Рішення від 11 червня 2026 р. у справі №320/37069/25 — Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 червня 2026 року м. Київ справа №320/37069/25

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Горобцової Я.В., розглянувши у місті Києві в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі – позивач) до Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (далі – відповідач), в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо відмови ОСОБА_1 внести зміни до довідки про розмір грошового забезпечення від 03.01.2024 № 2, визначивши премію у розмірі 530%, перерахувати розмір грошового забезпечення та направити змінену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України внести зміни до довідки про розмір грошовою забезпечення ОСОБА_1 від 03.01.2024 № 2, виданої відповідно до рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №320/13298/23, визначивши премію у розмірі 530% посадового окладу, перерахувати розмір грошового забезпечення, та направити змінену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023.

В обґрунтування викладених вимог зазначено, що на виконання рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №320/13298/23 відповідачем було видано довідку від 03.01.2024 № 2 про розмір грошовою забезпечення позивача, проте протиправно було визначено складові грошового забезпечення у меншому розмірі, а саме у меншому розмірі премії 140,4555% замість 530%.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.08.2025 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Відповідач у поданому відзиві проти позову заперечив. Стверджує, що відповідач при видачі довідки про розмір грошовою забезпечення позивача діяв правомірно.

Розглянувши подані документи та матеріали, з`ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

ОСОБА_1 (позивач) проходив військову службу за контрактом в Національній гвардії України, за останнім місцем служби з 06.09.2018 по 02.11.2020 у військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Наказом командувача Національної гвардії України по особовому складу від 02.10.2020 № 197 о/с позивач був звільнений відповідно до підпункту «б» пункту 2 частини п`ятої статті 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» з військової служби у запас за станом здоров`я з 02.11.2020.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) від 29.10.2020 року №259 з позивачем припинено (розірвано) контракт про проходження громадянами України військової служби в Національній гвардії України та позивача виключено зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення.

Позивач є учасником бойових дій, та має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни учасників бойових дій, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_2 виданим 16.02.2017 року Головним управлінням Національної гвардії України.

Позивач є пенсіонером, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в місті Києві та отримує пенсію призначену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ.

Позивач звернувся до відповідача із зверненням щодо оформлення довідок про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії.

Листом від 04.04.2023 № 18/13-1202 В-114 відповідач повідомив про відсутність можливості надати довідку для позивача.

Вважаючи такі дії відповідача щодо відмови у підготовці і наданні до ГУ ПФУ в місті Києві оновленої довідки про розмір грошового забезпечення станом на 01.01.2023 для перерахунку його пенсії протиправними позивач звернувся до суду позовом.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №320/13298/23, позов позивача задоволено повністю.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України підготувати та надати до ГУ ПФУ в місті Києві довідку про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 , станом на 01.01.2023, у відповідності до вимог статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з врахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множенням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт, та з обов`язковим зазначенням відомостей про розміри щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премії, для здійснення обчислення та перерахунку пенсії з 01.02.2023.

На виконання вказаного судового рішення відповідачем виготовлено та надіслано до ГУ ПФУ в місті Києві довідку від 03.01.2024 № 2 про розмір грошового забезпечення позивача, в якій були визначені такі розміри грошового забезпечення:

- посадовий оклад - 7300,00 грн.;

- оклад за військовим званням (майор) - 2040,00 грн.;

- надбавка за вислугу років у розмірі 35% - 3269,00 грн. ;

- надбавка за особливості проходження служби 50% - 6304,50 грн.;

- надбавка за службу в умовах режимних обмежень 10% - 730,00 грн.;

- премія 140,4555 % - 10253,25 грн.

Усього - 29896,75 грн.

Позивач звернувся до відповідача з запитом про отримання інформації щодо відсотку надбавки за особливості проходження служби, та премії, які було виплачено за посадою оперативного чергового відділення бойового управління військової частини НОМЕР_1 , або посадою, прирівняною до цієї посади станом за і січень місяць 2021 року, за січень місяць 2022 року та за січень місяць 2022 року.

Листом-відповіддю від 16.05.2024 № 18/12-В-63-31,В-69-38/1-3690 відповідач повідомив позивачу, що відсоток надбавки за особливості проходження служби за посадою оперативного чергового відділення бойового управління військової частини НОМЕР_1 за вказаний позивачем період складає до 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років. Відсоток премії станом за січень місяць 2021 року - до 165%, за січень 2022 року- до 200% та за січень 2023 року-до 530% посадового окладу.

Позивач вважає, що відповідач не обґрунтовано та протиправно визначив складові грошового забезпечення у меншому розмірі, а саме у меншому розмірі премії - 140,4555 % замість 530 %.

21.06.2025 позивач звернувся до відповідача зі скаргою, виклавши свою правову позицію щодо неправомірності його дій та просив у досудовому порядку внести зміни до довідки від 03.01.2024 №2 про розмір грошового забезпечення.

Однак відповіді відповідачем надано не було.

26.06.2025 позивач направив на адресу відповідача звернення (заяву), у якому просив надати інформацію з приводу того, чи виплачувалася військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, які проходять військову службу за штатною посадою оперативного чергового відділення бойового управління військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України:

- надбавка за особливості проходження військової служби у розмірах менше, нижче 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років: за січень місяць 2021 року, за січень місяць 2022 року, та за січень місяць 2023 року. У разі виплати надбавки за особливості проходження військової служби у менших розмірах, просив вказати даний розмір (данні розміри), кількість військовослужбовців за штатною посадою оперативного чергового відділення бойового управління військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, які її отримали, та підстави її отримання у меншому розмірі;

-премія за січень місяць 2021 року у розмірі 165%, премія за січень місяць 2022 року у розмірі 200%, премія за січень місяць 2023 року у розмірі 530%. У разі виплати премії у менших розмірах, прошу вказати даний розмір (данні розміри), кількість військовослужбовців за штатною посадою оперативного чергового відділення бойового управління військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, які її отримали, та підстави її отримання у меншому розмірі.

Листом-відповіддю від 04.07.2025 № 25/18/14-В-294 відповідач відмовив позивачу у наданні запитуваної інформації.

Вважаючи такі дії відповідача протиправними позивач і звернувся до суду за захистом свого порушеного права.

Надаючи правову оцінку обставинам справи, суд зазначає таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Національному антикорупційному бюро України, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Бюро економічної безпеки України чи Державній кримінально-виконавчій службі України, визначає Закон №2262-ХІІ від 19.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262-ХІІІ).

Згідно з частиною вісімнадцятою статті 43 Закону №2262-XII у разі якщо на момент призначення або виплати пенсії відбулася зміна розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення та/або були введені для зазначених категорій осіб нові щомісячні додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії у розмірах, встановлених законодавством, пенсія призначається з урахуванням таких змін та/або нововведень, а призначена пенсія підлягає невідкладному перерахунку.

Відповідно до частини четвертої статті 63 Закону №2262-ХІІ усі призначені за цим Законом пенсії підлягають перерахунку у зв`язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, на умовах, у порядку та розмірах, передбачених Кабінетом Міністрів України. У разі якщо внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією частиною, розміри пенсій звільненим зі служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію за цим Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.

За змістом частини третьої статті 51 Закону №2262-ХІІ перерахунок пенсій у зв`язку із зміною розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на такий перерахунок згідно з цим Законом, або у зв`язку із введенням для зазначених категорій осіб нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, встановлених законодавством, не проведений з вини органів Пенсійного фонду України та/або державних органів, які видають довідки для перерахунку пенсії, провадиться з дати виникнення права на нього без обмеження строком.

Механізм проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону №2262-XII, визначений Порядком проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 13.02.2008 №45 (далі - Порядок №45).

Пунктом 3 Порядку №45, зокрема, передбачено, що на підставі списків уповноважені органи готують для перерахунку пенсії довідки про розмір грошового забезпечення кожної особи, зазначеної в списку, за формою згідно із додатком 2 та у місячний строк подають їх головним управлінням Пенсійного фонду України. Довідки видаються державним органом, з якого особи були звільнені із служби, якщо інше не передбачено цим Порядком.

Отже, відповідно до вказаних норм законодавства перерахунок раніше призначених пенсій проводиться у разі прийняття рішення Кабінетом Міністрів України про зміну розміру хоча б одного з видів грошового забезпечення для відповідних категорій військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за Законом, або у зв`язку із введенням для них нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавок, доплат, підвищень) та премій у розмірах, установлених законодавством. Ці обставини зумовлюють обов`язок уповноважених державних органів скласти та подати до органів Пенсійного фонду довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, визначивши у них розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на день, з якого змінено розмір грошового забезпечення особам, що проходять дійсну військову службу.

Перерахунок пенсії здійснюється головними управліннями Пенсійного фонду після надходження від уповноваженого органу відповідної довідки та виключно з урахуванням тих складових грошового забезпечення, які вказані у такій довідці.

Згідно з пунктами 2, 3, 4 статті 9 Закону України від 20.12.1991 №2011-XII «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі - Закон №2011-XII) до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення. Грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

Грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

30.08.2017 Кабінет Міністрів України прийняв Постанову №704 (набрала чинності 01.03.2018), якою затверджено тарифні сітки розрядів і коефіцієнтів посадових окладів, схеми тарифних розрядів, тарифних коефіцієнтів, додаткові види грошового забезпечення, розміри надбавки за вислугу років військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб.

Відповідно до пункту 2 Постанови №704 грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Згідно з пунктом 3 Постанови №704 установлено виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, Службою зовнішньої розвідки, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Пунктом 5 Постанови №704 керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання надано право установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби військовослужбовцям (крім військовослужбовців строкової служби) та особам рядового і начальницького складу в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років, а також здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків посадових окладів та економії фонду грошового забезпечення.

Спірні правовідносини виникли з приводу протиправного, на думку позивача, зазначення у виданій відповідачем станом на 01.01.2023 на виконання рішення суду довідці від 03.01.2024 № 2 про грошове забезпечення позивача для перерахунку пенсії премій у розмірі 140,4555% відповідно від посадового окладу.

Оцінюючи обґрунтованість вимог позивача, суд зазначає, що внаслідок визнання нечинними змін до пункту 5 і додатку 2 Порядку №45 рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.12.2018 у справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019, з 05.03.2019 діє редакція пункту 5 Порядку №45, що була чинною до внесення таких змін постановою Кабінету Міністрів України від 01.02.2018 №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб».

Відповідно до пункту 5 Порядку №45 для перерахунку пенсій грошове забезпечення враховується у розмірі, встановленому за відповідною посадою (посадами), в межах визначеної законодавством максимальної величини бази нарахування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування з урахуванням таких його видів: ... щомісячні надбавки, доплати та підвищення, конкретні розміри яких за відповідними посадами (категоріями) установлені Кабінетом Міністрів України - у зазначених розмірах на момент виникнення права на перерахунок; інші щомісячні надбавки, доплати (крім доплати, розмір якої визначається як різниця між розміром грошового забезпечення до і після запровадження нових умов його виплати), підвищення та щомісячна премія - у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Аналіз приписів пункту 5 Порядку №45 дає підстави для висновку, що для перерахунку пенсії щомісячні надбавки (якщо їх конкретні розміри за відповідними посадами (категоріями) не установлені Кабінетом Міністрів України), премія враховуються у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Відповідно до приписів частини другої статті 21 Закону України від 13.03.2014 № 876-VII «Про Національну гвардію України» військовослужбовці Національної гвардії України користуються правовими і соціальними гарантіями відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», цього Закону, інших актів законодавства.

Порядок, умови та розміри виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Національної гвардії України (далі - військовослужбовці), які обіймають посади в Головному управлінні Національної гвардії України, територіальних управліннях, з`єднаннях, військових частинах (підрозділах), вищих військових навчальних закладах, навчальних військових частинах (центрах), базах, закладах охорони здоров`я та установах Національної гвардії України (далі - військові частини) визначені Інструкцією про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам, затвердженої Наказом Міністерства внутрішніх справ України 15.03.2018 № 200 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.04.2018 за № 405/31857 (далі - Наказ № 200).

Відповідно до пункту 2 розділу І Наказу № 200, грошове забезпечення визначається залежно від посади, військового звання, тривалості, інтенсивності та умов військової служби, кваліфікації, наукового ступеня і вченого звання військовослужбовця.

До складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

У пункті 1 розділу 17 Наказу 200 встановлено, що командири (начальники) військових частин Національної гвардії України мають право преміювати осіб офіцерського складу, осіб рядового, сержантського та старшинського складу, які проходять військову службу за контрактом, за їх особистий внесок у загальні результати служби. Преміювання здійснюється відповідно до положення про преміювання, розробленого, враховуючи специфіку та особливості виконання покладених завдань на військову частину.

Пунктом 2 розділу 17 Наказу 200 визначено, що розміри премії встановлюються за рішенням командувача Національної гвардії України з урахуванням наявного фонду грошового забезпечення, передбаченого в кошторисі Національної гвардії України, та особливостей проходження служби.

У свою чергу, пунктом 3 розділу 17 Наказу 200 зазначено, що виплата премії військовослужбовцям здійснюється щомісяця за попередній місяць під час виплати грошового забезпечення за поточний місяць на підставі наказу командира військової частини (командирам військових частин - наказу вищих командирів (начальників)), який видається до 05 числа місяця, що настає за місяцем преміювання. У разі переведення або звільнення військовослужбовців з військової служби - у місяці виключення зі списків особового складу в розмірі, що визначається пропорційно часу їх служби в поточному місяці.

Судом встановлено, що згідно листа Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України від 16.05.2024 № 18/12-В-63-31,В-69-38/1-3690 позивача було повідомлено, що відсоток надбавки за особливості проходження служби за посадою оперативного чергового відділення бойового управління військової частини НОМЕР_1 за вказаний позивачем період складає до 50% посадового окладу з урахуванням окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років. Відсоток премії станом за січень місяць 2021 року - до 165%, за січень 2022 року- до 200% та за січень 2023 року - до 530% посадового окладу.

Аналіз встановлених обставин справи та наведених вище норм законодавства України, дає підстави суду дійти висновку, що підстави встановлення відповідачем у довідці від 03.01.2024 № 2 про грошове забезпечення позивача розміру щомісячної премії у розмірі 140% посадового окладу не унормовані жодним нормативно-правовим актом та визначення саме вказаного розміру щомісячної премії є необґрунтованим. Відповідач в даному випадку повинен був застосовувати розмір щомісячної премії саме у розмірі 530%.

У той же час підпункт 1 пункту 5 Постанови №704 (яким надано право керівникам державних органів у межах асигнувань, що виділяються на їх утримання, установлювати, зокрема надбавку за особливості проходження служби в розмірі до 100 відсотків посадового окладу з урахуванням окладу за військовим (спеціальним) званням та надбавки за вислугу років) та підпункт 2 пункту 5 цієї Постанови (яким надано право здійснювати преміювання військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової військової служби), осіб рядового і начальницького складу відповідно до їх особистого внеску в загальний результат служби у межах фонду преміювання, утвореного в розмірі не менш як 10 відсотків) не встановлюють фіксованих розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, а лише передбачають мінімальні або ж граничні розміри вказаних складових грошового забезпечення. При цьому встановлення граничного розміру вказує на те, що відповідний вид певної складової грошового забезпечення має мінімальні та максимальні кількісні показники, які можуть варіюватися, тобто не є сталими величинами.

Згідно з правовою позицією Верховного Суду, викладеною у постанові від 29.01.2025 по справі №520/5280/24, а саме Верховний Суд, аналізуючи аналогічні правовідносини під час розгляду справ, зокрема №120/4595/23, №520/9891/23, №380/9974/23, №380/9798/23, на постанови в яких посилається позивач на обґрунтування підстави касаційного оскарження, зазначав, що в довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії щодо зазначення розміру надбавки за особливості проходження служби та премії належить указувати їх середній розмір, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

За висновками Великої Палати Верховного Суду у постанові від 23.05.2024 у зразковій справі №380/19324/23 та Верховного Суду у постановах від 12.06.2024 по справі №120/4595/23, від 20.06.2024 по справі №520/9891/23, від 12.06.2024 по справі №380/9974/23, від 12.06.2024 року по справі №380/9798/23, у довідці про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії щодо зазначення розміру надбавки за особливості проходження служби та премії (розмір якої є предметом спору у цій справі) належить указувати середній розмір, що фактично виплачений за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки особа звільнилася на пенсію.

Отже, уповноважений орган був зобов`язаний вказати розмір щомісячної премії (розмір якої є предметом спору у цій справі) у середньому розмірі, що фактично виплачений за січень 2023 року, тобто за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою (посадами) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію.

З цього приводу суд зазначає, що згідно пунктом 6 Порядку №45 відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

Згідно з пунктом 6 Порядку №45 відповідною вважається посада, яка за класифікаційними характеристиками, зокрема назвою, розміром посадового окладу, функціональністю та організаційним рівнем підрозділу у структурі органу (організації, установи, військової частини тощо) прирівнюється до посади, з якої особа була звільнена.

Враховуючи наведене, відповідач не довів дотримання ним вимог пункту 5 Порядку №45 при оформленні довідки від 03.01.2024 № 2 станом на 01.01.2023 для перерахунку пенсії та правильність визначення у цій довідці відсотковий розмір премії.

Беручи до уваги вищенаведене в сукупності, проаналізувавши матеріали справи та надані сторонами докази, а також письмові доводи сторін, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Щодо розподілу судових витрат, суд зазначає таке.

Відповідно до частини першої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки позивач є звільненим від сплати судового збору, то підстави для вирішення питання щодо судових витрат відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 143, 242- 246, 250, 255, 295 КАС України, суд

в и р і ш и в:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними дії Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України щодо відмови ОСОБА_1 внести зміни до довідки про розмір грошового забезпечення від 03.01.2024 № 2, визначивши премію у розмірі 530%, перерахувати розмір грошового забезпечення та направити змінену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023.

3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 Національної гвардії України ( АДРЕСА_1 ; код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) внести зміни до довідки про розмір грошовою забезпечення ОСОБА_1 (адреса для листування: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_4 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) від 03.01.2024 № 2, виданої відповідно до рішення Київського окружного адміністративного суду від 30.11.2023 у справі №320/13298/23, визначивши премію у розмірі 530% посадового окладу, перерахувати розмір грошового забезпечення, та направити змінену довідку до Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для перерахунку пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2023.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Я.В. Горобцова

Горобцова Я.В.