Постанова від 15 червня 2026 р. у справі №643/10891/25 — Харківський апеляційний суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

__________________________________________________________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2026 року

м. Харків

справа № 643/10891/25

провадження № 22-ц/818/2871/26

Харківській апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді - Тичкової О.Ю.,

суддів колегії – Маміної О.В., Яцини В.Б.,

сторони справи:

позивач – Акціонерне товариство «Харківоблнерго»

відповідач – ОСОБА_1

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи апеляційну скаргу ОСОБА_2 яка діє в інтересах ОСОБА_1 на рішення Салтівського районного суду м. Харкова від 18 грудня 2025 року ухвалене у складі судді Сугачової О.О.,-

ВСТАНОВИВ:

В липні 2025 року ПАТ «Харківенергозбут» звернулось до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 суми донарахувань по акту про порушення ПРРЕЕ у розмірі 46 377,57 грн та витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 422,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що АТ «Харківобленерго» відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1446 від 16.11.2018 отримало ліцензію на проведення господарської діяльності з розподілу електричної енергії, та з 01.01.2019 АТ «Харківобленерго» здійснює розподіл електричної енергії. ОСОБА_1 є побутовим споживачем електричної енергії. На її ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . Також, ОСОБА_1 є власницею житла за адресою: АДРЕСА_1 . 21.03.2016 між АК «Харківобленерго» та ОСОБА_1 був укладений Договір про користування електричної енергією. 05.02.2022 при огляді електроустановки за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована та мешкає ОСОБА_1 в присутності ОСОБА_3 , яка надала документи які посвідчують її особу, зокрема паспорт, представниками АТ «Харківобленерго» було виявлено порушення п.п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що відповідає п.п. 7 яким передбачено: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку». У зв`язку з чим, було складено Акт про порушення № 233021 від 05.02.2022 працівниками Салтівського РРЕ АТ «Харківобленерго», із зазначенням порушення у відповідності до п. 8.4.2 Правил, та накреслена графічна схема виявленого порушення із зазначенням меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення, зроблено запис про проведення фото та відео-фіксації встановлення фактів під час виявлення порушення та здійснених при цьому заходів. При складанні Акта про порушення № 233021 від 05.02.2022 було проведено демонтаж без облікової проводки, яку було вилучено, упаковано у сейф пакет, то опломбовано пломбою 38/127 ХОЕ. При складанні Акта про порушення також було складено акт заміни, технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі № 237025 від 05.02.2022. 28.03.2022 у приміщенні Салтівського РРЕ АТ «Харківобленерго» відбулося засідання комісії з розгляду Актів про порушення № 233021 від 05.02.2022. Нарахування за Актом було проведено згідно до положення п.п. 7 п. 8.4. ПРРЕЕ та проведені нарахування відповідно до п. 8.4.12 за формулою 8 для даного виду порушення.

Період розрахунку складає 184 доби, з 05.08.2021 по 05.02.2022, визначений об`єм не облікованої електричної енергії складає 8744 кВт. год. вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки, з порушенням схеми, згідно з рахунком № 0890029068 від 28.03.2022 складає 46377,57 грн, про що відображено у Протоколі засідання комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ № 207-2022 від 28.03.2022 та Розрахунку до нього. Таким чином неоплачений борг відповідачки ОСОБА_1 по Акту про порушення № 233021 від 05.02.2022 складає 46 377,57 грн.

Рішенням Салтівського районного суду м. Харкова від 18 грудня 2025 року позовні вимоги задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Харківобленерго» суму донарахувань по акту про порушення ПРРЕЕ у розмірі 46 377,57 грн та судового збору у розмірі 2422,40 грн.

Рішення обґрунтовано тим, що позивачем доведено, що за адресою: АДРЕСА_1 , мали місце порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, які було виявлено 05.02.2022, про що складено Акт про порушення № 233021. При цьому розрахунок обсягу та вартості електроенергії, спожитої з порушенням правил ПРРЕЕ, проведений позивачем згідно з вимогами норм діючого законодавства відповідно до п. 8.4.12 Правил за формулою (8).

Не погодившись з рішенням суду ОСОБА_2 яка діє в інтересах ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права просила рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що суд не дав належну оцінку письмовим доказам у справі що призвело до помилкового висновку щодо доведеності позовних вимог. Зазначає що позивачем було передчасно подано позов, оскільки не доведено порушення його прав з боку відповідача, яке передбачено п.8.2.7 Правил і яке є необхідною передумовою для звернення до суду, а саме відмова від сплати вартості не облікованої електричної енергії, оскілки споживач не був обізнаний ні з протоколом № 20-2022 від 28.03.2022 року ні з розрахунком обсягу та вартості не облікованої електричної енергії.

Крім того зазначає судом невірно встановлена та обставина, що період самовільного підключення становить 184 доби, оскільки як вбачається з даних особистого кабінету споживача в системі АТ «Харківобленерго», проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку відбулося 15.12.2025, а отже відповідно до пп.2 п.8.4.8 Правил, мав становити не 184 доби, а лише 52 доби (з 15.12.2021 по 05.02.2022 року).

27.03.2026 року до суду надійшов відзив від представника позивача в якому він заперечує проти задоволення апеляційної скарги, вважає рішення суду першої інстанції законним та обґрунтованим. Зазначає що позивачем надано всі докази на підтвердження факту порушення правил ПРРЕЕ та правильності нарахування обсягу та вартості електричної не облікованої електричної енергії. Зазначає доводи відповідача щодо термінів визначених у розрахунку заборгованості не заслуговують на уваги, оскільки відповідно до робочої інструкції контролера з контролю та обліку електроенергії 1 групи яка затверджена АТ «Харківобленерго» до обов`язків контролера входять лише своєчасна фіксація показань з лічильників, та перевірка візуальної наявності і цілісності самого лічильника. Крім того вказує що без спеціальних технічних приладів що використовувались зокрема під час виявлення даного порушення, неможливо встановити самовільне підключення до електромережі. Разом з апеляційною скаргою, надає суду інформацію з особистого кабінету в АТ «Харківобленерго» на підтвердження проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку, та клопотання про витребування у позивача інформації щодо дати останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку №0634790 за адресою: АДРЕСА_2 .

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги в межах вимог, заявлених в суді першої інстанції, колегія суддів уважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, лише якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права. Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.

Ухвалою і Салтівського районного суду від 17.07.2025 було відкрито провадження у дійсній справі та розгляд справи призначений до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення осіб (а.с.61)

Згідно відмітки на поштовому конверті копія згаданої ухвали судді Салтівського районного суду м. Харкова від 17.07.2025 року та копія позовної заяви з додатками не були вручені відповідачу (а.с.66). У справі також відсутні відомості, що суд повторно надсилав згадані документи (копію позову з додатками та копію ухвали суду від 17.07.2025 року) на адресу відповідача до ухвалення рішення Салтівського районного суду м. Харкова від 18.12.2025 року по суті розглянутого судом спору, яке є предметом апеляційної скарги, що наразі переглядається судом апеляційної інстанції.

Зазначене свідчить про те, що відповідач не був повідомлений про існування щодо нього судової справи. Водночас відповідно до вимог діючого ЦПК зазначене не є самостійною та обов`язковою підставою для скасування рішення суду та має бути враховано судом апеляційної інстанції, як підстава для вирішення клопотань відповідача про застосування строку позовної давності, залучення нових доказів, призначення експертизи та допит свідків.

Водночас питання прийняття доказу та оцінки його належності і допустимості належить до дискреції суду, який повинен врахувати причини пропуску строку, значення доказу для справи та дотримання балансу процесуальних прав сторін.

Надана апелянтом інформація з особистого кабінету в АТ «Харківобленерго» на підтвердження проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку безпосередньо стосується предмета доказування у справі, отримана у встановленому законом порядку та не суперечить вимогам належності і допустимості доказів. Крім того, долучення вказаного документа не призведе до порушення принципів змагальності та рівності сторін, оскільки позивачу було надано можливість ознайомитися з апеляційною скаргою, надати заперечення та відповідні пояснення, проте таких заперечень щодо долучення вказаного документу сторона позивача не заявляла.

Враховуючи викладене колегія суддів вважає за необхідне долучити подану відповідачем інформацію інформація з особистого кабінету в АТ «Харківобленерго», що містить дані про останнє зняття позивачем показників лічильника у квартирі відповідача.

Враховуючи викладене з особистого кабінету в Ат «Харківобленерго» на підтвердження проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку, та враховує її при розгляді даної справи.

Водночас, клопотання відповідача про витребування доказів не підлягає задоволенню, оскільки з урахуванням долученої Інформації, матеріалах справи достатньо доказів для встановлення обставин у справі та перевірки правильності висновків суду.

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, що АТ «Харківобленерго» відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1446 від 16.11.2018 отримало ліцензію на проведення господарської діяльності з розподілу електричної енергії, та з 01.01.2019 АТ «Харківобленерго» здійснює розподіл електричної енергії.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , а також є власницею житла за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідачка ОСОБА_1 є побутовим споживачем електричної енергії, що постачає АТ «Харківобленерго», на підставі укладеного Договору про користування електричною енергією від 21.03.2016. На її ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до п. 11 Договору про користування електричною енергією від 21.03.2016, споживач електричної енергії зобов`язується, зокрема, узгоджувати з Енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.

05.02.2022 при огляді електроустановки за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована та мешкає ОСОБА_1 в присутності ОСОБА_3 , яка надала документи які посвідчують її особу, зокрема паспорт, представниками АТ «Харківобленерго» було виявлено порушення п.п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, що відповідає п.п. 7 яким передбачено: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку».

05.02.2022 працівниками Салтівського РРЕ АТ «Харківобленерго» складено Акт про порушення № 233021, із зазначенням порушення у відповідності до п. 8.4.2 Правил, та накреслена графічна схема виявленого порушення із зазначенням меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення, зроблено запис про проведення фото та відео-фіксації встановлення фактів під час виявлення порушення та здійснених при цьому заходів.

При складанні Акта про порушення № 233021 від 05.02.2022 було проведено демонтаж без облікової проводки, яку було вилучено, упаковано у сейф пакет, то опломбовано пломбою 38/127 ХОЕ.

Також було складено Акт заміни, технічної перевірки та пломбування розрахункових засобів обліку у побутовому секторі № 237025 від 05.02.2022.

28.03.2022 у приміщенні Салтівського РРЕ АТ «Харківобленерго» відбулося засідання комісії з розгляду Актів про порушення № 233021 від 05.02.2022.

Протоколом засідання комісії з розгляду актів порушення ПРРЕЕ № 207-2022 від 28.03.2022 встановлено, що пункт порушення ПРРЕЕ, зафіксований в Акті № 233021 відповідає підпункту 7 пункту 8.4 «Визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення правил роздрібного ринку електричної енергії», яка затверджена постановою Національної комісії регулювання електроенергетики та комунальних послуг України від 18.07.2019 № 1525. Період розрахунку з 05.08.2021 по 05.02.2022, 184 доби. Визначений об`єм не облікованої електричної енергії складає 8744 кВт год; вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електропроводки, з порушенням схеми, згідно з рахунком № 0890029068 від 28.03.2022, складає 46 377,57 грн.

Відповідно до розрахунку обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення споживачами ПРРЕЕ по Акту № 233021 від 05.02.2022, особовий рахунок № НОМЕР_1 , ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , заборгованість за період 184 доби складає 46 377,57 грн.

Відповідно до частини 1 статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За частинами 1 та 2 статті 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом. Особа є невинуватою, якщо вона доведе, що вжила всіх залежних від неї заходів щодо належного виконання зобов`язання.

У пункті 6.4.1. Кодексу комерційного обліку електричної енергії зазначено, що учасники ринку та споживачі несуть відповідальність відповідно до законодавства за використання електричної енергії без приладів обліку (якщо використання приладів обліку обов`язкове) або вплив на роботу засобів комерційного обліку, пошкодження засобів комерційного обліку, пошкодження або зрив установлених на них пломб, пломбувального матеріалу та індикаторів, порушення схеми комерційного обліку чи в будь-який інший спосіб, що має явні або підтверджені результатами експертизи ознаки втручання в роботу засобів комерційного обліку.

Відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, забезпеченням енергетичної безпеки України, конкуренцією та захистом прав споживачів і працівників галузі, врегульовані Законом України «Про ринок електричної енергії» (далі - Закон).

За вимогами частини 3 статті 58 Закону споживач зобов`язаний, зокрема, сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Згідно зі статтею 77 Закону учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо; несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики.

Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312, регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно з пунктом 1.2.7 глави 1.2 розділу І Правил постачання електричної енергії здійснюється електропостачальником на підставі договору про постачання електричної енергії споживачу, який розробляється електропостачальником на основі Примірного договору про постачання електричної енергії споживачу (додаток 5 до цих Правил) та укладається в установленому цими Правилами порядку.

Відповідно до підпункту 20 пункту 5.5.5 глави 5.5 розділу V Правил споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Згідно з абзацом 3 пункту 1.1.2 глави 1.1 розділу І Правил акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил.

Відповідно до пункту 8.2.4 глави 8.2 розділу VІІІ Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Підпунктом 7 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII Правил передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень : самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

Згідно з пунктом 8.2.5 глави 8.2 розділу VІІІ Правил у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу: меж балансової належності; перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення; номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення; фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

За пунктом 8.2.6 глави 8.2 розділу VІІІ Правил акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

У разі відмови споживача або представника споживача від отримання акта про порушення, у якому визначено місце, час та дату проведення засідання комісії, або окремого повідомлення про місце, час і дату засідання комісії оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення на адресу, визначену в даних щодо споживача, наявних в оператора системи, у строк до 60 календарних днів від дати складення акта (крім випадків проведення експертизи або отримання висновку заводу виробника пломби та/або індикатора, та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії; повторного розгляду акта на засіданні комісії з розгляду актів про порушення). У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення, але не пізніше 90 календарних днів від дати направлення такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

У протоколі комісії зазначається ЕІС код точки/точок комерційного обліку, за якою(ими) виявлено порушення (за наявності).

У разі розгляду питання щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби копія рішення комісії видається/надсилається електропостачальнику.

У випадку причетності споживача до порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу, у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. У такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти глави 8.4 цього розділу та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.

Якщо встановлення, що порушення роботи вузла обліку виникло не з вини споживача, обсяг спожитої електричної енергії споживачем від дня порушення вимірювань до дня відновлення вимірювань, визначається відповідно до Кодексу комерційного обліку.

Метою проведення засідання комісії є встановлення наявності або відсутності факту порушення, викладеного в акті про порушення, та у разі його встановлення визначити обсяг необлікованої електричної енергії та суми завданих споживачем збитків.

Зазначений висновок узгоджується з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 22 серпня 2022 року у справі № 206/5490/20.

Пунктом 8.2.7. Правил визначено, що кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення та/або визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, вирішуються Регулятором, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики відповідно до компетенції, енергетичним омбудсменом та/або судом.

Якщо судом прийнято рішення, яким спростовано факт безоблікового споживання електричної енергії споживачем та/або відмовлено оператору системи в задоволенні позову щодо стягнення зі споживача вартості необлікованої електричної енергії, розрахованої на підставі акта про порушення, та за умови набрання рішенням суду законної сили оператор системи скасовує відповідний акт про порушення.

Підпунктом 1 пункту 8.4.8 глави 8.4 розділу VIII Правил визначено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається, виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), а саме: якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Як встановлено судом, 05.02.2022 року за адресою АДРЕСА_1 , представниками позивача було зафіксовано порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), п. 8.4.2.7 ПРРЕЕ: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку. На підставі виявленого порушення складено акт про порушення №233021 від 05.02.2022 року. Самовільне підключення виконано відкрито. Указаний акт складено за участі представників позивача Бачуріна В.Є. та Січінової Е.Щ. та за участі особи яка допустила представників оператора системи на об`єкт ОСОБА_3 .

Протоколом №207-2022 від 28.03.2022 року засідання комісії з розгляду акту про порушення №233021 від 05.02.2022 року, прийнято рішення про проведення нарахування згідно з ПРРЕЕ, за період з 05.08.2021 року по 05.02.2022 року та визначено, що всього до сплати підлягає за 8744 кВт/ год необлікованої електроенергії на суму 46377,57 грн.

Акт про порушення розглянуто комісією, яка встановила, що акт відповідає вимогам Правил, тому прийняла рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії.

У постанові Великої Палати Верховного Суду у справі № 910/17955/17 від 14 січня 2020 року зроблено висновок, що вимога про скасування рішення комісії електропередавальної організації про визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та її вартості є способом захисту прав та інтересів, установленим законом, оскільки таке рішення комісії, оформлене протоколом з розгляду акта про порушення, безпосередньо впливає на права та обов`язки відповідного суб`єкта господарювання в контексті його відносин з електропередавальною організацією, встановлює обсяг і вартість недоврахованої електроенергії та створює загрозу припинення електропостачання відповідного споживача.

Отже, рішення комісії з розгляду акту про порушення, яким визначено розмір суми збитків, належної до оплати споживачу, може бути предметом оспорювання в суді, а вимога про скасування такого рішення комісії є належними і ефективним способом захисту порушеного права.

Аналогічного висновку дійшов Верховний Суд в постанові від 28 квітня 2020 року у справі № 335/11210/18,(провадження № 61-16466св19).

Однак, ОСОБА_1 своїм правом на оспорювання рішення позивача не скористався, з відповідним зустрічним чи самостійним позовом до суду не зверталась.

Встановивши факт порушення споживачем норм Правил, а саме самовільне підключення електроустановки до електричної мережі оператора з порушенням схеми обліку, суд першої інстанції дійшов законного та обґрунтованого висновку про задоволення позову.

ОСОБА_1 протягом розгляду справи не спростувала належними та допустимими доказами правомірність рішення позивача про нарахування збитків, завданих несанкціонованим користуванням електричною енергією, та їх розміру.

Отже судова колегія погоджується із висновками суду першої інстанції що позивачем доведено що за адресою: АДРЕСА_1 , мали місце порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, які було виявлено 05.02.2022, про що складено Акт про порушення № 233021.

Проте колегія суддів не може погодитись із розрахунком обсягу та вартості електроенергії, спожитої з порушенням правил ПРРЕЕ, проведений позивачем.

Згідно з п. 8.2.4 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Відповідно до п. 8.4.2 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 6) самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

У відповідності до п. 8.2.5 глави 8.2 розділу VІІІ ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

У пункті 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ наведені визначення понять:

- контрольний огляд засобу комерційного обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності засобу комерційного обліку (корпусу, скла, кріплення тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, індикаторів, зняття показів засобів комерційного обліку (у разі виконання функцій постачальника послуг комерційного обліку), а також з метою виявлення самовільних підключень без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій або оздоблювальних матеріалів;

- необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно;

- прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник оператора системи без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити;

- самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення;

- технічна перевірка - виконання комплексу робіт з метою визначення відповідності Кодексу комерційного обліку та відповідним нормативно-технічним документам стану вузла обліку електричної енергії (крім тих його характеристик та властивостей, забезпечення яких покладається на постачальника послуг комерційного обліку) та схеми його підключення, електропроводки та електроустановок від межі балансової належності до точки вимірювання, а також з метою виявлення позаоблікових підключень.

Пунктом 8.4.7 ПРРЕЕ визначені критерії розрахунку вартості необлікованої електричної енергії.

У п. 8.4.12 глави 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ зазначено, що у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою W доб.с.п. = P с.п. · t вик.с.п , де P с.п. – це потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами: Рс.п.=I*Uном.фаз.*cosц (у разі підключення однієї фази) та Pс.п.=З*І* Uном.фаз.*cosц (у разі підключення трьох фаз). При цьому І – це сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи: з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А; з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А. У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі). За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології; поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

У разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), визначається за формулою 8 цієї глави. При цьому час використання самовільного підключення протягом доби (t вик.с.п.) приймається рівним 8 год (п. 8.4.3 ПРРЕЕ).

Відповідно до підпункту 2 п. 8.4.8 гл. 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається, виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил), якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Підпунктом 3 п. 8.4.8 гл. 8.4 розділу VІІІ ПРРЕЕ встановлено, що кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил визначається, виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку не мали можливості, або установив пристрій, що занижує покази лічильника електричної енергії (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо), - з дня останньої технічної перевірки або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у період від останньої перевірки або з моменту набуття права власності, але не більше ніж за 6 календарних місяців (за винятком окремих випадків)

Так відповідно до наданої відповідачем інформації з особистого кабінету споживача в системі АТ «Харківобленерго» вбачається що остання перевірка лічильника персоналом товариства відбувалась 15.12.2021 року про що свідчить запис «Зняті персоналом товариства» від 15.12.2021 показання 19736.

Відповідно до акту №233021 від 05.02.2022 року про порушення вбачається що представниками позивача було зафіксовано порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), п. 8.4.2.7 ПРРЕЕ: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю оператора системи, з порушенням схеми обліку.

У п.6 вказаного акту вказано що самовільне підключення виконано споживачем неприховано, та прилади що знадобились для виявлення прихованого самовільного підключення та місця його підключення до електричної мережі відсутні.

Пунктом 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ визначено, що прихована електропроводка - електрична проводка, яка приєднана до електричної мережі поза розрахунковим засобом комерційного обліку, яку представник оператора системи без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів під час попереднього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки не мав можливості виявити.

Враховуючи викладене колегія суддів погоджується з доводами відповідача щодо неправильності розрахунку заборгованості та зазначає що оскільки в акті № 233025 від 05.02.2022 року позивачем не було зазначено які саме прилади були використані для виявлення прихованого самовільного підключення та те що таке підключення було здійснено відкритото працівники товариства що проводять періодичний огляд контрольного огляду засобу комерційного обліку та виконують фіксацію показань з лічильників електричної енергії мали змогу виявити такі порушення без спеціальних технічних засобів.

Щодо заперечень позивача викладених у відзиві, колегія суддів зазначає що застосування покажчика напруги, токовимірювальних клещів та покажчика напруги не може вважатися «використанням спеціальних технічних засобів» у розумінні пункті 1.1.2 глави 1.1 розділу І ПРРЕЕ, оскільки застосування таких спеціальних технічних засобів є обов`язковим при будь-якому підключення (прихованому чи неприхованому) з метою з`ясування наявності самого підключення електропроводки до електромережі.

Отже при визначенні обсягу та вартості необлікованої електричної енергії слід застосовувати положення пп. 2 п. 8.4.8 глави 8.4 розділу VIII ПРРЕЕ, а саме: кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Враховуючи викладене колегія суддів наводить власний розрахунок обсягу та вартості енергії не облікованої електричної.

Відповідно до п. 8.4.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) визначення вартості необлікованої електричної енергії здійснюється на підставі розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб) та кількості днів порушення (D).

W i - обсяг споживання електричної енергії, що відповідає i-тому календарному місяцю (ціновому періоду), кВт·год, що розраховується за формулою W i = W доб · Д i, де W доб - розрахункова величина добового споживання електричної енергії, кВт·год; Д i - кількість днів, визначена відповідно до рівняння 1 цієї глави.

Вихідні дані:

Розрахунковий добовий обсяг споживання: Wдоб = 47,52 кВт·год

Період порушення: D = 52 дні

W i = 47,52 * 52 = 2471,04 кВт·год

Ц = середньомісячна/ринкова вартість втрат ОСР = 5,3 грн/кВт·год

2471,04 кВт·год ? 5,3 грн/кВт·год = 13096,51 грн

Отже, враховуючи викладене колегія суддів вважає доведеним позивачем заборгованость відповідача за спожиту необліковану електричну енергію у загальному розмірі 13096,51 грн, саме за період з 15.12.2021 року по 05.02.2022 року.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 374 ЦПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити у відповідній частині нове рішення або змінити рішення.

Відповідно до ст. 376 ЦПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення є: 1) неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи; 2) недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; 3) невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; 4) порушення норм процесуального права або неправильне застосування норм матеріального права.

Оскільки доводи апеляційної скарги знайшли своє часткове підтвердження, апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду - зміні в частині визначення розміру заборгованості що підлягає стягненню.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору пропорційно задоволеним позовним вимогам.

З матеріалів справи вбачається, що сума сплаченого позивачем судового збору за подання позову становить 2422,40 грн, сума сплаченого судового збору відповідачем за подання апеляційної скарги становить 3633,60 грн.

Оскільки вимоги підлягають частковому задоволенню, а саме (28,23%) а апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, а саме (71,77%) отже з ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір у сумі 683,84 грн за подачу до суду позовної заяви та з АТ «Харківобленерго» належить стягнути 2607,83 грн за подачу апеляційної скарги та з урахуванням взаємозаліку (2607,83 грн – 683,84 грн = 1923,99 грн) з АТ «Харківобленерго» належить стягнути 1923,99 грн грн витрат пов`язаних зі сплатою судового збору.

Керуючись ст.ст.367,368, п.1 ч.1 ст.374, ст.ст.375,381,382-384,389 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

У задоволенні клопотання ОСОБА_2 яка діє в інтересах ОСОБА_1 про витребування доказів – відмовити.

Апеляційу скаргу Головченко Еліс Анатоліївни яка діє в інтересах ОСОБА_1 – задовольнити частково.

Рішення Салтівського районного суду м. Харкова від 18 грудня 2025 року – змінити в частині визначеної судом суми стягнення.

Позов Акціонерного товариства «Харківобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення суми донарахувань по акту про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії – задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) на користь Акціонерного товариства «Хаківобленерго» (ЄДРПОУ 00131954) суму донарахувань по акту про порушення про порушення правил роздрібного ринку електричної енергії від 05.02.2022 року у загальному розмірі 13096 (тринадцять тисяч дев`яносто шість) гривень 51 копійок, перерахувавши на п/р НОМЕР_3 в Філії – Харківське обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 351823, ІПН 001319520396.

Стягнути з Акціонерного товариства «Хаківобленерго» (ЄДРПОУ 00131954) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірі 1923 (одна тисяча дев`ятсот двадцять три) гривні 99 копійок.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення у випадках, передбачених ст. 389 ЦПК України.

Головуючий: О.Ю. Тичкова

Судді: О.В. Маміна

В.Б. Яцина