Рішення від 14 червня 2026 р. у справі №560/17875/25 — Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/17875/25

РІШЕННЯ

іменем України

15 червня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , яка полягає у не виплаті ОСОБА_1 додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 із розрахунку 100000 грн. на місяць за час стаціонарного лікування внаслідок отриманого поранення та за час перебування у відпустці для лікування внаслідок отриманого поранення.

2. Стягнути з військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 493963,14 грн. додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 із розрахунку 100000 грн. на місяць за час стаціонарного лікування внаслідок отриманого тяжкого поранення пов`язаного із захистом Батьківщини та за час перебування у відпустці для лікування внаслідок отриманого поранення, за періоди: з 18.09.2024 по 20.09.2024; з 20.09.2024 по 26.09.2024; з 02.10.2024 по 11.10.2024; з 18.11.2024 по 16.12.2024; з 18.01.2025 по 03.02.2025; з 27.09.2024 по 26.10.2024; з 12.10.2024 по 10.11.2024; з 17.12.2024 по 15.01.2025; з 04.02.2025 по 05.03.2025.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 18.09.2024 під час виконання бойових завдань поблизу населеного пункту Олешня Курської області російської федерації, під час обслуговування особистої зброї, отримав травму.

У періоди з 18.09.2024 по 20.09.2024, з 20.09.2024 по 26.09.2024, з 02.10.2024 по 11.10.2024, з 18.11.2024 по 16.12.2024, з 18.01.2025 по 03.02.2025 позивач перебував на стаціонарному лікуванні у закладах охорони здоров`я, а з 27.09.2024 по 26.10.2024, з 12.10.2024 по 10.11.2024, з 17.12.2024 по 15.01.2025, з 04.02.2025 по 05.03.2025 - у відпустці за станом здоров`я після отриманої тяжкої травми.

Однак в порушення постанови Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» відповідачем за вказані періоди не нараховано та не виплачено додаткову винагороду у розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць.

Ухвалою суду відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Відповідач подав відзив на позов, у якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог. Зазначає, що згідно з актом розслідування нещасного випадку від 18 жовтня 2024 року (форма НВ-2), складеним на підставі наказів командира військової частини НОМЕР_1 №3538 від 18.09.2024, №3589 від 21.09.2024 та №4394 від 01.10.2024, травма ОСОБА_1 - наскрізне вогнепальне поранення правої стопи з переломом третьої плеснової кістки - отримана 18.09.2024 поблизу населеного пункту Олешня Курської області російської федерації під час обслуговування позивачем особистої зброї (автомат АКС-74 № НОМЕР_2 ).

За результатами розслідування встановлено, що позивач, порушивши правила безпеки, не перевірив зброю на розрядження перед натисканням на спусковий гачок, унаслідок чого стався необережний постріл.

Свідчення військовослужбовців та рапорт командира артилерійської батареї підтверджують, що травма не пов`язана з бойовими діями, обстрілами чи діями противника, а є наслідком службової необережності. Водночас акт НВ-2 та відповідні накази виключають наявність кримінального чи адміністративного правопорушення або самокалічення.

Позивач посилається на медичні документи та довідки ВЛК, які підтверджують тяжкість поранення та необхідність лікування. Однак, відповідно до пункту 11 розділу XXXIV Положення про виплату грошового забезпечення, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260, підставою для виплати додаткової винагороди у розмірі 100000 грн є довідка про обставини травми встановленої форми, видана командиром військової частини та така, що містить відомості про отримання поранення під час захисту Батьківщини.

На думку відповідача, довідка, на яку посилається позивач, не відповідає зазначеним вимогам, оскільки не містить даних про бойові обставини отримання травми та ґрунтується виключно на медичних висновках ВЛК. Натомість акт НВ-2 та наказ №4394, складені відповідно до Інструкції №332, встановлюють необережний характер травми та відсутність її зв`язку з бойовими діями. У зв`язку з цим відповідач вважає, що підстави для виплати позивачу додаткової винагороди відсутні.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі обставини.

Згідно витягу із наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 14.01.2023 № 14 ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 .

Довідкою військової частини НОМЕР_1 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) № 2051 від 31.10.2024 підтверджується, що солдат ОСОБА_1 18 вересня 2024 року одержав вогнепальний перелом ІІІ-ї плеснової кістки правої стопи. Зазначену травму позивач отримав за обставин: у службовий час, під час виконання службових обов`язків, у районі виконання завдань за призначенням, близько 08:00 год поблизу населеного пункту Олешня Курської області російської федерації, під час обслуговування особистої зброї. При цьому у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння не перебував, травмування не пов`язане з вчиненням адміністративного, кримінального правопорушення чи самокаліченням.

Підстава: наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 01 жовтня 2024 року №3894.

Випискою із медичної карти стаціонарного хворого №3451 хірургічного відділення КНП СОР "Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни" підтверджується, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у період з 18.09.2024 по 20.09.2024. Основний діагноз: вогнепальне наскрізне осколкове поранення правої стопи з вогнепальним переломом ІІІ плеснової кістки. У виписці зазначено, що поранення позивач отримав 18.09.2024 під час виконання бойового завдання, після чого був доставлений для подальшого лікування. Також за результатами рентгенографії встановлено уламковий перелом ІІІ плеснової кістки зі зміщенням.

Випискою із історії стаціонарного хворого КНП "Золотоніська багатопрофільна лікарня" Золотоніської міської ради №7203 підтверджується, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у період з 20.09.2024 по 26.09.2024. Діагноз: стан після вибухової травми від 18.09.2024, вогнепальне осколкове поранення правої ступні з вогнепальним переломом ІІІ плеснової кістки, лікування після оперативного втручання - ПХО рани з гіпсовою іммобілізацією.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КНП "Золотоніська багатопрофільна лікарня" Золотоніської міської ради № 915/458/1 від 26.09.2024, за результатами медичного огляду ОСОБА_1 встановлено діагноз: стан після вибухової травми від 18.09.2024, а саме перелом третьої плеснової кістки правої ступні. У довідці зазначено, що травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби (довідка про обставини травми відсутня). Також вказано, що відповідно до Класифікатора розподілу травм за ступенем важкості, затвердженого наказом МОЗ України №370 від 04.07.2007, дана травма відноситься до категорії легких. На підставі статті 81 графи ІІ Розкладу хвороб позивач потребував відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на 30 календарних днів.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 27.09.2024 №283 ОСОБА_1 вибув у відпустку строком на 30 діб з 27 вересня 2024 року по 26 жовтня 2024 року.

Водночас, згідно з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 02.10.2024 №288 ОСОБА_1 вважати таким, що перебуваючи у відпустці за станом здоров`я був ургентно госпіталізований до КНП "Багатопрофільна центральна районна лікарня".

Випискою №8727 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого підтверджується, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради у період з 02.10.2024 по 11.10.2024. Основний діагноз: перелом плеснової кістки (вогнепальний перелом ІІІ плеснової кістки правої стопи).

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради №191 від 11.10.2024, за результатами медичного огляду ОСОБА_1 встановлено діагноз: стан після наскрізного уламкового враження правої стопи з переломом ІІІ плеснової кістки (довідка про обставини травми відсутня). Захворювання, ТАК, пов`язане із проходженням військової служби. На підставі статті 81 графи ІІ Розкладу хвороб позивач потребував відпустки на 30 календарних днів для лікування у зв`язку з хворобою.

Згідно з довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_3 №576 від 16.11.2024, у позивача діагностовано незміцніла кісткова мозоль ІІІ плеснової кістки правої стопи після вогнепального перелому при тимчасовому порушенні функції. Також зазначено, що травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби (довідка про обставини травми не надана). Позивач потребував подальшого лікування в умовах КНП «БЦРЛ» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області.

Випискою КНП «БЦРЛ» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області №10091 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого підтверджується, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у період з 18.11.2024 по 16.12.2024.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради №266 від 16.12.2024, у позивача встановлено діагноз: незрощений вогнепальний перелом ІІІ плеснової кістки правої стопи. У довідці зазначено, що травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини. Відповідно до наказу МОЗ України №370 від 04.07.2007 відноситься до категорії «легка». На підставі статті 81 графи ІІ Розкладу хвороб позивач потребував відпустки на 30 календарних днів для лікування у зв`язку з хворобою.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 17.12.2024 № 366 ОСОБА_1 вибув у відпуску строком на 30 діб з 17 грудня 2024 року по 15 січня 2025 року.

Згідно з довідкою військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_3 №350 від 17.01.2025, у ОСОБА_1 діагностовано консолідуючий перелом ІІІ плеснової кістки правої стопи після вогнепального перелому з наявністю МОС при тимчасовому порушенні функції. У довідці також зазначено, що відповідно до класифікатора розподілу травм за ступенем тяжкості, затвердженого наказом МОЗ України №370 від 04.07.2007, травма відноситься до тяжкого ступеня. Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби (довідка про обставини травми не надана).

Випискою КНП «БЦРЛ» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області №593 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого підтверджується, що ОСОБА_1 перебував на стаціонарному лікуванні у період з 18.01.2025 по 03.02.2025. Основний діагноз: подвійно консолідуючий вогнепальний перелом ІІІ плеснової кістки правої стопи.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради №37 від 03.02.2025, у позивача встановлено діагноз: подвійно консолідуючий перелом ІІІ плеснової кістки правої стопи після вогнепального перелому з наявністю МОС. У довідці зазначено, що довідка про обставини травми №3894 від 01.10.2024 видана командиром військової частини НОМЕР_1 , травма, ТАК, пов`язана із захистом Батьківщини та відповідно до наказу МОЗ України №370 від 04.07.2007 відноситься до категорії «тяжка». На підставі статті 81 графи ІІ Розкладу хвороб позивач потребував відпустки для лікування після травми на 30 календарних днів.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 06.02.2025 №37 ОСОБА_1 вибув у відпуску строком на 30 діб з 06 лютого 2025 року по 05 березня 2025 року.

Згідно з витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №244 від 26.08.2025, ОСОБА_1 з 29 серпня 2025 року виключено зі списків особового складу частини, всіх видів забезпечення. Позивач вибув до нового місця служби.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII), соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 1-2 Закону №2011-ХІІ, у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності (частина четверта статті 9 цього Закону).

На виконання Указів Президента України від 24.02.2022 №64 "Про введення воєнного стану в Україні" та №69 "Про загальну мобілізацію" Кабінет Міністрів України 28.02.2022 прийняв постанову №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168).

Відповідно до пункту 1 Постанови №168 (в редакції на час виникнення спірних відносин) установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Абзацом 5 п. 1 Постанови №168 встановлено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включаються особи, зазначені у цьому пункті, у тому числі ті, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Наказом Міністра оборони України від 07 червня 2018 року №260, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 26 червня 2018 року за №745/32197, затверджено Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (далі - Порядок №260).

Відповідно до пункту 17 Порядку №260 на період дії воєнного стану виплата грошового забезпечення особам офіцерського, старшинського, сержантського та рядового складу може встановлюватися за окремим рішенням Міністра оборони України.

Так, відповідно до пункту 11 розділу XXXIV Порядку № 260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року № 402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за № 1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем.

Відповідно до пункту 12 Розділу XXXIV Порядку № 260 керівниками військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 000 гривень за час цієї відпустки.

Аналізуючи обставини справи та законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд зазначає, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям, які отримали поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язані із захистом Батьківщини, встановлено додаткову винагороду в розмірі 100000,00 грн. за весь час безперервного перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), за час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого та перебування у відпустці у зв`язку з хворобою або для лікування тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської комісії.

При цьому постановою №168 встановлено лише дві умови, необхідні для виплати збільшеної до 100000 гривень винагороди, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, а також факт перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) внаслідок такого поранення або перебування у відпустці у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Також, суд зауважує, що постанова №168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості періодів перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, пов`язаних із пораненням, одержаним при захисті Батьківщини, за які виплачується збільшена до 100000 гривень винагорода.

Як встановлено судом, відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) №2051 від 31.10.2024, солдат ОСОБА_1 18 вересня 2024 року одержав вогнепальний перелом ІІІ-ї плеснової кістки правої стопи. Зазначену травму позивач отримав у службовий час, під час виконання службових обов`язків, у районі виконання завдань за призначенням, близько 08:00 год поблизу населеного пункту Олешня Курської області російської федерації, під час обслуговування особистої зброї. При цьому у стані алкогольного чи наркотичного сп`яніння не перебував, а травмування не пов`язане із вчиненням адміністративного чи кримінального правопорушення, а також не є наслідком самокалічення.

Підставою для видачі зазначеної довідки зазначено наказ командира військової частини НОМЕР_1 від 01 жовтня 2024 року №3894.

Довідка складена за формою, передбаченою додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України.

У зв`язку з отриманим пораненням позивач перебував на стаціонарному лікуванні у наступних закладах охорони здоров`я: з 18.09.2024 по 20.09.2024 у КНП СОР «Сумський обласний клінічний госпіталь ветеранів війни», відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого №3451; з 20.09.2024 по 26.09.2024 у КНП «Золотоніська багатопрофільна лікарня» Золотоніської міської ради, відповідно до виписки із історії стаціонарного хворого №7203; з 02.10.2024 по 11.10.2024 у КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради, відповідно до виписки №8727 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; з 18.11.2024 по 16.12.2024 у КНП «БЦРЛ» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, відповідно до виписки №10091 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого; з 18.01.2025 по 03.02.2025 у КНП «БЦРЛ» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області, відповідно до виписки №593 із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого.

Крім того, відповідно до довідки військово-лікарської комісії КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня» Слобідсько-Кульчієвецької сільської ради №37 від 03.02.2025, травма позивача пов`язана із захистом Батьківщини та відповідно до наказу МОЗ України №370 від 04.07.2007 відноситься до категорії тяжких.

Зважаючи, що отримане позивачем 18 вересня 2024 року поранення, яке пов`язане із проходженням військової служби та захистом Батьківщини, а також підтверджено його перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, суд дійшов висновку, що позивач має право на отримання збільшеної до 100000 гривень винагороди протягом строку перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, у тому числі за час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.

Також суд звертає увагу, що у матеріалах справи містяться довідки військово-лікарської комісії № 915/458/1 від 26.09.2024, №191 від 11.10.2024, №266 від 16.12.2024 та №37 від 03.02.2025 про проведення медичного огляду ОСОБА_1 , відповідно до яких позивач потребує відпустки за станом здоров`я на 30 (тридцять) календарних днів.

Виплата додаткової винагороди в розмірі до 100 000 гривень здійснюється тим військовослужбовцям, які перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Відповідно, перебування особи у відпустках за станом здоров`я за постановами ВЛК у спірному випадку також є підставою для включення такої особи до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, на підставі абз.5 п.1 Постанови №168.

Суд звертає увагу, що належних та допустимих доказів нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди, збільшеної до 100 000,00 грн., за спірні періоди відповідачем не надано, що безумовно свідчить про протиправну бездіяльність відповідача.

Разом з тим, судом встановлено, що наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 27.09.2024 №283 позивачу надано відпустку за станом здоров`я строком на 30 календарних діб з 27.09.2024 по 26.10.2024.

Водночас згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 02.10.2024 №288 ОСОБА_1 визнано таким, що під час перебування у відпустці за станом здоров`я був ургентно госпіталізований до КНП «Багатопрофільна центральна районна лікарня».

Крім того, матеріалами справи підтверджується перебування позивача на стаціонарному лікуванні у зазначеному закладі охорони здоров`я у період з 02.10.2024 по 11.10.2024.

Отже, вимоги позивача в частині виплати додаткової винагороди за період відпустки за станом здоров`я з 27.09.2024 по 26.10.2024 підлягають частковому задоволенню, а саме за період з 27.09.2024 по 01.10.2024. При цьому період з 02.10.2024 по 11.10.2024 не підлягає врахуванню як час перебування у відпустці, оскільки в цей час позивач перебував на стаціонарному лікуванні, що підтверджується матеріалами справи та вже враховано судом як окремий період стаціонарного лікування, за який позивач має право на отримання додаткової винагороди.

Перебування позивача у відпустці за станом здоров`я у період з 12.10.2024 по 10.11.2024 підтверджується довідкою військово-лікарської комісії №191 від 11.10.2024, якою рекомендовано відпустку тривалістю 30 календарних днів, а також витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 07.11.2024 №324, відповідно до якого позивача, який перебував у відпустці за станом здоров`я, було скеровано на проходження військово-лікарської комісії.

Також судом встановлено, що позивач просить здійснити виплату додаткової винагороди за період перебування у відпустці з 04.02.2025 по 05.03.2025. Однак згідно з наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 06.02.2025 №37 позивач вибув у відпустку за станом здоров`я саме з 06.02.2025 по 05.03.2025.

Відтак право позивача на отримання додаткової винагороди за час перебування у відпустці за станом здоров`я підлягає захисту за період з 06.02.2025 по 05.03.2025, тоді як вимоги щодо періоду з 04.02.2025 по 05.02.2025 є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

Таким чином, бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати позивачу з 18.09.2024 по 20.09.2024, з 20.09.2024 по 26.09.2024, з 27.09.2024 по 01.10.2024, з 02.10.2024 по 11.10.2024, з 12.10.2024 по 10.11.2024, з 18.11.2024 по 16.12.2024, з 17.12.2024 по 15.01.2025, з 18.01.2025 по 03.02.2025, з 06.02.2025 по 05.03.2025 додаткової винагороди, передбаченої Постановою №168, є протиправною.

За таких обставин слід зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 у зв`язку з пораненням за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарських комісій з 18.09.2024 по 20.09.2024, з 20.09.2024 по 26.09.2024, з 27.09.2024 по 01.10.2024, з 02.10.2024 по 11.10.2024, з 12.10.2024 по 10.11.2024, з 18.11.2024 по 16.12.2024, з 17.12.2024 по 15.01.2025, з 18.01.2025 по 03.02.2025, з 06.02.2025 по 05.03.2025 із розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу лікування та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, з урахуванням проведених виплат за цей період.

Отже, позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Оскільки позивач був звільнений від сплати судового збору, питання про їх розподіл судом не вирішується.

Керуючись статтями 6, 72-77, 139, 244, 246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ВИРІШИВ:

позов ОСОБА_1 задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України №168 від 28.02.2022 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", збільшеної до 100000 гривень, за період перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та у відпустці за станом здоров`я у зв`язку з пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини, а саме за періоди з 18.09.2024 по 20.09.2024, з 20.09.2024 по 26.09.2024, з 27.09.2024 по 01.10.2024, з 02.10.2024 по 11.10.2024, з 12.10.2024 по 10.11.2024, з 18.11.2024 по 16.12.2024, з 17.12.2024 по 15.01.2025, з 18.01.2025 по 03.02.2025, з 06.02.2025 по 05.03.2025.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" у зв`язку з пораненням за час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком військово-лікарських комісій з 18.09.2024 по 20.09.2024, з 20.09.2024 по 26.09.2024, з 27.09.2024 по 01.10.2024, з 02.10.2024 по 11.10.2024, з 12.10.2024 по 10.11.2024, з 18.11.2024 по 16.12.2024, з 17.12.2024 по 15.01.2025, з 18.01.2025 по 03.02.2025, з 06.02.2025 по 05.03.2025 із розрахунку 100 000 грн. на місяць пропорційно часу лікування та перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення, з урахуванням проведених виплат за цей період.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене 15 червня 2026 року

Позивач:ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_4 )

Відповідач:Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ - НОМЕР_5 )

Головуючий суддя Д.А. Божук