Постанова від 01 червня 2026 р. у справі №751/1841/25 — Новозаводський районний суд м. Чернігова

Справа №751/1841/25

Провадження №3-в/751/16/26

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2026 року місто Чернігів

Новозаводський районний суд міста Чернігова

в складі: головуючого судді Топіхи Р.М.,

за участю: секретаря судового засідання Островської А.С.,

представника Чернігівської митниці Назарчук Т.В.,

захисника ОСОБА_1 – адвоката Козачук Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву захисника

ОСОБА_1 – адвоката Козачук Н.Ю. про звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України (далі – МК України),

ВСТАНОВИВ:

10 квітня 2026 року через підсистему «Електронний суд» до суду надійшла заява захисника ОСОБА_1 – адвоката Козачук Т.Ю. про звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, на підставі п. 9-50 Розділу XXI «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, а провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити.

06 травня 2026 року підсистему «Електронний суд» до суду надійшли уточнення до вказаної заяви захисника ОСОБА_1 – адвоката Козачук Т.Ю., просить визнати виконавчий документ Новозаводського районного суду міста Чернігова від 31 березня 2025 року по справі

№ 751/1841/25 таким, що не підлягає виконанню.

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_1 з метою надання допомоги Збройним Силам України у вигляді гуманітарної допомоги, 16 травня 2023 року через митний кордон України ввіз транспортний засіб марки «DODGE», модель «CALIBER», кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний номер НОМЕР_2 , який 19 травня 2023 року передав на

вул. Богатирській у м. Києві, неподалік заводу «Оболонь», сержанту

ОСОБА_2 , який на той час проходив службу в комендантському взводі військової частини НОМЕР_3 . Зазначені обставини підтверджуються актом службового розслідування від 20 вересня 2025 року та повідомленням військової частини НОМЕР_3 від 25 вересня 2026 року№ 10125/94 про кримінальне правопорушення. Тобто, ОСОБА_1 за відсутності злочинного умислу, маючи довіру до військових, переслідуючи виключно мету допомогти військовим, добровільно передав транспортний засіб марки «DODGE» військовослужбовцям, в якості гуманітарної допомоги Збройним Силам України. За таких обставин, вважає, що є підстави, передбачені

п. 9-50 розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» МК України, для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 МК України.

Захисник ОСОБА_1 – адвокат Козачук Н.Ю. у судовому засіданні підтримала заяву з мотивів, наведених у заяві.

Представник Чернігівської митниці Назарчук Т.В. у судовому засіданні заперечувала проти заяви захисника ОСОБА_1 – адвоката

Козачук К.Ю. та просила відмовити у її задоволенні.

Дослідивши доводи заяви та долучені до неї документи, а також матеріали справи про адміністративне правопорушення, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, суд дійшов до такого висновку.

Згідно з положеннями ст. 304 КУпАП питання, зв`язані з виконанням постанови про накладення адміністративного стягнення, вирішуються органом (посадовою особою), який виніс постанову.

Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» від 25 березня 2025 року № 4323-IX, який введено в дію 04 липня 2025 року, розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» МК України доповнено п. 9-50 такого змісту: «особа звільняється від адміністративної відповідальності за вчинення порушень митних правил, передбачених статтями 483 і 485 цього Кодексу, у разі добровільної (без попереднього або наступного відшкодування вартості) передачі Збройним Силам України, добровольчим формуванням територіальних громад, Національній гвардії України, Службі безпеки України, Службі зовнішньої розвідки України, Державній прикордонній службі України, Міністерству внутрішніх справ України, іншим утвореним відповідно до законів України військовим формуванням, їх з`єднанням, військовим частинам, підрозділам, а також військовослужбовцям для використання під час здійснення заходів, необхідних для забезпечення оборони України, безпеки населення та захисту інтересів держави у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (далі в цьому пункті – набувачі гуманітарної допомоги), транспортних засобів, що класифікуються у товарних позиціях 8703, 8704 згідно з УКТ ЗЕД, ввезених на митну територію України та визнаних гуманітарною допомогою у період з 24 лютого 2022 року до 1 квітня 2024 року, за умови документального підтвердження факту передачі таких транспортних засобів будь-якому набувачу гуманітарної допомоги, зазначеному у цьому пункті.

Отже, положеннями п. 9-50 розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» МК України передбачено спеціальну підставу звільнення від адміністративної відповідальності, передбаченої статтями 483 та 485 МК України, у разі дотримання визначених у цьому пункті умов

Відповідно до ч. 2 ст. 8 КУпАП закони, які пом’якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 3 МК України норми законів України, які пом`якшують або скасовують відповідальність особи за порушення митних правил, передбачені цим Кодексом, мають зворотну дію в часі, тобто їх норми поширюються і на правопорушення, вчинені до прийняття цих законів. Норми законів України, які встановлюють або посилюють відповідальність за такі правопорушення, зворотної дії в часі не мають.

За таких обставин, положення Закону України «Про внесення змін до Митного кодексу України та інших законів України щодо деяких питань адміністративної відповідальності за порушення митних правил, уточнення порядку виконання окремих митних процедур та усунення термінологічних неузгодженостей» від 25 березня 2025 року № 4323-IX, яким розділ XXI «Прикінцеві та перехідні положення» МК України доповнено

п. 9-50, має зворотну дію у часі і поширюється на порушення митних правил, вчинене ОСОБА_1 в травні 2023 року.

Із матеріалів справи вбачається, що постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 31 березня 2025 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано винуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого

ч. 1 ст. 483 МК України, та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 50 відсотків вартості товарів – безпосередніх предметів порушення митних правил, що становить 38 776 гривень, з конфіскацією безпосереднього предмету порушення митних правил – транспортного засобу марки «DODGE CALIBER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_1 , на користь держави.

Вказаною постановою встановлено, що 16 травня 2023 року о 15 годині

07 хвилин ОСОБА_1 через пункт пропуску «Устилуг-Зосин» Волинської митниці вчинив переміщення через митний кордон України з приховуванням від митного контролю товару – транспортного засобу марки «DODGE CALIBER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_1 , шляхом подання митному органу, як підстави для його переміщення документів, що містять неправдиві відомості щодо одержувача товару, а саме листа військової частини НОМЕР_3 від

15 травня 2023 року № 1327/24 та декларації про перелік товарів, що визнаються гуманітарною допомогою від 16 травня 2023 року, що містять неправдиві відомості про одержувача: «Військова частина НОМЕР_3 , ЄДРПОУ НОМЕР_4 ».

Постановою Чернігівського апеляційного суду від 06 червня 2025 року апеляційну скаргу захисника Козачук Н.Ю. залишено без задоволення, а постанову Новозаводського районного суду міста Чернігова від 31 березня 2025 року щодо ОСОБА_1 – без зміни.

Адміністративне стягнення у виді штрафу ОСОБА_1 було сплачено.

Відповідно до п. 1 Розділу XII Інструкції з обліку військового майна у Збройних Силах України, яка затверджена Наказом Міністерства оборони України від 17 серпня 2017 року № 440, приймання майна, яке надійшло для військових частин (центрів забезпечення) як міжнародна допомога, благодійна, гуманітарна допомога, здійснюється матеріально відповідальною особою, яка приймає майно на відповідальне зберігання, на підставі даних, відображених у супровідних документах, у разі відсутності супровідних документів – на підставі пропозицій комісії, яка призначається наказом командира (начальника) військової частини (центру забезпечення), зі складанням акта приймання-передачі військового майна. Акт приймання-передачі військового майна є підставою для постановки майна, яке надійшло для військових частин (центрів забезпечення) як міжнародна допомога, благодійна, гуманітарна допомога, на облік у службах забезпечення та фінансово-економічному органі військової частини (центру забезпечення).

У заяві від 21 травня 2025 року ОСОБА_2 підтвердив, що 19 травня 2023 року по розпорядженню командування військової частини НОМЕР_3 , в якій він перебував на той момент на службі, він отримав від

ОСОБА_1 безоплатно в якості гуманітарної допомоги для потреб Збройних Сил України автомобіль марки «DODGE», модель «CALIBER», кузов № НОМЕР_1 , який пригнав у військову частину і передав керівництву, а саме начальнику штаба бригади військової частини НОМЕР_3 полковнику ОСОБА_3 . Даний автомобіль був переданий для потреб Збройних Сил України на військову частину власником ОСОБА_4 , який постійно проживає за кордоном та ввезений на територію України ОСОБА_1 , де зараз знаходиться автомобіль повідомити не може, оскільки за станом здоров`я звільнився зі служби.

Актом службового розслідування за фактом не постановки на облік транспортного засобу марки «DODGE CALIBER» та встановлення фактичного місця знаходження транспортного засобу встановлено, що під час проведення службового розслідування отримано копію розпорядження начальника штабу – заступника командира військової частини НОМЕР_5 від

28 серпня 2025 року № 15.1/34 разом із додатками, з яких вбачається, що ОСОБА_1 з метою надання допомоги Збройним Силам України у вигляді гуманітарної допомоги, 16 травня

2023 року через митний кордон України переміщено транспортний засіб марки «DODGE CALIBER», реєстраційний номер НОМЕР_2 , VIN НОМЕР_1 , який у подальшому переданий 19 травня 2023 року на вул. Богатирській у м. Києві, неподалік заводу «Оболонь», сержанту ОСОБА_2 , який на той час проходив службу в комендантському взводі військової частини НОМЕР_3 . Відповідно до заяви від 21 травня 2025 року ОСОБА_2 , останній підтверджує отримання транспортного засобу для військової частини. Для спрощення процедур митного оформлення ОСОБА_5 отримано через месенджер «VIBER» фотокопії листів військової частини НОМЕР_3 від 15 травня 2023 року вих. № 1327/94 про сприяння забезпечення військової частини транспортними засобами, від 15 травня 2023 року вих. № 1328/94 про сприяння у безперешкодному перетині державного кордону України транспортним засобом, які на думку ОСОБА_1 були підписані тимчасово виконуючим обов`язки командира військової частини НОМЕР_3 підполковником ОСОБА_6 та скріплені гербовою печаткою військової частини.

В акті службового розслідування зазначено, що довіреність (доручення) на отримання транспортного засобу марки «DODGE», модель «CALIBER», кузов № НОМЕР_1 , реєстраційний іноземний номер НОМЕР_2 , фінансово-економічною службою військової частини НОМЕР_3 не видавалися. Транспортний засіб марки «DODGE», модель «CALIBER», кузов № НОМЕР_1 на обліку у військовій частині НОМЕР_3 не перебуває та не перебував, його фактичне місцезнаходження встановити не вбачається можливим.

Причинами та умовами, внаслідок яких транспортний засіб марки «DODGE CALIBER», реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN НОМЕР_7 , не поставлено на облік у військовій частині стало ймовірно вчинення невідомими особами кримінальних правопорушень, відповідальність за які передбачена частинами 1, 4 ст. 358, ч. 5 ст. 190 КК України.

До вказаних кримінальних правопорушень, ймовірно мають відношення сержант ОСОБА_2 та старший солдат ОСОБА_7 , які на той час проходили службу у комендантському взводі військової частини НОМЕР_3 .

За даним фатом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 62025050010046021 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України.

У даному конкретному випадку суд вважає, що поведінка

ОСОБА_1 була добросовісною, спрямованою на добровільну, без попереднього або наступного відшкодування вартості, передачу Збройним Силам України транспортного засобу марки «DODGE CALIBER», реєстраційний номер НОМЕР_6 , VIN НОМЕР_7 , а тому наявні всі, передбачені п. 9-50 розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» МК України підстави для звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 483 МК України.

Враховуючи те, що постанова Новозаводського районного суду міста Чернігова від 31 березня 2025 року набрала законної сили та є законною і обґрунтованою, в порядку виконання зазначеної постанови про накладення адміністративного стягнення суд вважає за можливе на підставі п. 9-50 розділу XXI «Прикінцеві та перехідні положення» МК України звільнити

ОСОБА_1 від адміністративного стягнення, накладеного постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 31 березня 2025 року.

Що стосується прохання заяви захисника ОСОБА_1 – адвоката Козачук Н.Ю. про визнання виконавчого документу Новозаводського районного суду міста Чернігова від 31 березня 2025 року по справі

№ 751/1841/25 таким, що не підлягає виконанню, то в цій частині слід відмовити, оскільки вирішення даного питання не входить до компетенції суду при вирішення питань в порядку виконання постанови про накладення адміністративного стягнення.

Керуючись статтями 3, 458, 486, 527, п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» МК України, статтями 8, 280, 283, 284, 304 КУпАП, суд

ПОСТАНОВИВ:

Заяву захисника ОСОБА_1 – адвоката Козачук Н.Ю. про звільнення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від адміністративної відповідальності за вчинення порушення митних правил, передбаченого ч. 1 ст. 483 Митного кодексу України, задовольнити частково.

Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від стягнення, призначеного постановою Новозаводського районного суду міста Чернігова від 31 березня 2025 року, на підставі п. 9-50 Розділу ХХІ «Прикінцевих та перехідних положень» Митного кодексу України.

Постанова суду у справі про порушення митних правил може бути оскаржена особою, стосовно якої вона винесена, представником такої особи або митним органом, який здійснював провадження у цій справі до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Р.М. Топіха