Рішення від 04 червня 2026 р. у справі №420/2741/26 — Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/2741/26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 червня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні адміністративну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , в якому просить:

- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про проходження 04.05.2023 ОСОБА_1 військово-лікарської комісії та його виключення з військового обліку;

- зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 внести до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів дані про проходження 04.05.2023 ОСОБА_1 військово-лікарської комісії та його виключення з військового обліку.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 04.05.2023 військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Зазначена інформація того ж дня внесена ІНФОРМАЦІЯ_2 до мого військового квитка серії НОМЕР_1 . Однак, із мобільного застосунку «Резерв» стало відомо, що у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відсутні вищезазначені відомості про результати проходження мною військово-лікарської комісії 04.05.2023 та виключення з військового обліку. На виконання рішення суду у справі №420/13053/25, листом ІНФОРМАЦІЯ_3 від 25.12.2025 №19575 повідомлено про відмову у внесенні внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно визнання мене непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку. Позивач вважає дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних щодо проходження 04.05.2023 ним військово-лікарської комісії та виключення з військового обліку протиправними.

Ухвалою від 09.02.2026 року прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито провадження у справі. Ухвалено розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.

26.02.2026 року від представника відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 надійшов відзив на адміністративний позов, згідно якого останній з позовними вимогами не погоджується та просить у задоволенні позову відмовити. У відзиві на позовну заяву відповідач зазначає, що військовозобов`язаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно інформації із Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з 26.08.1994 по теперішній час перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 як військовозобов`язаний другого розряду загального військового обліку офіцерів запасу за військовою спеціальністю «ВОС 521000». Користується правом на відстрочку. Інвалід ІІ групи до 01.04.2026. В особовій справі офіцера запасу ОСОБА_1 , в супереч наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» від 14.08.2008 року № 402, відсутні свідоцтво про хворобу, довідка ВЛК про виключення з військового обліку, медична документація стосовно захворювання, направлення на військово-лікарську комісію. У Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомості щодо непридатності ОСОБА_1 до військової служби з виключенням з військового обліку відсутні. Відомості у військовому квитку позивача серія НОМЕР_2 від 02.12.1994 року не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, тому військовий квиток позивача у паперовій формі вважається недійсним. Твердження позивача, що 04.05.2023 військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_5 його визнали непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку та вищезазначена інформація того ж дня внесена ІНФОРМАЦІЯ_5 до його військового квитка серії НОМЕР_2 , суперечать наказу Міністерства оборони України «Про затвердження Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України» від 14.08.2008 року № 402. Тобто визнання військовозобов`язаного ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку могло відбуватись виключно у Позаштатній військово-лікарській комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 з наступною перевіркою штатною військово-лікарською комісією ІНФОРМАЦІЯ_7 . У довідці військово-лікарської комісії, про проведення медичного огляду ВЛК старшого лейтенанта ОСОБА_1 від 04.05.2023 №95/19/3955, відсутня гербова печатка ІНФОРМАЦІЯ_8 та відмітка про перевірку у штатної військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_7 , відсутнє свідоцтво про хворобу. Таким чином без відповідного висновку військово-лікарської комісії виключення ОСОБА_1 буде суперечити вимогам Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу». Відсутні правові підстави для виключення ОСОБА_1 з військового обліку військовозобов`язаних.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив такі обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на військовому обліку в ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Згідно картки обстеження та медичного огляду № 1718/2290, ОСОБА_1 пройшов медичне обстеження військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 та отримав висновок про придатність до військової служби.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 № 95/19/3955 від 04.05.2023 року ОСОБА_1 пройшов медичний огляд ВЛК 04.05.2023 та на підставі статті 52 А графи ІІІ Розладу хвороб визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

04.05.2023 року представниками ІНФОРМАЦІЯ_8 внесено до військового квитка серія НОМЕР_2 , виданого на ім`я ОСОБА_1 , запис щодо виключення з військового обліку.

В графі 20 (відмітка про виключення з військового обліку) військового квитка вказано – 04.05.2023 виключений з військового обліку ІНФОРМАЦІЯ_8 , військово-лікарською комісією визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку за гр.. ІІІ ст. 52 А Наказ МОУ № 402/2008р.

ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із заявою шляхом направлення її поштовим зв`язком 10.12.2024 року, в якій просив внести дані до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно визнання його непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Крім того, ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_1 із скаргою шляхом направлення її поштовим зв`язком 10.03.2025 року, в якій просив виправити помилку у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів шляхом зазначення інформації про проходження 04.05.2023 року позивачем військово-лікарської комісії та його виключення з військового обліку. До цієї скарги були додані документи: копія військового квитка, довідки ВЛК, військово-облікового документу.

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 11.09.2025 по справі № 420/13053/25, яке набрало законної сили, зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути звернення ОСОБА_1 , направлені поштою на адресу ІНФОРМАЦІЯ_1 10.12.2024 року та 10.03.2025 року про внесення даних до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів стосовно визнання ОСОБА_1 непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Листом від 25.12.2025 року ІНФОРМАЦІЯ_11 розглянуто звернення ОСОБА_1 від 10.12.2024 року та 10.03.2025 року та повідомлено, що військовозобов`язаний ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 згідно інформації із Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з 26.08.1994 по теперішній час перебуває на обліку у ІНФОРМАЦІЯ_5 як військовозобов`язаний другого розряду загального військового обліку офіцерів запасу за військовою спеціальністю «ВОС 521000». Користується правом на відстрочку. Відстрочка надана на підставі п. 2 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», як військовозобов`язаний визнаний в установленому порядку особою з інвалідністю. Відстрочка надана автоматично до 02.02.2026. У Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів відсутня інформація про проходження Вами військово-лікарської комісії та виключення Вас з військового обліку. Відомості у Вашому військовому квитку № НОМЕР_3 не відповідають відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, тому Ваш військово-обліковий документ у паперовій формі вважається недійним. ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо вирішення питання внесення відомостей до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, про виключення з військового обліку, відповідно до запису у військовому квитку № НОМЕР_4 , Вам відмовлено.

Надаючи правову оцінку встановленим обставинам справи, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно зі ст. 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України. Громадяни відбувають військову службу відповідно до закону.

Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан, який продовжує діяти станом на теперішній час.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також загальні засади проходження в Україні військової служби визначає Закон України “Про військовий обов`язок і військову службу”, ч. 1 ст. 1 якого передбачено, що захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України.

Військовий обов`язок включає: підготовку громадян до військової служби; приписку до призовних дільниць; прийняття в добровільному порядку (за контрактом) та призов на військову службу; проходження військової служби; виконання військового обов`язку в запасі; проходження служби у військовому резерві; дотримання правил військового обліку (ч. 3 ст. 1 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”).

Згідно з частиною 1 статті 27 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” у запас Збройних Сил України та інших військових формувань зараховуються громадяни України, які придатні за станом здоров`я до проходження військової служби в мирний або воєнний час і не досягли граничного віку перебування в запасі.

Вони перебувають на військовому обліку в відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки та відповідних органах інших військових формувань.

При цьому, приписами ч. 7 ст. 1 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” регламентовано, що виконання військового обов`язку громадянами України забезпечують державні органи, органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до законів України військові формування, підприємства, установи та організації незалежно від підпорядкування і форм власності в межах їх повноважень, передбачених законом, та районні (об`єднані районні), міські (районні у містах, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя.

Відтак, територіальні центри комплектування та соціальної підтримки є органами військового управління, що забезпечують виконання законодавства з питань військового обов`язку і військової служби, мобілізаційної підготовки та мобілізації (п. 1 Положення про територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 154 від 23.02.2022 (далі - Положення № 154).

Згідно з п. 9 Положення № 154 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, ведуть військовий облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів; оформлюють та видають військово-облікові документи призовникам, військовозобов`язаним та резервістам; розглядають звернення військовослужбовців, працівників та членів їх сімей, а також громадян з питань, що належать до компетенції територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, а також ведуть прийом громадян, які звертаються із зазначених питань, видають необхідні довідки та інші документи.

Таким чином, у зв`язку з проведенням заходів загальної мобілізації посадовими особами відповідача здійснюється вивчення особових справ кожного військовозобов`язаного, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, внесення змін до їх облікових карток та відповідних відомостей про особу до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, а також приведення військово-облікових документів у відповідність з наявними відомостями та проставлення актуальних даних щодо придатності чи непридатності до військової служби.

Так, механізм організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів визначений Порядком організації та ведення військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2022 № 1487 (далі – Порядок).

Відповідно до пункту 79 Порядку районні територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, зокрема, організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці; здійснюють взяття, зняття або виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у випадках, передбачених законодавством.

З аналізу вищенаведених норм слідує, що територіальні центри комплектування та соціальної підтримки забезпечують виконання військового обов`язку громадянами України, організовують та ведуть військовий облік на території адміністративно-територіальної одиниці, здійснюють взяття, зняття та виключення з військового обліку в установленому порядку.

Відповідно до пункту 22 Порядку взяття на військовий облік, зняття та виключення з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів у районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки, органах СБУ, відповідних підрозділах розвідувальних органів здійснюється відповідно до Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу”.

Частиною 6 статті 37 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” визначено підстави виключення з військового обліку.

Так, згідно з пунктом 3 частини 6 статті 37 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” виключенню з військового обліку у відповідних районних (міських) територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки підлягають громадяни України, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби з виключенням з військового обліку.

Про взяття призовників і військовозобов`язаних на військовий облік, зняття та виключення з нього в їх військово-облікових документах проставляються відповідні відмітки.

Відповідно до п. 2 Положення № 154 від 23.02.2022 територіальні центри комплектування та соціальної підтримки у своїй діяльності керуються Конституцією та законами України, актами Президента України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України, наказами та директивами Верховного Головнокомандувача Збройних Сил, Міноборони, Міністра оборони, Головнокомандувача Збройних Сил, Генерального штабу Збройних Сил, іншими нормативно-правовими актами, цим Положенням.

Виключення з військового обліку військовозобов`язаного має чітко визначений алгоритм дій, для здійснення якого Порядком № 1487 (до 05.01.2023 Порядком № 921) передбачена обов`язкова особиста присутність військовозобов`язаного у РТЦК та СП, та не обмежена лише проставленням відповідної відмітки у військово-обліковому документі (військовому квитку або тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного).

Правові та організаційні засади створення, функціонування Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, регулює відносини у сфері державної реєстрації громадян України, які перебувають у запасі для комплектування Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань на особливий період, а також для виконання робіт із забезпечення оборони держави, та осіб, приписаних до призовних дільниць (далі - призовники, військовозобов`язані та резервісти) визначає Закон України 16.03.2017 № 1951-VIII “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів” (далі - Закон № 1951-VIII, в редакції станом на день виключення позивача з військового обліку).

Відповідно до положень ст.1 Закону № 1951-VIII Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів (далі - Реєстр) - автоматизована інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для збирання, зберігання, обробки та використання даних про призовників, військовозобов`язаних та резервістів, створена для забезпечення військового обліку громадян України.

З положень ст. 2 вказаного Закону випливає, що одним з основних завдань Реєстру є ведення військового обліку громадян України.

Статтею 16 вказаного Закону внесено зміни в Закон України “Про військовий обов`язок та військову службу”, а саме: частину першу статті 34 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” викладено в такій редакції: “ 1.Персонально-якісний облік призовників, військовозобов`язаних та резервістів передбачає облік відомостей (персональних та службових даних) стосовно призовників, військовозобов`язаних та резервістів, які узагальнюються в облікових документах та вносяться до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів. Ведення персонально-якісного обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів покладається на відповідні районні (міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки”.

Пункт 1 частини 1 статті 3 Закону № 1951-VIII передбачає, що основними засадами ведення Реєстру є обов`язковість та своєчасність внесення до Реєстру передбачених цим Законом відомостей про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

Відповідно до частини 1 статті 5 Закону № 1951-VIII володільцем Реєстру є Міністерство оборони України (далі - володілець Реєстру), розпорядниками Реєстру є Генеральний штаб Збройних Сил України, Cлужба безпеки України та Служба зовнішньої розвідки України (далі - розпорядник Реєстру).

Згідно з частиною 5 статті 5 Закону № 1951-VIII органами адміністрування Реєстру в межах своїх повноважень є:

уповноважений орган адміністрування володільця Реєстру;

оперативні командування;

територіальні центри комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя;

Центральне управління Служби безпеки України;

відповідний підрозділ Служби зовнішньої розвідки України.

Частина 6 статті 5 Закону України “Про Єдиний державний реєстр призовників, військовозобов`язаних та резервістів” передбачає що органи адміністрування Реєстру:

здійснюють аналітичну обробку даних;

забезпечують взаємодію щодо ведення Реєстру, контролюють повноту та відповідність інформації, наданої державними органами, контролюють виконання рішень володільця та розпорядника Реєстру. Орган адміністрування Реєстру має доступ до статистичних відомостей Реєстру.

Відповідно до частини 8 статті 5 Закону № 1951-VIII органами ведення Реєстру є районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки, Центральне управління Служби безпеки України та регіональні органи Служби безпеки України, відповідні підрозділи Служби зовнішньої розвідки України.

Тобто, сам Закон № 1951-VIII визначає та покладає певні права та обов`язки на районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки.

До того ж, як і Закон № 1951-VIII, так і Порядок ведення Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затверджений наказом Міністерства оборони України 28 березня 2022 року № 94, покладає обов`язок на районні (об`єднані районні), міські (районні у місті, об`єднані міські) територіальні центри комплектування та соціальної підтримки вносити до Реєстру передбачені Законом № 1951-VIII відомості про призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У той же час, відповідно до пункту 1 Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 (далі - Порядок № 559) військово-обліковий документ є документом, що визначає належність його власника до виконання військового обов`язку, який оформляється (створюється) та видається громадянину України, який є призовником, військовозобов`язаним або резервістом, у тому числі, якщо він був виключений з військового обліку призовників, військовозобов`язаних та резервістів відповідно до пунктів 3 і 4 частини шостої статті 37 Закону України “Про військовий обов`язок і військову службу” та не отримував такий документ до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 559 “Про затвердження Порядку оформлення (створення) та видачі військово-облікового документа для призовників, військовозобов`язаних та резервістів і форми такого документа”.

Пунктом 4 Порядку № 559 передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов`язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

у паперовій формі - повинен звернутися до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;

в електронній формі - повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов`язаного, резервіста для звернення до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

Зміни вносяться протягом п`яти робочих днів з дня реєстрації заяви.

Згідно з абзацом 1 пункту 3 Порядку № 559 відомості, що зазначені у військово-обліковому документі громадянина України, який перебуває або був виключений з військового обліку Збройних Сил, СБУ, розвідувального органу, повинні відповідати відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів.

У разі коли відомості, зазначені у графах 1-5, 13 та 14 військово-облікового документа на бланку, не відповідають відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів, він вважається недійсним (крім військово-облікових документів військовозобов`язаних та резервістів СБУ, розвідувальних органів).

Таким чином, з аналізу положень вищевказаного законодавства вбачається, що в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів має відображатись повна та дійсна інформація щодо призовників, військовозобов`язаних і резервістів, для забезпечення ведення військового обліку громадян України. Органи адміністрування Реєстру, зокрема, територіальні центри комплектування, зобов`язані вносити до Реєстру інформацію щодо призовників, військовозобов`язаних та резервістів, в тому числі і інформацію про проходження медичного огляду (військово-лікарської експертизи), а також проводити актуалізацію цієї інформації у разі її зміни.

При цьому, підстави для виключення громадян з військового обліку передбачені ст. 37 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-ХІІ.

Так, зокрема, виключенню з військового обліку у відповідних ІНФОРМАЦІЯ_5 підлягають громадяни України, які визнані непридатними до військової служби (п. 3 ч.6 ст. 37 Закону № 2232-ХІІ).

Таким чином, саме документ про непридатність до військової служби є підставою для питання про виключення позивача з військового обліку.

З матеріалів справи вбачається, що відповідно до довідки військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 № 95/19/3955 від 04.05.2023 року ОСОБА_1 пройшов медичний огляд ВЛК 04.05.2023 та на підставі статті 52 А графи ІІІ Розладу хвороб визнаний непридатним до військової служби з виключенням з військового обліку.

Також, згідно картки обстеження та медичного огляду № 1718/2290, ОСОБА_1 пройшов медичне обстеження військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 та отримав висновок про придатність до військової служби.

Разом з тим, відповідачем не надано жодного доказу на підтвердження того, що зазначений висновок військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 є помилковим, а довідка № 95/19/3955 від 04.05.2023 року – підробленою чи сумнівною тощо.

Тобто, сумніви відповідача щодо достовірності довідки ВЛК, про які відповідач зазначає під час розгляду справи у суді, не підтверджені жодними доказами її недійсності чи скасування, а тому не можуть бути підставою для невиконання покладеного на відповідача обов`язку.

Відтак, право позивача на виконання відносно нього встановлених законом гарантій підтверджено належними доказами, а не внесення відповідачем відомостей до Реєстру про виключення позивача з військового обліку, тобто не належне (електронне, документальне) оформлення такого виключення не може бути поставлене в залежність від якості виконання обов`язків працівником, відповідальним за здійснення процедури виключення осіб з військового обліку.

Отже невідповідність паперових документів позивача відомостям, що містяться в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов`язаних та резервістів свідчить лише про неналежне виконання посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_12 своїх обов`язків, а не про недопустимість доказів.

Щодо тверджень відповідача про необхідність затвердження висновку ВЛК штатною комісією суд зазначає, що на час видачі довідки військово-лікарської комісії про непридатність позивача до військової служби чинним законодавством було передбачено, що постанова ВЛК про придатність (або непридатність) військовослужбовця (військовозобов`язаного, резервіста) оформлюється довідкою ВЛК та затвердженню штатною ВЛК не підлягає (п. 22.7 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 14.08.2008 № 402).

За встановлених обставин, є протиправними дії відповідача щодо відмови позивачу у внесенні до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення позивача з військового обліку згідно з довідкою військово-лікарської комісії № 95/19/3955 від 04.05.2023 року.

При цьому, з урахуванням дискреційності повноважень відповідача щодо прийняття відповідного рішення про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення з військового обліку, суд вважає за необхідне зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів відомостей про виключення позивача з військового обліку згідно з довідкою військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 від № 95/19/3955 від 04.05.2023 року та прийняти рішення з урахуванням висновків суду у даній справі.

Відповідно до ч.2 ст.9 КАС України суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною заявою, поданою відповідно до цього Кодексу, в межах позовних вимог. Суд може вийти за межі позовних вимог, якщо це необхідно для ефективного захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 77 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Відповідно до ч.1 ст.90 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що позовні ОСОБА_1 підлягають частковому задоволенню.

Згідно з вимогами ст. 139 КАС України судові витрати між сторонами не розподіляються, оскільки позивач звільнений від сплати судового збору на підставі п. 9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», доказів понесення інших судових витрат не надано.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, 139, 241-246, 262, 293 КАС України, суд,

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_5 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_6 ) - задовольнити частково..

Визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_1 у внесенні до даних про проходження військово-лікарської комісії та виключення з військового обліку згідно з довідкою військово-лікарської комісії № 95/19/3955 від 04.05.2023 року.

Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 10.12.2024 про внесення до Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів даних про проходження ОСОБА_1 військово-лікарської комісії та виключення з військового обліку згідно з довідкою військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_10 від № 95/19/3955 від 04.05.2023 року, та прийняти рішення з урахуванням висновків суду у даній справі.

У решті позову – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Андрухів