Постанова від 08 червня 2026 р. у справі №505/1519/26 — Подільський міськрайонний суд Одеської області

ПОДІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД

ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 505/1519/26

Провадження № 3/505/701/2026

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 червня 2026 року місто Подільськ

Суддя Подільського міськрайонного суду Одеської області Дзюбинський А. О., розглянувши матеріали, які надійшли з ІНФОРМАЦІЯ_1 про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , призупинено військову службу відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.05.2024 № 131-РС, зарахований до тимчасово прибулого особового складу військової частини НОМЕР_3 , відповідно до наказу командира № 131 від 070.11.2025,

за ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

ВСТАНОВИВ:

08.05.2026 до Подільського міськрайонного суду Одеської області ІНФОРМАЦІЯ_1 (далі по тексту – ВСП) надіслано протокол про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП.

У протоколі про вчинення адміністративного правопорушення № ОДОП № 166 від 28.04.2026 зазначено наступне.

Відповідно до наказу командира військової частини НОМЕР_4 від 07.11.2025 № 131, військовослужбовець військової частини НОМЕР_3 солдат ОСОБА_1 перебуває в службовому відрядженні у військовій частині НОМЕР_5 . 27.04.2026 року, близько 22 год. 30 хв. командуванням військової частини НОМЕР_5 було виявлено солдата ОСОБА_1 , який перебував в стані алкогольного сп?яніння на території розташування підрозділу військової частини НОМЕР_5 в АДРЕСА_2 .

В подальшому солдата ОСОБА_1 було доставлено до Подільської міської лікарні для огляду на стан алкогольного сп?яніння, де за результатами огляду у солдата ОСОБА_1 було встановлено стан алкогольного сп?яніння (висновок № 142 від 28.04.2026 о 00:05 год., 0,74 ‰).

Таким чином, солдат ОСОБА_1 у порушення вимог ст. ст. 11, 16 Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України та ст. 4 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, 27.04.2026 об 23:30 годині перебував в стані алкогольного сп?яніння на території розташування підрозділу військової частини НОМЕР_5 в АДРЕСА_2 , в умовах особливого періоду, тобто вчинив військове адміністративне правопорушення, передбачене ч. 3 ст. 172-20 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судовому засіданні 09.06.2026 ОСОБА_1 надав пояснення, відповідно до яких він не заперечував обставину свого перебування у нетверезому стані на території розташування підрозділу військової частини НОМЕР_5 . Разом з тим заперечив ту обставину, що він є суб`єктом відповідальності адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, посилаючись на не, що йог служба у Збройних Силах України призупинена, на підставі наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.05.2024 № 131-РС. Зазначив, що він на даний час не несе службу, не має обов`язків, не отримує грошове утримання.

У судовому засіданні окрім протоколу про вчинення адміністративного правопорушення № ОДОП № 73 від 28.04.2026, досліджено протокол про адміністративне затримання ОСОБА_1 ОДОП № 228 від 21.10.2025, висновок щодо результатів медичного огляду з метою виявлення стану алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції № 00142 від 28.04.2026, відповідно до якого ОСОБА_1 перебував в стані алкогольного сп`яніння – 0,74 ‰, письмові поясненнями ОСОБА_1 від 28.04.2026, військовий квиток ОСОБА_1 , аркуш вивчення ОСОБА_1 , наказу командира військової частини № 131 від 070.11.2025 про зарахований до тимчасово прибулого особового складу військової частини НОМЕР_3 .

У судовому засіданні ОСОБА_1 надано витяг з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.05.2024 № 131-РС, згідно з яким, відповідно до частини другої статті 24 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу» ОСОБА_1 , який проходив військову службу за призовом мобілізації, призупинено військову службу у Збройних Силах України з 13.04.2023.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, суд доходить наступного висновку.

Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність адміністративного правопорушення та винуватість особи у його вчиненні. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на орган, який складає протокол про адміністративне правопорушення, відповідно до ст. 255 КУпАП. Згідно зі ст. 280 КУпАП суд з`ясовує, зокрема, чи мало місце правопорушення та чи винна дана особа у його вчиненні.

Згідно з ч. 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов?язок і військову службу», військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством. Під час дії воєнного стану військова служба для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби чи дезертирували, не призупиняється. (Абзац перший частини другої статті 24 із змінами, внесеними згідно із Законом № 4392-IX від 30.04.2025).

Станом на час підписання наказу № 131-РС від 06.05.2024, абзац перший ч. 2 ст. 24 зазначеного Закону, мав таку редакцію: «Військова служба призупиняється для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством.»

Також, відповідно до зазначеної норми військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. Виплата грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення таким військовослужбовцям призупиняються. Час призупинення військової служби військовослужбовцям не зараховується до строку військової служби, вислуги у військовому званні та до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії. На них не поширюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців. Військовослужбовці, військову службу яких призупинено, не входять до чисельності Збройних Сил України та інших військових формувань.

Частиною 3 ст. 172-20 КУпАП, визначено відповідальність за розпивання алкогольних, слабоалкогольних напоїв або вживання наркотичних засобів, психотропних речовин чи їх аналогів військовослужбовцями, військовозобов`язаними та резервістами під час проходження зборів на території військових частин, військових об`єктів, або поява таких осіб на території військової частини в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, або виконання ними обов`язків військової служби в нетверезому стані, у стані наркотичного чи іншого сп`яніння, а також відмова таких осіб від проходження огляду на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп`яніння, вчинене, зокрема, в умовах особливого періоду.

Разом з тим, для наявності складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 172-20 КУпАП, обов`язковою ознакою є наявність спеціального суб`єкта правопорушення.

Диспозицією ч. 3 ст. 172-20 КУпАП встановлено адміністративну відповідальність військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів під час проходження зборів за розпивання алкогольних напоїв на території військових частин, появу на території військової частини у нетверезому стані або виконання обов`язків військової служби у стані сп`яніння.

Згідно із наданим ОСОБА_1 витягом з наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.05.2024 № 131-РС відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військову службу останньому призупинено з 13.04.2023.

Відповідно до ч. 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» військовослужбовці, військову службу яких призупинено, звільняються з посад та вважаються такими, що не виконують (не несуть) обов`язків військової служби. На них не поширюються пільги та соціальні гарантії, встановлені законодавством для військовослужбовців. Такі особи не входять до чисельності Збройних Сил України та інших військових формувань.

Суд також враховує, що на час видання наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.05.2024 № 131-РС діяла редакція ч. 2 ст. 24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», відповідно до якої військова служба призупинялася для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби, дезертирували із Збройних Сил України та інших військових формувань або добровільно здалися в полон. Зміни до зазначеної норми, внесені Законом України № 4392-IX від 30.04.2025, якими під час дії воєнного стану було виключено можливість призупинення військової служби для військовослужбовців, які самовільно залишили військові частини або місця служби чи дезертирували, набрали чинності після видання наказу про призупинення військової служби ОСОБА_1 та не містять положень про автоматичне припинення або скасування раніше прийнятих рішень щодо призупинення військової служби. Відтак на момент вчинення інкримінованого правопорушення наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 06.05.2024 № 131-РС залишався чинним та підлягав застосуванню.

Суд звертає увагу, що законодавцем для осіб, військову службу яких призупинено, встановлено особливий правовий статус, який суттєво відрізняється від правового статусу військовослужбовця, що проходить військову службу. Такі особи не виконують обов`язків військової служби, не перебувають на посадах та не входять до чисельності Збройних Сил України.

При цьому матеріали справи не містять доказів скасування наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 06.05.2024 № 131-РС або поновлення проходження ОСОБА_1 військової служби у встановленому законом порядку.

Посилання у протоколі про адміністративне правопорушення на те, що ОСОБА_1 перебував у службовому відрядженні та був зарахований до тимчасово прибулого особового складу військової частини, не свідчить про відновлення проходження ним військової служби, оскільки відповідного рішення компетентного командира або інших документів, які б підтверджували припинення дії наказу про призупинення військової служби, матеріали справи не містять.

Відповідно до ст. 62 Конституції України та ст. 280 КУпАП усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

За таких обставин суд доходить висновку, що органом, який склав протокол про адміністративне правопорушення, не доведено наявність у ОСОБА_1 спеціального суб`єкта адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП, а відтак у його діях відсутній склад зазначеного адміністративного правопорушення.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження у справі підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Керуючись ст. 27, 40-1, ч. 3 ст.172-20, 221, 283, 284 КУпАП,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , визнати невинуватим у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 172-20 КУпАП

Провадження в адміністративній справі стосовно ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 172-20 КУпАП закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП, у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду шляхом внесення апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя

Подільського міськрайонного суду

Одеської області Андрій ДЗЮБИНСЬКИЙ