Рішення від 14 червня 2026 р. у справі №320/58811/25 — Київський окружний адміністративний суд

Суд: Київський окружний адміністративний суд

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Адміністративне

Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації

Дата: 14 червня 2026 р.

Справа: №320/58811/25

Суддя: Терлецька О.О.

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 червня 2026 року справа №320/58811/25

Суддя Київського окружного адміністративного суду Терлецька О.О., розглянувши порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною бездіяльність,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо не внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів - відомостей про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку у відповідності до довідки ВЛК № 211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , та військового квитка серії НОМЕР_2 ;

2. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку у відповідності до довідки ВЛК № 211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , та військового квитка серії НОМЕР_2 .

Свої вимоги позивач обґрунтовує:

1. Наявністю довідки Військово-лікарської комісії № 211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , та військового квитка серії НОМЕР_2 , які містять відомості про непридатність позивача до військової служби з виключенням з військового обліку, у відповідача є лише один спосіб правомірної поведінки - внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку у відповідності до вказаної довідки ВЛК № 211 від 08 вересня 2022 року та військового квитка серії НОМЕР_2 . Отже, дискреційні повноваження у відповідача в даному випадку відсутні.

2. Відсутністю правових підстав в чинному законодавстві України для повторного взяття і виключення з військового обліку з числа військовозобовязаних осіб, які були визнані ВЛК непридатними до військової служби із виключенням із військового обліку.

3. Посиланням на статтю 64 Конституції України визначено, що під час дії воєнного стану не можуть бути обмежені права і свободи передбачені в тому числі статтею 58 Конституції України.

Від відповідача надійшов відзив в якому заперечував проти позовних вимог зазначаючи, що позивач не надав свідотсвто про хворобу затверджене штатною ВЛК, що суперечить Наказу № 402 МОУ, вказує на порушення процедури звернення, оскільки позивач не з`явився в ІНФОРМАЦІЯ_13 особисто.

Разом з тим, відповідачем не спростовано факт виключення позивача з військового обліку у відповідності до довідки ВЛК № 211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , не вказано підстав для ігнорування принципу незворотності дії закону в часі визнаеного ст. 58 Констититуції України. Окрім того, відзив містить посилається на неіснуючу судову практику, зокрема Постанову Верховного Суду від 10.11.2022 року у справі № 826/13196/23, що може містити ознаки використання штучного інтелекту без перевірки достовірності даних.

Дослідивши обставини справи та оцінивши доводи сторін суд зазначає наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 є громадянином України. Згідно з відомостями, що містяться у військовому квитку серії НОМЕР_2 - 23 грудня 2010 року його було взято на військовий облік ІНФОРМАЦІЯ_6 . У 2022 році, він прибув за повісткою до ІНФОРМАЦІЯ_1 де 08 вересня 2022 року був взятий на військовий облік та отримав направлення для проходження військово-лікарської комісії.

Після проведеного медичного огляду та на підставі довідки ВЛК № 211 від 08.09.2022 року, Позивач був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку на підставі ст.67-А гр.III наказу МОУ № 402 від 2008 р.

09 вересня 2022 року в військовому квитку серії НОМЕР_2 була проставлена відмітка ІНФОРМАЦІЯ_1 про виключення Позивача з військового обліку, також даний запис засвідчений відбитком печатки ІНФОРМАЦІЯ_1 та засвідчений підписом начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 підполковника ОСОБА_2 .

Однак, із відомостей, що містяться у застосунку «ІНФОРМАЦІЯ_14» Позивачу стало відомо, що він знаходиться на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_8 в категорії військовозобов`язаний.

Також, в Єдиному Державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відсутня інформація про проходження Позивачем військово-лікарської комісії, де він був визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

24 вересня 2025 року представником Позивача на електронну пошту Відповідача направлено заяву вих. № 24/09/2025 щодо виправлення недостовірних відомостей в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів (в порядку cm. 9 Закону України «Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов 'язаних та резервістів»), в якій просив:

1. Зареєструвати, розглянути що заяву та протягом п`яти днів з дня її реєстрації внести відповідні зміни, що зазначені у п. 2 прохальної частини.

2. Протягом п`яти днів з дня реєстрації цієї заяви внести до Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів достовірну інформацію про персональні дані ОСОБА_1 :

- Виключення з 09 вересня 2022 року ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) з військового обліку військовозобов`язаних ІНФОРМАЦІЯ_1 , за станом здоров`я (ст.67-А гр.ІІІ наказу МОУ № 402 від 2008 р.);

- Щодо проходження ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) медичного огляду ВЛК, що підтверджується Довідкою ВЛК від 08 вересня 2022 року №211, де зазначено: «НЕПРИДАТНИЙ до військової служби з ВИКЛЮЧЕННЯМ з військового обліку.».

1. Сформувати та надати відповідний витяг з Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з записом про виключення ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) з військового обліку - 09.09.2022.

2. Надати інформацію про включення (невключення) ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ) до Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

3. Надати інформацію щодо відомостей, внесених до Єдиного Державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_9 ).

4. Про результати розгляду цієї заяви прошу повідомити ОСОБА_1 : в письмовому вигляді на наступну поштову адресу: АДРЕСА_1 , а також скан-копію на електронну поштову адресу: ІНФОРМАЦІЯ_11

5. Копію письмової відповіді також надіслати на наступну поштову адресу: АДРЕСА_2 , отримувач: Адвокат Олексій ФЕДОРОВ, а також скан- копію, на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_12 10. 17 жовтня 2025 року на електронну адресу Відповідача було направлено адвокатський запит вих. 15/10 від 15 жовтня 2025 року в якому представник

Позивача просив надати інфомацію про результати розгляду заяви вих. № 24/09/2025 від 24 вересня 2025 року.

13 листопада 2025 року на електронну пошту Відповідача направлено повторний адвокатський запит вих. 13/11 в якому представник Позивача просив:

1) Надати належним чином засвідчене рішення, прийняте за результатами розгляду заяви від 24.09.2025 року вих.№24/09/2025;

2) Надати iнформацiю щодо статусу довідки ВЛК №211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 чи скасована/не скасована зазначена постанова. Якщо ця постанова ВЛК скасована то надати iнформацiю КИМ саме i коли, та чи повiдомлено було про це окремо ОСОБА_1 (1989 р. н.);

3) ОСОБА_3 в письмовому виглядi на наступну поштову адресу: АДРЕСА_2 , отримувач: Адвокат Олексiй ФЕДОРОВ, а також скан-копiю, на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_12

13 листопада 2025 року надіслано супровідний лист на електронну пошту Міністерства оборони України із проханням скерувати адвокатський запит за вих. № 13/11 від 13.11.2025 на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 - для виконання.

Станом на 24 листопада 2025 року відповідь на заяву та адвокатський запит від відповідача не надходила, відповідні зміни не були внесені до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Таким чином, Позивач вважає, що Відповідачем було допущено протиправну бездіяльність, щодо не внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку у відповідності до довідки ВЛК № 211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , та військового квитка серії НОМЕР_2 .

Позивач також просить суд зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку у відповідності до довідки ВЛК № 211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , та військового квитка серії НОМЕР_2 .

Відповідно до положень ст.19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 65 Конституції України встановлено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан, який продовжує діяти станом на теперішній час.

Статтею 2 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

В абзаці першому - четвертому пункту 5 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України про офіційне тлумачення статей 58, 78, 79, 81 Конституції України та статей 24321, 24322,24325 Цивільного процесуального кодексу України (у справі щодо несумісності депутатського мандата) від 13 травня 1997 року № 1-зп було зазначено, що „Стаття 58 Конституції України 1996 року закріплює один з найважливіших загальновизнаних принципів сучасного права - закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі. Це означає, що вони поширюють свою дію тільки на ті відносини, які виникли після набуття законами чи іншими нормативно-правовими актами чинності.

Закріплення названого принципу на конституційному рівні є гарантією стабільності суспільних відносин, у тому числі відносин між державою і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього закону чи іншого нормативно-правового акта.

Принцип незворотності дії в часі поширюється також на Конституцію, яка є Основним Законом держави (Преамбула Конституції України). Виняток з цього принципу допускається лише у випадках, коли закони та інші нормативно-правові акти пом`якшують або скасовують відповідальність особи (частина перша статті 58 Конституції України)".

Відповідно до положень ч.5 ст.242 КАС України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Преамбулою Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" від 25.03.92 № 2232-XII визначено, що цей Закон здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до частин другої, третьої статті 1 Закону № 2232-XII військовий обов`язок установлюється з метою підготовки громадян України до захисту Вітчизни, забезпечення особовим складом Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань, а також правоохоронних органів спеціального призначення (далі - Збройні Сили України та інші військові формування), посади в яких комплектуються військовослужбовцями.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; взяття громадян на військовий облік; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов (направлення) на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку.

Згідно з частиною десятою статті 1 Закону N 2232-XII громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані, зокрема, виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Згідно частини 1 статті 27 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" у запас Збройних Сил України та інших військових формувань зараховуються громадяни України, які придатні за станом здоров`я до проходження військової служби в мирний або воєнний час і не досягли граничного віку перебування в запасі. Вони перебувають на військовому обліку відповідних районних (міських) ІНФОРМАЦІЯ_13 та відповідних органах інших військовихформувань.

Відповідно до ч. 6 ст. 37 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) ІНФОРМАЦІЯ_13 (військовозобов`язаних та резервістів Служби безпеки України - у Центральному управлінні або регіональних органах Служби безпеки України, військовозобов`язаних та резервістів розвідувальних органів України - у відповідному підрозділі розвідувальних органів України) підлягають громадяни України, які:

1) померли або визнані в установленому законом порядку безвісно відсутніми або оголошені померлими;

2) припинили громадянство України;

3) визнані непридатними до військової служби;

4) досягли граничного віку перебування в запасі.

У громадянина, якого виключено з військового обліку відповідно до пунктів 3 та 4 цієї частини, військово-обліковий документ не вилучається. До військово-облікового документа громадянина вносяться дані про виключення із військового обліку.

Пунктом 11 статті 38 Закону N 2232-XII визначено, що призовники, військовозобов`язані, резервісти в разі зміни їх сімейного стану, стану здоров`я, адреси місця проживання (перебування), номерів засобів зв`язку та адреси електронної пошти (за наявності електронної пошти), освіти, місця роботи, посади зобов`язані особисто в семиденний строк повідомити про такі зміни відповідні органи, де вони перебувають на військовому обліку, у тому числі у випадках, визначених Кабінетом Міністрів України, через центри надання адміністративних послуг та інформаційно-телекомунікаційні системи.

Аналогічні норми містяться і в Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України N 1487 від 30.12.2022.

Відповідно до пункту 1 Положення про ІНФОРМАЦІЯ_13, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2022 N 154, ІНФОРМАЦІЯ_13 є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації.

Пунктом 8 цього Положення визначено, що завданнями ІНФОРМАЦІЯ_13 є виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації, керівництво військовим обліком призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративнотериторіальної одиниці, здійснення контролю за його станом, зокрема в місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та в органах, що забезпечують функціонування системи військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів на території відповідної адміністративнотериторіальної одиниці (крім СБУ та розвідувальних органів України), забезпечення в межах своїх повноважень адміністрування (ІНФОРМАЦІЯ_13 Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя) та ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) (районні ІНФОРМАЦІЯ_13), проведення заходів з приписки громадян до призовних дільниць, призову громадян на військову службу, проведення відбору кандидатів для прийняття на військову службу за контрактом, участь у відборі громадян для проходження служби у військовому резерві Збройних Сил, підготовка та проведення в особливий період мобілізації людських і транспортних ресурсів, забезпечення організації соціального і правового захисту військовослужбовців, військовозобов`язаних і резервістів, призваних на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори до Збройних Сил (далі - збори), ветеранів війни та військової служби, пенсіонерів з числа військовослужбовців Збройних Сил (далі - пенсіонери) та членів їх сімей, участь у військово-патріотичному вихованні громадян, здійснення інших заходів з питань оборони відповідно до законодавства.

Згідно п. 9 Положення N 154 ІНФОРМАЦІЯ_13 зокрема ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів; оформлюють та видають військовооблікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції ІНФОРМАЦІЯ_13, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи.

Таким чином, у зв`язку з проведенням заходів загальної мобілізації посадовими особами відповідача здійснюється вивчення особових справ кожного військовозобов`язаного, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, внесення змін до їх облікових карток та відповідних відомостей про особу до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також приведення військово-облікових документів у відповідність з наявними відомостями та проставлення актуальних даних щодо придатності чи непридатності до військової служби.

Так, механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначений Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів затвердженим постановою КМУ від 30.12.2022 N 1487.

Відповідно до пункту 79 Порядку районні ІНФОРМАЦІЯ_13 (пряма норма закону): - організовують та ведуть військовий облік на території адміністративнотериторіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством, проставляють у військово-облікових документах призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідні відмітки про взяття їх на військовий облік, зняття та виключення з нього; організовують оповіщення призовників, військовозобов`язаних та резервістів про їх виклик до районних (міських) ІНФОРМАЦІЯ_13 для оформлення військово-облікових документів, проходження медичного огляду, приписки до призовної дільниці, взяття на військовий облік, призначення на особливий період, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів і забезпечують здійснення контролю за їх прибуттям, організовують та забезпечують зберігання облікової документації призовників, військовозобов`язаних та резервістів, персональних даних, які містяться в них; - забезпечують громадян військово-обліковими документами та зберігання зданих або вилучених у призовників, військовозобов`язаних та резервістів військово-облікових документів.

З аналізу вищенаведених норм слідує, що ІНФОРМАЦІЯ_13 забезпечують виконання військового обов`язку громадянами України, організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, здійснюють взяття, зняття та виключення з військового обліку в установленому порядку.

Відповідно до пункту 22 Порядку взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) ІНФОРМАЦІЯ_13, органах СБУ, підрозділах Служби зовнішньої розвідки здійснюється відповідно до Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу".

Відповідно до пункту 8 Правил військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (додаток 2 до Порядку) призовники, військовозобов`язані та резервісти повинні особисто повідомляти в семиденний строк органам, в яких вони перебувають на військовому обліку, про зміну персональних даних, зазначених у статті 7 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів", а також надавати зазначеним органам документи, що підтверджують право на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації з підстав, визначених у статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".

У відповідності до ч. 8 статті 5 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" від 16 березня 2016 року N 1951-VIII (зі змінами) органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) ІНФОРМАЦІЯ_13, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи розвідувальних органів України.

Згідно з ч. 9 статті 5 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" органи ведення Реєстру забезпечують ведення Реєстру та актуалізацію його бази даних.

Відповідно до пунктів 1, 2 ч. 1 ст. 9 Закону призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право:

1) отримувати інформацію про своє включення (невключення) до Реєстру та відомості про себе, внесені до Реєстру, в тому числі через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста;

2) звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Частиною 1 статті 14 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" встановлено, що ведення Реєстру включає:

1) внесення запису про призовників, військовозобов`язаних та резервістів до бази даних Реєстру для взяття на облік або при відновленні на військовому обліку з перевіркою відповідності персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних та резервістів існуючим обліковим даним;

2) внесення змін до персональних та службових даних призовників, військовозобов`язаних, резервістів на підставі відомостей органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, закладів освіти незалежно від підпорядкування і форми власності, а також відомостей, що подаються органу ведення Реєстру призовниками, військовозобов`язаними, резервістами;

3) знищення повторного запису Реєстру в разі його виявлення. Частиною 3 статті 14 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" визначено, що актуалізація бази даних Реєстру здійснюється на підставі відомостей, що вносяться органами ведення Реєстру, а також шляхом електронної інформаційної взаємодії (обміну відомостями) між Реєстром та інформаційно-комунікаційними системами, реєстрами (у тому числі публічними), базами (банками) даних, держателями (розпорядниками, адміністраторами) яких є державні органи, передбачені цією частиною.

Отже, відповідно до приписів пункту 2 частини 1 ст. 9 вказаного Закону призовник, військовозобов`язаний та резервіст має право, зокрема, звертатися в порядку, встановленому адміністратором Реєстру, до відповідного органу ведення Реєстру (яким є відповідач) з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе, виправлення недостовірних відомостей Реєстру.

Саме з такою заявою про виправлення недостовірних відомостей Реєстру позивач звернувся до відповідача 18.08.2025 року.

Чинним законодавством України не передбачено повторне виключення з війсьвого обліку.

Відповідно до пункту 2 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів" позивач має право на звернення до відповідача як органу ведення Реєстру з мотивованою заявою щодо неправомірного включення (невключення) до Реєстру запису про себе,виправлення недостовірних відомостей Реєстру. І цьому праву позивача кореспондує передбачений пунктом 2 частини 1 ст. 14 Закону обов`язок відповідача таку заяву позивача розглянути та внести відповідні виправлення чого відповідачем зроблено не було.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду, викладену у постанові від 17 квітня 2019 року у справі № 342/158/17, в якій зазначив, що протиправну бездіяльність суб`єкта владних повноважень треба розуміти як зовнішню форму поведінки (діяння) цього органу/його посадової особи, яка полягає (проявляється) у неприйнятті рішення чи у нездійсненні юридично значимих й обов`язкових дій на користь заінтересованих осіб, які на підставі закону та/або іншого нормативно-правового регулювання віднесені до компетенції суб`єкта владних повноважень, були об`єктивно необхідними і реально можливими для реалізації, але фактично не були здійснені.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про: 4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Частиною 4 ст. 245 КАС України передбачено, що у випадку, визначеному пунктом 4 частини другої цієї статті, суд може зобов`язати відповідача - суб`єкта владних повноважень прийняти рішення на користь позивача, якщо для його прийняття виконано всі умови, визначені законом, і прийняття такого рішення не передбачає права суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд.

У разі якщо ухвалення рішення на користь позивача передбачає право суб`єкта владних повноважень діяти на власний розсуд, суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень вирішити питання, щодо якого звернувся позивач, з урахуванням його правової оцінки, наданої судом у рішенні.

Таким чином, враховуючи встановлені обставини справи і зазначені правові висновки Верховного Суду, обираючи належний та ефективний спосіб захисту порушених прав позивача, суд вважає за необхідне задовольнити вимоги позову у обраний позивачем спосіб захисту.

Відповідно до ч. 1 ст. 132 КАС України до судових витрат належить судовий збір. Позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 970 грн, що підтверджується відповідною квитанцією.

Статтею 139 КАС України передбачено, що при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

в и р і ш и в:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Визнати протиправною бездіяльність ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) щодо не внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів - відомостей про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку у відповідності до довідки ВЛК № 211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , та військового квитка серії НОМЕР_2 ;

3. Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) внести відомості до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку у відповідності до довідки ВЛК № 211 від 08.09.2022 року ІНФОРМАЦІЯ_1 , та військового квитка серії НОМЕР_2 .

4. Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_3 ) витрати зі сплати судового збору в розмірі 970 (дев`ятьсот сімдесят) гривень.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Терлецька О.О.

Оригінал: reyestr.court.gov.ua