Рішення від 04 червня 2026 р. у справі №320/2728/26 — Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 червня 2026 року м. Київ справа №320/2728/26

Київський окружний адміністративний суд у складі судді Жукової Є.О. розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи адміністративну справу

за позовомОСОБА_1

доВійськової частини НОМЕР_1

провизнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити дії.,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ОСОБА_1 (далі-позивач) звернувся до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому просить суд:

визнати протиправною бездіяльність командування військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 грошового забезпечення в період з 01.01.2025 по 18.03.2025 року у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії); додаткову винагороду 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях з 03.08.2024 по 04.09.2024 року (32 дні); за проходження стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням отриманого під час захисту Батьківщини в період з 04.09.2024 по 22.10.2024 року та в період з 30.10.2024 по 18.11.2024 року (за 70 днів) додаткову винагороду 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження стаціонарного лікування; одноразову винагороду в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань з 03.08.2024 по 01.09.2024 року згідно постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану».

зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок, нарахувати та виплатити ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 грошового забезпечення в період з 01.01.2025 по 18.03.2025 року у тому числі додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення та премії); додаткову винагороду 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях з 03.08.2024 по 04.09.2024 року (32 дні); проходження стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням отриманого під час захисту Батьківщини в період з 04.09.2024 по 22.10.2024 року, з 30.10.2024 по 18.11.2024 року (за 70 днів) додаткову винагороду 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження лікування; одноразову винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань з 03.08.2024 по 01.09.2024 року згідно постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану”.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він проходив військову службу за призовом під час мобілізації у військовій частині НОМЕР_1 , з 18.03.2025 був переміщений до військової частини НОМЕР_2 . З 03.08.2024 по 04.09.2024, позивач брав безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російською федерації проти України в районі ведення воєнних (бойових) дій, тобто протягом 30 днів виконував бойове завдання в зоні бойових дій, тому вважає, що відповідач зобов`язаний нарахувати грошове забезпечення з урахуванням додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. та 70 000 грн. (за виконання бойового завдання в зоні ведення бойових дій сумарно обчислених 30 днів).

Крім того, виконуючи бойове завдання у районі н.п.Хряпівщина, Сумського району, Сумської області, позивач отримав мінно - вибухову травму, вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої завушної ділянки. Дотичне поранення лівого передпліччя, дотичне поранення лівого стегна. Акубаротравма.

З 04.09.2024 по 27.02.2025, позивач проходив стаціонарне лікування протягом 103 днів у зв`язку з пораненням. Однак, командування військової частини НОМЕР_1 не здійснило повну виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн. за дні перебування на стаціонарному лікуванні.

У зв`язку з бездіяльністю відповідача, яка полягала у невиплаті додаткової винагороди у повному обсязі, позивач звернувся з цим позовом до суду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 10.02.2026р. відкрито провадження у справі №320/2728/26, суд ухвалив здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи. Даною ухвалою суд витребував від відповідача: накази, розрахунково-платіжні відомості, видаткові касові ордери, реєстри зарахування коштів на карткові (поточні) рахунки, накопичувальну картку обліку заробітної плати, картку особового рахунку військовослужбовця позивача та інші документи, відомості, які містять інформацію щодо виплати позивачу грошового забезпечення та інших виплат за спірний період; копії наказів про призначення позивача на посади, про зарахування до списків особового складу, про зарахування на грошове забезпечення та виключення з грошового забезпечення; довідку-розрахунок про суму нарахованого та виплаченого грошового забезпечення за спірний період із зазначенням всіх складових нарахованого та виплаченого грошового забезпечення та підстав їх нарахування та виплати; копію послужного списку позивача; бойові розпорядження, бойові накази щодо участі позивача у бойових діях; копію Журналу бойових дій підрозділу за спірний період; копію рапорту (донесення) командира підрозділу про участь військовослужбовця у виконанні бойових (спеціальних) завдань; письмові пояснення та докази щодо наявності або відсутності дисциплінарних стягнень щодо позивача за спірний період.

Представником відповідача, 13.03.2026, через систему «Електронний Суд» подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого проти задоволення позову заперечує у повному обсязі з підстав того, що позивач у своїх вимогах просить про виплату йому додаткової винагороди з розрахунку 100 тис. грн. на місяць за періоди з 23.10.2024 по 29.10.2024, з 23.01.2025 по 26.02.2025, з 27.02.2025 по 17.03.2025, однак відповідно до наданих виписок №7751, №1531/1172/24 та виписок з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого за період з 23.01.2025 по 26.02.2025 містять інформацію про лікування позивачем гіпертонічної хвороби. Довідкою ВЛК №3679 від 09.12.2024 встановлено, що наявні гіпертонічна хвороба пов`язана з проходженням військової служби.

Відповідно до пункту 1-2 Постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 28 лютого 2022 року “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, та їх сім`ям під час дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди у розмірі 100 000 грн., включаються військовослужбовці, у тому числі такі, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я. Тобто, виплата додаткової винагороди з розрахунку 100 тис. грн. на місяць за період на стаціонарному лікуванні здійснюється тільки виключно військовослужбовцям чиє поранення пов`язане із захистом Батьківщини. Відтак, зважаючи на вищевказане, у позивача відсутні підстави для виплати йому додаткової винагороди за періоди перебування на лікуванні у зв`язку із наявною у нього гіпертонічної хворобою, що не пов`язана із захистом Батьківщини. Крім того, представник відповідача зазначає, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №168 випливає, що підставою для виплати військовослужбовцю додаткової винагороди за період перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням, що пов`язане саме із захистом Батьківщини, таке лікування має бути безперервним.

У зв`язку із перебуванням позивача на безперервному лікуванні у зв`язку із пораненням, що пов`язане із захистом Батьківщини, командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ (з основної діяльності) № 3528 від 13.12.2024р. “Про виплату додаткової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 на період дії воєнного стану. Згідно Додатку до визначеного наказу, позивачу нараховано та здійснено виплату додаткової винагороди за дні перебування на стаціонарному лікуванні в період з 04.09.2024 по 31.10.2024.

Підтвердженням нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди за період з 04.09.2024 по 31.10.2024 підтверджується Довідкою військової частини НОМЕР_1 № 133/1962 від 07.03.2026 та випискою з карткового рахунку ПриватБанк, яка надана самим позивачем.

Стосовно позовних вимог про зобов`язання відповідача здійснити перерахунок, нарахування та виплату додаткової винагороди з розрахунку 100 000 гривень на місяць за виконання бойових завдань та 70 000 гривень (за виконання бойового завдання в зоні ведення бойових дій сумарно обчислення 30 днів), відповідач зазначає, що під час проходження служби, позивач брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період з 03.08.2024 по 04.09.2024, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 № 6052/убд від 06.12.2024.

У зв`язку із участю позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, згідно Довідки №6052/убд від 06.12.2024, йому нараховано та здійснено виплату додаткової винагороди з розрахунку 30 тис. грн. на місяць, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 № 133/1962 від 07.03.2026.

Відповідно до п.1-1 постанови Кабінету Міністрів України № 168, військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. У разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань.

Разом з тим, відповідач звертає увагу, що, відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 №6052/убд від 06.12.2024, позивач брав участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України у період з 03.08.2024 - 04.09.2024 на території населеного пункту Храпівщина, Юнаківська сільська громада Сумського району Сумської області.

Згідно переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, що затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28 лютого 2025 року, Юнаківська сільська територіальна громада, до якої входить населений пункт Храпівщина, з 25.05.2022 входить до переліку територій на яких ведуться активні бойові дії. З урахуванням цього, відповідач зазначає, що зазначені обставини не створюють підстави для нарахування та виплату позивачу додаткової винагороди у розрахунку 100 тис. грн. та 70 тис. грн. відповідно, а тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

17.03.2026р., представником позивача через систему «Електронний Суд» подану відповідь на відзив, відповідно до якої зазначає, що не погоджується з позицією відповідача, у тому числі з підстав визначених у позовній заяві.

21.04.2026р., представником позивача через систему «Електронний Суд» подано клопотання про прискорення розгляду справи.

З метою додержання розумного строку розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд визнав за можливе розгляд справи здійснювати за наявними матеріалами.

Розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВС Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходить військову службу в Збройних Силах України.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 11.05.2024 № 135, ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та призначено стрільцем - номер обслуги десантно - штурмового відділення 3 десантно - штурмового взводу 7 десантно - штурмової роти 2 десантно - штурмового батальйону.

Під час проходження військової служби, позивач з 03.08.2024 по 03.09.2024, брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 № 6052/убд від 06.12.2024р.

03.09.2024 під час участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України, позивач отримав мінно - вибухову травму, вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої завушної ділянки. Дотичне поранення лівого передпліччя, дотичне поранення лівого стегна. Акубаротравма, поранення за безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини, у районі н.п.Хряпівщина, Сумського району, Сумської області, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 про обставини травми № 1569 від 05.09.2024.

У зв`язку із цим, позивач проходив лікування:

з 04.09.2024 по 06.09.2024 - КНП СОР “Сумський обласний - клінічний госпіталь ветеранів війни”, у зв`язку з пораненням;

з 06.09.2024 по 10.09.2024 - КНП Білоцерківської міської ради “Білоцерківська міська лікарня № 1”, у зв`язку з пораненням;

з 11.09.2024 по 11.10.2024 - КНП “Київська міська клінічна лікарня №6”, у зв`язку з пораненням;

з 12.10.2024 по 23.10.2024 - КНП “Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради”, у зв`язку з пораненням;

з 23.10.2024 по 29.10.2024 - КНП “Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради” у зв`язку з проблемами серця та підвищеного тиску;

з 30.10.2024 по 18.11.2024 - КНП “Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради” у зв`язку з пораненням;

09.12.2024 позивач пройшов ВЛК де було зазначено, що поранення позивача від 03.09.2024 пов`язано з захистом Батьківщини, а захворювання серця пов`язано з проходженням військової служби.

З 22.01.2025 по 26.02.2025, позивач проходив лікування у ДУ “Центр кардіології та кардіохірургії МОЗ України”, у зв`язку із проблемами серця та підвищеного тиску.

З 27.02.2025 по 17.03.2025, позивач проходив лікування у КНП ФМР “Фастівська БЛІЛ”, у зв`язку із проблемами серця та підвищеного тиску.

Адвокатом направлено адвокатський запит через Генеральний штаб Збройних сил України до командування військової частини НОМЕР_1 , щодо надання довідки про нараховане та виплачене основне та додаткове грошове забезпечення позивача за період проходження служби. Станом на дату подання позовної заяви, відповіді, представником позивача не отримано.

Не погоджуючись із бездіяльністю відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу грошового забезпечення у вигляді додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях з 03.08.2024 по 04.09.2024 року (32 дні); за проходження стаціонарного лікування у зв`язку з пораненням отриманого під час захисту Батьківщини в період з 04.09.2024 по 22.10.2024 року та в період з 30.10.2024 по 18.11.2024 року (за 70 днів) додаткову винагороду 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження стаціонарного лікування; одноразову винагороду в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань з 03.08.2024 по 01.09.2024 року, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Оцінивши належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок наявних у матеріалах справи доказів у їх сукупності, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, суд приходить до наступних висновків.

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до частини другої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи всім формам дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Згідно зі статтею 17 Конституції України захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

Оборона України, захист її суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності покладаються на Збройні Сили України.

Збройні Сили України та інші військові формування ніким не можуть бути використані для обмеження прав і свобод громадян або з метою повалення конституційного ладу, усунення органів влади чи перешкоджання їх діяльності.

Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей. Згідно статтею 1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (далі Закон) соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до частини другої статті 1-2 Закону, у зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з абзацами першим і другим частини четвертої статті 9 Закону грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, визначений у Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженому наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 (далі - Порядок № 260).

За змістом пункту 2 Порядку № 260 грошове забезпечення включає: щомісячні основні види грошового забезпечення (посадовий оклад; оклад за військовим званням; надбавка за вислугу років); щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу; надбавки; доплати; винагорода військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту; премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення (винагороди (крім винагороди військовослужбовцям, які обіймають посади, пов`язані з безпосереднім виконанням завдань із забезпечення кібербезпеки та кіберзахисту); допомоги).

У пункті 8 Порядку № 260 передбачено, що грошове забезпечення виплачується: щомісячні основні та додаткові види - в поточному місяці за минулий; одноразові додаткові види - в місяці видання наказу про виплату або в наступному після місяця, в якому наказом оголошено про виплату (з урахуванням вимог Бюджетного кодексу України). Грошове забезпечення виплачується за місцем перебування військовослужбовців на грошовому забезпеченні на підставі наказу командира (начальника, керівника).

Указом Президента України від 24.02.2022р. № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24.02.2022р. №2102-ІХ «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» в Україні у зв`язку із військовою агресією Російської Федерації з 05.30 год. 24.02.2022 року був введений воєнний стан, який діє дотепер.

Відповідно до пункту 4 Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» Кабінет Міністрів України зобов`язаний невідкладно забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов`язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану на території України.

Згідно з пунктом 6 Указу Президента України від 24.02.2022 № 69/2022 «Про загальну мобілізацію» Кабінету Міністрів України доручено забезпечити фінансування та вжити в межах повноважень інших заходів, пов`язаних з оголошенням та проведенням загальної мобілізації.

На виконання цих указів Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28.02.2022 №168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168), якою передбачив на період дії воєнного стану виплату для військовослужбовців додаткової грошової винагороди.

Пунктом 1 Постанови 168 встановлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30 000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Абзацами 3 та 4 пункту 1-2 Постанови № 168, встановлено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 гривень, включаються особи, зазначені у цьому пункті, у тому числі ті, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Наказом Міністра оборони України «Про внесення Змін до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» від 25.01.2023 року №44, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30.01.2023 за №177/39233, затверджено Зміни до Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 року №260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26.06.2018 за №745/32197 (далі - Порядок №260), та доповнено Порядок новим розділом такого змісту: «XXXIV. Виплата додаткової винагороди на період дії воєнного стану».

Згідно із пунктом 11 розділу XXXIV Порядку №260 у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень також включаються військовослужбовці, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, - за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Пунктом 12 розділу XXXIV Порядку №260 передбачено, що підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Згідно із пунктом 1.1 глави 1 розділу І Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.11.2008 за №1109/15800 (далі Положення №402; тут і надалі у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.

За змістом абзацу десятого пункту 6.2 глави 6 розділу I Положення №402 на осіб, які направляються на огляд з приводу поранень, травм, контузій, каліцтв, одержаних у період проходження ними військової служби, - подаються оригінал або належним чином засвідчена копія довідки про обставини одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Відповідно до підпунктів «а», «б» пункту 21.5 глави 21 розділу II Положення №402 постанови ВЛК про причинний зв`язок захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв приймаються в таких формулюваннях:

а) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане під час захисту Батьківщини або виконання обов`язків військової служби під час служби у складі діючої армії і флоту у роки Громадянської війни, Другої світової війни, участі у бойових діях з розмінування боєприпасів часів Другої світової війни, при безпосередній охороні державного кордону чи суверенних прав України в її виключній (морській) економічній зоні у складі прикордонного наряду, екіпажу корабля (катера), екіпажу літака (вертольота) або під час проведення оперативно-розшукових заходів, або здійснення самостійно чи в складі підрозділу відбиття збройного нападу чи вторгнення на територію України військових груп і злочинних угруповань, а також під час захисту незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України, безпосередньої участі в антитерористичній операції (операції об`єднаних сил), забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення, під час безпосередньої участі у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення зазначених заходів, безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією проти України.

б) «Поранення (контузія, травма, каліцтво), ТАК, пов`язане з виконанням обов`язків військової служби» - якщо поранення (травма, контузія, каліцтво) одержане, у разі фактичного виконання службових обов`язків під час проходження військової служби, крім поранень (контузій, травм, каліцтв), одержаних за обставин фактичного виконання службових обов`язків, передбачених у підпункті «а» цього пункту.

Пунктом 21.7 глави 21 розділу II Положення №402 визначено, що постанова ВЛК про причинний зв`язок травми (поранення, контузії, каліцтва) та її наслідків приймається відповідно до висновку, зазначеного в довідці про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), або висновку, зазначеного в Акті проведення розслідування (спеціального розслідування) нещасного випадку (зникнення, смерті, аварії), за формою, наведеною у додатку 4 до Інструкції 332, Акті про нещасний випадок (зникнення, смерть), за формою, наведеною у додатку 5 до Інструкції 332, у разі проведення розслідування обставин отримання військовослужбовцем травми (поранення, контузії, каліцтва). Також до ВЛК надається медична документація про первинне звернення за медичною допомогою військовослужбовця безпосередньо після одержання травми (поранення, контузії, каліцтва).

Отже, до наказів до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень підлягають включенню військовослужбовці, які:

- у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні;

- перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, за весь час (періоди) перебування у відпустці.

Разом з тим, з метою врегулювання виплати військовослужбовцям додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.0.2022 №168 Міністром оборони України видано окреме доручення від 23.06.2022 №912/а/29.

Абзацами 3, 4 пункту 3 Окремого доручення передбачено, що документальне підтвердження безпосередньої участі військовослужбовців у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, у період здійснення зазначених дій або заходів здійснювати на підставі таких документів: бойовий наказ (розпорядження); журнал бойових дій (вахтовий, навігаційно-вахтовий, навігаційний журнал) або журнал ведення оперативної обстановки або бойове донесення (підсумкове, термінове, позатермінове) або постова відомість (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад); рапорт (донесення) командира підрозділу (групи) про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань.

Про підтвердження безпосередньої участі відряджених військовослужбовців у бойових діях або заходах надавати довідку керівника органу військового управління, штабу угрупування військ (сил), штабу тактичної групи, командира військової частини (установи, навчального закладу), до яких для виконання завдань відряджений військовослужбовець.

Згідно з пунктом 4 Окремого доручення у підставах про видання таких довідок (додаток №1 або додаток №2) обов`язково зазначати документи, визначені абзацами 3 або 4 та абзацом 5 пункту 3 цього доручення.

Відповідно до пункту 5 Окремого доручення виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. або 30000 грн. здійснювати на підставі наказів, зокрема, командирів (начальників) військових частин особовому складу військової частини. В цих наказах про виплату додаткової винагороди виходячи з розміру 100 000 грн. за місяць обов`язково зазначати підстави для його видання з посиланням на бойовий наказ (бойове розпорядження) тощо (зразок наведено в додатку №3 до цього доручення).

Пунктом 8 Окремого доручення у період дії воєнного стану, до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100 000 грн. також включати військовослужбовців, які, зокрема, у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних) з дня отримання такого поранення, включаючи час переміщення до лікарняного закладу (в тому числі, з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого), або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії.

Підставою для видання наказу щодо виплат додаткової винагороди в розмірі 100 000 грн. є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), визначена додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402 (Довідка), видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва), під час захисту Батьківщини (зразок заповнення наведено в додатку №5).

У довідці обов`язково зазначати: військове звання, прізвище, ім`я, по батькові, рік народження військовослужбовця, який отримав поранення (контузію, травму, каліцтво), пов`язаного із захистом Батьківщини; інформацію про поранення (контузію, травму, каліцтво) (дату отримання, вид, характер і локацію поранення (контузії, травми, каліцтва)), яка вносяться на підставі медичного висновку спеціаліста; обставини, за яких було отримано поранення (контузію, травму, каліцтво) під час захисту Батьківщини, із зазначенням бойових (спеціальних) завдань, які виконував військовослужбовець під час отримання ним травм (поранення, контузії, каліцтва); підстави видачі Довідки (наказ командира військової частини про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва) військовослужбовцем, виданий на підставі журналу обліку бойових дії, бойового донесення, тощо). Керівникам військово-лікарських (лікарсько-експертних) комісій закладів охорони здоров`я в системі Міністерства оборони України при наданні рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікувальному закладі (в тому числі закордонному) одночасно надавати медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 000 грн. за час цієї відпустки.

Таким чином, з аналізу вищевикладеного слідує, що постановою №168 та Окремим дорученням встановлені наступні умови, необхідні для виплати збільшеної до 100 000 грн. винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: за періоди безперервного перебування на стаціонарному лікуванні: - пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини; - факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення. До таких періодів зараховується час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, за періоди перебування у відпустці для лікування - після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Згідно з п.11 розділу XXXIV Порядку №260 у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень, крім інших, також включаються військовослужбовці, які: у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, - за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Відповідно п. 12-13 розділу XXXIV Порядку №260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17 листопада 2008 року за №1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Військово-лікарськими (лікарсько-експертними) комісіями закладів охорони здоров`я (установ) під час надання рекомендацій про потребу у відпустці за станом здоров`я військовослужбовцям, які одержали поранення (травму, контузію, каліцтво) під час захисту Батьківщини, після закінчення стаціонарного лікування у військовому (цивільному) лікарняному закладі охорони здоров`я (у тому числі закордонному) одночасно надаються медичні висновки про ступінь важкості поранення для прийняття рішення командирами військових частин цих військовослужбовців щодо надання їм відпустки для лікування після тяжкого поранення та виплати винагороди у розмірі 100 000 гривень за час цієї відпустки.

Тобто, з аналізу наведених норм Постанови № 168, Наказу № 260 вбачається, що встановлення лише трьох умов, необхідних для виплати збільшеної до 100 000 гривень винагороди, за час перебування на лікуванні в закладах охорони здоров`я, а саме: пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини, перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної) комісії, а також факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення.

Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди є довідка про отримання поранення (травми, контузії, каліцтва), за формою, наведеною у додатку 5 Положення №402, яка видана командиром військової частини, де проходять службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець.

Судом з матеріалів справи встановлено наступне.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проходить військову службу в Збройних Силах України.

Наказом командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) від 11.05.2024 № 135, ОСОБА_1 зараховано до списків особового складу військової частини НОМЕР_1 та призначено стрільцем - номер обслуги десантно - штурмового відділення 3 десантно - штурмового взводу 7 десантно - штурмової роти 2 десантно - штурмового батальйону.

Під час проходження військової служби, позивач з 03.08.2024 по 03.09.2024, брав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 № 6052/убд від 06.12.2024р.

03.09.2024 під час участі у заходах необхідних для забезпечення оборони України, позивач отримав мінно - вибухову травму, вогнепальне осколкове сліпе поранення лівої завушної ділянки. Дотичне поранення лівого передпліччя, дотичне поранення лівого стегна. Акубаротравма, поранення за безпосередньої участі у бойових діях під час захисту Батьківщини, у районі н.п.Хряпівщина, Сумського району, Сумської області, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 про обставини травми № 1569 від 05.09.2024.

У зв`язку із цим, позивач проходив лікування:

з 04.09.2024 по 06.09.2024 - КНП СОР “Сумський обласний - клінічний госпіталь ветеранів війни”, у зв`язку з пораненням;

з 06.09.2024 по 10.09.2024 - КНП Білоцерківської міської ради “Білоцерківська міська лікарня № 1”, у зв`язку з пораненням;

з 11.09.2024 по 11.10.2024 - КНП “Київська міська клінічна лікарня №6”, у зв`язку з пораненням;

з 12.10.2024 по 23.10.2024 - КНП “Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради”, у зв`язку з пораненням;

з 23.10.2024 по 29.10.2024 - КНП “Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради” у зв`язку з проблемами серця та підвищеного тиску;

з 30.10.2024 по 18.11.2024 - КНП “Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради” у зв`язку з пораненням;

09.12.2024 позивач пройшов ВЛК де було зазначено, що поранення позивача від 03.09.2024 пов`язано з захистом Батьківщини, а захворювання серця пов`язано з проходженням військової служби.

З 22.01.2025 по 26.02.2025, позивач проходив лікування у ДУ “Центр кардіології та кардіохірургії МОЗ України”, у зв`язку із проблемами серця та підвищеного тиску.

З 27.02.2025 по 17.03.2025, позивач проходив лікування у КНП ФМР “Фастівська БЛІЛ”, у зв`язку із проблемами серця та підвищеного тиску.

Як свідчать матеріали справи, що у зв`язку із перебуванням позивача на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням, що пов`язане із захистом Батьківщини, командиром військової частини НОМЕР_1 видано наказ (з основної діяльності) № 3528 від 13.12.2024 “Про виплату додаткової грошової винагороди військовослужбовцям військової частини НОМЕР_1 на період дії воєнного стану”. Згідно додатку до зазначеного наказу, позивачу нараховано та здійснено виплату додаткової винагороди за дні перебування на стаціонарному лікуванні в період з 04.09.2024 по 31.10.2024.

Підтвердженням нарахування та виплати позивачу додаткової винагороди за період перебування на стаціонарному лікуванні у вищевказаний період є Довідка військової частини НОМЕР_1 №133/1962 від 07.03.2026, а також виписки з карткового рахунку Приват Банк”, наданою позивачем.

А тому, позовні вимоги в частині, щодо виплати додаткової грошової винагороди у розмірі 100 000 грн. в розрахунку на місяць пропорційно часу проходження стаціонарного лікування за проходження стаціонарного лікування періоду з 04.09.2024 по 31.10.2024, задоволенню не підлягають, оскільки така виплата здійснена та не заперечується позивачем.

Стосовно періоду перебування на лікуванні з 30.10.2024 по 18.11.2024 - КНП “Лікарня інтенсивного лікування Боярської міської ради” у зв`язку з пораненням, яке пов`язано з захистом Батьківщини то суд вважає, що позивач має право на отримання додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168.

Щодо періоду з 22.01.2025 по 26.02.2025, судом вбачається, позивач проходив лікування у ДУ “Центр кардіології та кардіохірургії МОЗ України”, у зв`язку із проблемами серця та підвищеного тиску, з 27.02.2025 по 17.03.2025, позивач проходив лікування у КНП ФМР “Фастівська БЛІЛ”, у зв`язку із проблемами серця та підвищеного тиску.

09.12.2024 позивач пройшов військово - лікарську комісію де було зазначено, що поранення позивача від 03.09.2024 пов`язано з захистом Батьківщини, а захворювання серця пов`язано з проходженням військової служби.

Отже, дані періоди проходження стаціонарного лікування позивача не стосуються лікування поранення пов`язаного з захистом Батьківщини, а захворювання серця пов`язано з проходженням військової служби.

З урахуванням цього, суд вважає, що у позивача за період з 22.01.2025 по 26.02.2025, з 27.02.2025 по 17.03.2025 відсутнє право на отримання додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168.

В частині позовних вимог про отримання додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у бойових діях з 03.08.2024 по 04.09.2024 року (32 дні) та одноразову винагороди в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання бойових завдань з 03.08.2024 по 01.09.2024 року згідно постанови КМУ від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану». суд зазначає наступне.

Як було зазначено, позивач під час проходження служби брав участь у заходах, необхідних для оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України у період з 03.08.2024 по 04.09.2024, що підтверджується довідкою військової частини НОМЕР_1 № 6052/убд від 06.12.2024.

Відповідно до пункту 1-1 Постанови № 168 військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту (далі - військовослужбовці), членам груп протиповітряної оборони, які беруть безпосередню участь у бойових діях або здійсненні заходів, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи безпосередньо в районах їх здійснення, на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, на території держави-агресора, щомісяця виплачується додаткова винагорода у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. У разі виконання бойових (спеціальних) завдань під час ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на відстані виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, зокрема зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до ротного опорного пункту включно, а також на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора в районах ведення воєнних (бойових) дій та на території держави-агресора військовослужбовцям додатково виплачується одноразова винагорода в розмірі 70000 гривень за кожні 30 днів (сумарно обчислених) виконання таких завдань.

Разом з тим, відповідно до довідки військової частини НОМЕР_1 № 6052/убд від 06.12.2024, позивач брав участь у заходах необхідних для забезпечення оборони України у період з 03.08.2024 по 04.09.2024 на території населеного пункту Храпівщина — Юнаківська сільська територіальна громада Сумського району Сумської області.

Згідно Переліку територій на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, що затверджено наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 376 від 28 лютого 2025 року, Юнаківська сільська територіальна громада, до якої входить населений пункт Храпівщина, з 25.05.2022 року входить до переліку територій на яких можливе виникнення бойових дій. З урахуванням цього вбачається відсутність факту участі позивача безпосередньо у бойових діях у період з 03.08.2024 по 04.09.2024.

У зв`язку із цим позовні вимоги у цій частині є необґрунтованими та задоволенню не підлягають.

З огляду на зазначене суд доходить висновку про протиправну бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, за період його перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку із пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини за період з 01.11.2024 по 18.11.2024.

Застосовуючи механізм ефективного захисту прав позивача, порушеного суб`єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000,00 гривень на місяць пропорційно в розрахунку на місяць у зв`язку з захворюванням, пов`язаним із захистом Батьківщини, за весь час перебування на стаціонарному лікуванні за період з 01.11.2024 року по 18.11.2024 року з урахуванням раніше виплачених сум.

Щодо клопотання відповідача стосовно строків звернення до суду, то суд зазначає, що під час відкриття провадження у справі вже була надана оцінка підставам поважності пропуску строку звернення до суду та поновлено позивачу даний строк.

Також у контексті оцінки доводів сторін, суд звертає увагу на позицію Європейського суду з прав людини, зокрема, у справах «Проніна проти України» (пункт 23) та «Серявін та інші проти України» (пункт 58): принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, передбачає, що у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення.

Враховуючи вищезазначені положення, дослідивши фактичні обставини та питання права, що лежать в основі спору по даній справі, суд дійшов висновку про відсутність необхідності надання відповіді на інші аргументи сторін, оскільки судом були досліджені усі основні питання, які є важливими для прийняття даного судового рішення.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частин 1, 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Системно проаналізувавши приписи законодавства України, що були чинними на момент виникнення спірних правовідносин між сторонами, зважаючи на взаємний та достатній зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення адміністративного позову.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд зазначає наступне.

Оскільки позивач звільнений від сплати судового збору відповідно до пункту 13 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір» і доказів понесення ним інших витрат суду не надано, тому виходячи з положень статті 139 КАС України, розподіл судових витрат не здійснюється.

Керуючись статтями 9, 14, 73-78, 90, 139, 143, 242-246, 250, 255, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

1. Адміністративний позов ОСОБА_1 - задовольнити частково.

2. Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 , щодо ненарахування та невиплати позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, за період його перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку із пораненням, пов`язаним із захистом Батьківщини за період з 01.11.2024 по 18.11.2024.

3. Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу додаткову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану», у розмірі 100 000,00 гривень на місяць пропорційно в розрахунку на місяць у зв`язку з захворюванням, пов`язаним із захистом Батьківщини, за весь час перебування на стаціонарному лікуванні за період з 01.11.2024 року по 18.11.2024 року з урахуванням раніше виплачених сум.

4. В решті позовних вимог - відмовити.

5. Розподіл судових витрат не здійснюється.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Суддя Жукова Є.О.