Рішення від 04 червня 2026 р. у справі №300/8910/25 — Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" червня 2026 р. справа № 300/8910/25

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Микитюка Р.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Шемеляк Михайло Степанович (далі - представник позивача), звернувся в суд з адміністративним позовом до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач, ВЧ НОМЕР_1 ), в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у зв`язку із травмуванням пов`язаним із захистом Батьківщини за періоди перебування на лікуванні: з 09.02.2023 по 10.02.2023, з 11.02.2023 по 17.02.2023, з 17.02.2023 по 27.03.2023, з 27.03.2023 по 06.04.2023, з 06.04.2023 по 08.05.2023, з 08.06.2023 по 22.06.2023; за період перебування у відпустці для лікування після отриманої травми тривалістю 30 календарних днів: з 05.05.2023 (довідка № 1466) відповідно вимог постанови КМУ № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 гривень за 30 календарних днів пропорційно наданим дням відпустки та дням перебування на стаціонарному лікуванні;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду у зв`язку із травмуванням пов`язаним із захистом Батьківщини за періоди перебування на лікуванні: з 09.02.2023 по 10.02.2023, з 11.02.2023 по 17.02.2023, з 17.02.2023 по 27.03.2023, з 27.03.2023 по 06.04.2023, з 06.04.2023 по 08.05.2023, з 08.06.2023 по 22.06.2023; за період перебування у відпустці для лікування після отриманої травми тривалістю 30 календарних днів: з 05.05.2023 (довідка № 1466) відповідно вимог постанови КМУ № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" з розрахунку 100 000 гривень за 30 календарних днів пропорційно наданим дням відпустки та дням перебування на стаціонарному лікуванні.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що проходить військову службу у складі військової частини НОМЕР_1 , має статус учасника бойових дій. Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 30.11.2023 №392/2694, виданої командиром військової частини НОМЕР_1 , позивач 08.02.2023 отримав вибухову травму, пошкодження капсульно-зв`язкового апарату лівого колінного суглоба, травмування, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, а саме виконання бойових завдань. У період з 05.05.2023 (довідка № 1466) позивач перебував у відпустці для лікування після отриманої травми тривалістю 30 календарних днів. Також, у результаті отриманої травми позивач перебував на стаціонарному лікуванні, зокрема у період з 09.02.2023 по 10.02.2023, з 11.02.2023 по 17.02.2023, з 17.02.2023 по 27.03.2023, з 27.03.2023 по 06.04.2023, з 06.04.2023 по 08.05.2023, з 08.06.2023 по 22.06.2023. Однак, відповідачем за періоди перебував на стаціонарному лікуванні, не виплачено позивачу додаткову винагороду у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок отримання травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, та у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії. Просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Івано-Франківський окружний адміністративний суд ухвалою від 15.12.2025 відкрив провадження у даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження, в порядку, визначеному статтею 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) (а.с.51-52).

Представник Військової частини НОМЕР_1 направив до суду 31.12.2025 через систему Електронний суд відзив на позовну заяву із викладом заперечень щодо наведених позивачем обставин та правових підстав позову, з якими не погоджується, із посиланням у ньому на відповідні норми права та твердження. Вказав, позивач проходив службу у Військовій частині НОМЕР_1 з 11.01.2023 по 29.04.2024. Просив в задоволенні позову відмовити з тих підстав, що у довідках за №1466 та №5885, вказано, вид порушення: травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби, і не було вказано, що травма позивача пов`язана з захистом Батьківщини, тому додаткова винагорода позивачу не виплачувалася з розрахунку 100 000 гривень (а.с.53-70).

Також, відповідач направив суду заяву про залишення позову без розгляду у зв`язку з пропущенням строків звернення до адміністративного суду (а.с.71-88).

Ухвалою суду від в задоволенні заяви Військової частини НОМЕР_1 від 31.12.2025 за № 1634/30855 про залишення без розгляду позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії відмовлено (а.с.89-91).

Розглянувши матеріали адміністративної справи, вивчивши адміністративний позов, відзив на адміністративний позов, дослідивши і оцінивши зібрані по справі докази, в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд встановив такі обставини.

Як визнається і не заперечується сторонами, ОСОБА_1 проходив військову службу в період з 11.01.2023 по 29.04.2024 у Військовій частині НОМЕР_1 .

Відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 від 29.04.2024 № 123 (по стройовій частині) з 29.04.2024 виключений зі списків особового складу військової частини та всіх видів забезпечення, та видано належні атестати. Вислуга років у Збройних Силах становить: календарна 1 рік 04 місяці 27 днів, пільгової немає. Виплачено додаткову винагороду в розмірі 20 100,00 грн на період дії воєнного стану пропорційно дням участі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та сім`ям під час дії воєнного стану" за період з 01 по 29 квітня 2024 року (а.с.69).

08 лютого 2023 року ОСОБА_1 отримав в наслідок вибухової травми, пошкодження капсульно-зв`язкового апарату лівого колінного суглоба. За обставин безпосередньої участі військовослужбовця у бойових діях під час захисту Батьківщини, а саме: виконуючи бойове завдання поблизу населеного пункту Благодатне Бахмутського району Донецької області внаслідок ворожого мінометного обстрілу, що підтверджується довідкою Військової частини НОМЕР_1 за № 392/2694 від 30.11.2023 про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва). Травмування, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини. (а.с.30).

Відповідно до виписного епікризу № 3373 позивач з 09.02.2023 по 10.02.2023 перебував на стаціонарному лікуванні у КНП "Клінічна лікарня швидкої медичної допомоги" Дніпровської міської ради м. Дніпро з діагнозом ВТ (08.02.2023) пошкодження КЗА лівого колінного суглобу. 10.02.2023 виписаний та направлений на подальший етап евакуації для продовження лікування (а.с.16).

Відповідно до перевідного епікризу із медичної картки стаціонарного хворого № 1915 позивач з 11.02.2023 по 17.02.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в Військово-медичному клінічному центрі Західного регіону м. Львів з діагнозом закрите пошкодження заднього рогу та тіла латерального меніска, повний розрив передньої хрестоподібної зв`язки лівого колінного суглобу, у зв`язку з чим 13.02.2023 позивачу проведено операцію - артроскопія, ревізія лівого колінного суглобу, резекція, дебритмент клаптів пошкодженої ПХЗ, резекція заднього рогу та тіла латерального меніска, санація та дренування порожнини колінного суглобу, для подальшого лікування переводиться в госпіталь в м. Трускавець (а.с.17-18).

Відповідно до перевідного епікризу з медичної карти стаціонарного хворого № 869, позивач з 17.02.2023 по 27.03.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в медичній частині В/Ч НОМЕР_2 - в м. Трускавець Львівської області з діагнозом закрите пошкодження заднього рогу та тіла латерального меніска, повний розрив передньої хрестоподібної зв`язки лівого колінного суглобу, стан після операції (13.02.2023) артроскопія, ревізія лівого колінного суглобу, резекція, дебритмент клаптів пошкодженої ПХЗ, резекція заднього рогу та тіла латерального меніска, санація та дренування порожнини колінного суглобу, рекомендації: оперативне лікування пластика ПХЗ лівого колінного суглобу (а.с.21-22).

Згідно витягу із медичної карти стаціонарного хворого № 03200 позивач з 27.03.2023 по 06.04.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП "Дрогобицька міська лікарня №1" Дрогобицької міської ради де 30.03.2023 йому було проведено операцію: артроскопія лівого колінного суглобу, аутопластика передньої хрестоподібної зв`язки лівого колінного суглобу (а.с.12-13).

Відповідно до перевідного епікризу з медичної карти стаціонарного хворого № 1605, позивач з 06.04.2023 по 08.05.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в медичній частині В/Ч НОМЕР_3 - в м. Трускавець, Львівської області з діагнозом стан після оперативного втручання (30.03.2023) внаслідок розриву передньої хрестоподібної зв`язки лівого колінного суглобу, стан після оперативного втручання внаслідок резекції медіального меніска двохмісячної давності, порушення функції ходи та статики значного ступеню. Рішенням ВЛК від 05.05.2023 надано відпустку на 30 днів (а.с.14-15).

Згідно довідки військово-лікарської комісії від 05.05.2023 № 1466, травма позивача відноситься до тяжких. Поранення, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби (довідка про обставини поранення не надана). На підставі статті 81 графи II Розкладу хвороб, потребує відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на 30 календарних днів (а.с.28).

Відповідно до виписки із медичної карти стаціонарного хворого № 1325 позивач з 08.06.2023 по 22.06.2023 перебував на стаціонарному лікуванні в КНП "Лікарня" Пулинської СР Житомирського району Житомирської області з діагнозом: стан після артроскопічної пластики (30.03.2023) лівого колінного суглоба з подальшим направленням до військової частини для проходження ВЛК (а.с.19-20).

В подальшому ОСОБА_1 проходив ВЛК, у зв`язку з чим видано довідку ВЛК від 24.07.2023 № 5885 в якій зазначено: діагноз та постанова ВЛК про причинний зв`язок (захворювання, поранення, каліцтва): наслідки закритої травми (08.02.2023) лівого колінного суглоба, лікованого оперативно (30.03.203 - артроскопічної пластики). Травма, ТАК, пов`язана з проходженням військової служби. Довідка про обставини травми відсутня. За наказом МОЗ від 04.07.2007 №370- травма важкого ступеню (а.с.29).

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 30.11.2023 №392/2694, виданої командиром військової частини НОМЕР_1 , позивач 08.02.2023 отримав вибухову травму, пошкодження капсульно-зв`язкового апарату лівого колінного суглоба, травмування, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, а саме виконання бойових завдань (а.с.30).

Як свідчить витяг з рішення експертної команди оцінювання повсякденного функціонування особи за №64/25/876/Р від 24.04.2025 ОСОБА_1 в зв`язку із помірним порушенням функцій до пересування та трудової діяльності продовжено статус інваліда ІІІ групу терміном на 3 роки. Травма (поранення), ТАК, пов`язані із захистом Батьківщини (а.с.23-26).

Представник позивача звернувся до Військової частини НОМЕР_1 з адвокатським запитом від 21.08.2025 № Б/Н про надання інформації про порядок та терміни виплати ОСОБА_1 додаткової винагороди у розмірі 100 000 гривень відповідно до постанови КМУ від 28.02.2022 № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (а.с.9-10).

Проте, відповідач відповідь на адвокатський запит станом на день подання позову (10.12.2025), не надав.

Не погоджуючись із бездіяльністю відповідача, яка полягала в невиплаті позивачу додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, збільшеної до 100 000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини під час перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони та за період перебування у відпустці для лікування після отриманої травми тривалістю 30 календарних днів, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Даючи оцінку спірним правовідносинам суд керувався таким.

Відповідно до статті 244 Кодексу адміністративного судочинства України, вирішуючи питання про те, яку правову норму слід застосувати до цих правовідносин, виходить з положень нормативних актів в редакціях, що діяли на момент виникнення цих правовідносин та зазначає зміст норм права відповідно до них.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з статтею 1 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" (далі - Закон №2011-XII), соціальний захист військовослужбовців - діяльність (функція) держави, спрямована на встановлення системи правових і соціальних гарантій, що забезпечують реалізацію конституційних прав і свобод, задоволення матеріальних і духовних потреб військовослужбовців відповідно до особливого виду їх службової діяльності, статусу в суспільстві, підтримання соціальної стабільності у військовому середовищі. Це право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, у старості, а також в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до статті 12 Закону № 2011-ХІІ військовослужбовці користуються усіма правами і свободами людини та громадянина, гарантіями цих прав і свобод, закріпленими в Конституції України та законах України, з урахуванням особливостей, встановлених цим та іншими законами.

У зв`язку з особливим характером військової служби, яка пов`язана із захистом Вітчизни, військовослужбовцям надаються визначені законом пільги, гарантії та компенсації.

Згідно з частиною 4 статті 9 Закону № 2011-ХІІ, грошове забезпечення виплачується у розмірах, що встановлюються Кабінетом Міністрів України, та повинно забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування Збройних Сил України, інших утворених відповідно до законів України військових формувань та правоохоронних органів кваліфікованим особовим складом, враховувати характер, умови служби, стимулювати досягнення високих результатів у службовій діяльності.

Порядок виплати грошового забезпечення визначається Міністром оборони України, керівниками центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні утворені відповідно до законів України військові формування та правоохоронні органи, керівниками розвідувальних органів України.

Пунктами 2, 3 постанови Кабінету Міністрів України № 704 від 30.08.2017 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу складається з посадового окладу, окладу за військовим (спеціальним) званням, щомісячних (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії) та одноразових додаткових видів грошового забезпечення.

Виплату грошового забезпечення військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу здійснювати в порядку, що затверджується Міністерством оборони, Міністерством внутрішніх справ, Міністерством фінансів, Міністерством інфраструктури, Міністерством юстиції, Службою безпеки, Управлінням державної охорони, розвідувальними органами, Адміністрацією Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації (далі - державні органи).

Згідно з частиною 2 статті 9 Закону № 2011-ХІІ до складу грошового забезпечення входять: посадовий оклад, оклад за військовим званням; щомісячні додаткові види грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премія); одноразові додаткові види грошового забезпечення.

Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.

Надалі дія воєнного стану в Україні продовжувалася згідно з Указами Президента України та діє на момент розгляду цієї справи.

На виконання Указів Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 "Про введення воєнного стану в Україні" та № 69 "Про загальну мобілізацію", статті 9-2 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" та абзаців другого - восьмого пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України від 28 червня 2023 р. № 3161-IX "Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань, пов`язаних із проходженням військової служби під час дії воєнного стану", Кабінетом Міністрів України 28.02.2022 прийнята постанова № 168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану" (далі - Постанова №168),

Пунктом 1 Постанова №168 установлено, що на період дії воєнного стану військовослужбовцям Збройних Сил, Служби безпеки, Служби зовнішньої розвідки, Головного управління розвідки Міністерства оборони, Національної гвардії, Державної прикордонної служби, Управління державної охорони, Державної служби спеціального зв`язку та захисту інформації, Державної спеціальної служби транспорту, особам рядового і начальницького складу Державної служби з надзвичайних ситуацій, особам начальницького складу управління спеціальних операцій Національного антикорупційного бюро та поліцейським виплачується додаткова винагорода в розмірі до 30000 гривень пропорційно в розрахунку на місяць, а тим з них, які беруть безпосередню участь у бойових діях або забезпечують здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів (у тому числі військовослужбовцям строкової служби), - розмір цієї додаткової винагороди збільшується до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах. Особам рядового і начальницького складу територіальних (міжрегіональних) воєнізованих формувань Державної кримінально-виконавчої служби, що залучаються Головнокомандувачем Збройних Сил до складу оперативно-стратегічного угруповання відповідної групи військ для безпосередньої участі у бойових діях або забезпечення здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах проведення воєнних (бойових) дій у період здійснення зазначених заходів, виплачується додаткова винагорода в розмірі до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях та заходах.

Відповідно до абзацу 4 пункту 1 Постанови №168 виплата такої додаткової винагороди здійснюється на підставі наказів командирів (начальників).

Також абзацами 5 пункту 1 Постанови №168 передбачено, що відповідно до наказів про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, включати осіб, зазначених у цьому пункті, у тому числі тих, які:

у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, а для поліцейських та осіб рядового і начальницького складу служби цивільного захисту - із участю у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах їх ведення (здійснення), зокрема на тимчасово окупованій Російською Федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Механізм та умови виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України, Державної спеціальної служби транспорту України та деяким іншим особам визначає Порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 №260 (далі - Порядок №260 в редакції, чинній на час виникнення спірних відносин).

Абзацом 4 пункту 10 Розділу XXXIV Порядку №260 передбачено, що у період дії воєнного стану до наказів про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень також включаються військовослужбовці, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою або каліцтвом), отриманим після введення воєнного стану та пов`язаним із захистом Батьківщини, перебувають на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого, або перебувають у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку з отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії, - за весь час (періоди) перебування на такому лікуванні або у відпустці.

Згідно пункту 11 Розділу XXXIV Порядку №260 підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, є довідка про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва), форму якої визначено додатком 5 до Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 №402, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.07.2008 за №1109/15800, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення (травми, контузії, каліцтва) під час захисту Батьківщини.

Отже, виплата додаткової винагороди в розмірі до 100000,00 грн пропорційно в розрахунку на місяць, виплачується, зокрема, військовослужбовцям Збройних Сил України, які у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, перебуваючи безпосередньо в районах ведення (здійснення) бойових дій, зокрема на тимчасово окупованій російською федерацією території України, на території між позиціями сил оборони та позиціями військ держави-агресора, у період здійснення зазначених заходів, перебувають (перебували) на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого.

При цьому Постанова №168 не містить жодних обмежень щодо періоду та/або кількості перебувань на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я, пов`язаних із пораненням, одержаним при захистом Батьківщини, за які виплачується збільшена до 100000 гривень винагорода. Підставою для видання наказу про виплату додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень є довідка про обставини травми, видана командиром військової частини, де проходить службу або перебуває у відрядженні військовослужбовець, яка містить інформацію про обставини отримання військовослужбовцем поранення. Така довідка видається відповідно до наказу командира військової частини.

Також положеннями Постанови №168 передбачено право військовослужбовців на виплату їм додаткової винагороди в розмірі 100000,00 грн з розрахунку на місяць пропорційно часу перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії або у відпустці.

Конструкція зазначених вище норм передбачає, що підставами для включення військовослужбовця (в даному випадку - позивача) до наказу про виплату додаткової винагороди, збільшеної до 100000 гривень, є:

- отримання поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини;

- перебування на стаціонарному лікуванні в закладах охорони здоров`я (у тому числі закордонних), включаючи час переміщення з одного лікарняного закладу охорони здоров`я до іншого;

- перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Додаткова винагорода в розмірі 100000 грн виплачується відповідно до наказу командира військової частини за період перебування військовослужбовця на стаціонарному лікуванні у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, та у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії.

Поряд з цим, абзацами 2, 3 пункту 9 Розділу I Порядку №260 передбачено, що грошове забезпечення за останніми займаними посадами виплачується за період звільнення від виконання службових обов`язків у зв`язку з хворобою та перебуванням на лікуванні в лікарняних закладах та у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою (відпустці за станом здоров`я) (далі - відпустка для лікування у зв`язку з хворобою), але не більше чотирьох місяців із дня вибуття з військової частини (крім випадків, передбачених чинним законодавством України, більш тривалих строків перебування на лікуванні).

Грошове забезпечення після чотирьох місяців безперервного перебування на лікуванні в лікарняних закладах виплачується на підставі висновку лікарняного закладу (військово-лікарської комісії), рішення командира військової частини про продовження перебування в лікарняних закладах та відповідно до вимог чинного законодавства.

Так, відповідно до матеріалів справи, позивач 08.02.2023 отримав поранення пов`язане із захистом Батьківщини і у період з 09.02.2023 по 10.02.2023, з 11.02.2023 по 17.02.2023, з 17.02.2023 по 27.03.2023, з 27.03.2023 по 06.04.2023, з 06.04.2023 по 08.05.2023, з 08.06.2023 по 22.06.2023, знаходився на стаціонарному лікуванні.

При цьому, згідно матеріалі справи, солдат ОСОБА_1 08.02.2023 одержав вибухову травму, пов`язану із захистом Батьківщини.

Наведене свідчить, що саме після отримання вибухової травми (08.02.2023) позивач розпочав своє стаціонарне лікування, а тому суд критично оцінює наведені відповідачем мотиви, що з наданих позивачем документів неможливо беззаперечно встановити той факт, що позивач у спірний період перебував на стаціонарному лікуванні з лікування саме поранення (контузії, травми, каліцтва), пов`язаного із захистом Батьківщини.

Відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 05.05.2023 № 1466, травма позивача відноситься до тяжких. Поранення, ТАК, пов`язане з проходженням військової служби (довідка про обставини поранення не надана). На підставі статті 81 графи II Розкладу хвороб, потребує відпустки для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) на 30 календарних днів (а.с.28).

Відповідно до довідки про обставини травми (поранення, контузії, каліцтва) від 30.11.2023 №392/2694, виданої командиром військової частини НОМЕР_1 , позивач 08.02.2023 отримав вибухову травму, пошкодження капсульно-зв`язкового апарату лівого колінного суглоба, травмування, ТАК, пов`язане із захистом Батьківщини, а саме виконання бойових завдань (а.с.30).

Суд констатує, що умови (пов`язаність поранення (контузії, травми, каліцтва), із захистом Батьківщини; факт перебування на стаціонарному лікуванні внаслідок такого поранення у даних спірних правовідносинах дотримані та підтверджуються медичними документами, які містяться в матеріалах справи.

При цьому, час перебування на стаціонарному лікуванні у зв`язку із таким пораненням підтверджується належними доказами (виписки з медичної карти стаціонарного хворого), а тому суд дійшов висновку, що позивач набув право на отримання додаткової винагороди в розмірі 100000 гривень за час проходження такого лікування.

Також, в даних правовідносинах, відповідач не заперечує щодо перебування позивача у відпустці для лікування у зв`язку з хворобою.

Як свідчать матеріали справи ОСОБА_1 перебував у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновками (постановами) ВЛК в період з 09.05.2023 по 07.06.2023 – 30 днів (а.с.28).

Під час розгляду справи відповідач не надав суду доказів та не вказав аргументованих доводів щодо підстав невиплати позивачу додаткової грошової винагороди, передбаченої Постановою № 168 у розмірі до 100000,00 грн пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні в періоди з в закладах охорони здоров`я у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом) та у відпустці.

Враховуючи встановлені обставини справи, суд вважає, що відповідач мав виплатити позивачеві додаткову винагороду, передбачену Постановою № 168, збільшену до 100000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу перебування у зв`язку з пораненням (контузією, травмою, каліцтвом), пов`язаним із захистом Батьківщини, на стаціонарному лікуванні в закладі охорони здоров`я в періоди з 09.02.2023 по 10.02.2023, з 11.02.2023 по 17.02.2023, з 17.02.2023 по 27.03.2023, з 27.03.2023 по 06.04.2023, з 06.04.2023 по 08.05.2023, з 08.06.2023 по 22.06.2023 та за період перебування у відпустці для лікування після тяжкого поранення за висновками (постановами) ВЛК в період з 09.05.2023 по 07.06.2023, а тому бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати позивачу такої додаткової винагороди за вказаний період є протиправною.

Відтак, для захисту прав та інтересів позивача, відповідача належить зобов`язати нарахувати та виплати йому зазначену винагороду.

Закріплений у частині 1 статті 9 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини 2 статті 73 КАС України, предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно зі статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.

Матеріали справи свідчать, що відповідні критерії відповідачем не дотримані, що зумовило звернення позивача за захистом порушених прав та інтересів до суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому позов підлягає задоволенню.

Судові витрати, які відповідно до статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України підлягають розподілу, на момент розгляду справи відсутні.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

позов ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) до Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 додаткової винагороди, передбаченої Постановою Кабінету Міністрів України "Питання деяких виплат військовослужбовці особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час воєнного стану" за № 168 від 28.02.2022 у розмірі, збільшеному до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні та у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії за періоди з 09.02.2023 по 10.02.2023, з 11.02.2023 по 17.02.2023, з 17.02.2023 по 27.03.2023, з 27.03.2023 по 06.04.2023, з 06.04.2023 по 08.05.2023, з 08.06.2023 по 22.06.2023 та з 09.05.2023 по 07.06.2023.

Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_5 , АДРЕСА_2 ) здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ) додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", у розмірі 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно дням перебування на стаціонарному лікуванні, внаслідок отримання травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, за періоди з 09.02.2023 по 10.02.2023, з 11.02.2023 по 17.02.2023, з 17.02.2023 по 27.03.2023, з 27.03.2023 по 06.04.2023, з 06.04.2023 по 08.05.2023, з 08.06.2023 по 22.06.2023, та у відпустці для лікування після поранення (контузії, травми або каліцтва) у зв`язку із отриманням тяжкого поранення за висновком (постановою) військово-лікарської (лікарсько-експертної, медичної) комісії за період з 09.05.2023 по 07.06.2023.

Сторонам рішення надіслати через підсистему "Електронний суд".

Перебіг процесуальних строків, початок яких пов`язується з моментом вручення процесуального документа учаснику судового процесу в електронній формі, починається з наступного дня після доставлення документів до Електронного кабінету в розділ "Мої справи".

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя /підпис/ Микитюк Р.В.