Рішення від 08 червня 2026 р. у справі №480/2706/26 — Сумський окружний адміністративний суд

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 червня 2026 року Справа № 480/2706/26

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Прилипчука О.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу №480/2706/26

за позовом Головного управління ДПС у Сумській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ягуар Автогруп"

про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Сумській області звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ягуар Автогруп", в якій просить:

-стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ягуар Автогруп» за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

- з податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання (крім лікарських засобів ....тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну...) загальною сумою 3 504 992,64 грн., отримувач ГУК у Волин. обл/с.Вишнів/14070100 на р/р UA388999980313020031005003500, код отримувача 38009371, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання загальною сумою 8 594 468,67 грн., отримувач ГУК у Волим. обл/с.Вишнів/15010100 на р/р UА918999980313020060005003500, код отримувача 38009371, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

- мито на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них. що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності (крім мита, яке сплачуються при переміщенні суден у митний режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами) на загальну суму 7 746 304,05 грн., отримувач ГУК у Волин. обл/с.Вишнів/15010500 на р/р UА3789999803130400820005003500, код отримувача 38009371, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

В обгрунтування позовних вимог зазначено, що відповідно до Розрахунку сум податкового боргу ТОВ «Ягуар Автогруп» за актом перевірки №44/25/7.3-19/17/44441813 від 13.05.2025, згідно інформації з «Реєстр податкових повідомлень - рішень» АС митного оформлення «Центр» Єдиної автоматизованої інформаційної системи, у відповідача наявний податковий борг:

з платежу - мито на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності на загальну суму 7 746 304,05 гри. (основний платіж-5 613590,09 грн., пеня - 2 132 713,96 грн);

з платежу - мито на товари, що ввозяться на територію України суб актами господарювання на загальну суму 8 594 468,67 грн. (основний платіж - 6 228 238,04 грн, пеня - 2 366 230,63 грн);

з податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання на загальну суму 3 504 992,64 грн. (основний платіж - 2 368 365,70 грн, штрафна санкція - 236 836,57 грн., пеня - 899 790,37 грн).

Вказаний податковий борг у добровільному порядку не сплачено, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 20.04.2026 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, справу призначено до судового розгляду у підготовчому засіданні на 14.05.2026.

Ухвалою суду від 14.05.2026 підготовче провадження по справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні на 09.06.2026 року.

В судове засідання 09.06.2026 представники сторін по справі не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Представником позивача подано заяву про розгляд справ за його відсутності.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про причини неявки в судове засідання не повідомив.

У встановлений судом строк, відзив на позов від відповідача до суду також не надходив.

Частиною другою статті 175 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Відтак, вбачається можливим розглянути справу за наявними матеріалами у справі.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України, суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему. У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи та об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ «Ягуар Автогруп» зареєстроване у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань з 27.05.2025 (а.с. 71-72).

Волинською митницею Держмитслужби України проведено документальну невиїзну перевірку дотримання ТОВ «Ягуар Автогруп» вимог законодавства України з питань митної справи в частині обгрунтованості та законності надання (отримання) пільг і звільнення від оподаткування при митному оформленні товарів за митними деклараціями, за результатами якої Волинською митницею Державної митної служби України складено Акт від 13.05.2025 року № 44/25/7.3-19/17/44441813 (а.с. 11-17).

Волинською митницею Державної митної служби України прийнято податкове повідомлення - рішення №UA2050002025139 від 29.05.2025 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання в загальному розмірі 6 228 238,04 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями - 6 228 238,04 грн. Розмір несплаченого грошового зобов`язання по даному ППР становить 6 228 238,04 грн (а.с. 47-50).

Також, ГУ ДПС у Сумській області за несвоєчасну сплату податкового зобо`язання відповідачу нараховано пеню на суму 2 366 230,63 грн (а.с. 50 звор.бік - 52).

Крім того, Волинською митницею Державної митної служби України прийнято податкове повідомлення - рішення №UA2050002025140 від 29.05.2025 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: мито на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності в загальному розмірі 5 613 590,09 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями -5 613 590,09 грн (а.с. 41-43). Розмір несплаченого грошового зобов`язання по даному ППР становить 5 613 590,09 грн.

Також, ГУ ДПС у Сумській області за несвоєчасну сплату податкового зобо`язання відповідачу нараховано пеню на суму 2 132 713,96 грн (а.с. 44-46).

Волинською митницею Державної митної служби України прийнято податкове повідомлення - рішення №UА2050002025141 від 29.05.2025 року, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: з податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання в загальному розмірі 2 605 202,27 грн., у тому числі за податковими зобов`язаннями - 2 368 365,70 грн., за штрафними санкціями - 236 836,57 грн (а.с. 32-35). Розмір несплаченого грошового зобов`язання по даному ППР становить - 2 368 365,70 грн основного платежу та 236 836,57 грн.- штрафних санкцій.

Також, ГУ ДПС у Сумській області за несвоєчасну сплату податкового зобо`язання відповідачу нараховано пеню на суму 899 790,37 грн (а.с. 36-40).

Головним управлінням ДПС у Волинській області складена направлена податкова вимога форми «Ф» від 13.02.2025 №0003416-1304-0320, поштове відправління повернуто із відміткою "за закінченням терміну зберігання" (а.с. 9, 10).

Надаючи оцінку спірним правовідносинам, суд враховує наступне.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 ПК України до обов`язків платника податків входить сплата належних сум податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до частини першої статті 302 Митного кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом та Податковим кодексом України строків сплати митних платежів на суму податкового боргу нараховується пеня у розмірі та порядку, визначених Податковим Кодексом України.

Відповідно до п.п. 129.1.2 п. 129.1 ст.129 ПК України нарахування пені розпочинається: при нарахуванні контролюючим органом за результатами перевірки податкового зобов`язання та/або іншого зобов`язання, контроль за сплатою якого покладено на контролюючі органи, у разі виявлення його заниження - на суму такого заниження, починаючи з першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати платником податків цього зобов`язання за відповідний податковий (звітний) період, щодо якого виявлено заниження, та за весь період заниження (у тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження):

Згідно з п.п. 129.3.4-1 п.129.3 ст.129 ПК України нарахування пені, передбаченої підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, закінчується в день настання строку погашення грошового зобов`язання, визначеного контролюючим органом за результатами перевірки. Така пеня нараховується в день закінчення її нарахування за весь період заниження податкового зобов`язання, починаючи з дня, визначеного підпунктом 129.1.2 пункту 129.1 цієї статті, по день закінчення.

Відповідно до п.п.14.1.1-1 п.14.1 ст.14 ПК України адміністрування податків, зборів. митних платежів, єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та інших платежів відповідно до законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи - це сукупність рішень та процедур контролюючих органів і дій їх посадових осіб, що визначають інституційну структуру податкових та митних відносин, організовують ідентифікацію, облік платників податків і платників єдиного внеску та об`єктів оподаткування, забезпечують сервісне обслуговування платників податків, організацію та контроль за сплатою податків, зборів, платежів відповідно до порядку, встановленого законом.

За змістом п. п.14.1.113 п.14.1 ст.14 ПК України митні платежі - податки, що відповідно до цього Кодексу або митного законодавства справляються під час переміщення або у зв`язку з переміщенням товарів через митний кордон України та контроль за справлянням яких покладено на контролюючі органи.

Податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (п.36.1 ст.36 ПКУ).

Підстави для виникнення, зміни і припинення податкового обов`язку, порядок і умови його виконання встановлюються цим Кодексом або законами з питань митної справи, (п.37.1 ст.37 ПКУ).

Відповідно до п. п.54.3.6 п. 54.3 ст.54 ПК України контролюючий орган зобов`язаний самостійно визначити суму грошових зобов`язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток або від`ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, або зменшення суми податку на доходи фізичних осіб, задекларовану до повернення з бюджету у зв`язку із використанням платником податку права на податкову знижку, якщо: результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов`язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

За змістом п.58.1 ст.58 ПК України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов 'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян) або якщо за результатами перевірки контролюючим органом встановлено факт: заниження або завищення суми податкових зобов 'язань, заявленої у податковій (митній) декларації, або суми податкового кредиту, заявленої у податковій декларації з податку на додану вартість, крім випадків, коли зазначене заниження або завищення враховано при винесенні інших податкових повідомлень-рішень за результатами перевірки.

Згідно з ч. 12 ст. 354 Митного кодексу України податкове повідомлення-рішення приймається керівником контролюючого органу або особою, яка виконує його обов`язки, з урахуванням розгляду заперечень до акту (у разі їх наявності) протягом десяти робочих днів з дня, наступного за днем вручення або надсилання підприємству акта про результати перевірки у порядку передбаченому Податковим Кодексом України для надсилання (вручення) податкових повідомлень-рішень. а за наявності заперечень підприємства до акта про результати перевірки протягом трьох робочих днів, наступних за днем розгляду заперечень і надання (надсилання) письмової відповіді підприємству.

Пунктом 58.3 статті 58 ПК України передбачено, що податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) платнику податків у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Відповідно до п. п.41.1.1 п. 41.1 ст.41 ПК України контролюючими органами є податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи.

Відповідно до п.41.1 ст.41 ПКУ контролюючими органами є:

- податкові органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань оподаткування (крім випадків, визначених підпунктом 41.1.2 цього пункту), законодавства з питань сплати єдиного внеску, а також щодо дотримання іншого законодавства, контроль за виконанням якого покладено на центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, чи його територіальні органи (п.п. 41.1.1 п.41.1 ст.41 ПКУ):

- митні органи (центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну митну політику, його територіальні органи) - щодо дотримання законодавства з питань митної справи та оподаткування митом, акцизним податком, податком на додану вартість, іншими податками га зборами, які відповідно до податкового, митного та іншого законодавства справляються у зв`язку із ввезенням (пересиланням) товарів на митну територію України або територію вільної митної зони або вивезенням (пересиланням) товарів з митної території України або території вільної митної зони (п.п. 41.1.2 п.41.1 ст.41 ПКУ).

Відповідно до п. 41.4 ст.41.4 ПК України органами стягнення є виключно контролюючі органи, визначені підпунктом 41.1.1 цього пункту, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати' єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно із п. п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючий орган має право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, інших фінансових установах, небанківських надавачах платіжних послуг, електронних гаманців в емітентах електронних грошей, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового борту або його частини.

Порядок стягнення коштів за податковим боргом регулюється також статтею 95 ПК України, де, зокрема в п.95.1, встановлено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно ст.95.2 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків проводяться не раніше, ніж через 30 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини (абз.1 п.95.3. ст.95 ПК України).

Пунктом 95.4 статті 95 ПК України визначено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Тобто, за ст. 95 ПК України, стягнення податкового боргу можливе шляхом стягнення коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить такому платнику податків.

Суд наголошує, що доказів сплати податкового зобов`язання відповідачем не надано до суду.

Таким чином, суд дійшов висновку про обгрунтованість заявлених позовних вимог, а тому позовні вимоги Головного управління ДПС у Сумській області підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 90, 139, 143, 241-246, 250, 255, 295 КАС України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДПС у Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ягуар Автогруп" про стягнення податкового боргу – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ягуар Автогруп» (просп. Перемоги, буд. 147, м. Суми, Сумська область, 40025, код ЄДРПОУ 44441813) за рахунок коштів з рахунків/електронних гаманців платника податків у банках, небанківських надавачах платіжних послуг/емітентах електронних грошей, обслуговуючих цього платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих у центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів та готівки, що належить цьому платнику податків, податковий борг:

з податку на додану вартість з товарів, ввезених на територію України суб`єктами господарювання (крім лікарських засобів ....тютюнових виробів, тютюну та промислових замінників тютюну...) загальною сумою 3 504 992 (три мільйона п`ятсот чотири тисячі дев`ятсот дев`яносто дві) грн 64 коп., отримувач ГУК у Волин.обл/с.Вишнів/14070100 на р/р UA388999980313020031005003500, код отримувача 38009371, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

мито на товари, що ввозяться на територію України суб`єктами господарювання загальною сумою 8 594 468 (вісім мільйонів п`ятсот дев`яносто чотири тисячі чотириста шістдесят вісім) грн 67 коп., отримувач ГУК у Волин.обл/с.Вишнів/15010100 на р/р UА918999980313020060005003500, код отримувача 38009371, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998;

мито на нафтопродукти, транспортні засоби та шини до них. що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності (крім мита, яке сплачуються при переміщенні суден у митний режим тимчасового ввезення з умовним частковим звільненням від оподаткування митними платежами) на загальну суму 7 746 304 (сім мільйонів сімсот сорок шість тисяч триста чотири) грн 05 коп., отримувач ГУК у Волин.обл/с.Вишнів/15010500 на р/р UА3789999803130400820005003500, код отримувача 38009371, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО банка одержувача 899998.

Рішення може бути оскаржено до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.А. Прилипчук