Постанова від 09 червня 2026 р. у справі №752/11043/26 — Голосіївський районний суд міста Києва

Справа № 752/11043/26

Провадження №: 3/752/4667/26

ПОСТАНОВА

10.06.2026 м. Київ

суддя Голосіївського районного суду міста Києва Бушеленко О.В., розглянувши питання про об`єднання матеріалів справ про адміністративне правопорушення, які надійшли

відГолосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві

пропритягнення до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 187 КУпАП

відносноОСОБА_1 дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 місце проживання - АДРЕСА_1 ; АДРЕСА_2 місце реєстрації - АДРЕСА_3

за участі ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

До Голосіївського районного суду міста Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП через порушення ним правил встановленого адміністративного нагляду за протоколами про адміністративне правопорушення, а саме:

1.серії ВАД № 883092 від 21.04.2026 (судова справа № 752/11043/26, провадження № 3/752/4667/26);

2.серії ВАД № 883093 від 21.04.2026 (судова справа № 752/11045/26, провадження № 3/752/4666/25);

3.серії ВАД № 883094 від 21.04.2026 (судова справа № 752/11046/26, провадження № 3/752/4668/26);

4.серії ВАД № 883096 від 21.04.2026 (судова справа № 752/11049/26, провадження № 3/752/4671/26);

5.серії ВАД № 883095 від 21.04.2026 (судова справа № 752/11048/26, провадження № 3/752/4672/26);

6.серії ВАД № 883097 від 21.04.2026 (судова справа № 752/11051/26, провадження № 3/752/4670/26);

7.серії ВАД № 883098 від 21.04.2026 (судова справа № 752/11054/26, провадження № 3/752/4669/26).

За наслідками автоматизованого розподілу судових справ матеріали описаних справ про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності - передано для розгляду судді Бушеленко О.В.

01.05.2026 всі протоколи про адміністративне правопорушення були повернуті до Голосіївського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві для їх належного оформлення, зокрема забезпечення явки в судове засідання особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.

10.06.2026 на виконання постанов до суду був доставлений ОСОБА_1 у супроводі дільничного офіцера поліції.

ОСОБА_1 просив суд (суддю) об`єднати матеріали справ про адміністративне правопорушення щодо нього в одне провадження.

Чинний КУпАП фактично не передбачає процесуальних норм, які регламентують порядок розгляду суддею справ про адміністративні правопорушення і не містить спеціальних норм, що передбачають порядок об`єднання справ про адміністративне правопорушення, які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою).

Проте відповідно до ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування кожної справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених. До основного стягнення в цьому разі може бути приєднано одне з додаткових стягнень, передбачених статтями про відповідальність за будь-яке з вчинених правопорушень.

Тобто правила, встановлені у ст. 36 КУпАП, допускають розгляд одним і тим же органом справ про адміністративне правопорушення відносно особи, яка вчинила кілька адміністративних правопорушень.

17.07.1997 Україна ратифікувала Європейську Конвенцію про захист прав і основоположних свобод людини від 04.11.1950 і Протоколи 1, 2, 4, 7, 11, чим визнала її дію в національній правовій системі, а також обов`язковість рішень Європейського суду з прав людини, які стосуються тлумачення та застосування норм Конвенції.

Згідно з практикою Європейського Суду з прав людини, певні справи про адміністративні правопорушення, за своєю суттю мають кримінальний характер та повністю підпадають під гарантії статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (п. 21-22 рішення у справі "Надточій проти України"; п. 33 рішення у справі "Гурепка проти України").

Враховуючи наявність прогалин в праві стосовно процесуального врегулювання розгляду судом справ про адміністративні правопорушення, зокрема, врегулювання порядку об`єднання справ в одне провадження, у цьому випадку правомірним і доцільним видається застосування принципу аналогії за правилами, закріпленими в КПК України.

З метою створення умов для найбільш ефективного судового розгляду, забезпечення всебічного та повного з`ясування обставин, перевірку їх доказами, уникнення затягування судового процесу, розгляд справ про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 видається доцільним у межах одного провадження, з огляду на їх пов`язаність обставинами і подіями, яких вони стосуються, суб`єктом, відносно якого складено протоколи про адміністративне правопорушення, однотипністю правопорушення, в якому особа обвинувачується. Також враховується перебування описаних матеріалів у провадженні одного і того самого судді.

Ураховуючи викладене, керуючись ст. 7, 9, 23, 36 КУпАП

ПОСТАНОВИВ:

Об`єднати в одне провадження справи про адміністративні правопорушення № 752/11043/26, 752/11045/26, 752/11046/26, 752/11048/26, 752/11049/26, 752/11051/26, 752/11054/26 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 187 КУпАП.

Об`єднаній справі присвоїти номер 752/11043/26, номер провадження 3/752/4667/26.

Постанова набирає чинності з моменту винесення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Бушеленко