¿íè º íàëåæíèì ïîâ³äîìëåííÿì â³äïîâ³äà÷à ïðî äàòó, ÷àñ òà ì³ñöå ðîçãëÿäó ñïðàâè. Â³äòàê ãîñïîäàðñüêèé ñóä êîíñòàòóº, ùî â³äïîâ³äà÷ó ïî ñïðàâ³ çàáåçïå÷åíî ïðîöåñóàëüí³ ãàðàíò³¿ íà ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâè íàÿâíèìè çàñîáàìè, çà òàêèõ îáñòàâèí â³äïîâ³äà÷ ââàæàºòüñÿ íàëåæíèì ÷èíîì ïîâ³äîìëåíèì ïðî ðîçãëÿä äàíî¿ ñïðàâè ãîñïîäàðñüêèì ñóäîì, ïðîòå æîäíèõ ïðîöåñóàëüíèõ ïîçèö³é, çàÿâ/êëîïîòàíü äî ñóäó íå íàäàâ.

Ó çâ`ÿçêó ç â³éñüêîâîþ àãðåñ³ºþ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ¹64/2022 “Ïðî ââåäåííÿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³”, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 24.02.2022 ¹2102-IX, â Óêðà¿í³ áóëî ââåäåíî âîºííèé ñòàí ³ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 24 ëþòîãî 2022 ðîêó ñòðîêîì íà 30 ä³á, ÿêèé íåîäíîðàçîâî ïðîäîâæóâàâñÿ, çîêðåìà, Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Óêðà¿íè â³ä 27.04.2026 ¹342/2026, çàòâåðäæåíèì Çàêîíîì Óêðà¿íè â³ä 28.04.2026 ¹4857-IX, ïðîäîâæåíî ñòðîê ä³¿ âîºííîãî ñòàíó â Óêðà¿í³ ç 05 ãîäèíè 30 õâèëèí 04 òðàâíÿ 2026 ðîêó ñòðîêîì íà 90 ä³á.

Ñïðàâà ¹916/4813/25 ðîçãëÿäàºòüñÿ ñóäîì â ïåð³îä îãîëîøåíîãî íà âñ³é òåðèòîð³¿ Óêðà¿íè âîºííîãî ñòàíó ÷åðåç â³éñüêîâó àãðåñ³þ ðîñ³éñüêî¿ ôåäåðàö³¿ ïðîòè Óêðà¿íè.

Æîäíèõ çàÿâ òà/àáî êëîïîòàíü, ïîâ`ÿçàíèõ ç íåìîæëèâ³ñòþ â÷èíåííÿ ÿêèõîñü ïðîöåñóàëüíèõ ä³é ó çâ`ÿçêó ç âîºííèì ñòàíîì, ïðî íàì³ð â÷èíèòè òàê³ ä³¿ äî ñóäó â³ä ñòîð³í íå íàä³éøëî.

Â³äçèâ íà ïîçîâíó çàÿâó â³ä â³äïîâ³äà÷à äî ñóäó íå íàä³éøîâ, ç îãëÿäó íà ùî ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè çà íàÿâíèìè ìàòåð³àëàìè â ïîðÿäêó ÷.9 ñò. 165 ÃÏÊ Óêðà¿íè.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ñòàòò³ 6 Êîíâåíö³¿ ïðî çàõèñò ïðàâ ëþäèíè ³ îñíîâîïîëîæíèõ ñâîáîä - êîæåí ìàº ïðàâî íà ñïðàâåäëèâèé ³ ïóáë³÷íèé ðîçãëÿä éîãî ñïðàâè óïðîäîâæ ðîçóìíîãî ñòðîêó. Ïîíÿòòÿ ðîçóìíîãî ñòðîêó íå ìàº ÷³òêîãî âèçíà÷åííÿ, ïðîòå ðîçóìíèì ñë³ä ââàæàòè ñòðîê, ÿêèé íåîáõ³äíèé äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè ó â³äïîâ³äíîñò³ äî âèìîã ìàòåð³àëüíîãî òà ïðîöåñóàëüíîãî çàêîí³â.

Â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 04.06.2026 ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³.

Â³äïîâ³äíî äî ñò. 240 ÃÏÊ Óêðà¿íè â ñóäîâîìó çàñ³äàíí³ 04.06.2026 îãîëîøåíî âñòóïíó òà ðåçîëþòèâíó ÷àñòèíè ð³øåííÿ.

Ðîçãëÿíóâøè ìàòåð³àëè ñïðàâè, çàñëóõàâøè ïðîêóðîðà òà ïðåäñòàâíèêà ïîçèâà÷à, ãîñïîäàðñüêèé ñóä âñòàíîâèâ:

Â³äïîâ³äíî äî íàÿâíèõ â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè ðîçäðóê³âîê ç ïîðòàëó ªäèíî¿ äåðæàâíî¿ åëåêòðîííî¿ ñèñòåìè ó ñôåð³ áóä³âíèöòâà (ªÄÅÑÑÁ):

- òèï äîêóìåíòó: äîçâ³ëüíèé äîêóìåíò;

- ðåºñòðàö³éíèé íîìåð â ªÄÅÑÑÁ: ÎÄ101201008303;

- ñòàòóñ ðåºñòðàö³¿: çàðåºñòðîâàíî (âíåñåíî ðåºñòðàòîðîì);

- ñòàòóñ äîêóìåíòó: ä³þ÷èé;

- òèï: ðåºñòðàö³ÿ äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü äî åêñïëóàòàö³¿ îá`ºêòà;

- îðãàí, ùî âèäàâ: Óïðàâë³ííÿ Äåðæàâíîãî àðõ³òåêòóðíî-áóä³âåëüíîãî êîíòðîëþ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè;

- íàçâà îá`ºêòà: áóä³âíèöòâî áàãàòîôóíêö³îíàëüíî¿ áóä³âë³ - êîìïëåêñ ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, òîðã³âë³ òà îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü;

- êëàñ íàñë³äê³â: ÑÑ1;

- äàòà ðåºñòðàö³¿ â ªÄÅÑÑÁ: 09.10.2020;

- â³äîìîñò³ ïðî çàìîâíèêà: Ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» (â³äïîâ³äà÷);

- â³äîìîñò³ ïðî îá`ºêò: íîâå áóä³âíèöòâî; áóä³âíèöòâî áàãàòîôóíêö³îíàëüíî¿ áóä³âë³ - êîìïëåêñ ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, òîðã³âë³ òà îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü; ñïîñ³á áóä³âíèöòâà: ãîñïîäàðñüêèé (âëàñíèìè ñèëàìè);

- òåðì³í áóä³âíèöòâà: äàòà ïî÷àòêó - 12.11.2009; äàòà çàâåðøåííÿ - 18.03.2020; ñòðîê ââåäåííÿ îá`ºêòà â åêñïëóàòàö³þ: 05.10.2020;

- êîøòîðèñíà âàðò³ñòü áóä³âíèöòâà (çà ïðîåêòîì): 5932 òèñ.ãðí.;

- âàðò³ñòü îñíîâíèõ ôîíä³â, ÿê³ ïðèéìàþòüñÿ â åêñïëóàòàö³þ: çàãàëüíà - 5932 òèñ.ãðí.;

- ïàéîâà ó÷àñòü: ³íôîðìàö³þ íå çàçíà÷åíî;

- ì³ñöå ðîçòàøóâàííÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà: ì. Îäåñà, âóë. Äí³ïðîïåòðîâñüêà äîðîãà ð³ã âóë. Ïàóñòîâñüêîãî;

- êàäàñòðîâèé íîìåð çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè: 5110137600:06:001:0047, ïëîùåþ 0,08 ãà; ö³ëüîâå ïðèçíà÷åííÿ: Â.03.13 Äëÿ áóä³âíèöòâà òà îáñëóãîâóâàííÿ áóä³âåëü çàêëàä³â ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ;

- ïðîºêòíà äîêóìåíòàö³ÿ: êîä PD01:553-1833-8958-3082; ñòàòóñ äîêóìåíòà - ä³þ÷èé; äàòà ðîçïîðÿä÷îãî äîêóìåíòà - 05.10.2020;

- òåõí³êî-åêîíîì³÷í³ ïîêàçíèêè: çàãàëüíà ïëîùà ïðèì³ùåíü: 1964 êâ.ì; ê³ëüê³ñòü ïîâåðõ³â: 2+ï³äâàë+ãîðèùå.

Ó ëèñò³ â³ä 16.09.2025 ïðîêóðîð ïðîñèâ Îäåñüêó ì³ñüêó ðàäó íàäàòè íàñòóïíó ³íôîðìàö³þ: ÷è óêëàäàâñÿ äîãîâ³ð ïðî ïàéîâó ó÷àñòü ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó ³ç ÏÏ «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» ó çâ`ÿçêó ³ç áóä³âíèöòâîì áàãàòîôóíêö³îíàëüíî¿ áóä³âë³ - êîìïëåêñ ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, òîðã³âë³ òà îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü, ÿêà ðîçòàøîâóºòüñÿ çà àäðåñîþ: ì³ñòî Îäåñà, âóë. Äí³ïðîïåòðîâñüêà äîðîãà ð³ã âóë. Ïàóñòîâñüêîãî (ó ðàç³ ïîçèòèâíî¿ â³äïîâ³ä³ ïðîñèâ íàäàòè êîï³þ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó ðàçîì ³ç äîêóìåíòàìè, ÿê³ ïåðåäóâàëè éîãî óêëàäåííþ); ÷è ñïëà÷óâàëèñü ÏÏ «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» êîøòè äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó ó äîáðîâ³ëüíîìó ïîðÿäêó (ó âèïàäêó ïîçèòèâíî¿ â³äïîâ³ä³ ïðîñèâ íàäàòè êîï³¿ ï³äòâåðäæóþ÷èõ äîêóìåíò³â); ÷è âæèâàëèñü Îäåñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ àáî ¿¿ âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè çàõîäè ùîäî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ³ç ÏÏ «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» (ó ðàç³ ïîçèòèâíî¿ â³äïîâ³ä³ ïðîñèâ íàäàòè êîï³¿ ïðåòåíç³¿, ëèñòóâàííÿ, ïîçîâ³â òîùî); ó âèïàäêó íåâæèòòÿ òàêèõ çàõîä³â ïðîñèâ ïîâ³äîìèòè ïðî ïðè÷èíè òà íàäàòè â³äïîâ³äíèé ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çà âèùåâêàçàíèì îá`ºêòîì, â³äïîâ³äíî äî ïóíêòó 2 ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³».

Ó ëèñò³ â³ä 23.10.2025 Óïðàâë³ííÿ êàï³òàëüíîãî áóä³âíèöòâà Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïîâ³äîìèëî ïðîêóðîðà, çîêðåìà, ïðî íàñòóïíå: äîãîâ³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çàìîâíèê³â ó ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì³æ Âèêîíàâ÷èì êîì³òåòîì Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè òà ÏÏ «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» íå óêëàäàâñÿ ³ ïàéîâà ó÷àñòü íå ñïëà÷óâàëàñü; ó âèïàäêó ñâîº÷àñíîãî çâåðíåííÿ çàìîâíèêà äî Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè, ðîçðàõóíîê ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ùîäî âèùåâêàçàíîãî îá`ºêòó ïîâèíåí áóâ ìàòè íàñòóïíèé âèãëÿä: 5932000 ãðí. õ 4% = 237280 ãðí., äå: 5932000 ãðí. - êîøòîðèñíà âàðò³ñòü áóä³âíèöòâà, ùî âêàçàíà ó äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü äî åêñïëóàòàö³¿ îá`ºêòà çà ¹ÎÄ101201008303; 4% - ðîçì³ð çàëó÷åííÿ êîøò³â äëÿ îá`ºêò³â íåæèòëîâîãî ïðèçíà÷åííÿ çã³äíî ³ç ÇÓ «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³».

Ó ïîâ³äîìëåíí³ â³ä 25.11.2025 ¹53-8849ÂÈÕ-25 ïðîêóðîð â ïîðÿäêó ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïîâ³äîìèâ Îäåñüêó ì³ñüêó ðàäó, ùî Ïåðåñèïñüêîþ îêðóæíîþ ïðîêóðàòóðîþ ì. Îäåñè âñòàíîâëåíî ï³äñòàâè äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà â ñóä³ ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè äî Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» ïðî ñòÿãíåííÿ áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³; ïîçîâíà çàÿâà íàéáëèæ÷èì ÷àñîì áóäå ñêåðîâàíà äî Ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó Îäåñüêî¿ îáëàñò³ äëÿ ðîçãëÿäó ïî ñóò³.

Ââàæàþ÷è, ùî Ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» íå çâåðòàëîñü äî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ùîäî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ïðè áóä³âíèöòâ³ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà òà ïàéîâó ó÷àñòü íå ñïëàòèëî, ïðîêóðîð çâåðíóâñÿ äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ç â³äïîâ³äíèì ïîçîâîì.

Ïðîàíàë³çóâàâøè íàÿâí³ ó ñïðàâ³ äîêàçè òà íàäàâøè ¿ì ïðàâîâó îö³íêó, ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî ïîâíå çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã, âèõîäÿ÷è ç íàñòóïíîãî.

Â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 15 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìàº ïðàâî íà çàõèñò ñâîãî öèâ³ëüíîãî ïðàâà ó ðàç³ éîãî ïîðóøåííÿ, íåâèçíàííÿ àáî îñïîðþâàííÿ.

Çã³äíî ç ÷.÷. 1, 2 ñò. 16 ÖÊ Óêðà¿íè êîæíà îñîáà ìàº ïðàâî çâåðíóòèñÿ äî ñóäó çà çàõèñòîì ñâîãî îñîáèñòîãî íåìàéíîâîãî àáî ìàéíîâîãî ïðàâà òà ³íòåðåñó. Ñïîñîáàìè çàõèñòó öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ìîæóòü áóòè: 1) âèçíàííÿ ïðàâà; 2) âèçíàííÿ ïðàâî÷èíó íåä³éñíèì; 3) ïðèïèíåííÿ ä³¿, ÿêà ïîðóøóº ïðàâî; 4) â³äíîâëåííÿ ñòàíîâèùà, ÿêå ³ñíóâàëî äî ïîðóøåííÿ; 5) ïðèìóñîâå âèêîíàííÿ îáîâ`ÿçêó â íàòóð³; 6) çì³íà ïðàâîâ³äíîøåííÿ; 7) ïðèïèíåííÿ ïðàâîâ³äíîøåííÿ; 8) â³äøêîäóâàííÿ çáèòê³â òà ³íø³ ñïîñîáè â³äøêîäóâàííÿ ìàéíîâî¿ øêîäè; 9) â³äøêîäóâàííÿ ìîðàëüíî¿ (íåìàéíîâî¿) øêîäè; 10) âèçíàííÿ íåçàêîííèìè ð³øåííÿ, ä³é ÷è áåçä³ÿëüíîñò³ îðãàíó äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàíó âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ¿õí³õ ïîñàäîâèõ ³ ñëóæáîâèõ îñ³á.

Çà çì³ñòîì ÷.3 ñò. 4 ÃÏÊ Óêðà¿íè äî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ó ñïðàâàõ, â³äíåñåíèõ çàêîíîì äî éîãî þðèñäèêö³¿, ìàþòü ïðàâî çâåðòàòèñÿ òàêîæ îñîáè, ÿêèì çàêîíîì íàäàíî ïðàâî çâåðòàòèñÿ äî ñóäó â ³íòåðåñàõ ³íøèõ îñ³á.

Â³äïîâ³äíî äî ÷.3 ñò. 131-1 Êîíñòèòóö³¿ Óêðà¿íè â Óêðà¿í³ ä³º ïðîêóðàòóðà, ÿêà çä³éñíþº, çîêðåìà, ïðåäñòàâíèöòâî ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ ó âèêëþ÷íèõ âèïàäêàõ ³ â ïîðÿäêó, ùî âèçíà÷åí³ çàêîíîì.

×àñòèíîþ 3 ñòàòò³ 53 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ó âèçíà÷åíèõ çàêîíîì âèïàäêàõ ïðîêóðîð çâåðòàºòüñÿ äî ñóäó ç ïîçîâíîþ çàÿâîþ, áåðå ó÷àñòü ó ðîçãëÿä³ ñïðàâ çà éîãî ïîçîâàìè, à òàêîæ ìîæå âñòóïèòè çà ñâîºþ ³í³ö³àòèâîþ ó ñïðàâó, ïðîâàäæåííÿ ó ÿê³é â³äêðèòî çà ïîçîâîì ³íøî¿ îñîáè, äî ïî÷àòêó ðîçãëÿäó ñïðàâè ïî ñóò³, ïîäàº àïåëÿö³éíó, êàñàö³éíó ñêàðãó, çàÿâó ïðî ïåðåãëÿä ñóäîâîãî ð³øåííÿ çà íîâîâèÿâëåíèìè àáî âèêëþ÷íèìè îáñòàâèíàìè.

Çà ÷.÷. 1, 3 ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» ïðåäñòàâíèöòâî ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè â ñóä³ ïîëÿãàº ó çä³éñíåíí³ ïðîöåñóàëüíèõ òà ³íøèõ ä³é, ñïðÿìîâàíèõ íà çàõèñò ³íòåðåñ³â ãðîìàäÿíèíà àáî äåðæàâè, ó âèïàäêàõ òà ïîðÿäêó, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì. Ïðîêóðîð çä³éñíþº ïðåäñòàâíèöòâî â ñóä³ çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ðàç³ ïîðóøåííÿ àáî çàãðîçè ïîðóøåííÿ ³íòåðåñ³â äåðæàâè, ÿêùî çàõèñò öèõ ³íòåðåñ³â íå çä³éñíþº àáî íåíàëåæíèì ÷èíîì çä³éñíþº îðãàí äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ÷è ³íøèé ñóá`ºêò âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåí³ â³äïîâ³äí³ ïîâíîâàæåííÿ, à òàêîæ ó ðàç³ â³äñóòíîñò³ òàêîãî îðãàíó.

Âèð³øóþ÷è ïèòàííÿ ùîäî íàÿâíîñò³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ñóä íå ïîâèíåí óñòàíîâëþâàòè ñàìå ïðîòèïðàâí³ñòü áåçä³ÿëüíîñò³ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ÷è éîãî ïîñàäîâî¿ îñîáè. ×àñòèíîþ ñüîìîþ ñòàòò³ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè “Ïðî ïðîêóðàòóðó” ïåðåäáà÷åíî, ùî â ðàç³ âñòàíîâëåííÿ îçíàê àäì³í³ñòðàòèâíîãî ÷è êðèì³íàëüíîãî ïðàâîïîðóøåííÿ ïðîêóðîð çîáîâ`ÿçàíèé çä³éñíèòè ïåðåäáà÷åí³ çàêîíîì ä³¿ ùîäî ïîðóøåííÿ â³äïîâ³äíîãî ïðîâàäæåííÿ. Â³äòàê, ïèòàííÿ ïðî òå, ÷è áóëà áåçä³ÿëüí³ñòü êîìïåòåíòíîãî îðãàíó ïðîòèïðàâíîþ òà ÿê³ ¿¿ ïðè÷èíè, ñóä áóäå âñòàíîâëþâàòè çà ðåçóëüòàòàìè ïðèòÿãíåííÿ â³äïîâ³äíèõ îñ³á äî â³äïîâ³äàëüíîñò³. Ãîñïîäàðñüêî-ïðàâîâèé ñï³ð ì³æ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì, â îñîá³ ÿêîãî ïîçîâ ïîäàíî ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òà â³äïîâ³äà÷åì íå º ñïîðîì ì³æ ïðîêóðîðîì ³ â³äïîâ³äíèì îðãàíîì, à òàêîæ íå º òèì ïðîöåñîì, ó ÿêîìó ðîçãëÿäàºòüñÿ îáâèíóâà÷åííÿ ïðîêóðîðîì ïîñàäîâèõ îñ³á â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ó ïðîòèïðàâí³é áåçä³ÿëüíîñò³.

Òàêèì ÷èíîì, ïðîêóðîðó äîñòàòíüî äîòðèìàòèñÿ ïîðÿäêó, ïåðåäáà÷åíîãî ñòàòòåþ 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó», ³ ÿêùî êîìïåòåíòíèé îðãàí ïðîòÿãîì ðîçóìíîãî ñòðîêó ï³ñëÿ îòðèìàííÿ ïîâ³äîìëåííÿ ñàìîñò³éíî íå çâåðíóâñÿ äî ñóäó ç ïîçîâîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, òî öå º äîñòàòí³ì àðãóìåíòîì äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ éîãî áåçä³ÿëüíîñò³. ßêùî ïðîêóðîðó â³äîìî ïðè÷èíè òàêîãî íå çâåðíåííÿ, â³í îáîâ`ÿçêîâî ïîâèíåí çàçíà÷èòè ¿õ â îá´ðóíòóâàíí³ ï³äñòàâ äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà, ÿêå ì³ñòèòüñÿ â ïîçîâ³, àëå ÿêùî ç â³äïîâ³ä³ êîìïåòåíòíîãî îðãàíó íà çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà òàê³ ïðè÷èíè ç`ÿñóâàòè íåìîæëèâî ÷è òàêî¿ â³äïîâ³ä³ âçàãàë³ íå îòðèìàíî, òî öå íå º ï³äñòàâîþ ââàæàòè çâåðíåííÿ ïðîêóðîðà íåîá´ðóíòîâàíèì (àíàëîã³÷í³ âèñíîâêè âèêëàäåíî ó ïóíêòàõ 38-40, 42, 43 ïîñòàíîâè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 26.05.2020 ó ñïðàâ³ ¹912/2385/18).

Âåðõîâíèé Ñóä ó ïîñòàíîâ³ â³ä 07.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹903/865/20 íàãîëîñèâ, ùî ïðîêóðîð íàñàìïåðåä ïîâèíåí çâåðíóòèñÿ ç ïîçîâîì íà çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè â îñîá³ òîãî îðãàíó âëàäíèõ ïîâíîâàæåíü, íà â³äíîâëåííÿ ïðàâ ÿêîãî áåçïîñåðåäíüî ñïðÿìîâàíèé ïîçîâ ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ òà íà çàäîâîëåííÿ ïðàâ òà ³íòåðåñ³â ÿêîãî çàÿâëåíî ïîçîâíó âèìîãó.

Îòæå, ïðîêóðîð, çâåðòàþ÷èñü äî ñóäó â ³íòåðåñàõ äåðæàâè, ìàº âèçíà÷èòè êîìïåòåíòíèé îðãàí òà äîâåñòè ó ÷îìó ïîëÿãàº íåâæèòòÿ êîìïåòåíòíèì îðãàíîì çàõîä³â äëÿ çàõèñòó ïîðóøåíèõ ïðàâ, ÿê³ ï³äëÿãàþòü çàõèñòó ó ñïîñ³á, ÿêèé îáðàâ ïðîêóðîð, ³ çîêðåìà, çàõèñò çàêîííèõ ³íòåðåñ³â äåðæàâè ó ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèíàõ.

Ïîçîâ ó ñïðàâ³ ïîäàíî ïðîêóðîðîì â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ³ç çàçíà÷åííÿì òîãî, ùî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, äî êîìïåòåíö³¿ ÿêîãî â³äíåñåíî ïîâíîâàæåííÿ çä³éñíþâàòè çàõèñò ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ãàëóç³ áþäæåòó, ô³íàíñ³â, ö³í òà ó ãàëóç³ áóä³âíèöòâà, º Îäåñüêà ì³ñüêà ðàäà. Ïîðóøåííÿ ÏÏ «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» ó âèãëÿä³ íåñïëàòè êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³, íà äóìêó ïðîêóðîðà, çóìîâëþþòü íåíàäõîäæåííÿ äî Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè â³äïîâ³äíèõ êîøò³â, ùî ïðèçâîäèòü äî çàïîä³ÿííÿ ìàòåð³àëüíî¿ øêîäè (çáèòê³â) áþäæåòó ðàäè.

Ïðîêóðîðîì áóëî íàïðàâëåíî ïîçèâà÷ó ëèñò â³ä 16.09.2025 ³ç çàïèòîì ïðî íàäàííÿ ³íôîðìàö³¿ - ÷è âæèâàëèñü Îäåñüêîþ ì³ñüêîþ ðàäîþ àáî ¿¿ âèêîíàâ÷èìè îðãàíàìè çàõîäè ùîäî ñòÿãíåííÿ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ³ç ÏÏ «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ», à çãîäîì áóëî íàïðàâëåíî ïîâ³äîìëåííÿ â³ä 25.11.2025 ¹53-8849ÂÈÕ-25 â ïîðÿäêó ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó».

Âðàõîâóþ÷è âèêëàäåíå, ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîòðèìàííÿ ïðîêóðîðîì âèìîã, ïåðåäáà÷åíèõ ñò. 23 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ïðîêóðàòóðó» äëÿ ïðåäñòàâíèöòâà ïðîêóðîðîì ³íòåðåñ³â äåðæàâè â ñóä³ òà ìîæëèâ³ñòü ðîçãëÿäó ïîçîâíèõ âèìîã ïî ñóò³.

Çà ÷.1 ñò. 509 ÖÊ Óêðà¿íè çîáîâ`ÿçàííÿì º ïðàâîâ³äíîøåííÿ, â ÿêîìó îäíà ñòîðîíà (áîðæíèê) çîáîâ`ÿçàíà â÷èíèòè íà êîðèñòü äðóãî¿ ñòîðîíè (êðåäèòîðà) ïåâíó ä³þ (ïåðåäàòè ìàéíî, âèêîíàòè ðîáîòó, íàäàòè ïîñëóãó, ñïëàòèòè ãðîø³ òîùî) àáî óòðèìàòèñÿ â³ä â÷èíåííÿ ïåâíî¿ ä³¿ (íåãàòèâíå çîáîâ`ÿçàííÿ), à êðåäèòîð ìàº ïðàâî âèìàãàòè â³ä áîðæíèêà âèêîíàííÿ éîãî îáîâ`ÿçêó.

Çã³äíî ç³ ñò. 11 ÖÊ Óêðà¿íè öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèíèêàþòü ³ç ä³é îñ³á, ùî ïåðåäáà÷åí³ àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, à òàêîæ ³ç ä³é îñ³á, ùî íå ïåðåäáà÷åí³ öèìè àêòàìè, àëå çà àíàëîã³ºþ ïîðîäæóþòü öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ?ÿçêè. Ï³äñòàâàìè âèíèêíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, çîêðåìà, º: 1) äîãîâîðè òà ³íø³ ïðàâî÷èíè; 2) ñòâîðåííÿ ë³òåðàòóðíèõ, õóäîæí³õ òâîð³â, âèíàõîä³â òà ³íøèõ ðåçóëüòàò³â ³íòåëåêòóàëüíî¿, òâîð÷î¿ ä³ÿëüíîñò³; 3) çàâäàííÿ ìàéíîâî¿ (ìàòåð³àëüíî¿) òà ìîðàëüíî¿ øêîäè ³íø³é îñîá³; 4) ³íø³ þðèäè÷í³ ôàêòè. Öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ?ÿçêè ìîæóòü âèíèêàòè áåçïîñåðåäíüî ç àêò³â öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà. Ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè âèíèêàþòü áåçïîñåðåäíüî ç àêò³â îðãàí³â äåðæàâíî¿ âëàäè, îðãàí³â âëàäè Àâòîíîìíî¿ Ðåñïóáë³êè Êðèì àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ. Ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà, öèâ³ëüí³ ïðàâà òà îáîâ`ÿçêè ìîæóòü âèíèêàòè ç ð³øåííÿ ñóäó. Ó âèïàäêàõ, âñòàíîâëåíèõ àêòàìè öèâ³ëüíîãî çàêîíîäàâñòâà àáî äîãîâîðîì, ï³äñòàâîþ âèíèêíåííÿ öèâ³ëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â ìîæå áóòè íàñòàííÿ àáî íåíàñòàííÿ ïåâíî¿ ïîä³¿.

Â³äïîâ³äíî äî ñò. 40 Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî ðåãóëþâàííÿ ì³ñòîáóä³âíî¿ ä³ÿëüíîñò³» (áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí, âèêëþ÷åíà íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹132-IX â³ä 20.09.2019) ïîðÿäîê çàëó÷åííÿ, ðîçðàõóíêó ðîçì³ðó ³ âèêîðèñòàííÿ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó âñòàíîâëþþòü îðãàíè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ â³äïîâ³äíî äî öüîãî Çàêîíó. Çàìîâíèê, ÿêèé ìàº íàì³ð ùîäî çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó â³äïîâ³äíîìó íàñåëåíîìó ïóíêò³, çîáîâ`ÿçàíèé âçÿòè ó÷àñòü ó ñòâîðåíí³ ³ ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó, êð³ì âèïàäê³â, ïåðåäáà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ÷åòâåðòîþ ö³º¿ ñòàòò³. Ïàéîâà ó÷àñòü ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó ïîëÿãàº ó ïåðåðàõóâàíí³ çàìîâíèêîì äî ïðèéíÿòòÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà â åêñïëóàòàö³þ äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó êîøò³â äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó çàçíà÷åíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè. Äî ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó íå çàëó÷àþòüñÿ çàìîâíèêè ó ðàç³ áóä³âíèöòâà: 1) îá`ºêò³â áóäü-ÿêîãî ïðèçíà÷åííÿ íà çàìîâëåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî àáî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â; 2) áóä³âåëü íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çàêëàä³â êóëüòóðè, ô³çè÷íî¿ êóëüòóðè ³ ñïîðòó, ìåäè÷íîãî ³ îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ; 3) áóäèíê³â æèòëîâîãî ôîíäó ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà äîñòóïíîãî æèòëà; 4) ³íäèâ³äóàëüíèõ (ñàäèáíèõ) æèòëîâèõ áóäèíê³â, ñàäîâèõ, äà÷íèõ áóäèíê³â çàãàëüíîþ ïëîùåþ äî 300 êâàäðàòíèõ ìåòð³â, ãîñïîäàðñüêèõ ñïîðóä, ðîçòàøîâàíèõ íà â³äïîâ³äíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ; 5) îá`ºêò³â êîìïëåêñíî¿ çàáóäîâè òåðèòîð³é, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ³íâåñòèö³éíèõ êîíêóðñ³â àáî àóêö³îí³â; 6) îá`ºêò³â áóä³âíèöòâà çà óìîâè ñïîðóäæåííÿ íà ö³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè; 7) îá`ºêò³â, ùî ñïîðóäæóþòüñÿ çàì³ñòü òèõ, ùî ïîøêîäæåí³ àáî çðóéíîâàí³ âíàñë³äîê íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òåõíîãåííîãî àáî ïðèðîäíîãî õàðàêòåðó; 8) îá`ºêò³â, ïåðåäáà÷åíèõ Äåðæàâíîþ ö³ëüîâîþ ïðîãðàìîþ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ â Óêðà¿í³ ô³íàëüíî¿ ÷àñòèíè ÷åìï³îíàòó ªâðîïè 2012 ðîêó ç ôóòáîëó, çà ðàõóíîê êîøò³â ³íâåñòîð³â; 9) îá`ºêò³â ³íæåíåðíî¿, òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, îá`ºêò³â åíåðãåòèêè, çâ`ÿçêó òà äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà (êð³ì îá`ºêò³â äîðîæíüîãî ñåðâ³ñó); 10) îá`ºêò³â ó ìåæàõ ³íäóñòð³àëüíèõ ïàðê³â íà çàìîâëåííÿ ³í³ö³àòîð³â ñòâîðåííÿ ³íäóñòð³àëüíèõ ïàðê³â, êåðóþ÷èõ êîìïàí³é ³íäóñòð³àëüíèõ ïàðê³â, ó÷àñíèê³â ³íäóñòð³àëüíèõ ïàðê³â; 11) îá`ºêò³â, ÿê³ çã³äíî ç äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì áóä³âåëü òà ñïîðóä íàëåæàòü äî áóä³âåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ; 12) îá`ºêò³â, ÿê³ çã³äíî ç äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì áóä³âåëü òà ñïîðóä íàëåæàòü äî áóä³âåëü ³ ñïîðóä ï³äïðèºìñòâ õàð÷îâî¿ ïðîìèñëîâîñò³; 13) îá`ºêò³â, ÿê³ çã³äíî ç äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì áóä³âåëü òà ñïîðóä íàëåæàòü äî ñèëîñ³â äëÿ çåðíà òà ñêëàäñüêèõ ìàéäàí÷èê³â (äëÿ çáåð³ãàííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿); 14) îá`ºêò³â, ùî ñïîðóäæóþòüñÿ íà âèêîíàííÿ äîãîâîðó, óêëàäåíîãî â ðàìêàõ äåðæàâíî-ïðèâàòíîãî ïàðòíåðñòâà, ó òîìó ÷èñë³ êîíöåñ³éíîãî äîãîâîðó. Âåëè÷èíà ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó âèçíà÷àºòüñÿ ó äîãîâîð³, óêëàäåíîìó ç îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ (â³äïîâ³äíî äî âñòàíîâëåíîãî îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè), ç óðàõóâàííÿì çàãàëüíî¿ êîøòîðèñíî¿ âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòà, âèçíà÷åíî¿ çã³äíî ç áóä³âåëüíèìè íîðìàìè, äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè ³ ïðàâèëàìè. Ïðè öüîìó íå âðàõîâóþòüñÿ âèòðàòè íà ïðèäáàííÿ òà âèä³ëåííÿ çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè, çâ³ëüíåííÿ áóä³âåëüíîãî ìàéäàí÷èêà â³ä áóä³âåëü, ñïîðóä òà ³íæåíåðíèõ ìåðåæ, âëàøòóâàííÿ âíóòð³øí³õ ³ ïîçàìàéäàí÷èêîâèõ ³íæåíåðíèõ ìåðåæ ³ ñïîðóä òà òðàíñïîðòíèõ êîìóí³êàö³é. Ó ðàç³ ÿêùî çàãàëüíà êîøòîðèñíà âàðò³ñòü áóä³âíèöòâà îá`ºêòà íå âèçíà÷åíà çã³äíî ç áóä³âåëüíèìè íîðìàìè, äåðæàâíèìè ñòàíäàðòàìè ³ ïðàâèëàìè, âîíà âèçíà÷àºòüñÿ íà îñíîâ³ âñòàíîâëåíèõ îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ íîðìàòèâ³â äëÿ îäèíèö³ ñòâîðåíî¿ ïîòóæíîñò³. Âñòàíîâëåíèé îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äëÿ çàìîâíèêà ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè ãðàíè÷íèé ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó. Ãðàíè÷íèé ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó ç óðàõóâàííÿì ³íøèõ ïåðåäáà÷åíèõ çàêîíîì â³äðàõóâàíü íå ìîæå ïåðåâèùóâàòè: 1) 10 â³äñîòê³â çàãàëüíî¿ êîøòîðèñíî¿ âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòà - äëÿ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä; 2) 4 â³äñîòêè çàãàëüíî¿ êîøòîðèñíî¿ âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòà - äëÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â. Îðãàíàì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çàáîðîíÿºòüñÿ âèìàãàòè â³ä çàìîâíèêà áóä³âíèöòâà íàäàííÿ áóäü-ÿêèõ ïîñëóã, ó òîìó ÷èñë³ çä³éñíåííÿ áóä³âíèöòâà îá`ºêò³â òà ïåðåäà÷³ ìàòåð³àëüíèõ àáî íåìàòåð³àëüíèõ àêòèâ³â (çîêðåìà æèòëîâèõ òà íåæèòëîâèõ ïðèì³ùåíü, ó òîìó ÷èñë³ øëÿõîì ¿õ âèêóïó), êð³ì ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó, ïåðåäáà÷åíî¿ ö³ºþ ñòàòòåþ, à òàêîæ êð³ì âèïàäê³â, âèçíà÷åíèõ ÷àñòèíîþ ï`ÿòîþ ñòàòò³ 30 öüîãî Çàêîíó. Ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó âèçíà÷àºòüñÿ ïðîòÿãîì äåñÿòè ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ îðãàíîì ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çâåðíåííÿ çàìîâíèêà ïðî óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî ïàéîâó ó÷àñòü òà äîäàíèõ äî íüîãî äîêóìåíò³â, ùî ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü áóä³âíèöòâà îá`ºêòà, ç òåõí³êî-åêîíîì³÷íèìè ïîêàçíèêàìè. Ó ðàç³ çì³íè çàìîâíèêà ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó çìåíøóºòüñÿ íà ñóìó êîøò³â, ñïëà÷åíèõ ïîïåðåäí³ì çàìîâíèêîì â³äïîâ³äíî äî óêëàäåíîãî íèì äîãîâîðó ïðî ïàéîâó ó÷àñòü. Äîãîâ³ð ïðî ïàéîâó ó÷àñòü ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó óêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 15 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ çâåðíåííÿ çàìîâíèêà ïðî éîãî óêëàäåííÿ, àëå äî ïðèéíÿòòÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà â åêñïëóàòàö³þ. Êîøòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó ñïëà÷óþòüñÿ â ïîâíîìó îáñÿç³ äî ïðèéíÿòòÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà â åêñïëóàòàö³þ ºäèíèì ïëàòåæåì àáî ÷àñòèíàìè çà ãðàô³êîì, ùî âèçíà÷àºòüñÿ äîãîâîðîì. Êîøòè, îòðèìàí³ ÿê ïàéîâà ó÷àñòü ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó, ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ âèêëþ÷íî äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè â³äïîâ³äíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó. ²íôîðìàö³ÿ ùîäî äîãîâîðó ïðî ïàéîâó ó÷àñòü ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó òà éîãî âèêîíàííÿ çàçíà÷àºòüñÿ ó äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ àáî â àêò³ ãîòîâíîñò³ îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿.

Â ïîäàëüøîìó 01 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó íàáóëè ÷èííîñò³ íîðìè Çàêîíó Óêðà¿íè «Ïðî âíåñåííÿ çì³í äî äåÿêèõ çàêîíîäàâ÷èõ àêò³â Óêðà¿íè ùîäî ñòèìóëþâàííÿ ³íâåñòèö³éíî¿ ä³ÿëüíîñò³ â Óêðà¿í³» â³ä 20 âåðåñíÿ 2019 ðîêó ¹132-IX, ÿêèìè ñòàòòþ 40 Çàêîíó ¹3038-VI âèêëþ÷åíî.

Â³äïîâ³äíî äî ï.1 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹132-IX öåé Çàêîí íàáèðàº ÷èííîñò³ ç äíÿ, íàñòóïíîãî çà äíåì éîãî îïóáë³êóâàííÿ, êð³ì: 1) ïóíêòó 3 ðîçä³ëó I öüîãî Çàêîíó, ÿêèé íàáèðàº ÷èííîñò³ ÷åðåç îäèí ì³ñÿöü ç äíÿ îïóáë³êóâàííÿ öüîãî Çàêîíó; 2) ïóíêò³â 10-13 ðîçä³ëó I öüîãî Çàêîíó, ÿê³ íàáèðàþòü ÷èííîñò³ ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó; 3) ï³äïóíêò³â 1-7 ïóíêòó 18 ðîçä³ëó I öüîãî Çàêîíó, ÿê³ íàáèðàþòü ÷èííîñò³ ÷åðåç ï`ÿòü ì³ñÿö³â ç äíÿ îïóáë³êóâàííÿ öüîãî Çàêîíó.

Çã³äíî ç ï.2 Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó Óêðà¿íè ¹132-IX äîãîâîðè ïðî ñïëàòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³, óêëàäåí³ äî 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó, º ä³éñíèìè òà ïðîäîâæóþòü ñâîþ ä³þ äî ìîìåíòó ¿õ ïîâíîãî âèêîíàííÿ. Óñòàíîâèòè, ùî ïðîòÿãîì 2020 ðîêó çàìîâíèêè áóä³âíèöòâà íà çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ ó íàñåëåíîìó ïóíêò³ ïåðåðàõîâóþòü äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó êîøòè äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó (äàë³ - ïàéîâà ó÷àñòü) ó òàêîìó ðîçì³ð³ òà ïîðÿäêó:

1) ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ñòàíîâèòü (ÿêùî ìåíøèé ðîçì³ð íå âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÷èííèì íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì):

äëÿ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä - 4 â³äñîòêè çàãàëüíî¿ êîøòîðèñíî¿ âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòà;

äëÿ æèòëîâèõ áóäèíê³â - 2 â³äñîòêè âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòà, ùî ðîçðàõîâóºòüñÿ â³äïîâ³äíî äî îñíîâíèõ ïîêàçíèê³â îïîñåðåäêîâàíî¿ âàðòîñò³ ñïîðóäæåííÿ æèòëà çà ðåã³îíàìè Óêðà¿íè, çàòâåðäæåíèõ öåíòðàëüíèì îðãàíîì âèêîíàâ÷î¿ âëàäè, ùî çàáåçïå÷óº ôîðìóâàííÿ òà ðåàë³çóº äåðæàâíó æèòëîâó ïîë³òèêó ³ ïîë³òèêó ó ñôåð³ áóä³âíèöòâà, àðõ³òåêòóðè, ì³ñòîáóäóâàííÿ;

2) ïàéîâà ó÷àñòü íå ñïëà÷óºòüñÿ ó ðàç³ áóä³âíèöòâà:

îá`ºêò³â áóäü-ÿêîãî ïðèçíà÷åííÿ íà çàìîâëåííÿ äåðæàâíèõ îðãàí³â àáî îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ çà ðàõóíîê êîøò³â äåðæàâíîãî àáî ì³ñöåâèõ áþäæåò³â;

áóä³âåëü íàâ÷àëüíèõ çàêëàä³â, çàêëàä³â êóëüòóðè, ô³çè÷íî¿ êóëüòóðè ³ ñïîðòó, ìåäè÷íîãî ³ îçäîðîâ÷îãî ïðèçíà÷åííÿ;

áóäèíê³â æèòëîâîãî ôîíäó ñîö³àëüíîãî ïðèçíà÷åííÿ òà äîñòóïíîãî æèòëà;

³íäèâ³äóàëüíèõ (ñàäèáíèõ) æèòëîâèõ áóäèíê³â, ñàäîâèõ, äà÷íèõ áóäèíê³â çàãàëüíîþ ïëîùåþ äî 300 êâàäðàòíèõ ìåòð³â, ãîñïîäàðñüêèõ ñïîðóä, ðîçòàøîâàíèõ íà â³äïîâ³äíèõ çåìåëüíèõ ä³ëÿíêàõ;

îá`ºêò³â êîìïëåêñíî¿ çàáóäîâè òåðèòîð³é, ùî çä³éñíþºòüñÿ çà ðåçóëüòàòàìè ³íâåñòèö³éíèõ êîíêóðñ³â àáî àóêö³îí³â;

îá`ºêò³â áóä³âíèöòâà çà óìîâè ñïîðóäæåííÿ íà ö³é çåìåëüí³é ä³ëÿíö³ îá`ºêò³â ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè;

îá`ºêò³â, ùî ñïîðóäæóþòüñÿ çàì³ñòü òèõ, ùî ïîøêîäæåí³ àáî çðóéíîâàí³ âíàñë³äîê íàäçâè÷àéíèõ ñèòóàö³é òåõíîãåííîãî àáî ïðèðîäíîãî õàðàêòåðó;

îá`ºêò³â, ïåðåäáà÷åíèõ Äåðæàâíîþ ö³ëüîâîþ ïðîãðàìîþ ï³äãîòîâêè òà ïðîâåäåííÿ â Óêðà¿í³ ô³íàëüíî¿ ÷àñòèíè ÷åìï³îíàòó ªâðîïè 2012 ðîêó ç ôóòáîëó, çà ðàõóíîê êîøò³â ³íâåñòîð³â;

îá`ºêò³â ³íæåíåðíî¿, òðàíñïîðòíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè, îá`ºêò³â åíåðãåòèêè, çâ`ÿçêó òà äîðîæíüîãî ãîñïîäàðñòâà (êð³ì îá`ºêò³â äîðîæíüîãî ñåðâ³ñó);

îá`ºêò³â ó ìåæàõ ³íäóñòð³àëüíèõ ïàðê³â íà çàìîâëåííÿ ³í³ö³àòîð³â ñòâîðåííÿ ³íäóñòð³àëüíèõ ïàðê³â, êåðóþ÷èõ êîìïàí³é ³íäóñòð³àëüíèõ ïàðê³â, ó÷àñíèê³â ³íäóñòð³àëüíèõ ïàðê³â;

îá`ºêò³â, ÿê³ çã³äíî ç äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì áóä³âåëü òà ñïîðóä íàëåæàòü äî áóä³âåëü ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêîãî ïðèçíà÷åííÿ, ë³ñíèöòâà òà ðèáíîãî ãîñïîäàðñòâà;

îá`ºêò³â, ÿê³ çã³äíî ç äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì áóä³âåëü òà ñïîðóä íàëåæàòü äî áóä³âåëü ïðîìèñëîâèõ;

îá`ºêò³â, ÿê³ çã³äíî ç äåðæàâíèì êëàñèô³êàòîðîì áóä³âåëü òà ñïîðóä íàëåæàòü äî ñèëîñ³â äëÿ çåðíà òà ñêëàäñüêèõ ìàéäàí÷èê³â (äëÿ çáåð³ãàííÿ ñ³ëüñüêîãîñïîäàðñüêî¿ ïðîäóêö³¿);

3) çàìîâíèê áóä³âíèöòâà çîáîâ`ÿçàíèé ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ ïî÷àòêó áóä³âíèöòâà îá`ºêòà çâåðíóòèñÿ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ùîäî îá`ºêòà áóä³âíèöòâà, äî ÿêî¿ äîäàþòüñÿ äîêóìåíòè, ÿê³ ï³äòâåðäæóþòü âàðò³ñòü áóä³âíèöòâà îá`ºêòà. Îðãàí ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ïðîòÿãîì 15 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ îòðèìàííÿ çàçíà÷åíèõ äîêóìåíò³â íàäàº çàìîâíèêó áóä³âíèöòâà ðîçðàõóíîê ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ùîäî îá`ºêòà áóä³âíèöòâà;

4) ïàéîâà ó÷àñòü ñïëà÷óºòüñÿ âèêëþ÷íî ãðîøîâèìè êîøòàìè äî ïðèéíÿòòÿ â³äïîâ³äíîãî îá`ºêòà áóä³âíèöòâà â åêñïëóàòàö³þ;

5) êîøòè, îòðèìàí³ ÿê ïàéîâà ó÷àñòü, ìîæóòü âèêîðèñòîâóâàòèñÿ âèêëþ÷íî äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè â³äïîâ³äíîãî íàñåëåíîãî ïóíêòó;

6) ³íôîðìàö³ÿ ùîäî ñïëàòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çàçíà÷àºòüñÿ ó äåêëàðàö³¿ ïðî ãîòîâí³ñòü îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿ àáî â àêò³ ãîòîâíîñò³ îá`ºêòà äî åêñïëóàòàö³¿.

Ç³ çì³ñòó ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹3038-VI, ÿêà áóëà ÷èííîþ íà ìîìåíò âèíèêíåííÿ ñï³ðíèõ ïðàâîâ³äíîñèí òà óêëàäåííÿ ñï³ðíîãî äîãîâîðó, âèïëèâàº, ùî ó íàâåäåíèõ ó öüîìó Çàêîí³ âèïàäêàõ ïåðåðàõóâàííÿ çàìîâíèêîì îá`ºêòà áóä³âíèöòâà äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó êîøò³â äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó º îáîâ`ÿçêîì, à íå ïðàâîì çàáóäîâíèêà, ÿêèé âèíèêàº íà ï³äñòàâ³ ïîëîæåíü çàêîíó, à ïîëîæåííÿ äîãîâîðó ëèøå âèçíà÷àþòü ñóìó, ùî íàëåæèòü äî ïåðåðàõóâàííÿ. Òîìó óêëàäåííÿ â òàêèõ âèïàäêàõ äîãîâîðó ïðî ïàéîâó ó÷àñòü ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó, ÿêèé îïîñåðåäêîâóº â³äïîâ³äíèé ïëàò³æ, áóëî îáîâ`ÿçêîâèì íà ï³äñòàâ³ çàêîíó. Àíàëîã³÷í³ çà çì³ñòîì âèñíîâêè áóëè âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 8 æîâòíÿ 2019 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹911/594/18 (ïðîâàäæåííÿ ¹12-81ãñ19), â³ä 22 ñåðïíÿ 2018 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹339/388/16-ö (ïðîâàäæåííÿ ¹14-261öñ18), â³ä 22 âåðåñíÿ 2021 ðîêó ó ñïðàâ³ ¹904/2258/20 (ïðîâàäæåííÿ ¹12-34ãñ21).

Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëåã³¿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 20.07.2022 ïî ñïðàâ³ ¹910/9548/21 çàçíà÷åíî íàñòóïíå:

- íîðìàìè ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹3038-VI áóëî âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê ó ïåðåäáà÷åíèõ öèì Çàêîíîì âèïàäêàõ ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ çàìîâíèêîì îá`ºêòà áóä³âíèöòâà äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó êîøò³â äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó äî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî îá`ºêòà â åêñïëóàòàö³þ, à òàêîæ îáîâ`ÿçîê ùîäî óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó ïðî ïàéîâó ó÷àñòü, ïîëîæåííÿìè ÿêîãî ìàëà áóòè âèçíà÷åíîþ íàëåæíà äî ïåðåðàõóâàííÿ ñóìà (ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³); ïðè öüîìó, ÷àñòèíîþ äåâ`ÿòîþ ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 3038-VI áóëî ïåðåäáà÷åíî, ùî äîãîâ³ð ïðî ïàéîâó ó÷àñòü ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó óêëàäàºòüñÿ íå ï³çí³øå í³æ ÷åðåç 15 ðîáî÷èõ äí³â ç äíÿ ðåºñòðàö³¿ çâåðíåííÿ çàìîâíèêà ïðî éîãî óêëàäåííÿ, àëå äî ïðèéíÿòòÿ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà â åêñïëóàòàö³þ; â³äïîâ³äíî äî Çàêîíó ¹ 132-IX ñòàòòþ 40 Çàêîíó ¹ 3038-VI áóëî âèêëþ÷åíî ç 1 ñ³÷íÿ 2020 ðîêó;

- òàêèì ÷èíîì, ïî÷èíàþ÷è ç 01.01.2020 ïåðåäáà÷åíèé äî öüîãî ñòàòòåþ 40 Çàêîíó ¹ 3038-VI îáîâ`ÿçîê çàìîâíèê³â çàáóäîâè çåìåëüíî¿ ä³ëÿíêè ó íàñåëåíîìó ïóíêò³ ùîäî íåîáõ³äíîñò³ óêëàäåííÿ äîãîâîðó ïðî ïàéîâó ó÷àñòü ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó ïåðåñòàâ ³ñíóâàòè;

- ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî, êîëåã³ÿ ñóää³â ââàæàº, ùî çàêîíîäàâöåì ï³ä ÷àñ âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó ¹ 3038-VI (øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ñòàòò³ 40 âêàçàíîãî Çàêîíó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹ 132-IX) áóëî ÷³òêî âèçíà÷åíî ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çàìîâíèê³â áóä³âíèöòâà ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó ùîäî îá`ºêò³â, áóä³âíèöòâî ÿêèõ áóëî ðîçïî÷àòî äî âíåñåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ çì³í, à ñàìå:

- ñèñòåìíèé àíàë³ç çàçíà÷åíèõ íîðì òà îáñòàâèí äàº ï³äñòàâè äëÿ âèñíîâêó, ùî îáîâ`ÿçîê çàìîâíèêà áóä³âíèöòâà ùîäî çâåðíåííÿ ó 2020 ðîö³ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ùîäî îá`ºêòà áóä³âíèöòâà âèíèêàº:

- äëÿ îá`ºêò³â, áóä³âíèöòâî ÿêèõ ðîçïî÷àòî ó ïîïåðåäí³ ðîêè, ÿêùî ñòàíîì íà 01.01.2020 âîíè íå ââåäåí³ â åêñïëóàòàö³þ ³ äîãîâîðè ïðî ñïëàòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ íå áóëè óêëàäåí³, - ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ 01.01.2020;

- äëÿ îá`ºêò³â, áóä³âíèöòâî ÿêèõ ðîçïî÷àòå ó 2020 ðîö³, - ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ ïî÷àòêó òàêîãî áóä³âíèöòâà.

- â³äòàê êîëåã³ÿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó ââàæàº, ùî äëÿ îá`ºêò³â, áóä³âíèöòâî ÿêèõ ðîçïî÷àòî ðàí³øå (îäíàê ÿê³ ñòàíîì íà 01.01.2020 íå áóëè ââåäåí³ â åêñïëóàòàö³þ ³ ÿêùî äîãîâîðè ïðî ñïëàòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ äî 01.01.2020 íå áóëè óêëàäåí³) àáî áóä³âíèöòâî ÿêèõ ðîçïî÷àòå ó 2020 ðîö³, àáçàöîì äðóãèì ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó ²² “Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Çàêîíó ¹132-IX âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê (çà âèíÿòêîì ïåðåäáà÷åíèõ ï³äïóíêòîì 2 öüîãî àáçàöó âèïàäê³â) ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ çàìîâíèêîì îá`ºêòà áóä³âíèöòâà äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ (êîøò³â äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó) äî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî îá`ºêòà â åêñïëóàòàö³þ; òàê³ âèñíîâêè Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ö³é ñïðàâ³ â³äïîâ³äàþòü çàãàëüíèì ïðèíöèïàì ð³âíîñò³ òà ñïðàâåäëèâîñò³, º íàö³ëåíèìè íà òå, ùîá çàìîâíèê áóä³âíèöòâà, ÿêèé ðîçïî÷àâ éîãî äî 01.01.2020 òà äîáðîñîâ³ñíî âèêîíàâ âñòàíîâëåíèé çàêîíîì (ñòàòòåþ 40 Çàêîíó ¹ 3038-VI) îáîâ`ÿçîê ùîäî ïàéîâî¿ ó÷àñò³, áóâ ó îäíàêîâèõ ðèíêîâèõ óìîâàõ ³ç çàáóäîâíèêîì, ÿêèé àíàëîã³÷íî ðîçïî÷àâ áóä³âíèöòâî ó ïîïåðåäí³ ðîêè äî 01.01.2020, àëå äî ö³º¿ äàòè òàêîãî îáîâ`ÿçêó íå âèêîíàâ, ìîæëèâî íàâ³òü ñâ³äîìî çàòÿãóþ÷è ïðîöåñ çäà÷³ îá`ºêòà áóä³âíèöòâà â åêñïëóàòàö³þ äî 01.01.2020 ç ìåòîþ óíèêíåííÿ ñïëàòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³;

- òàêèì ÷èíîì, êàñàö³éíèé ñóä çàóâàæóº, ùî âèïàäêó, ÿêùî çàìîâíèêàìè âèùåâêàçàíèõ îá`ºêò³â áóä³âíèöòâà íå áóäå äîòðèìàíî ïåðåäáà÷åíîãî ïðèê³íöåâèìè òà ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹132-IX îáîâ`ÿçêó ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó êîøò³â äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó (ïàéîâî¿ ó÷àñò³) ñàìå äî äàòè ïðèéíÿòòÿ òàêèõ îá`ºêò³â â åêñïëóàòàö³þ, òî, óðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.12.2021 ç³ ñïðàâè ¹643/21744/19 âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó áóäå çâåðíåííÿ â ïîäàëüøîìó îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ïîçîâîì äî çàìîâíèê³â áóä³âíèöòâà ïðî ñòÿãíåííÿ áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1212 ÖÊ Óêðà¿íè.

Ó ïîñòàíîâ³ Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëåã³¿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 23.09.2025 ïî ñïðàâ³ ¹910/9916/24 âêàçàíî, ùî:

- çàêîíîäàâöåì ï³ä ÷àñ âíåñåííÿ çì³í äî Çàêîíó ¹3038-VI (øëÿõîì âèêëþ÷åííÿ ñòàòò³ 40 âêàçàíîãî Çàêîíó íà ï³äñòàâ³ Çàêîíó ¹132-IX) áóëî ÷³òêî âèçíà÷åíî ï³äñòàâè òà ïîðÿäîê ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çàìîâíèê³â áóä³âíèöòâà ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó ùîäî îá`ºêò³â, áóä³âíèöòâî ÿêèõ áóëî ðîçïî÷àòî äî âíåñåííÿ çàêîíîäàâ÷èõ çì³í, à ñàìå: - äîãîâîðè ïàéîâî¿ ó÷àñò³, óêëàäåí³ äî 01.01.2020 íà ï³äñòàâ³ âèìîã ñòàòò³ 40 Çàêîíó ¹ 3038-VI, çàëèøàëèñü ä³éñíèìè òà ï³äëÿãàëè äî ¿õ ïîâíîãî âèêîíàííÿ ³ ï³ñëÿ âèêëþ÷åííÿ âêàçàíî¿ ñòàòò³ (àáçàö ïåðøèé ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó ²² “Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Çàêîíó ¹ 132-IX). Òîáòî ³ñòîòí³ óìîâè, çîêðåìà ùîäî ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³, ñòðîêó ñïëàòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòîð³í, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàëè âðåãóëþâàííþ ó òàêèõ äîãîâîðàõ, çàëèøàëèñü íåçì³ííèìè; - ÿêùî ñòàíîì íà 01.01.2020 òàê³ îá`ºêòè íå ââåäåí³ â åêñïëóàòàö³þ ³ äîãîâîðè ïðî ñïëàòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ íå áóëè óêëàäåí³ òà îñê³ëüêè ç 01.01.2020 âñòàíîâëåíèé ñòàòòåþ 40 Çàêîíó ¹3038-VI îáîâ`ÿçîê ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ çàìîâíèêîì îá`ºêòà áóä³âíèöòâà äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³, ÿê ³ îáîâ`ÿçîê ùîäî óêëàäåííÿ â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó, ïåðåñòàâ ³ñíóâàòè, òîìó çàêîíîäàâöåì áóëî âèçíà÷åíî íîðìàòèâíå ðåãóëþâàííÿ òàêèõ ïðàâîâ³äíîñèí ïðèê³íöåâèìè òà ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹132-IX. Çîêðåìà àáçàöîì 2 ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó ²² “Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Çàêîíó ¹132-IX âèçíà÷åíî ðîçì³ð òà ïîðÿäîê ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çàìîâíèê³â áóä³âíèöòâà;

- îòæå, ðîçì³ð òà ïîðÿäîê ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ó ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó áåç â³äïîâ³äíî¿ âêàç³âêè ó çàêîí³ íå ìîæóòü ïî-íîâîìó âèçíà÷àòèñü íîðìàìè àáçàöó äðóãîãî ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó ²² “Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Çàêîíó ¹132-IX, ÿêùî â³äïîâ³äí³ ³ñòîòí³ óìîâè áóëè âèçíà÷åí³ óêëàäåíèì äî 01.01.2020 äîãîâîðîì ïðî ïàéîâó ó÷àñòü, ÿêèé çã³äíî àáçàöó ïåðøîãî âêàçàíîãî ïóíêòó Ðîçä³ëó ²² “Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Çàêîíó ¹132-IX º ä³éñíèì òà ïðîäîâæóº ñâîþ ä³þ äî ìîìåíòó éîãî ïîâíîãî âèêîíàííÿ;

- íàâåäåíå ñâ³ä÷èòü ïðî òå, ùî íîðìè àáçàöó ïåðøîãî òà äðóãîãî ïóíêòó 2 Ðîçä³ëó ²² “Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Çàêîíó ¹ 132-IX íå ïåðåáóâàþòü ó âçàºìîçâ`ÿçêó òà íå º âçàºìîäîïîâíþþ÷èìè;

- óðàõîâóþ÷è ïðàâîâ³ âèñíîâêè, íàâåäåí³ ó ïóíêòàõ 8.32 òà 8.34.1 ö³º¿ ïîñòàíîâè (â³ä 20.07.2022 ïî ñïðàâ³ ¹910/9548/21), äëÿ çàñòîñóâàííÿ ñòàòò³ 1212 ÖÊ Óêðà¿íè íåîáõ³äíèì º âñòàíîâëåííÿ òàêî¿ îáñòàâèíè ÿê íåóêëàäåííÿ çàáóäîâíèêîì â³äïîâ³äíîãî äîãîâîðó äî 01.01.2020, îñê³ëüêè, ó ðàç³ íàÿâíîñò³ òàêîãî ïðàâî÷èíó, éîãî ³ñòîòí³ óìîâè, çîêðåìà ùîäî ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³, ñòðîêó ñïëàòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³, â³äïîâ³äàëüíîñò³ ñòîð³í, ÿê³ â³äïîâ³äíî äî çàêîíó ï³äëÿãàëè âðåãóëþâàííþ ó òàêèõ äîãîâîðàõ, çàëèøàëèñü íåçì³ííèìè, òàê ³ ïðàâèëüíîãî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ùîäî îá`ºêòà áóä³âíèöòâà.

Ó ïîñòàíîâ³ â³ä 20.07.2022 ó ñïðàâ³ ¹910/9548/21 Âåðõîâíèé Ñóä âèñíóâàâ, ùî ó âèïàäêó, ÿêùî çàìîâíèêàìè íå áóäå äîòðèìàíî ïåðåäáà÷åíîãî Ïðèê³íöåâèìè òà ïåðåõ³äíèìè ïîëîæåííÿìè Çàêîíó ¹132-IX îáîâ`ÿçêó ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó êîøò³â äëÿ ñòâîðåííÿ ³ ðîçâèòêó ³íôðàñòðóêòóðè íàñåëåíîãî ïóíêòó (ïàéîâî¿ ó÷àñò³) ñàìå äî äàòè ïðèéíÿòòÿ òàêèõ îá`ºêò³â â åêñïëóàòàö³þ, òî, âðàõîâóþ÷è âèêëàäåí³ ó ïîñòàíîâ³ â³ä 14.12.2021 ó ñïðàâ³ ¹643/21744/19 âèñíîâêè Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó, íàëåæíèì òà åôåêòèâíèì ñïîñîáîì çàõèñòó áóäå çâåðíåííÿ â ïîäàëüøîìó îðãàí³â ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ç ïîçîâîì äî çàìîâíèê³â áóä³âíèöòâà ïðî ñòÿãíåííÿ áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ ãðîøîâèõ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³ íà ï³äñòàâ³ ñòàòò³ 1212 ÖÊ Óêðà¿íè. Àíàëîã³÷íà ïðàâîâà ïîçèö³ÿ âèêëàäåíà Âåðõîâíèì Ñóäîì ó ïîñòàíîâàõ â³ä 20.07.2022 ó ñïðàâ³ ¹910/9548/21, 13.12.2022 ó ñïðàâ³ ¹910/21307/21, â³ä 07.09.2023 ó ñïðàâ³ ¹916/2709/22.

Ãëàâîþ 83 Öèâ³ëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè âðåãóëüîâàíî â³äíîñèíè, ùî âèíèêàþòü ó çâ`ÿçêó ç áåçï³äñòàâíèì îòðèìàííÿì ÷è çáåðåæåííÿì ìàéíà ³ íå âðåãóëüîâàí³ ñïåö³àëüíèìè ³íñòèòóòàìè öèâ³ëüíîãî ïðàâà.

Â³äïîâ³äíî äî ÷.÷. 1, 2 ñò. 1212 ÖÊ Óêðà¿íè îñîáà, ÿêà íàáóëà ìàéíî àáî çáåðåãëà éîãî ó ñåáå çà ðàõóíîê ³íøî¿ îñîáè (ïîòåðï³ëîãî) áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè (áåçï³äñòàâíî íàáóòå ìàéíî), çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ïîòåðï³ëîìó öå ìàéíî. Îñîáà çîáîâ`ÿçàíà ïîâåðíóòè ìàéíî ³ òîä³, êîëè ï³äñòàâà, íà ÿê³é âîíî áóëî íàáóòå, çãîäîì â³äïàëà.

Ïîëîæåííÿ ãëàâè 83 öüîãî Êîäåêñó çàñòîñîâóþòüñÿ íåçàëåæíî â³ä òîãî, ÷è áåçï³äñòàâíå íàáóòòÿ àáî çáåðåæåííÿ ìàéíà áóëî ðåçóëüòàòîì ïîâåä³íêè íàáóâà÷à ìàéíà, ïîòåðï³ëîãî, ³íøèõ îñ³á ÷è íàñë³äêîì ïîä³¿.

Çà çì³ñòîì ïîëîæåíü ãëàâ 82 ³ 83 ÖÊ Óêðà¿íè äëÿ äåë³êòíèõ çîáîâ`ÿçàíü, ÿê³ âèíèêàþòü ³ç çàïîä³ÿííÿ øêîäè ìàéíó, õàðàêòåðíèì º, çîêðåìà, çìåíøåííÿ ìàéíà ïîòåðï³ëîãî, à äëÿ êîíäèêö³éíèõ - ïðèð³ñò ìàéíà â íàáóâà÷à áåç äîñòàòí³õ ïðàâîâèõ ï³äñòàâ. Âèíà çàïîä³þâà÷à øêîäè º îáîâ`ÿçêîâèì åëåìåíòîì íàñòàííÿ â³äïîâ³äàëüíîñò³ â äåë³êòíèõ çîáîâ`ÿçàííÿõ. Íàòîì³ñòü äëÿ êîíäèêö³éíèõ çîáîâ`ÿçàíü âèíà íå ìàº çíà÷åííÿ, îñê³ëüêè âàæëèâèì º ôàêò íåïðàâîì³ðíîãî íàáóòòÿ (çáåðåæåííÿ) ìàéíà îäí³ºþ îñîáîþ çà ðàõóíîê ³íøî¿.

Êîíäèêö³éí³ çîáîâ`ÿçàííÿ âèíèêàþòü çà íàÿâíîñò³ îäíî÷àñíî òàêèõ óìîâ: íàáóòòÿ ÷è çáåðåæåííÿ ìàéíà îäí³ºþ îñîáîþ (íàáóâà÷åì) çà ðàõóíîê ³íøî¿ (ïîòåðï³ëîãî); íàáóòòÿ ÷è çáåðåæåííÿ ìàéíà â³äáóëîñÿ çà â³äñóòíîñò³ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè àáî ï³äñòàâà, íà ÿê³é ìàéíî íàáóâàëîñÿ, çãîäîì â³äïàëà.

Îòæå, îáîâ`ÿçîê íàáóâà÷à ïîâåðíóòè ïîòåðï³ëîìó áåçï³äñòàâíî íàáóòå (çáåðåæåíå) ìàéíî ÷è â³äøêîäóâàòè éîãî âàðò³ñòü, íå º çàõîäîì â³äïîâ³äàëüíîñò³, îñê³ëüêè íàáóâà÷ çîáîâ`ÿçóºòüñÿ ïîâåðíóòè ò³ëüêè ìàéíî, ÿêå áåçï³äñòàâíî íàáóâ (çáåð³ãàâ), àáî âàðò³ñòü öüîãî ìàéíà.

Àíàëîã³÷íèé ïðàâîâèé âèñíîâîê âèêëàäåíî â ïîñòàíîâàõ Âåëèêî¿ Ïàëàòè Âåðõîâíîãî Ñóäó â³ä 23.05.2018 ó ñïðàâ³ ¹629/4628/16-ö, â³ä 20.11.2018 ó ñïðàâ³ ¹922/3412/17, à òàêîæ ó ïîñòàíîâàõ Âåðõîâíîãî Ñóäó Óêðà¿íè â³ä 30.11.2016 ó ñïðàâ³ ¹922/1008/15, â³ä 07.12.2016 ó ñïðàâ³ ¹922/1009/15, â³ä 12.04.2017 ó ñïðàâàõ ¹922/207/15 ³ ¹922/5468/14, â³ä 14.01.2019 ó ñïðàâ³ ¹912/1188/17.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò. 530 ÖÊ Óêðà¿íè ÿêùî ó çîáîâ`ÿçàíí³ âñòàíîâëåíèé ñòðîê (òåðì³í) éîãî âèêîíàííÿ, òî âîíî ï³äëÿãàº âèêîíàííþ ó öåé ñòðîê (òåðì³í).

Â ñèëó âèìîã ñò. 610, ÷.2 ñò. 615 ÖÊ Óêðà¿íè ïîðóøåííÿì çîáîâ`ÿçàííÿ º éîãî íåâèêîíàííÿ àáî âèêîíàííÿ ç ïîðóøåííÿì óìîâ, âèçíà÷åíèõ çì³ñòîì çîáîâ`ÿçàííÿ (íåíàëåæíå âèêîíàííÿ). Îäíîñòîðîííÿ â³äìîâà â³ä çîáîâ`ÿçàííÿ íå çâ³ëüíÿº âèííó ñòîðîíó â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà ïîðóøåííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ.

Â³äïîâ³äíî äî ÷.1 ñò. 612 ÖÊ Óêðà¿íè áîðæíèê ââàæàºòüñÿ òàêèì, ùî ïðîñòðî÷èâ, ÿêùî â³í íå ïðèñòóïèâ äî âèêîíàííÿ çîáîâ`ÿçàííÿ àáî íå âèêîíàâ éîãî ó ñòðîê, âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì.

Çà âèìîãàìè ñò. 625 ÖÊ Óêðà¿íè áîðæíèê íå çâ³ëüíÿºòüñÿ â³ä â³äïîâ³äàëüíîñò³ çà íåìîæëèâ³ñòü âèêîíàííÿ íèì ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ. Áîðæíèê, ÿêèé ïðîñòðî÷èâ âèêîíàííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ, íà âèìîãó êðåäèòîðà çîáîâ`ÿçàíèé ñïëàòèòè ñóìó áîðãó ç óðàõóâàííÿì âñòàíîâëåíîãî ³íäåêñó ³íôëÿö³¿ çà âåñü ÷àñ ïðîñòðî÷åííÿ, à òàêîæ òðè ïðîöåíòè ð³÷íèõ â³ä ïðîñòðî÷åíî¿ ñóìè, ÿêùî ³íøèé ðîçì³ð ïðîöåíò³â íå âñòàíîâëåíèé äîãîâîðîì àáî çàêîíîì.

Ó â³äïîâ³äíîñò³ äî ÷.1 ñò. 73 ÃÏÊ Óêðà¿íè äîêàçàìè º áóäü-ÿê³ äàí³, íà ï³äñòàâ³ ÿêèõ ñóä âñòàíîâëþº íàÿâí³ñòü àáî â³äñóòí³ñòü îáñòàâèí (ôàêò³â), ùî îá´ðóíòîâóþòü âèìîãè ³ çàïåðå÷åííÿ ó÷àñíèê³â ñïðàâè, òà ³íøèõ îáñòàâèí, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ âèð³øåííÿ ñïðàâè.

Çã³äíî ç âèìîãàìè ñò. 74 ÃÏÊ Óêðà¿íè êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè ò³ îáñòàâèíè, íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü. Ó ðàç³ ïîñèëàííÿ ó÷àñíèêà ñïðàâè íà íåâ÷èíåííÿ ³íøèì ó÷àñíèêîì ñïðàâè ïåâíèõ ä³é àáî â³äñóòí³ñòü ïåâíî¿ ïîä³¿, ñóä ìîæå çîáîâ`ÿçàòè òàêîãî ³íøîãî ó÷àñíèêà ñïðàâè íàäàòè â³äïîâ³äí³ äîêàçè â÷èíåííÿ öèõ ä³é àáî íàÿâíîñò³ ïåâíî¿ ïîä³¿. Ó ðàç³ íåíàäàííÿ òàêèõ äîêàç³â ñóä ìîæå âèçíàòè îáñòàâèíó íåâ÷èíåííÿ â³äïîâ³äíèõ ä³é àáî â³äñóòíîñò³ ïîä³¿ âñòàíîâëåíîþ.

Â³äïîâ³äíî äî ñò. 79 ÃÏÊ Óêðà¿íè íàÿâí³ñòü îáñòàâèíè, íà ÿêó ñòîðîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, ââàæàºòüñÿ äîâåäåíîþ, ÿêùî äîêàçè, íàäàí³ íà ï³äòâåðäæåííÿ òàêî¿ îáñòàâèíè, º á³ëüø â³ðîã³äíèìè, í³æ äîêàçè, íàäàí³ íà ¿¿ ñïðîñòóâàííÿ. Ïèòàííÿ ïðî â³ðîã³äí³ñòü äîêàç³â äëÿ âñòàíîâëåííÿ îáñòàâèí, ùî ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè, ñóä âèð³øóº â³äïîâ³äíî äî ñâîãî âíóòð³øíüîãî ïåðåêîíàííÿ.

Îáîâ`ÿçîê ç äîêàçóâàííÿ ñë³ä ðîçóì³òè ÿê çàêð³ïëåíó â ïðîöåñóàëüíîìó òà ìàòåð³àëüíîìó çàêîíîäàâñòâ³ ì³ðó íàëåæíî¿ ïîâåä³íêè îñîáè, ùî áåðå ó÷àñòü ó ñóäîâîìó ïðîöåñ³, ³ç çáèðàííÿ òà íàäàííÿ äîêàç³â äëÿ ï³äòâåðäæåííÿ ñâîãî ñóá`ºêòèâíîãî ïðàâà, ùî ìàº çà ìåòó óñóíåííÿ íåâèçíà÷åíîñò³, ÿêà âèíèêàº â ïðàâîâ³äíîñèíàõ ó ðàç³ íåìîæëèâîñò³ äîñòîâ³ðíî ç`ÿñóâàòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè. Âàæëèâèì åëåìåíòîì çìàãàëüíîñò³ ïðîöåñó º ñòàíäàðòè äîêàçóâàííÿ - ñïåö³àëüí³ ïðàâèëà, ÿêèì ñóä ìàº êåðóâàòèñÿ ïðè âèð³øåííÿ ñïðàâè. Ö³ ïðàâèëà äîçâîëÿþòü îö³íèòè, íàñê³ëüêè âäàëî ñòîðîíè âèêîíàëè âèìîãè ùîäî òÿãàðÿ äîêàçóâàííÿ ³ íàñê³ëüêè âîíè çìîãëè ïåðåêîíàòè ñóä ó ñâî¿é ïîçèö³¿, ùî ðîáèòü îö³íêó äîêàç³â á³ëüø àëãîðèòì³çîâàíîþ òà îá´ðóíòîâàíîþ. Íà ñüîãîäí³ ó ïðàâ³ ³ñíóþòü òàê³ îñíîâí³ ñòàíäàðòè äîêàçóâàííÿ: “áàëàíñ ³ìîâ³ðíîñòåé” (balance of probabilities) àáî “ïåðåâàãà äîêàç³â” (preponderance of the evidence); “íàÿâí³ñòü ÷³òêèõ òà ïåðåêîíëèâèõ äîêàç³â” (clear and convincing evidence); “ïîçà ðîçóìíèì ñóìí³âîì” (beyond reasonable doubt). Òëóìà÷åííÿ çì³ñòó ö³º¿ ñòàòò³ ñâ³ä÷èòü, ùî íåþ ïîêëàäåíî íà ñóä îáîâ`ÿçîê îö³íþâàòè äîêàçè, îáñòàâèíè ñïðàâè ç îãëÿäó íà ¿õ â³ðîã³äí³ñòü, ÿêà äîçâîëÿº ä³éòè âèñíîâêó, ùî ôàêòè, ÿê³ ðîçãëÿäàþòüñÿ ñêîð³øå áóëè (ìàëè ì³ñöå), àí³æ íå áóëè (ïîñòàíîâà Âåðõîâíîãî Ñóäó ó ñêëàä³ êîëåã³¿ ñóää³â Êàñàö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó â³ä 27.01.2022 ó ñïðàâ³ ¹917/996/20).

Ñòàòòåþ 13 ÃÏÊ Óêðà¿íè âñòàíîâëåíî, ùî ñóäî÷èíñòâî ó ãîñïîäàðñüêèõ ñóäàõ çä³éñíþºòüñÿ íà çàñàäàõ çìàãàëüíîñò³ ñòîð³í. Ó÷àñíèêè ñïðàâè ìàþòü ð³âí³ ïðàâà ùîäî çä³éñíåííÿ âñ³õ ïðîöåñóàëüíèõ ïðàâ òà îáîâ`ÿçê³â, ïåðåäáà÷åíèõ öèì Êîäåêñîì. Êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà äîâåñòè îáñòàâèíè, ÿê³ ìàþòü çíà÷åííÿ äëÿ ñïðàâè ³ íà ÿê³ âîíà ïîñèëàºòüñÿ ÿê íà ï³äñòàâó ñâî¿õ âèìîã àáî çàïåðå÷åíü, êð³ì âèïàäê³â, âñòàíîâëåíèõ çàêîíîì.

Ïðèíöèï ð³âíîñò³ ñòîð³í ó ïðîöåñ³ âèìàãàº, ùîá êîæí³é ñòîðîí³ íàäàâàëàñÿ ðîçóìíà ìîæëèâ³ñòü ïðåäñòàâëÿòè ñïðàâó â òàêèõ óìîâàõ, ÿê³ íå ñòàâëÿòü öþ ñòîðîíó ó ñóòòºâî íåâèã³äíå ñòàíîâèùå â³äíîñíî äðóãî¿ ñòîðîíè (ï.87 ð³øåííÿ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ “Ñàëîâ ïðîòè Óêðà¿íè” â³ä 06.09.2005).

Ó Ð³øåíí³ ªâðîïåéñüêîãî ñóäó ç ïðàâ ëþäèíè ó ñïðàâ³ “Íàäòî÷èé ïðîòè Óêðà¿íè” â³ä 15.05.2008 çàçíà÷åíî, ùî ïðèíöèï ð³âíîñò³ ñòîð³í ïåðåäáà÷àº, ùî êîæíà ñòîðîíà ïîâèííà ìàòè ðîçóìíó ìîæëèâ³ñòü ïðåäñòàâëÿòè ñâîþ ñòîðîíó â óìîâàõ, ÿê³ íå ñòàâëÿòü ¿¿ â ñóòòºâî ìåíø ñïðèÿòëèâå ñòàíîâèùå â ïîð³âíÿíí³ ç îïîíåíòîì.

Çìàãàëüí³ñòü îçíà÷àº òàêó ïîáóäîâó ñóäîâîãî ïðîöåñó, ÿêà äîçâîëÿº âñ³ì îñîáàì - ó÷àñíèêàì ïåâíî¿ ñïðàâè â³äñòîþâàòè ñâî¿ ïðàâà òà çàêîíí³ ³íòåðåñè, ñâîþ ïîçèö³þ ó ñïðàâ³.

Ïðèíöèï çìàãàëüíîñò³ º ïðîöåñóàëüíîþ ãàðàíò³ºþ âñåá³÷íîãî, ïîâíîãî òà îá`ºêòèâíîãî ç`ÿñóâàííÿ ñóäîì îáñòàâèí ñïðàâè, óõâàëåííÿ çàêîííîãî, îá´ðóíòîâàíîãî ³ ñïðàâåäëèâîãî ð³øåííÿ ó ñïðàâ³.

Ñòàòòåþ 86 ÃÏÊ Óêðà¿íè ïåðåäáà÷åíî, ùî ñóä îö³íþº äîêàçè çà ñâî¿ì âíóòð³øí³ì ïåðåêîíàííÿì, ùî ´ðóíòóºòüñÿ íà âñåá³÷íîìó, ïîâíîìó, îá`ºêòèâíîìó òà áåçïîñåðåäíüîìó äîñë³äæåíí³ íàÿâíèõ ó ñïðàâ³ äîêàç³â. Æîäí³ äîêàçè íå ìàþòü äëÿ ñóäó çàçäàëåã³äü âñòàíîâëåíî¿ ñèëè. Ñóä îö³íþº íàëåæí³ñòü, äîïóñòèì³ñòü, äîñòîâ³ðí³ñòü êîæíîãî äîêàçó îêðåìî, à òàêîæ â³ðîã³äí³ñòü ³ âçàºìíèé çâ`ÿçîê äîêàç³â ó ¿õ ñóêóïíîñò³. Ñóä íàäàº îö³íêó ÿê ç³áðàíèì ó ñïðàâ³ äîêàçàì â ö³ëîìó, òàê ³ êîæíîìó äîêàçó (ãðóï³ îäíîòèïíèõ äîêàç³â), ÿêèé ì³ñòèòüñÿ ó ñïðàâ³, ìîòèâóº â³äõèëåííÿ àáî âðàõóâàííÿ êîæíîãî äîêàçó (ãðóïè äîêàç³â).

Ãîñïîäàðñüêèé ñóä âêàçóº, ùî ïðåäìåòîì ñïîðó ó äàí³é ñïðàâ³ º ñòÿãíåííÿ çàáîðãîâàíîñò³ ç³ ñïëàòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çàìîâíèê³â ó ðîçâèòêó ³íæåíåðíî-òðàíñïîðòíî¿ òà ñîö³àëüíî¿ ³íôðàñòðóêòóðè ì. Îäåñè.

Ãîñïîäàðñüêèé ñóä íàãîëîøóº, ùî Âåðõîâíèé Ñóä ó âèùåíàâåäåíèõ ïîñòàíîâàõ ïîñë³äîâíî òà âæå íåîäíîðàçîâî âèñëîâëþâàâ ïðàâîâ³ ïîçèö³¿ ùîäî ïðàâîçàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü àáçàöó 2 ïóíêòó 2 ðîçä³ëó II Ïðèê³íöåâèõ òà ïåðåõ³äíèõ ïîëîæåíü Çàêîíó ¹132-IX ó âèð³øåíí³ ñïîð³â ùîäî ñòÿãíåííÿ ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çàìîâíèêà áóä³âíèöòâà îá`ºêò³â, çâåäåííÿ ÿêèõ ðîçïî÷àòî ó ïîïåðåäí³ ðîêè, îäíàê ÿê³ ñòàíîì íà 01.01.2020 íå áóëè ââåäåí³ â åêñïëóàòàö³þ, à äîãîâîðè ïðî ñïëàòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ì³æ çàìîâíèêàìè òà îðãàíàìè ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ äî 01.01.2020 íå áóëè óêëàäåí³ òà/àáî îá`ºêò³â, áóä³âíèöòâî ÿêèõ ðîçïî÷àòå ó 2020 ðîö³.

Òàêèì ÷èíîì, îáîâ`ÿçîê çàìîâíèêà áóä³âíèöòâà ùîäî çâåðíåííÿ ó 2020 ðîö³ äî â³äïîâ³äíîãî îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ ³ç çàÿâîþ ïðî âèçíà÷åííÿ ðîçì³ðó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ùîäî îá`ºêòà áóä³âíèöòâà âèíèêàº, çîêðåìà, äëÿ îá`ºêò³â, áóä³âíèöòâî ÿêèõ ðîçïî÷àòî ó ïîïåðåäí³ ðîêè, ÿêùî ñòàíîì íà 01.01.2020 âîíè íå ââåäåí³ â åêñïëóàòàö³þ ³ äîãîâîðè ïðî ñïëàòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ íå áóëè óêëàäåí³, - ïðîòÿãîì 10 ðîáî÷èõ äí³â ï³ñëÿ 01.01.2020.

Ñóäîì âñòàíîâëåíî, ùî: áóä³âíèöòâî áàãàòîôóíêö³îíàëüíî¿ áóä³âë³ - êîìïëåêñó ïîáóòîâîãî îáñëóãîâóâàííÿ, òîðã³âë³ òà îô³ñíèõ ïðèì³ùåíü (íîâå áóä³âíèöòâî) çà àäðåñîþ: ì. Îäåñà, âóë. Äí³ïðîïåòðîâñüêà äîðîãà ð³ã âóë. Ïàóñòîâñüêîãî, çàìîâíèêîì ÿêîãî º â³äïîâ³äà÷ - Ïðèâàòíå ï³äïðèºìñòâî «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» áóëî ðîçïî÷àòå 12.11.2009 (òîáòî ó ïîïåðåäí³ ðîêè); áóëî ââåäåíî â åêñïëóàòàö³þ 05.10.2020 (òîáòî, ñòàíîì íà 01.01.2020 íå ââåäåíî â åêñïëóàòàö³þ); äîãîâîðè ïðî ñïëàòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ íå áóëè óêëàäåí³ (â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè òàê³ äîãîâîðè â³äñóòí³), à òîìó çàñòîñóâàííþ ï³äëÿãàº ï.2 Ðîçä³ëó ²² «Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ» Çàêîíó ¹132-IX, ÿêèì âèçíà÷åíî îáîâ`ÿçîê ùîäî ïåðåðàõóâàííÿ çàìîâíèêîì îá`ºêòà áóä³âíèöòâà äî â³äïîâ³äíîãî ì³ñöåâîãî áþäæåòó ïàéîâî¿ ó÷àñò³ äî ïðèéíÿòòÿ òàêîãî îá`ºêòà â åêñïëóàòàö³þ, òîáòî äî 05.10.2020.

Ïîëîæåííÿ Çàêîíó ¹132-IX âèçíà÷àþòü, ùî ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ñòàíîâèòü (ÿêùî ìåíøèé ðîçì³ð íå âñòàíîâëåíî ð³øåííÿì îðãàíó ì³ñöåâîãî ñàìîâðÿäóâàííÿ, ÷èííèì íà äåíü íàáðàííÿ ÷èííîñò³ öèì Çàêîíîì): äëÿ íåæèòëîâèõ áóä³âåëü òà ñïîðóä - 4 â³äñîòêè çàãàëüíî¿ êîøòîðèñíî¿ âàðòîñò³ áóä³âíèöòâà îá`ºêòà.

ßê áóëî âñòàíîâëåíî ñóäîì, îá`ºêòîì áóä³âíèöòâà º íåæèòëîâ³ áóä³âë³ òà ñïîðóäè, êîøòîðèñíà âàðò³ñòü áóä³âíèöòâà ñêëàëà 5932 òèñ.ãðí., à òîìó ðîçì³ð ïàéîâî¿ ó÷àñò³ çà âêàçàíèì îá`ºêòîì ñêëàäàº 237280 ãðí. (5932 òèñ.ãðí.*4%), ÿê³ ìàëè áóòè ñïëà÷åí³ â³äïîâ³äà÷åì äî 05.10.2020. Òàêèì ÷èíîì, â³äïîâ³äà÷ áåç äîñòàòíüî¿ ïðàâîâî¿ ï³äñòàâè òà çà ðàõóíîê òåðèòîð³àëüíî¿ ãðîìàäè ì³ñòà Îäåñè çáåð³ã ó ñåáå êîøòè, ÿê³ ìàâ ñïëàòèòè ÿê ïàéîâèé âíåñîê. Ç óðàõóâàííÿì çàçíà÷åíîãî ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âèçíà÷åíèé ïðîêóðîðîì ðîçðàõóíîê ñóìè ïàéîâî¿ ó÷àñò³ º ïðàâîì³ðíèì òà àðèôìåòè÷íî â³ðíèì, à òîìó ïîçîâí³ âèìîãè ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³ â ñóì³ 237280 ãðí. º îá´ðóíòîâàíèìè, äîâåäåíèìè òà òàêèìè, ùî ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ. Ïðè öüîìó â ìàòåð³àëàõ ñïðàâè â³äñóòí³ â³äîìîñò³ ïðî íàÿâí³ñòü ï³äñòàâ äëÿ çàñòîñóâàííÿ ïîëîæåíü ï.ï.2 àáç.2 ï.2 ðîçä³ëó ²² “Ïðèê³íöåâ³ òà ïåðåõ³äí³ ïîëîæåííÿ” Çàêîíó ¹132-IX, çà ÿêèõ ïàéîâà ó÷àñòü íå ñïëà÷óºòüñÿ.

Ùîäî ïîçîâíèõ âèìîã ïðî ñòÿãíåííÿ 36191,94 ãðí. 3% ð³÷íèõ òà 189718,90 ãðí. ³íôëÿö³éíèõ âòðàò, íàðàõîâàíèõ íà ï³äñòàâ³ ñò. 625 ÖÊ Óêðà¿íè, ãîñïîäàðñüêèé ñóä âðàõîâóº, ùî ïðèïèñè âêàçàíî¿ ñòàòò³ ïîøèðþþòüñÿ íà âñ³ âèäè ãðîøîâèõ çîáîâ`ÿçàíü, ÿêùî ³íøå íå ïåðåäáà÷åíî äîãîâîðîì àáî ñïåö³àëüíèìè íîðìàìè çàêîíó, ÿêèé ðåãóëþº, çîêðåìà, îêðåì³ âèäè çîáîâ`ÿçàíü, à òîìó, îñê³ëüêè ïðèéíÿòòÿ îá`ºêòà â åêñïëóàòàö³þ º ñòðîêîì, ç ÿêîãî ââàæàºòüñÿ, ùî çàáóäîâíèê ïîðóøóº çàçíà÷åí³ çîáîâ`ÿçàííÿ, ùî â äàíîìó âñòàíîâëåíî ñóäîì, òî ïîðóøåííÿ ãðîøîâîãî çîáîâ`ÿçàííÿ ùîäî ñïëàòè ïàéîâî¿ ó÷àñò³ ïî÷èíàºòüñÿ ç 06.10.2020 - íàñòóïíîãî äíÿ ï³ñëÿ ââåäåííÿ îá`ºêòó áóä³âíèöòâà â åêñïëóàòàö³þ. Ïåðåâ³ðèâøè îáðàí³ ïðîêóðîðîì ïåð³îäè òà ðîçðàõóíêè 3% ð³÷íèõ (ç 06.10.2020 ïî 05.11.2025) òà ³íôëÿö³éíèõ âòðàò (ç 06.10.2020 ïî 30.09.2025), ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó, ùî âîíè º îá´ðóíòîâàíèìè òà àðèôìåòè÷íî â³ðíèìè, ó çâ`ÿçêó ç ÷èì âêàçàí³ ïîçîâí³ âèìîãè òàêîæ ï³äëÿãàþòü çàäîâîëåííþ.

Ïðîàíàë³çóâàâøè íàÿâí³ ìàòåð³àëè ñïðàâè, âðàõîâóþ÷è âèùåâñòàíîâëåí³ ñóäîì îáñòàâèíè, ãîñïîäàðñüêèé ñóä ä³éøîâ âèñíîâêó ïðî äîâåäåí³ñòü, îá´ðóíòîâàí³ñòü òà íåîáõ³äí³ñòü çàäîâîëåííÿ ïîçîâíèõ âèìîã Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðåñèïñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Îäåñè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè ïðî ñòÿãíåííÿ ç â³äïîâ³äà÷à 237280 ãðí. áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â ïàéîâî¿ ó÷àñò³, 36191,94 ãðí. 3% ð³÷íèõ òà 189718,90 ãðí. ³íôëÿö³éíèõ âòðàò.

²íøîãî â³äïîâ³äà÷åì íå äîâåäåíî. Ãîñïîäàðñüêèé ñóä íàãîëîøóº, ùî â³äïîâ³äà÷ íå ñêîðèñòàâñÿ ïðàâîì íà íàäàííÿ â³äçèâó íà ïîçîâíó çàÿâó, ìàòåð³àëè ñïðàâè íå ì³ñòÿòü íàäàíèõ â³äïîâ³äà÷åì ó âñòàíîâëåíèé ñòðîê îá´ðóíòîâàíèõ çàïåðå÷åíü, íàëåæíèõ òà äîïóñòèìèõ äîêàç³â íà ñïðîñòóâàííÿ îáñòàâèí, ÿê³ äîâîäèòü ñóäó ïðîêóðîð, íå íàäàíî â³äïîâ³äà÷åì ³ æîäíèõ çàïåðå÷åíü, êîíòððîçðàõóíê³â ùîäî çàÿâëåíèõ äî ñòÿãíåííÿ ñóì.

Â³äïîâ³äíî äî ñò. 129 ÃÏÊ Óêðà¿íè ñóäîâ³ âèòðàòè ïî ñïëàò³ ñóäîâîãî çáîðó çà ïîäàííÿ ïîçîâíî¿ çàÿâè â åëåêòðîíí³é ôîðì³ ïîêëàäàþòüñÿ íà â³äïîâ³äà÷à.

Êåðóþ÷èñü ñò.ñò. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè, ñóä -

ÂÈÐ²ØÈÂ:

1.Ïîçîâí³ âèìîãè Çàñòóïíèêà êåð³âíèêà Ïåðåñèïñüêî¿ îêðóæíî¿ ïðîêóðàòóðè ì. Îäåñè â ³íòåðåñàõ äåðæàâè â îñîá³ Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè - çàäîâîëüíèòè ïîâí³ñòþ.

2.Ñòÿãíóòè ç Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» (65011, Îäåñüêà îáë., ì. Îäåñà, Ñòàðîáàçàðíèé ñêâåð, áóä. 3, êâ. 1, êîä ªÄÐÏÎÓ 34507500) íà êîðèñòü Îäåñüêî¿ ì³ñüêî¿ ðàäè (65026, Îäåñüêà îáë., ì. Îäåñà, ïëîùà Á³ðæîâà, áóä. 1, êîä ªÄÐÏÎÓ 26597691) 237280 /äâ³ñò³ òðèäöÿòü ñ³ì òèñÿ÷ äâ³ñò³ â³ñ³ìäåñÿò/ ãðí. áåçï³äñòàâíî çáåðåæåíèõ êîøò³â, 36191 /òðèäöÿòü ø³ñòü òèñÿ÷ ñòî äåâ`ÿíîñòî îäíó/ ãðí. 94 êîï. 3% ð³÷íèõ òà 189718 /ñòî â³ñ³ìäåñÿò äåâ`ÿòü òèñÿ÷ ñ³ìñîò â³ñ³ìíàäöÿòü/ ãðí. 90 êîï. ³íôëÿö³éíèõ âòðàò.

3.Ñòÿãíóòè ç Ïðèâàòíîãî ï³äïðèºìñòâà «²ÊÑ-ÎÐÄÅÐ» (65011, Îäåñüêà îáë., ì. Îäåñà, Ñòàðîáàçàðíèé ñêâåð, áóä. 3, êâ. 1, êîä ªÄÐÏÎÓ 34507500) íà êîðèñòü Îäåñüêî¿ îáëàñíî¿ ïðîêóðàòóðè (65026, Îäåñüêà îáë., ì. Îäåñà, âóë. ²òàë³éñüêà, áóä. 3, êîä ªÄÐÏÎÓ 03528552) 5558 /ï`ÿòü òèñÿ÷ ï`ÿòñîò ï`ÿòäåñÿò â³ñ³ì/ ãðí. 29 êîï. ñóäîâîãî çáîðó.

Ð³øåííÿ ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó íàáèðàº çàêîííî¿ ñèëè â ïîðÿäêó ñò. 241 Ãîñïîäàðñüêîãî ïðîöåñóàëüíîãî êîäåêñó Óêðà¿íè òà ìîæå áóòè îñêàðæåíî â àïåëÿö³éíîìó ïîðÿäêó äî Ï³âäåííî-çàõ³äíîãî àïåëÿö³éíîãî ãîñïîäàðñüêîãî ñóäó øëÿõîì ïîäà÷³ àïåëÿö³éíî¿ ñêàðãè ó ñòðîêè, âèçíà÷åí³ ñò. 256 ÃÏÊ Óêðà¿íè.

Ïîâíå ð³øåííÿ ñêëàäåíî 15 ÷åðâíÿ 2026 ð.

Ñóääÿ Þ.Ñ. Áåçäîëÿ

Оригінал: reyestr.court.gov.ua