Суд: Київський окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: осіб, звільнених з публічної служби
Дата: 14 червня 2026 р.
Справа: №320/22529/23
Суддя: Леонтович А.М.
КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 червня 2026 року Київ № 320/22529/23
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Леонтовича А.М., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління ДПС у м. Києві
про визнання незаконним та скасування податкового повідомлення-рішення,
в с т а н о в и в:
І. Зміст позовних вимог
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 (далі – позивач) з позовом до Головного управління ДПС у м. Києві (далі – відповідач), у якому просила суд:
- визнати незаконним та скасувати повідомлення-рішення від 03.05.2023 за № 306292401053, відповідно до якого зменшено суму податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку в розмірі 28004, 85 грн;
- зобов`язати Головного управління ДПС у м. Києві прийняти та зареєструвати подану декларацію про майновий стан та доходи від № 16196 від 30.01.2023 - датою подання.
II. Виклад позиції позивача та заперечень відповідача
Позов обґрунтовано протиправністю оскаржуваного податкового повідомлення-рішення, оскільки порушень вимог податкового законодавства позивачем вчинено не було. Стверджувала право на податкову знижку за наслідками звітного податкового року та зазначила, що підстави для нарахування податної знижки із зазначенням конкретних сум відображаються платником податку у річній податковій декларації, яка подається по 31 грудня включно наступного за звітним податкового року.
Повідомила, що починаючи з 28.07.2018, громадяни, які сплачують за освітні послуги, які надаються дошкільними, шкільними та позашкільними закладами освіти, мають право на податкову знижу. Таке право реалізується громадянами шляхом подання податкової декларації про майновий стан і доходи за 2018 рік.
Позивач зазначила, що нею були надані всі необхідні документи, але внаслідок військової агресії проти України, у неї була відсутня можливість своєчасно подати звітність, оскільки внаслідок військової агресії території України постійними ракетними обстрілами, у т.ч. й м. Києва, з 11.10.2022 почали відключати електроенергію.
Із посиланням на норми Податкового кодексу України зазначила, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у пункті 69.1, відповідно до якого у разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності та/або документів (повідомлень), у тому числі передбачених статтями 39 і 39-2, пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Відповідач проти позову заперечував, надіслав відзив на позовну заяву, відповідно до якого просили суд відмовити у задоволенні позову, обґрунтовуючи тим, що контролюючим органом правомірно проведено камеральну перевірку позивача, за результатами якої встановлені порушення вимог податкового законодавства.
Зазначили, що податкова декларація про майновий стан і доходи від 30.01.2023 подана з порушенням терміну, визначеного підпунктом 166.1.2 пункту 166.1 статті 166 Податкового кодексу України. На переконання контролюючого органу, якщо платник податку до кінця податкового року, наступного за звітним не скористався правом на нарахування податкової знижки за наслідками звітного податкового року, таке право на наступні податкові роки не переноситься.
III. Процесуальні дії суду у справі
Ухвалою суду від 10.07.2023 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи та проведення судового засідання.
Частиною п`ятою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Із заявою про розгляд справи у судовому засіданні учасники справи до суду не звертались.
Згідно із частиною другою статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження починається з відкриття першого судового засідання; якщо судове засідання не проводиться, розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів.
З огляду на завершення 30-ти денного терміну для подання заяв по суті справи, суд вважає можливим розглянути та вирішити справу по суті за наявними у ній матеріалами.
IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
Зі змісту довідки дитячого навчального закладу «Кудрявський» від 26.01.2022 № 3 виданої позивачу, вбачається, що її донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно відвідувала Приватний навчальний заклад «Кудрявський» у 2021 році по теперішній час.
За період січень 2021 року – грудень 2021 року ОСОБА_1 було сплачено за послуги у сфері дошкільної освіти, в сумі 206468,00 грн. Платні послуги з харчування не надавались.
До матеріалів позову позивачем надано договір публічної оферти про надання послуг у сфері дошкільної освіти, надавачем освітніх послуг за яким є Приватний навчальний заклад «Кудрявський».
Згідно з додатком № 1 до названого договору «Тарифи на освітні послуги (дошкільна освіта)» «Загальна річна вартість навчання у ПНЗ «Кудрявський», загальна вартість річного контракту (при відвідуванні літнього періоду) становить 240000,00 грн та оплата щорічного внеску становить 20000,00 грн. Загальна вартість річного контракту (без відвідування літнього періоду) становить 220000,00 грн та оплата щорічного внеску становить 20000,00 грн.
Відповідно до рахунку на оплату від 03.01.2021 № 31, за послуги у сфері дошкільної освіти 85.10 виставлено рахунок на суму 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.02.2021 № 84 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.03.2021 № 124 – 16650,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 02.04.2021 № 166 – 9818,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 11.05.2021 № 204 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 02.06.2021 № 266 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 02.07.2021 № 310 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 02.08.2021 № 354 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.09.2021 № 393 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.10.2021 № 417 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.11.2021 № 475 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.12.2021 № 541 – 18000,00 грн.
Як видно з платіжного доручення від 05.03.2021 № 54196892, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 19600,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 06.04.2021 № 56996641, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 9127,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 13.05.2021 № 60491814, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 22091,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 04.06.2021 № 62620856, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 19950,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 05.07.2021 № 65534334, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 29400,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 03.08.2021 № 68311554, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 02.09.2021 № 71181679, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 04.10.2021 № 74496660, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 04.10.2021 № 74496956, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 2800,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 08.11.2021 № 78180491, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 02.12.2021 № 80876694, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн.
Відповідно до довідки лікувально-діагностичного центру «Добробут» від 20.01.2023, позивач перебувала на амбулаторному лікуванні з 26.12.2021 по 20.01.2023.
30.01.2023 позивачем подано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2021 звітний рік, відповідно до якої, зокрема задекларований податок на доходи фізичних осіб у розмірі 28004,875 грн та військовий збір у сумі 2337,30 грн.
У рядку 16 розділу ІV «Загальна сума річного доходу» позивач задекларувала суму податку, на яку зменшуються податкові зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у зв`язку з використанням права на податкову знижку (рядок 7 та/або рядок 15 додатка Ф3) – 28004,85 грн.
У рядку 20.2 підрозділу 20 «Розрахунки з бюджетом з податку на доходи фізичних осіб» розділу ІV «Загальна сума річного доходу» позивач задекларувала суму податку на доходи фізичних осіб, що підлягають поверненню з бюджету за результатами звітного (податкового) року (від`ємне значення ((рядок 13+рядок 14) - рядок 16 – рядок 17 – рядок 18)) (значення вказується без знака «-») – 28004,85 грн.
Головним управління ДПС у м. Києві 06.04.2023 складено акт про результати камеральної перевірки податкової декларації про майновий стан і доходи № 24276/Ж5/26-15-24-01-05-03, відповідно до якого встановлено, що посадовою особою відповідача проведено камеральну перевірку податкової декларації про майновий стан і доходи за 2021 рік терміном подання до 31.12.2021, поданої позивачем 30.01.2023 за № 16196.
Камеральною перевіркою встановлено, що сума податку на доходи фізичних осіб, зазначена платником такого податку у податковій декларації та підлягає поверненню з бюджету, є більшою, ніж визначено за результатами камеральної перевірки, що призвело до завищення суми податку, що підлягає поверненню з бюджету на 28004,85 грн.
Під час камеральної перевірки податкової декларації про майновий стан і доходи встановлено порушення вимог:
- підпункту 14.1.170 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, відповідно до якого податкова знижка для фізичних осіб, які не є суб`єктами господарювання, - документально підтверджена сума (вартість) витрат платника податку – резидента у зв`язку з придбання товарів (робіт, послуг) у резидентів – фізичних або юридичних осіб протягом звітного року, на яку дозволяється зменшення його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року у вигляді заробітної плати та/або у вигляді дивідендів, у випадках, визначених цим Кодексом;
- підпункту 166.1.2 пункту 166.1 статті 166 Податкового кодексу України, згідно з яким підстави для нарахування податкової знижки із зазначенням конкретних сум відображаються платником податку у річній податковій декларації, яка подається по 31 грудня включно наступного за звітним податкового року;
- підпункту 166.2.1 пункту 166.2 статті 166 Податкового кодексу України, згідно з яким до податкової знижки включаються фактично здійснені протягом звітного податкового року платником податку витрати, підтверджені відповідними платіжними та розрахунковими документами, зокрема квитанціями, фіскальними або товарними чеками, прибутковими касовими ордерами, що ідентифікують продавця товарів (робіт, послуг) і особу, яка звертається за податковою знижкою (їх покупця (отримувача), а також копіями договорів за їх наявності, в яких обов`язково повинно бути відображено вартість таких товарів (робіт, послуг) і строк оплати за такі товари (роботи, послуги);
- підпункту 166.3.3 пункту 166.3 статті 166 Податкового кодексу України, згідно з яким платник податку має право включити до податкової знижки у зменшення оподатковуваного доходу платника податку за наслідками звітного податкового року, суму коштів, сплачених платником податку на користь вітчизняних закладів дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти для компенсації вартості здобуття відповідної освіти таким платником податку та/або членом його сім`ї першого ступеня споріднення.
За результатами камеральної перевірки встановлено, що податкова декларація про майновий стан і доходи від 30.01.2023 № 16196 подана з порушенням терміну, визначеного нормами підпункту 166.1.2 пункту 166.1 статті 166 Кодексу.
Таким чином, відповідно до підпункту 166.4.3 пункту 166.4 статті 166 Кодексу, якщо платник податку до кінця податкового року, наступного за звітним не скористався правом на нарахування податкової знижки за наслідками звітного податкового року, таке право на наступні податкові роки не переноситься.
На підставі акта камеральної перевірки контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 03.05.2023 № 30629240105 на суму завищення податку на доходи фізичних осіб, задекларованого до повернення з бюджету +28004,85 грн (декларація про майновий стан і доходи за звітний 2021 рік від 30.01.2023 № 16196). Відхилення складає +28004,85 грн.
Позивач правом на адміністративне оскарження названого податкового повідомлення-рішення не скористалася.
Вважаючи оскаржуване податкове повідомлення-рішення протиправним, позивач звернулася з позовом до суду.
V. Норми права, які застосував суд
Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
За правилами статті 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов`язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов`язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України від 02.12.2010 № 2755-VI (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, далі - ПК України).
За приписами підпункту 14.1.170 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкова знижка для фізичних осіб, які не є суб`єктами господарювання, - документально підтверджена сума (вартість) витрат платника податку - резидента у зв`язку з придбанням товарів (робіт, послуг) у резидентів - фізичних або юридичних осіб протягом звітного року, на яку дозволяється зменшення його загального річного оподатковуваного доходу, одержаного за наслідками такого звітного року у вигляді заробітної плати та/або у вигляді дивідендів, у випадках, визначених цим Кодексом.
За нормами статті 75 ПК України, контролюючі органи мають право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки.
Камеральні та документальні перевірки проводяться контролюючими органами в межах їх повноважень виключно у випадках та у порядку, встановлених цим Кодексом, а фактичні перевірки - цим Кодексом та іншими законами України, контроль за дотриманням яких покладено на контролюючі органи.
Камеральною вважається перевірка, яка проводиться у приміщенні контролюючого органу виключно на підставі даних, зазначених у податкових деклараціях.
Предметом камеральної перевірки також можуть бути: своєчасність подання податкових декларацій (розрахунків).
За нормами статті 76 ПК України, камеральна перевірка проводиться посадовими особами контролюючого органу без будь-якого спеціального рішення керівника (його заступника або уповноваженої особи) такого органу або направлення на її проведення.
Камеральній перевірці підлягає вся податкова звітність суцільним порядком.
Згода платника податків на перевірку та його присутність під час проведення камеральної перевірки не обов`язкова.
Порядок оформлення результатів камеральної перевірки здійснюється відповідно до вимог статті 86 цього Кодексу.
Камеральна перевірка податкової декларації або уточнюючого розрахунку може бути проведена лише протягом 30 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку їх подання, а якщо такі документи були надані пізніше, - за днем їх фактичного подання.
Камеральна перевірка з інших питань проводиться з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу.
VI. Оцінка суду
За нормами підпункту 166.1.1 пункту 166.1 статті 166 ПК України, платник податку має право на податкову знижку за наслідками звітного податкового року.
Приписами підпункту 166.1.2 пункту 166.1 статті 166 ПК України визначено, що підстави для нарахування податкової знижки із зазначенням конкретних сум відображаються платником податку у річній податковій декларації, яка подається по 31 грудня включно наступного за звітним податкового року.
За правилами підпункту 166.2.1 пункту 166.2 статті 166 ПК України, до податкової знижки включаються фактично здійснені протягом звітного податкового року платником податку витрати, підтверджені відповідними платіжними та розрахунковими документами, зокрема квитанціями, фіскальними або товарними чеками, прибутковими касовими ордерами, що ідентифікують продавця товарів (робіт, послуг) і особу, яка звертається за податковою знижкою (їх покупця (отримувача), а також копіями договорів за їх наявності, в яких обов`язково повинно бути відображено вартість таких товарів (робіт, послуг) і строк оплати за такі товари (роботи, послуги).
Відповідно до підпункту 166.3.3 пункту 166.3 статті 166 ПК України, платник податку має право включити до податкової знижки у зменшення оподатковуваного доходу платника податку за наслідками звітного податкового року, нарахованого у вигляді заробітної плати, зменшеного з урахуванням положень пункту 164.6 статті 164 цього Кодексу, або у вигляді дивідендів, крім сум дивідендів, які не включаються до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу, такі фактично здійснені ним протягом звітного податкового року витрати: суму коштів, сплачених платником податку на користь вітчизняних закладів дошкільної, позашкільної, загальної середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти для компенсації вартості здобуття відповідної освіти таким платником податку та/або членом його сім`ї першого ступеня споріднення та/або особи, над якою встановлено опіку чи піклування, або яку влаштовано до прийомної сім`ї, дитячого будинку сімейного типу, якщо такого платника податку призначено відповідно опікуном, піклувальником, прийомним батьком, прийомною матір`ю, батьком-вихователем, матір`ю-вихователькою.
Судом установлено, що відповідно до рахунку на оплату від 03.01.2021 № 31, за послуги у сфері дошкільної освіти 85.10, позивачу виставлено рахунок на суму 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.02.2021 № 84 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.03.2021 № 124 – 16650,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 02.04.2021 № 166 – 9818,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 11.05.2021 № 204 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 02.06.2021 № 266 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 02.07.2021 № 310 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 02.08.2021 № 354 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.09.2021 № 393 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.10.2021 № 417 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.11.2021 № 475 – 18000,00 грн; відповідно до рахунку на оплату від 01.12.2021 № 541 – 18000,00 грн.
Відповідно до платіжного доручення від 05.03.2021 № 54196892, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 19600,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 06.04.2021 № 56996641, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 9127,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 13.05.2021 № 60491814, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 22091,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 04.06.2021 № 62620856, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 19950,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 05.07.2021 № 65534334, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 29400,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 03.08.2021 № 68311554, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 02.09.2021 № 71181679, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 04.10.2021 № 74496660, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 04.10.2021 № 74496956, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 2800,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 08.11.2021 № 78180491, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн; відповідно до платіжного доручення від 02.12.2021 № 80876694, позивачем сплачено на рахунок ПНЗ «Кудрявський» 18000,00 грн.
Як видно з довідки лікувально-діагностичного центру «Добробут» від 20.01.2023, позивач перебувала на амбулаторному лікуванні з 26.12.2021 по 20.01.2023.
30.01.2023 позивачем подано податкову декларацію про майновий стан і доходи за 2021 звітний рік, відповідно до якої, зокрема задекларований податок на доходи фізичних осіб у розмірі 28004,875 грн та військовий збір у сумі 2337,30 грн.
Відповідач стверджував, що за результатами камеральної перевірки встановлено, що податкова декларація про майновий стан і доходи від 30.01.2023 № 16196 подана з порушенням терміну, визначеного нормами підпункту 166.1.2 пункту 166.1 статті 166 Кодексу.
Таким чином, на переконання відповідача, відповідно до підпункту 166.4.3 пункту 166.4 статті 166 ПК України, якщо платник податку до кінця податкового року, наступного за звітним не скористався правом на нарахування податкової знижки за наслідками звітного податкового року, таке право на наступні податкові роки не переноситься.
На підставі акта камеральної перевірки, контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення від 03.05.2023 № 30629240105 на суму завищення податку на доходи фізичних осіб, задекларованого до повернення з бюджету +28004,85 грн (декларація про майновий стан і доходи за звітний 2021 рік від 30.01.2023 № 16196). Відхилення складає +28004,85 грн.
Суд не погоджується з доводами відповідача та прийнятим у зв`язку із цим податковим повідомленням-рішенням, оскільки пунктами 69 та 69.1 Підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, установлено, що тимчасово, на період до припинення або скасування воєнного стану на території України, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX, справляння податків і зборів здійснюється з урахуванням особливостей, визначених у цьому пункті.
У разі відсутності у платника податків можливості своєчасно виконати свій податковий обов`язок щодо дотримання термінів сплати податків та зборів, подання звітності та/або документів (повідомлень), у тому числі передбачених статтями 39 і 39-2, пунктом 46.2 статті 46 цього Кодексу, реєстрації у відповідних реєстрах податкових або акцизних накладних, розрахунків коригування, подання електронних документів, що містять дані про фактичні залишки пального та обсяг обігу пального або спирту етилового тощо, платники податків звільняються від передбаченої цим Кодексом відповідальності з обов`язковим виконанням таких обов`язків протягом шести місяців після припинення або скасування воєнного стану в Україні.
Із урахуванням викладеного, зважаючи на те, що обов`язок на подання спірної декларації у позивача був до 31 грудня наступного за звітним податкового року, тобто до 31.12.2022, оскільки декларація про майновий стан і доходи охоплює звітний (податковий) період 2021 року, а фактично подана до контролюючого органу 30.01.2023, внаслідок введеного на території України воєнного стану та неможливості своєчасного виконання податкового обов`язку позивачем внаслідок обставин, пов`язаних з воєнним станом (дефіцит електроенергії, ракетні обстріли тощо), а також амбулаторного лікування позивача у період з 26.12.2022 по 20.01.2023, що підтверджено довідкою лікувально-діагностичного центру «Добробут» від 20.01.2023, зважаючи на положення пунктів 69 та 69.1 Підрозділу 10 «Інші перехідні положення» Розділу ХХ «Перехідні положення» ПК України, суд доходить висновку про безпідставність винесеного відповідачем податкового повідомлення-рішення.
У зв`язку із задоволенням судом основної вимоги про визнання протиправним та скасування спірного податкового повідомлення-рішення, похідна позовна вимога про зобов`язання відповідача прийняти та зареєструвати подану позивачем податкову декларацію про майновий стан і доходи від 30.01.2023 № 16196 - датою подання, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
VII. Висновок суду
Згідно із частиною першою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Частиною першою статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.
Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (частини перша та друга статті 76 Кодексу адміністративного судочинства України).
Частинами першою та другою статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд доходить висновку, про наявність підстав для задоволення позову.
VIІI. Розподіл судових витрат
Відповідно до частини першої статті 143 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2147,20 грн.
Зважаючи на задоволення позовних вимог, понесені позивачем судові витрати у вигляді сплаченого судового збору на суму 2147,20 грн підлягають стягненню на її користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача - Головного управління ДПС у м. Києві, як суб`єкта владних повноважень, який прийняв оскаржуване рішення.
Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242-246, 250, 255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
в и р і ш и в:
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у м. Києві від 03.05.2023 за № 306292401053.
Зобов`язати Головне управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011; місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19) прийняти та зареєструвати подану ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) податкову декларацію про майновий стан і доходи від 30.01.2023 № 16196 - датою подання.
Стягнути на користь ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ; місце проживання: АДРЕСА_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2147,20 грн (дві тисячі сто сорок сім гривень 20 копійок) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у м. Києві (код ЄДРПОУ ВП: 44116011; місцезнаходження: 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, буд. 33/19).
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.
Суддя Леонтович А.М.
Оригінал: reyestr.court.gov.ua