Рішення від 11 червня 2026 р. у справі №380/455/26 — Львівський окружний адміністративний суд

Суд: Львівський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: Справи щодо забезпечення громадського порядку та безпеки, національної безпеки та оборони України, зокрема щодо

Дата: 11 червня 2026 р.

Справа: №380/455/26

Суддя: Потабенко Варвара Анатоліївна

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа№380/455/26

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої - судді Потабенко В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі – ОСОБА_1 , позивач) звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 (далі також – відповідач), в якій просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000 гривень щомісячно за період з 1 червня 2023 року по 28 серпня 2025 року;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000 гривень щомісячно за період 1 червня 2023 року по 28 серпня 2025 року включно.

В обґрунтування поданого позову покликається на те, що позивач проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони. Відповідно до своїх штатно-посадових обов`язків позивач належав до інструкторсько - викладацького складу військової частини НОМЕР_1 та залучався до підготовки та навчання персоналу (курсантів), а поряд з цим виконував обов`язки начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони у Військовій частині НОМЕР_1 . Позивач зазначає, що додаткова грошова винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько - викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168, однак, позивачу за жоден місяць, в якому він залучався до проведення підготовки та навчання персоналу, не була виплачена. Позивач не погоджується з такою бездіяльністю відповідача, тому просить позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою від 19.01.2026 суддя відкрила провадження в адміністративній справі та вирішено проводити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін.

28.01.2026 від відповідача за вх. №6842, надійшов відзив на позовну заяву, в якому представник зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 (далі - Постанова № 168) установлено, що на період дії воєнного стану для військовослужбовців передбачена виплата додаткової винагороди. 09.08.2023 Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 836 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168», яка набрала чинності з дня її опублікування (11.08.2023) та застосовується у частині виплати додаткової винагороди з 01.06.2023. Так, Постанову № 168 доповнено п. 1-1, відповідно до якого установлено, що на період воєнного стану: військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі від 15000 до 30000 гривень з урахуванням їх рівня підготовки (кваліфікації) пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу в розрахунку на місяць відповідно до переліку посад керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), затвердженого керівниками відповідних міністерств та державних органів. Розмір додаткової винагороди за конкретними категоріями посад керівного та інструкторсько-викладацького складу затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням заінтересованих центральних органів виконавчої влади та державних органів. Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 168» від 15.09.2023 № 1001, яка набрала чинності з дня її опублікування (20.09.2023) та застосовується в частині виплати додаткової винагороди з 01.06.2023, абз. 6 п. 1-1 Постанови № 168 викладено в такій редакції: «Розмір додаткової винагороди за категоріями посад керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах) встановлюється згідно з додатком», а Постанову № 168 доповнено додатком такого змісту: «Розміри додаткової винагороди за категоріями посад керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах)». При цьому, у зазначеному додатку до Постанови № 168 розміри додаткової винагороди визначені залежно від категорії посад, зокрема, 30000 грн. - особи, які обіймають посади інструкторсько - викладацького складу (тимчасово виконують обов`язки за посадами) навчальних підрозділів (навчальний взвод, навчальна рота (батарея), відділ, відділення, навчальний курс, школа); особи, які обіймають посади начальників (заступників) або керівників (заступників) циклових комісій (груп підготовки). На період дії воєнного стану військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в розмірах від 15000 до 30000 грн. (у розрахунку на місяць пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу). Виплата додаткової винагороди здійснюється на підставі наказу командира військової частини, командирам військових частин - на підставі наказу вищого командира за підпорядкованістю. Підтвердження проведення підготовки у навчальних військових частинах здійснюється на підставі таких документів: розпорядження на здійснення підготовки; наказу командира навчальної військової частини про організацію проведення підготовки; розкладу занять; журналу обліку бойової підготовки; плану-конспекту проведення занять; відомості визначення індивідуальної оцінки та обліку результатів виконання вправ стрільб (водіння); оціночної відомості виконання нормативів з предметів навчання. Відповідно до п.п. «б» п. 2 Переліку навчальних військових частин (навчальних центрів, навчальних військових частин, навчальних підрозділів, шкіл підготовки) та посад керівного та інструкторсько-викладацького складу, яким виплачується додаткова винагорода у розмірі від 15000 грн. до 30000 грн., затвердженого Міністром оборони України від 25.10.2023 №2963/ДСК (зі змінами, внесеними телеграмою Департаменту соціального забезпечення МОУ №220/13/2041/ ДСК від 24.04.2024 (телеграма начальника ГШ ЗСУ від 07.05.2024 №4173/С/ ДСК)), для 184 Навчального центру (усі військові частини центру) серед посад інструкторсько-викладацького складу циклових комісій (циклів, відділень, груп підготовки) посад осіб офіцерського складу передбачено посаду «старший викладач відділення організації навчального процесу», для якої розмір додаткової винагороди становить 25000 грн. Однак, посади «начальник відділення організації навчального процесу» вказаним Переліком не передбачено. Підполковник ОСОБА_1 перебував на посаді начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівці пожежної безпеки період з 01.06.2023 по 28.08.2025. У подальшому під час проходження службу з березня 2024 по серпень 2025 року ОСОБА_1 допускався до тимчасового виконання обов`язків за посадами: наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.03.2024 №79 за посадою командира взводу – викладача навчального взводу (перепідготовки пожежних) школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.03.2024 №79 за посадою командира взводу – викладача навчального взводу (перепідготовки пожежних) школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.10.2024 №305 за посадою начальника школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині ) від 31.10.2024 №314 за посадою старший викладач відділення організації навчального процесу; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині ) від 20.11.2024 №334 за посадою старший викладач відділення організації навчального процесу; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.01.2025 №09 за посадою старший викладач відділення організації навчального процесу; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.01.2025 №09 за посадою старший викладач відділення організації навчального процесу; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.06.2025 №180 за посадою заступника начальника школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині ) від 20.07.2025 №208 за посадою начальника служби пожежної безпеки – викладача; наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині ) від 31.07.2025 №220 за посадою начальника служби пожежної безпеки – викладача. За вказані періоди ОСОБА_1 нараховано та виплачено додаткову винагороду пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу. Отже, що військова частина НОМЕР_1 діяла в межах законодавства, тому підстав для задоволенні позову немає. Просив суд відмовити у задоволенні позову.

Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Оскільки відсутні клопотання будь-якої зі сторін про розгляд справи у судовому засіданні з викликом сторін, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов наступного висновку.

ОСОБА_1 у період з 01.06.2023 по 28.08.2025 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони.

Відповідно до своїх штатно-посадових обов`язків позивач належав до інструкторсько- викладацького складу Військової частини НОМЕР_1 та залучався до підготовки та навчання персоналу (курсантів), а поряд з цим виконував обов`язки начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони у військовій частині НОМЕР_1 .

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.08.2025 №251 підполковника ОСОБА_1 , начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони, звільненого наказом командувача Сухопутних військ ЗСУ (по особовому складу) №1100 від 22.07.2025, виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та знято зі всіх видів забезпечення.

Позивач вказує, що залучався до проведення підготовки та навчання персоналу (курсантів), однак, йому не була виплачена додаткова грошова винагорода, передбачена постановою Кабінету' Міністрів України від 28.02.2022 №168 для військовослужбовців, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах). У зв`язку із чим, адвокат Поставитюк В.В. в інтересах ОСОБА_1 звернувся до відповідача з адвокатським запитом щодо надання інформації про виплату такої винагороди.

Листом від 24.1 1.2025 №21547/2 відповідач повідомив про те, що відповідно до рішення Міністра оборони України №2963/дск. від 25.10.2023, а також в подальших редакціях із змінами, посада начальника відділення організації навчального процесу не відноситься до посад керівного чи інструкторсько -викладацького складу у зв`язку з чим підстави для нарахування та виплати додаткової грошової винагороди були відсутні.

Не погоджуючись з бездіяльністю відповідача щодо не нарахування та невиплати додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000 грн., позивач звернувся до суду з цим позовом.

Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає таке.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частинами 1-3 ст. 9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII (далі - Закон № 2011-XII) передбачено, що держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення в обсязі, що відповідає умовам військової служби, стимулює закріплення кваліфікованих військових кадрів.

Центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері праці та соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади відповідно до їх компетенції розробляють та вносять у встановленому порядку пропозиції щодо грошового забезпечення військовослужбовців.

До складу грошового забезпечення входять:

посадовий оклад, оклад за військовим званням;

щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія);

одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця. Грошове забезпечення підлягає індексації відповідно до закону.

Згідно з абз. абз. 1, 2 ч. 4 ст. 9 Закону № 2011-ХІІ грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Указом Президента України від 24.02.2022 №64/2022, затвердженим Законом України №2102-IX, у зв`язку з військовою агресією рф проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану», введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, який триває на час розгляду справи.

Статтею 9-2 Закону № 2011-XII визначено, що під час дії воєнного стану військовослужбовцям щомісячно виплачується додаткова винагорода на умовах, у розмірах та в порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» від 28.02.2022 № 168 (далі - Постанова № 168, у редакції Постанови від 20.01.2023 № 43, чинної з 21.01.2023) установлено, що на період дії воєнного стану для військовослужбовців передбачена виплата додаткової винагороди.

Постановою КМ України № 836 від 09.08.2023 Постанову №168 доповнено п. 1-1.

Відповідно до абз. абз. 5-6 п. 1-1 Постанови № 168 (у редакції від 11.08.2023), військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі від 15000 до 30000 гривень з урахуванням їх рівня підготовки (кваліфікації) пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу в розрахунку на місяць відповідно до переліку посад керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах), затвердженого керівниками відповідних міністерств та державних органів.

Розмір додаткової винагороди за конкретними категоріями посад керівного та інструкторсько-викладацького складу затверджується Кабінетом Міністрів України за поданням заінтересованих центральних органів виконавчої влади та державних органів.

Постановою КМ України від 15.09.2023 № 1001 внесено зміни до Постанови № 168, зокрема, абз. 6 п. 1-1 викладено в такій редакції:

«Розмір додаткової винагороди за категоріями посад керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах) встановлюється згідно з додатком.».

Наказом Міністерства оборони № 44 від 25.01.2023 доповнений розділом XXXIV «Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану» Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затверджений наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (далі - Порядок №260).

Відповідно до п. 2 розділу XXXIV Порядку №260 (в редакції від 29.09.2023), на період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:

- від 15000 до 30000 гривень - військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах) (у розрахунку на місяць пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу).

Розмір додаткової винагороди за конкретними категоріями посад керівного та інструкторсько-викладацького складу затверджується Кабінетом Міністрів України. Перелік навчальних військових частин (навчальних центрів, навчальних підрозділів), а також посад керівного та інструкторсько-викладацького складу затверджується Міністром оборони України.

Системний аналіз положень Постанови №168 дає підстави для висновку, що починаючи з 01.06.2023 року додаткова винагорода виплачується військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах) пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу в розрахунку на місяць.

Як встановлено судом, ОСОБА_1 у період з 01.06.2023 по 28.08.2025 проходив військову службу у військовій частині НОМЕР_1 на посаді начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони.

Відповідно до своїх штатно-посадових обов`язків позивач належав до інструкторсько- викладацького складу військової частини НОМЕР_1 та залучався до підготовки та навчання персоналу (курсантів), а поряд з цим виконував обов`язки начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони у військовій частині НОМЕР_1 .

У подальшому під час проходження службу з березня 2024 по серпень 2025 року ОСОБА_1 допускався до тимчасового виконання обов`язків за посадами.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.03.2024 №79 за посадою командира взводу – викладача навчального взводу (перепідготовки пожежних) школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 18.03.2024 №79 за посадою командира взводу – викладача навчального взводу (перепідготовки пожежних) школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.10.2024 №305 за посадою начальника школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.10.2024 №314 за посадою старший викладач відділення організації навчального процесу.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 20.11.2024 №334 за посадою старший викладач відділення організації навчального процесу.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.01.2025 №09 за посадою старший викладач відділення організації навчального процесу.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 08.01.2025 №09 за посадою старший викладач відділення організації навчального процесу.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 22.06.2025 №180 за посадою заступника начальника школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 20.07.2025 №208 за посадою начальника служби пожежної безпеки – викладача.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 31.07.2025 №220 за посадою начальника служби пожежної безпеки – викладача.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 28.08.2025 №251 підполковника ОСОБА_1 , начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони, звільненого наказом командувача Сухопутних військ ЗСУ (по особовому складу) №1100 від 22.07.2025, виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та знято зі всіх видів забезпечення.

Позивач стверджує, що відповідачем протиправно не виплачено інструкторської додаткової винагороди за період з 01.06.2023 по 28.08.2025.

Однак, суд зазначає, що до 26.09.2023 Порядок №260 не передбачав виплату додаткової грошової винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу.

Такі зміни були внесені на підставі наказу Міністерства оборони України від 26.09.2023 №566, якими Розділ XXXIV Порядку №260 викладено в новій редакції, зокрема, п. 2 доповнено абз. 25 наступного змісту: «На період дії воєнного стану військовослужбовцям додаткова винагорода згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» виплачується в таких розмірах:

від 15000 до 30000 гривень - військовослужбовцям, які обіймають посади керівного та інструкторсько-викладацького складу в навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах) (у розрахунку на місяць пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу)».

Відповідно до п. 4 наказу Міністерства оборони України від 26.09.2023 № 566, абз. 25 п. 2 розділу XXXIV застосовується з 01.06.2023.

За таких обставин, право на отримання додаткової винагороди у позивача, як начальника відділення організації навчального процесу школи підготовки та перепідготовки фахівців пожежної охорони та відповідно до своїх штатно-посадових обов`язків належав до інструкторсько- викладацького складу військової частини НОМЕР_1 виникло з 01.06.2023.

Судом встановлено та не заперечується сторонами у справі, що за період з 01.06.2023 по 28.02.2024 відповідачем не нараховувалась та не виплачувалась позивачу додаткова грошова винагорода як інструктору.

Натомість, як вбачається із матеріалів справи, позивачу нараховувалася додаткова винагорода у розрахунку на місяць пропорційно часу здійснення підготовки та навчання персоналу.

Зокрема, 30 тис. грн., як додаткову винагороду, було виплачено:

- за березень 2024 року - 12 580,65 грн. (за 13 днів);

- за квітень 2024 року - 30000,00 грн. (за 30 днів);

- за травень 2024 року - 30000,00 грн. (за 31 день);

- за червень 2024 року - 30000,00 грн. (за 30 днів);

- за липень 2024 року - 30000,00 грн. (за 31 день);

- за серпень 2024 року - 30000,00 грн. (за 31 день);

- за вересень 2024 року - 30000,00 грн. (за 30 днів).

25 тис. грн., як додаткову винагороду, було виплачено:

- за жовтень 2024 року - 806,45 грн. (за 1 день);

- за листопад 2024 року - 9166,67 грн. (за 11 днів);

- за грудень 2024 року - 23387,10 грн. (за 29 днів);

- за січень 2025 року - 19354,84 грн. (за 24 дні);

- за лютий 2025 року - 10714,29 грн. (за 12 днів);

- за березень 2025 року - 21774,19 грн. (за 27 днів);

- за квітень 2025 року - 25000,00 грн. (за 30 днів);

- за травень 2025 року - 25000,00 грн. (за 31 день);

- за червень 2025 року - 6666,67 грн. (за 8 днів);

- за липень 2025 року - 12903,23 грн. (за 16 днів);

- за серпень 2025 року - 21774,19 грн. (за 27 днів).

З огляду на викладене, виходячи із заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд доходить висновку про необхідність зобов`язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу за період з 01.06.2023 по 28.02.2024, включно додаткову грошову винагороду, передбачу постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 для військовослужбовців, які обіймають посади керівного та інструкторсько - викладацького складу у навчальних військових частинах (навчальних центрах, навчальних підрозділах) у розмірі від 15000 до 30000 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Згідно з ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 78 цього Кодексу.

Частиною 2 ст. 77 КАСУ України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов висновку що позовні вимоги необхідно задовольнити частково.

Щодо судового збору, то відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись ст. ст. 2, 6-9, 19-20, 22, 25-26, 72, 77, 90, 139, 143, 241-246, 255, 257-258, 293, 295, п.п. 15.5 п. 15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд

В И Р І Ш И В :

адміністративний позов задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000 гривень щомісячно за період з 01.06.2023 по 28.02.2024.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 ) нарахувати та виплатити ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» у розмірі 30000 гривень щомісячно за період 01.06.2023 по 28.02.2024 включно.

В задоволенні іншої частини позовним вимог відмовити.

Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 , адреса місця знаходження: АДРЕСА_1 ) на корить ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_2 ) судовий збір у сумі 1355 (одна тисяча триста тридцять одна) гривня 20 коп.

Рішення може бути оскаржене, згідно зі ст. 295 КАС України, протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили, згідно зі ст. 255 КАС України, після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складений 12.06.2026.

Суддя Потабенко В.А.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua