Постанова від 27 травня 2026 р. у справі №159/4966/25 — Волинський апеляційний суд

Справа № 159/4966/25 Головуючий у 1 інстанції: Олексюк А. В.

Провадження № 22-ц/802/688/26 Доповідач: Осіпук В. В.

ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2026 року місто Луцьк

Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - судді Осіпука В. В.,

суддів – Матвійчук Л. В., Федонюк С. Ю.,

з участю секретаря судового засідання Губарик К. А.,

представника позивача Хомича Є. І.,

представника відповідача Сороки А. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Волиньобленерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - ОСОБА_2 , про зобов`язання вчинити дії, за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 березня 2026 року,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду із зазначеним позовом.

Покликалась на те, що вона разом із чоловіком тимчасово проживають у будинку АДРЕСА_1 .

Вказувала, що ні вона, ні її чоловік ОСОБА_1 (третя особа у даній справі) не є власниками чи співвласниками даного будинку, жодних договорів щодо користування електричною енергією за вказаною адресою з відповідачем ПрАТ «Волиньобленерго» не укладали та не мають перед останнім будь-яких зобов`язань як споживачі електроенергії.

Також зазначала, що 07 березня 2025 року до вказаного вище будинку, у якому вона перебувала з малолітньою дочкою, без попередження проникли працівники ПрАТ «Волиньобленерго», яким, на їх вимогу, вона надала свої персональні дані та підписала акт про порушення № 001522.

Крім того вказувала, що їй було вручено один примірник акта про порушення, однак без зазначеного у ньому Додатку № 3 (копії фото- та відеоматеріалів, відзнятих перевіряючими під час перевірки).

Враховуючи наведене та вважаючи дії працівників відповідача неправомірними, позивач просила суд зобов`язати ПрАТ «Волиньобленерго» надати їй повні копії всіх фото- та відеоматеріалів, що є Додатком № 3 до акту про порушення № 001522 від 07 березня 2025 року.

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 березня 2026 року у задоволенні позову відмовлено.

Вважаючи рішення суду першої інстанції незаконним і необґрунтованим, позивач ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, у якій покликаючись на невірну оцінку судом зібраних доказів та невідповідність висновків суду обставинам справи, просила оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове, яким її позов задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що висновки суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позову не відповідають дійсним обставинам справи і вимогам закону, оскільки судом не враховано тієї обставини, що ненадання відповідачем додатку до акта про порушення, складеного щодо неї, останній створив їй перешкоди для реалізації свого права на захист від безпідставних звинувачень в порушенні ПРРЕЕ.

Відзив на апеляційну скаргу не подавався.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши обставини справи та перевіривши їх доказами, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.

Ухвалюючи рішення про відмову у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не було доведено належними та допустимими доказами факту порушення її прав чи інтересів незаконними діями відповідача.

Такий висновок суду є правильний.

Встановлено, що власником будинку АДРЕСА_1 є ОСОБА_3 , що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно № 417218351 від 11 березня 2025 (а.с.11-12).

Також, з приєднаних до матеріалів справи письмових доказів, встановлено, що 07 березня 2025 року працівниками ПрАТ «Волиньобленерго» проводилась перевірка вузла обліку електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , під час якої було виявлено порушення п. 8.4.2 ПРРЕЕ пп. 3, а саме: інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки - пристрою випромінювання електромагнітних полів, тощо. Вказане порушення при контрольному огляді виявити неможливо. На місці виявлення порушення, у присутності позивача ОСОБА_1 (представника споживача або іншої особи, яка допустила працівника оператора), було оформлено акт про порушення № 001522 від 07 березня 2025 року та схему електроживлення споживача (а.с. 13-14).

Після чого, комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ ПрАТ «Волиньобленерго» 17 липня 2025 року було розглянуто вищевказаний акт про порушення та встановлено порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, а саме: інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки - пристрою випромінювання електромагнітних полів, чим останній порушив п. 8.4.2 ПРРЕЕ пп. 3, про що прийнято рішення, оформлене протоколом № 694 від 17 липня 2025 року (а. с. 112).

З копії рахунку за електричну енергію, не обліковану внаслідок порушення ПРРЕЕ, № 526023219 від 17 липня 2025 року вбачається, що вартість необлікованої електричної енергії становить 324 105 грн 12 коп (а. с. 113).

Вказаний вище протокол разом з рахунком за електричну енергію було надіслано споживачу ОСОБА_3 листом № 22/11-5622 від 17 липня 2025 року (а. с. 114).

Крім того, з наявних в матеріалах справи письмових доказів встановлено, що позивач ОСОБА_1 11 березня 2025 року зверталася до відповідача ПрАТ «Волиньобленерго» із запитом про надання інформації, зокрема, щодо надіслання їй копій всіх матеріалів, що є Додатком № 3 до акту про порушення № 001522 від 07 березня 2025 року (а. с. 15).

У відповідь на вищезазначений запит відповідачем було надіслано лист № 13/6-2567 від 08 квітня 2025 року, в якому роз`яснено, що запитувана позивачем інформація не стосується умов надання послуг з розподілу електричної енергії, цін на них, а також визначена товариством конфіденційною, оскільки стосується конкретної особи – споживача послуг, у зв`язку з чим ПрАТ «Волиньобленерго» не в змозі надати таку інформацію та документи, що є предметом запиту (а. с. 18).

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії» споживач має право купувати електричну енергію для власного споживання за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку, за умови укладення ним договору про врегулювання небалансів та договору про надання послуг з передачі електричної енергії з оператором системи передачі, а у разі приєднання до системи розподілу - договору про надання послуг з розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу; або купувати електричну енергію на роздрібному ринку у електропостачальників або у виробників, що здійснюють виробництво електричної енергії на об`єктах розподіленої генерації, за правилами роздрібного ринку.

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг прийнято постанову від 14 березня 2018 року № 312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі – Правила, ПРРЕЕ).

Як визначено п. 1.1.1 Правил, вони регулюють взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними цими Правилами.

Згідно з п. 2.1.2 ПРРЕЕ оператор системи зобов`язаний укласти договори про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з усіма споживачами, електроустановки яких приєднані до електричних мереж на території діяльності відповідного оператора системи. Не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Відповідно до 2.1.6 ПРРЕЕ фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу/передачі електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, у тому числі у формі електронного документа, підписаного з використанням електронної ідентифікації, у разі укладення договору за допомогою інформаційно-комунікаційних систем та/або засобів електронної комунікації, сплата рахунка оператора системи, за відсутності заперечень оператора системи.

Згідно п.п. 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3 ПРРЕЕ на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.

Для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність» та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.

Електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.

Відповідно до п. 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії, зокрема зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; за умови неповної оплати за спожиту електричну енергію припинити власне електроспоживання відповідно до умов договору; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; врегулювати у порядку, визначеному Кодексом систем розподілу та цими Правилами, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу шляхом укладення окремого договору про надання послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії (або у формі додатка до договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії); забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.

Відповідно до п.п. 3 п. 8.4.2 ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: пошкодження (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу лічильника тощо) або відсутність засобів вимірювальної техніки (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, установленому Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує передачу на збереження засобів вимірювальної техніки, та у разі пошкодження засобів вимірювальної техніки за умови втручання споживача в роботу засобів вимірювальної техніки), інші дії споживача, які призвели до зміни показів засобів вимірювальної техніки (використання фазозсувного трансформатора, постійних магнітів (у разі невстановлення на/в лічильник індикаторів), пристрою випромінювання електромагнітних полів тощо).

В свою чергу, відповідно до пп. 8.2.5, 8.2.6 ПРРЕЕ у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу.

Як було встановлено судом, позивач ОСОБА_1 не є власником будинку АДРЕСА_1 , та відповідачем було складено акт про порушення № 001522 від 07 березня 2025 року відносно іншого споживача послуг з розподілу електричної енергії, якому і належить особовий рахунок за даною адресою. Факт перебування позивача в об?єкті та допуску до нього представників ПрАТ «Волиньобленерго» для фіксації порушення не підтверджує її статусу споживача або сторони правовідносин, та відповідно не є підставою для отримання нею доступу до інформації, що стосується іншої особи, а саме до Додатку № 3 до вищезазначеного акту про порушення ПРРЕЕ.

Таким чином, враховуючи, що позивачем ОСОБА_1 не було доведено факту наявності між нею та відповідачем ПрАТ «Волиньобленерго» договірних правовідносин у сфері розподілу електричної енергії або правових підстав користування відповідним об?єктом, колегія суддів вважає, що заявлені останньою вимоги про надання запитуваної інформації не ґрунтуються на передбаченому законом чи договором обов`язку відповідача їх виконувати.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Відповідно до ч. ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Отже, на думку колегії суддів, позивач ОСОБА_1 всупереч ст. 81 ЦПК України, не довела та не надала належних і допустимих доказів на підтвердження тих обставин, що дії відповідача ПрАТ «Волиньобленерго» щодо ненадання їй Додатку № 3 до Акту про порушення № 001522 від 07 березня 2025 року є протиправними та незаконними, на що вона посилалася як на підставу своїх позовних вимог, а тому суд першої інстанції дійшов правильного висновку про безпідставність заявленого ОСОБА_1 позову і відмовив у його задоволенні.

Таким чином, перевіривши законність і обґрунтованість оскаржуваного рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що рішення відповідає вимогам закону.

Наведені позивачем ОСОБА_1 в апеляційній скарзі доводи щодо невідповідності рішення суду першої інстанції фактичним обставинам справи, порушення ним норм матеріального права, не спростовують вірних висновків суду, а є її власним суб`єктивним тлумаченням норм права та обставин справи і не впливають на законність оскаржуваного рішення.

Відповідно до ст. 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі наведеного, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права. Підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 367, 368, 374, 375, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 20 березня 2026 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її ухвалення і може бути оскаржена у касаційному порядку упродовж тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий

Судді