Рішення від 10 червня 2026 р. у справі №511/834/26 — Роздільнянський районний суд Одеської області

Роздільнянський районний суд Одеської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/834/26

Номер провадження: 2-а/511/25/26

11 червня 2026 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді Теренчук Ж. В.,

секретаря судового засідання Ніколас С.О.,

за участю:

представника позивача адвоката Капалкіної І.О., (дистнаційно)

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Роздільна Одеської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (надалі – ІНФОРМАЦІЯ_2 ) про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позову.

До Роздільнянського районного суду Одеської області надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_3 , в якому позивач просить:

- визнати протиправною та скасувати постанову №105 ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26 лютого 2026 року по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України, якою притягнено до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення на ОСОБА_1 та закрити провадження у справі.

Свої вимоги позивач мотивував тим, що позивач є військовозобов`язаним, проживав за адресою: АДРЕСА_1 . 04.08.2017 року позивач отримав статус внутрішньо переміщеної особи (далі- ВПО) та тимчасово зареєстрував місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 ,

20.12.2023 р. позивач знявся з реєстрації в Луганській області та одночасно зареєстрував нову адресу свого місця проживання, а саме: АДРЕСА_3 , що підтверджується Витягом з Реєстру територіальної громади №2025/011738128 від 18.08.2025 року. Таким чином з 20.12.2023 р. і по теперішній час позивач не змінював зареєстровану (задекларовану) адресу свого місця проживання, а саме: АДРЕСА_3 .

Позивач оновив свої військово-облікові дані та встав на військовий облік в ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується Тимчасовим посвідченням військовозобов`язаного серії БІ Ле005136 від 14.11.2023 року. 06.02.2025 року Позивач, який мав статус обмежено придатний до військової служби, пройшов військово-лікарську комісію з повторним її проходженням 06.02.20230 року.

В 2023 році ІНФОРМАЦІЯ_5 Позивачу була оформлена Довідка про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі п.4 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», у зв`язку із тим, що позивач має дитину віком до 18років, мати якої померла.

16.02.2026 року працівником ІНФОРМАЦІЯ_3 було складено щодо позивача протокол про адміністративне правопорушення №105 від 16.02.2026 року за ч.3 ст.210 , відповідно до якого. ОСОБА_1 перебував у розшуку, чим порушив правила військового обліку. У зв`язку із цим працівник ІНФОРМАЦІЯ_3 зробив висновок, що в діях Позивача вбачаються ознаки правопорушення, передбаченого ч.3 ст.210 КУпАП.

За поясненнями працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 підставою оголошення позивача в розшук було те, що позивач протягом 7 (семи) днів не встав на військовий облік за адресою ВПО, що відображено вже у фабулі оскаржуваної постанови. Однак наданими у справі доказами він це спростував.

Позивач не погоджується з Протоколом від 16.02.2026 та Постановою №105 від 26.02.2026 року та не вважає себе винним, оскільки він виконав свій обов`язок та став на військовий облік за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання ще в 2023 році.

Процесуальні дії у справі.

Ухвалою від 18.03.2026 року позов було прийнято судом до розгляду із призначенням судового засідання та направлення копії позову та ухвали із викликом на судове засіданні відповідачу.

Ухвалою суду від 30.04.2026 року витребувано від відповідача додаткові докази. (а.с.35)

Процесуальні документи.

27.03.2026 року від ІНФОРМАЦІЯ_3 надійшов відзив на позов, в якому відповідач просив в задоволенні позову відмовити, посилаючись на законодавчі норми.

Позиції сторін в судовому засіданні.

Представник позивача адвокат Капалкіна І.О. позов підтримала та просила його задовольнити.

Представник відповідача ІНФОРМАЦІЯ_3 в судове засідання не прибув, надали суду заяву про розгляд справи без їх участі.

Фактичні обставини справи.

16.02.2026 року начальником відділення рекрутингу та комплектування ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 відносно ОСОБА_1 було складено протокол про адміністративне правопорушення №105 від 16.02.2026 року за ч.3 ст. 210 КУпАП за порушення правил військового обліку.(а.с.9)

26.02.2026 року тво начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 підполковник ОСОБА_3 відносно ОСОБА_1 було винесено постанову №105 за справою про адміністративне правопорушення, якою притягнено його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст. 210 КУпАП за порушення правил війського обліку та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в сумі 17000 грн.

Згідно змісту постанови №105 від 26.02.2026 року ОСОБА_1 не став на військовий облік за місцем оформлення ВПО, чим вчинив порушення Закону України «Про внесення змін до пункту 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» № 4235-ІХ від 12.02.2025р. Своїми діями ОСОБА_1 порушив ч.1 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ч.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу».

Із вищенаведених норм вбачається, що військовозобов`язаний ОСОБА_1 порушив вимоги ч.1 ст.22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», ч.10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу»», згідно яких громадяни зобов`язані проходити медичний огляд для визначення придатності до військової служби згідно з рішенням військово-лікарської комісії чи відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у розвідувальних органах України- за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику У сфері охорони державного кордону, виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством, чим порушив вимоги чинного законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію.

Судом встановлено , що ОСОБА_1 є громадянином України та військовозобов`язаним. Позивач народився в смт. Комишуваха Попаснянського р-ну Луганської обл. та проживав за адресою:

АДРЕСА_4 2017 року позивач перебував у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 , що підтверджується Свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 від 07.03.2017р. В шлюбі народилась спільна дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 від 05.04.2017 р. ІНФОРМАЦІЯ_7 дружина позивача - ОСОБА_4 , померла, що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 від 30.08.2018р. (а.с.18,19,20)

04.08.2017 року позивач отримав статус внутрішньо переміщеної особи (далі- ВПО) та тимчасово зареєстрував місце свого проживання за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією Довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи №0000288879 від 04.08.2017р.(а.с.13)

20.12.2023 року позивач знявся з реєстрації в Луганській області та одночасно зареєстрував нову адресу свого місця проживання, а саме: АДРЕСА_3 , що підтверджується Витягом з Реєстру територіальної громади №2025/011738128 від 18.08.2025р. (а.с.12)

Відповідно до даних Тимчасового посвідченням військовозобов`язаного серії НОМЕР_4 від 14.11.2023 року ОСОБА_1 оновив свої військово-облікові дані та встав на військовий облік в ІНФОРМАЦІЯ_4 . (а.с.14)

06.02.2025 року ОСОБА_1 , який мав статус обмежено придатний до військової служби, пройшов військово-лікарську комісію, що підтверджується Тимчасовим військово-обліковим документом №141120234078315600001 від 21.03.2025 року, номер в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів: 141120234078315600001. Як вказано в Тимчасово-обліковому документі позивач підлягає повторному медичному огляду 06.02.2030 року. (а.с.15)

Із Довідки про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації від 13.09.2024 року, виданої ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_1 була надана відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі п.4 ч.1 ст.23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», у зв`язку із тим, що позивач має дитину віком до 18 років, мати якої померла. Протягом 2023- початку 2026 року відстрочка від призову на військову службу під час мобілізаці, на особливий період неодноразово подовжувалась ІНФОРМАЦІЯ_5 . (а.с.16,17)

23.02.2026 року позивач знову звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_8 із заявою про взяття його на військовий облік за зареєстрованим місцем проживання, але позивачу було відмовлено у зв`язку із тим, що ІНФОРМАЦІЯ_2 не зняв позивача з військового обліку.

Нормативно-правове обгрунтування та висновки суду.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача , ознайомившись з позицією відповідача, оцінивши безпосередньо, всебічно, повно та об`єктивно досліджені у судовому засідані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно із ст.235 КУпАП територіальні центри комплектування та соціальної підтримки розглядають справи про такі адміністративні правопорушення: про порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку, про порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, про зіпсуття військово-облікових документів чи втрату їх з необережності (статті 210, 210-1, 211 (крім правопорушень, вчинених військовозобов`язаними чи резервістами, які перебувають у запасі Служби безпеки України або Служби зовнішньої розвідки України).

Від імені територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право керівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки.

Частиною 1 статті 210 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність за порушення призовниками, військовозобов`язаними, резервістами правил військового обліку.

Частиною 3 статті 210 КУпАП (в редакції чинній на момент складення оскаржуваної постанови) передбачена адміністративна відповідальність за вчинення дій, передбачених частиною першою цієї статті, в особливий період.

Згідно ч.3 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» призовники, військовозобов`язані та резервісти після прибуття до нового місця проживання зобов`язані в семиденний строк стати на військовий облік. У разі декларування місця проживання особи за декларацією про місце проживання, поданою в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, взяття на військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів здійснюється відповідними районними (міськими) територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки на підставі відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів в слектронній формі, надісланих органами реєстрації через Єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ України до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Позивач задекларував місце проживання 20.12.2023 року і став на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_8 за зареєстрованою (задекларованою) адресою місця проживання, чим виконав вимоги закону.

В ч.4 ст.37 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» у період проведення мобілізації (крім цільової) та/або протягом дії воєнного стану призовники, військовозобов`язані та резервісти, які залишили або покинули своє місце проживання, зобов`язані в семиденний строк з дати взяття на облік внутрішньо переміщеної особи стати на військовий облік у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на У Центральному обліку внутрішньо переміщеної особи (військовозобов`язані та резервісти Служби безпеки України управлінні військовозобов`язані або регіональних органах Служби безпеки України, а та резервісти розвідувальних органів України- у зазначений строк повідомити про зміну місця проживання відповідному підрозділу розвідувальних органів України). Позивач отримав статус ВПО в 2017 році, тобто до оголошення воєнного стану та проведення мобілізації в 2022 році.

Оформлення статусу ВПО та отримання довідки є правом, а не обов`язком. Довідка ВПО є необхідною для отримання грошових виплат від держави. Крім того, така довідка дає право переоформити соціальні виплати чи пенсію, отримати доступ до медичного обслуговування та допомогу з пошуком житла, влаштувати дитину в садок чи школу.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до ч.5 ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» студенти, які здобували певний освітньо-кваліфікаційний рівень та мали реєстрацію місця проживання в гуртожитках, після зняття з реєстрації мають право на отримання довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи у випадку, якщо не бажають повернутися до попереднього місця проживання через обставини, зазначені у статті 1 цього Закону.

Відповідно до абз.2 п.3 Порядку організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 30.12.2022 Мо 1487 (далі- Порядок) для забезпечення військового обліку громадян України використовується Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів, який призначений для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних утворення та резервістів. В п.4 Порядку визначено, що завданнями військового обліку є: формування військового резерву людських ресурсів, накопичення військово-навчених людських ресурсів, необхідних для укомплектування Збройних Сил, інших військових формувань у мирний час та в особливий період; -своєчасне оформлення військово-облікових документів призовників, військовозобов`язаних та резервістів; -організація своєчасного бронювання військовозобов`язаних воєнний час; на період мобілізації та на забезпечення контролю за станом військового обліку в державних органах, на підприємствах, в установах та організаціях; -забезпечення контролю за дотриманням призовниками, військовозобов`язаними резервістами правил військового обліку.

П.20 Порядку військовий облік ведеться на підставі даних паспорта громадянина України та військово-облікових документів.

У разі зміни місця проживання або у разі, коли в паспорті громадянина України відсутні відмітки про реєстрацію місця проживання, призовниками, військовозобов`язаними та резервістами подається інформація, яка підтверджується документами або відомостями відповідно до "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" та , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. Мо 265 "Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад" (Офіційний вісник України, 2022 р., Хо 25, ст. 1234).

Відповідно до п.14 Порядку військовий облік забезпечується з урахуванням вимог законодавства у сфері декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб, організовується і безпосередньо ведеться державними органами, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, в яких призовники, військовозобов`язані та резервісти працюють (навчаються).

Відповідно до п.14-3 Порядку громадяни У країни чоловічої статі віком від 25 до 60 років, які не перебувають на військовому обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів (крім випадків, коли такі громадяни не беруться на такий облік відповідно до законодавства), беруться на такий облік на підставі відомостей, отриманих Міноборони шляхом слектронної інформаційної взаємодії Єдиного державного демографічного реєстру, відомчої інформаційної системи ДМС, інших інформаційних систем, реєстрів військовозобов`язаних та баз (банків) даних та Єдиного державного реєстру призовників, та резервістів засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" відповідно до статті 14 Закону України "Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів".

Відповідно до п.14-5 Порядку взяття на військовий облік громадян України, зазначених у пунктах 14-1 ї 14-3 цього Порядку, здійснюється за зареєстрованим/ задекларованим їх місцем проживання (військовозобов`язаних та резервістів СБУ- в Центральному управлінні та регіональних органах СБУ), а у разі, коли місце проживання не зареєстровано/не задекларовано,- територіальними центрами комплектування та соціальної підтримки, визначеними Генеральним штабом Збройних Сил. Документом, що підтверджує реєстрацію місця проживання в Україні, є Витяг з реєстру територіальної громади.

Відповідно до абз.1 п.4 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2022 р. Ле 265 «Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад», особа може задекларувати/зареєструвати своє місце проживання (перебування) лише за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює декларування/реєстрацію місця проживання (перебування) задекларованого/зареєстрованого за ооднією з отаких оадрес за овласним вибором.

За адресою місця проживання (перебування) з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Також законом України «Про внесення змін до пункту 2 розділу П «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» №4235-ІХ від 12.02.2025 року встановлено, що громадяни України віком від 25 до 60 років, які були визнані обмежено придатними до військової служби до набрання чинності цим Законом (крім осіб, визнаних в установленому порядку особами з інвалідністю), з дня набрання чинності цим Законом зобов`язані придатності до 5 червня 2025 року пройти повторний медичний огляд з метою визначення до військової служби. Такі громадяни зобов`язані самостійно звернутися до територіального комплектування та соціальної підтримки (військовозобов`язані та центру резервісти Служби безпеки України- до Центрального управління або регіональних органів Служби безпеки України, військовозобов`язані та резервісти розвідувальних органів України- до відповідного підрозділу розвідувальних військовозобов`язаного органів України) або через електронний кабінет призовника, та резервіста з метою отримання направлення на військово-лікарську комісію для проходження медичного огляду.».

За частиною 10 ст.1 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», громадяни України, які підлягають взяттю на військовий облік, перебувають на військовому обліку призовників або у запасі Збройних Сил України, у запасі Служби безпеки України, розвідувальних органів України чи проходять службу у військовому резерві, зобов`язані: - уточнити протягом 60 днів з дня набрання чинності указом Президента України про оголошення мобілізації, затвердженим Верховною Радою України, свої персональні дані через центр надання адміністративних послуг або через електронний кабінет призовника, військовозобов`язаного, резервіста, або у територіальному центрі комплектування та соціальної підтримки;- прибувати за викликом районного (об`єднаного районного), міського (районного у місті, об`єднаного міського) територіального центру комплектування відповідні районні (міські) територіальні та соціальної підтримки (далі центри комплектування та соціальної підтримки), Центрального управління або регіонального органу Служби безпеки України, відповідного підрозділу розвідувальних органів України для оформлення військово-облікових документів, на військовий облік, проходження медичного огляду, направлення на підготовку з метою здобуття або вдосконалення військово-облікової взяття спеціальності, призову на військову службу або на збори військовозобов`язаних та резервістів;- проходити медичний огляд згідно з рішеннями комісії з питань взяття на військовий облік, комісії з питань направлення для проходження базової військової служби або військово-лікарської комісії відповідного районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки, закладів охорони здоров`я Служби безпеки України, а у Службі зовнішньої розвідки України, розвідувальному органі Міністерства оборони України чи розвідувальному органі уентрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону,- за рішенням керівників відповідних підрозділів або військово-лікарської комісії Служби зовнішньої розвідки України, розвідувального органу Міністерства оборони України чи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони державного кордону, відповідно;- проходити підготовку до військової служби, військову службу і виконувати військовий обов`язок у запасі;- виконувати правила військового обліку, встановлені законодавством.

Висновки суду .

Частинами першою - третьою ст.7 КУпАП визначено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.

У постанові Верховного Суду від 04.09.2019 року у справі № 285/1535/15-а міститься правовий висновок про те, що адміністративне правопорушення - це вчинок, який має форму або дії, або бездіяльності. Проте, щоб вчинок можна було кваліфікувати як адміністративне правопорушення, він повинен мати сукупність юридичних ознак, що визначають склад правопорушення, а саме: об`єктивну сторону, об`єкт, суб`єктивну сторону (внутрішня сторона діяння, елементами якої є вина, мотив і мета) і суб`єкт.

Суд вважажає, що наданими у спрві доказами позивач довів, що :

1) він не порушував вимоги частини 1 ст. 22 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та Закону України «Про внесення змін до пункту 2 розділу П «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення прав військовослужбовців та поліцейських на соціальний захист» №4235-ІХ від 12.02.2025 року щодо проходження медичного огляду , так як ця вимога була виконана ним 06.02.2025р., коли він, маючи статус обмежено придатний до військової служби, пройшов військово-лікарську комісію у Військово лікарській комісії при ІНФОРМАЦІЯ_9 , що підтверджується Тимчасовим військово-обліковим документом №1411202340783 15600001 від 21.03.2025р та вимоги щодо взяття позивача на військовий облік, так як в 2023 році позивач добровільно з`явився за зареєстрованим місцем свого проживання до ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується Витягом з Реєстру територіальної громади №2025/01 1738128 від 18.08.2025р., Тимчасовим посвідченням військовозобов`язаного військово-обліковим документом Ле14112023407831 5600001 від 21.03.2025р. серії БІ Х2005136 від 14.11.2023 року. Даних про направлення позивачу повісток в цей період суду не надано.

Відповідачем не було конкретизовано інший пункт закону, відповідно до якого Позивач порушив правила військового обліку. Таким чином, вище вказані нормативно-правові акти не містять в собі такого порушення правил військового обліку, як «не став на військовий облік за місцем оформлення ВПО»;

2) позивач не порушував норми положення про військовий облік ВПО, так як став своєчасно став на військовий облік як ВПО, так 20.12.2023 року Позивач знявся з реєстрації в Луганській області та зареєстрував (задекларував) місце проживання в с. Широка Балка Одеської області, в результаті чого фактично втратив статус внутрішньо переміщеної особи. Позивач довіві, що з 14.11.2023 року до 16.02.2026 року перебував на військовому обліку за зареєстрованим (задекларованим) місцем проживання, а саме в ІНФОРМАЦІЯ_10 . В день складення протоколу в ІНФОРМАЦІЯ_3 позивача було знято з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_8 та поставлено на військовий облік до ІНФОРМАЦІЯ_3 , який не знаходиться по місцю проживання позивача має прив`язки ані до адреси, вказаної в довідці ВПО 2017 року, ані до адреси місця проживання Позивача, зареєстрованої (задекларованої) в Реєстрі територіальної громади в 2023 році;

30 позивач не допускав раніше порушень правил військово обліку, а тому підстав для оголошення його у розшук не було, що підтверджується довідкою ІНФОРМАЦІЯ_11 від 06.05.2026 року №6992.

Відтак судом встановлено, що ОСОБА_6 оновив свої військово-облікові дані та встав на військовий облік в ІНФОРМАЦІЯ_4 , позивач виконав свій обов`язок щодо взяття на військовий облік за місцем реєстрації (декларування) свого місця проживання, 06.02.2025р. позивач, маючи статус обмежено придатний до військової служби, пройшов військово-лікарську комісію.

Отже, належних доказів вчинення позивачем правопорушення, встановленого ч.3 ст.210 КУпАП, відповідачем не здобуто.

Наведені доводи мають визначальне значення для вирішення спору, через що решта тверджень та аргументів сторони не розцінюються як такі, що спричиняють принциповий вплив на висновки суду.

Відповідно до ст.77 КАС України у справах про оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Таким чином, суд прийшов до переконливого висновку про протиправність притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП, у зв`язку із відсутністю належних та допустимих доказів на підтвердження обставин, зазначених в оскаржуваній постанові .

Згідно вимог п.3 ч.3 ст.286 КАС України за наслідками розгляду справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності місцевий загальний суд як адміністративний має право, зокрема скасувати рішення суб`єкта владних повноважень і закрити справу про адміністративне правопорушення;

За таких умов належить визнати протиправною і скасувати постанову №105 ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 від 26 лютого 2026 року по справі про адміністративне правопорушення за частиною 3 статті 210 Кодексу України, якою притягнено до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення на ОСОБА_1 ; закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 а ч.3 ст.210 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП (за відсутності події і складу адміністративного правопорушення).

Також в силу приписів ст.139 КАС України слід стягнути на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_3 судові витрати в розмірі 605 грн. 60 коп. сплаченого судового збору за подання позовної заяви .

На підставі ст.ст.7, 8, 210, 235, 280 КУпАП, ст. ст.241-243, 245, 246, 250, 295 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення , - задовольнити.

Визнати протиправною і скасувати постанову по справі про адміністративне правопорушення №105 від 26 лютого 2026 року, винесену ТВО начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_7 за частиною 3 статті 210 Кодексу України, якою притягнено до адміністративної відповідальності та накладено адміністративне стягнення на ОСОБА_1 .

Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.3 ст.210 КУпАП на підставі п.1 ч.1 ст.247 КУпАП (за відсутності події і складу адміністративного правопорушення).

Стягнути на користь на ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_3 судові витрати в розмірі 605 грн. 60 коп. сплаченого судового збору за подання позовної заяви.

Рішення може бути оскаржено, шляхом подання до П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційної скарги, протягом десяти днів з дня складення повного рішення.

Повний текст рішення складено та підписано суддею - 11.06.2026 року.

Суддя Ж. В. Теренчук