Суд: Вінницький окружний адміністративний суд
Інстанція: Перша
Юрисдикція: Адміністративне
Категорія: військового обліку, мобілізаційної підготовки та мобілізації
Дата: 01 червня 2026 р.
Справа: №120/8736/25
Суддя: Дончик Віталій Володимирович
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця
02 червня 2026 р. Справа № 120/8736/25
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дончика Віталія Володимировича, розглянувши у письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання протиправною та скасування постанови, зобов`язання вчинити дії
в с т а н о в и в :
25.06.2025 року ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у якому просив:
- визнати протиправною та скасувати постанову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 року за №2025-0516-1518-0672-3 про придатність до військової служби солдата (запасу) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (на підставі статей 23в, 76в графи ІІ Розкладу хвороб);
- зобов`язати позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_3 провести повторний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою визначення придатності для проходження військової служби, з урахуванням висновків суду.
Позовні вимоги мотивовані протиправністю постанови позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформленої довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 року за №2025-0516-1518-0672-3 про придатність до військової служби солдата (запасу) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (на підставі статей 23в, 76в графи ІІ Розкладу хвороб).
Ухвалою суду від 14.07.2025 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) в порядку статті 262 КАС України, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву.
Цією ж ухвалою суду витребувано у Позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та зобов`язано надати суду разом з відзивом на позовну заяву належним чином засвідчені копії документів, на підставі яких прийнято постанову, оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 року за №2025-0516-1518-0672-3 (направлення для проходження медичного огляду, картку обстеження та медичного огляду, тощо).
19.12.2025 року представником ІНФОРМАЦІЯ_5 подано відзив на позовну заяву, в якому останній вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_6 та Позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_3 заперечують щодо задоволення даного адміністративного позову. Зокрема зазначає, що позаштатною постійно-діючою військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_1 проведено медичний огляд ОСОБА_1 та відповідно до довідки військово-лікарської комісії від 06.05.2025 року №2025-0516-1518-0672-3 позивач визнаний придатним до військової служби.
Представник відповідача зазначив, позивачем порушено процедуру оскарження постанови ВЛК, оскільки він не звернувся зі скаргою до ЦВЛК, а подав позовну заяву до суду.
Окремо звернув увагу на те, що позивачем в позові «незаконність висновку ВЛК» зводиться до того, що медичні працівники не вірно визначили його діагнози, не вірно застосували статті Розкладу хвороб, внаслідок чого прийшли до помилкового висновку про його придатність до військової служби. ІНФОРМАЦІЯ_6 , позаштатна постійно-діюча ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 вважають такі твердження хибними. Діяльність військово-лікарських комісій є специфічною, яка потребує спеціальних знань у медичній галузі, які у свою чергу відсутні у позивача, представника позивача та відповідача 2.
Суд, вивчивши матеріали справи та оцінивши наявні у ній докази в їх сукупності встановив наступне.
З метою визначення ступеня придатності до військової служби, 16.05.2025 року позивача направлено для проходження медичного огляду позаштатною постійно-діючою військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 .
За результатами огляду, позаштатною постійно діючою військово-лікарською комісією при ІНФОРМАЦІЯ_3 прийнято постанову, оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 року за №2025-0516-1518-0672-3, на підставі статей 23в, 76в графи ІІ Розкладу хвороб ОСОБА_1 визнано придатним до військової служби.
Не погоджуючись з вказаним рішенням ВЛК, 31.05.2025 року ОСОБА_1 звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_7 із скаргою, у якій зазначив, що стан його здоров`я не дозволяє виконувати військові обов`язки, навіть у зазначених частинах та підрозділах, що підтверджується медичними висновками, які додані до скарги.
У зв`язку з чим, просив повторно провести медичний огляд та прийняти постанову, якою визнати його непридатним до військової служби з виключенням із військового обліку.
Листом ІНФОРМАЦІЯ_7 від 10.06.2025 року №952/14/10968 позивача повідомлено, що постанова позаштатної постійно-діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_8 є вірною та перегляду не підлягає.
Вважаючи постанову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 року за №2025-0516-1518-0672-3, протиправною та такою, що підлягає скасуванню, позивач звернувся з цим позовом до суду.
Визначаючись щодо заявлених позовних вимог, суд виходить із наступного.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Згідно із статтею 65 Конституції України захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, шанування її державних символів є обов`язком громадян України.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Відповідно до частини 10 статті 1 Закону України "Про військовий обов`язок і військову службу" з метою якісного проведення призову громадян на строкову військову службу за станом здоров`я, прийняття громадян на військову службу за контрактом, проведення медичного огляду військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів для визначення ступеня придатності до військової служби та визначення ступеня придатності льотного складу до льотної роботи, наказом Міністра оборони України від 14 серпня 2008 року №402 затверджено Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України (далі по тексту - Положення №402).
Відповідно до пунктом 1.2 розділу І Положення №402 військово-лікарська експертиза визначає придатність за станом здоров`я до військової служби призовників, військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, установлює причинний зв`язок захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) з військовою службою та визначає необхідність і умови застосування медико-соціальної реабілітації та допомоги військовослужбовцям.
Військово-лікарська експертиза - це:
медичний огляд призовників; військовослужбовців та членів їхніх сімей (крім членів сімей військовослужбовців строкової військової служби); військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти); громадян, які приймаються на військову службу за контрактом; кандидатів на навчання у вищих військових навчальних закладах, військових навчальних підрозділах закладів вищої освіти та закладах фахової передвищої військової освіти (далі - ВВНЗ), ліцеїстів військових (військово-морських, військово-спортивних) ліцеїв (далі - ліцеїсти); осіб, звільнених з військової служби;
визначення ступеня придатності до військової служби, навчання у ВВНЗ;
встановлення причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв) військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів, осіб, звільнених з військової служби, а також причинного зв`язку захворювань, травм (поранень, контузій, каліцтв), які призвели до смерті військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби.
Згідно з пунктом 2.1 глави 2 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).
Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання військово-лікарської комісії з визначення причинного зв`язку захворювань, поранень, контузій, травм, каліцтв у колишнього військовослужбовця.
Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.
Постанови ВЛК можуть бути відмінені або скасовані штатними ВЛК.
Аналіз зазначених норм дає підстави для висновку, що для проведення військово-лікарської експертизи створюються штатні та позаштатні військово-лікарські комісії, які проводять медичний огляд військовослужбовців та військовозобов`язаних, зокрема, з метою визначення ступеня придатності до військової служб, за результатами якого приймають постанови, що оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання ВЛК.
Пунктом 1.1 розділу ІІ вказаного Положення № 402 передбачено, що медичний огляд включає в себе вивчення та оцінку стану здоров`я і фізичного розвитку громадян на момент огляду в цілях визначення ступеня придатності до військової служби, навчання за військово-обліковими спеціальностями, вирішення інших питань, передбачених цим Положенням, з винесенням письмового висновку (постанови). Під придатністю до військової служби у цьому Положенні розуміється такий стан здоров`я і фізичного розвитку громадян, який дозволяє їм виконувати передбачені статутами, інструкціями службові обов`язки з конкретної військової спеціальності у виді Збройних Сил України та інших військових формуваннях, утворених відповідно до закону (далі - інші військові формування), у мирний час та під час дії особливого періоду. При встановленні діагнозу насамперед враховуються результати фізикального обстеження та спеціальних досліджень. Якщо дані попередньої медичної документації не співпадають з результатами актуального обстеження, проводиться спільний огляд (консиліум) за участі провідних (головних) медичних фахівців, під час якого може прийматись рішення про неврахування контраверсійних результатів попередніх досліджень (документів, виписок, заключень тощо) та госпіталізацій при винесенні експертного рішення.
Медичний огляд проводиться ВЛК з метою визначення придатності, зокрема, до військової служби допризовників, призовників, військовозобов`язаних, резервістів (кандидатів у резервісти).
Постанови ВЛК приймаються на підставі Розкладу хвороб, станів та фізичних вад, що визначають ступінь придатності до військової служби (далі - Розклад хвороб) (додаток 1), пояснень щодо застосування статей Розкладу хвороб (додаток 2) та таблиць додаткових вимог до стану здоров`я (далі - ТДВ) (додаток 3) (пункт 1 Розділу ІІ Положення № 402).
Розклад хвороб розроблений відповідно до вимог Міжнародної статистичної класифікації хвороб та споріднених проблем охорони здоров`я 10-го перегляду (далі - МКХ-10).
Пунктом 1.4 розділу ІІ Положення № 402 визначено, що медичний огляд контингентів, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення, проводиться в порядку, визначеному таблицею.
Главою 3 Розділу ІІ Положення № 402 визначено порядок проведення медичного огляду військовозобов`язаних у мирний час та під час мобілізації, на особливий період.
Згідно з пунктом 3.8 розділу ІІ Положення № 402 передбачено, що Постанови ВЛК ТЦК та СП щодо військовозобов`язаних приймаються згідно з главою 20 цього розділу.
За приписами пункту 20.3 розділу ІІ Положення № 402 передбачена, що при медичному огляді військовослужбовців та інших осіб ВЛК приймаються постанови такого змісту: «Придатний» (зокрема, до військової служби та до військової служби за контрактом), «Непридатний», «Потребує», «Тимчасово непридатний» тощо.
В той же час, згідно з абзацами 1-3 пункту 2.1 розділу І Положення № 402 для проведення військово-лікарської експертизи створюються військово-лікарські комісії (далі - ВЛК), штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі).
Штатні та позаштатні (постійно і тимчасово діючі) ВЛК (лікарсько-льотні комісії (далі - ЛЛК)) приймають постанови. Постанови ВЛК (ЛЛК) оформлюються свідоцтвом про хворобу, довідкою військово-лікарської комісії, протоколом засідання штатної військово-лікарської комісії.
Постанови штатних та позаштатних ВЛК обов`язкові до виконання.
Відповідно до абзаців 1-3 пункту 2.2 розділу І Положення № 402 штатні ВЛК є військово-медичними установами. Вони мають гербову печатку, кутовий штамп та утримуються за окремим штатом. До штатних ВЛК належать: Центральна військово-лікарська комісія (далі - ЦВЛК); ВЛК регіону.
Пунктом 2.3 розділу І Положення № 402 передбачено, що ЦВЛК є органом військового управління, який здійснює керівництво ВЛК регіонів у Збройних Силах України та є керівним органом із військово-лікарської експертизи в Збройних Силах України.
На ЦВЛК покладається, зокрема організація військово-лікарської експертизи у Збройних Силах України (абзац 1 підпункту 2.3.3 пункту 2.3 розділу І Положення № 402).
Як передбачено підпунктом 2.3.4 пункту 2.3 розділу I Положення № 402 ЦВЛК має право, зокрема: оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; перевіряти роботу підпорядкованих ВЛК з питань військово-лікарської експертизи; перевіряти організацію медичного огляду військовослужбовців та інших осіб у закладах охорони здоров`я (установах), військових частинах; перевіряти організацію та стан лікувально-діагностичної роботи у закладах охорони здоров`я (установах), медичних підрозділах військових частин та ВВНЗ у цілях військово-лікарської експертизи; розглядати, переглядати, скасовувати, затверджувати, не затверджувати, контролювати згідно з цим Положенням постанови будь-якої ВЛК (лікарсько-льотної комісії (далі - ЛЛК)) Збройних Сил України.
Згідно з підпунктом 2.3.5 пункту 2.3 розділу I Положення № 402 Постанови ЦВЛК можуть бути оскаржені в судовому порядку.
Відповідно до підпункту 2.4.3 пункту 2.4 розділу І Положення № 402, за рішенням ЦВЛК на ВЛК регіону покладається розгляд, контроль, затвердження постанов позаштатних постійно діючих ВЛК, організованих при військових частинах, які дислокуються на території регіону, незалежно від підпорядкування.
Відповідно до підпункту 2.4.5 пункту 2.4 розділу І Положення № 402 ВЛК регіону має право, зокрема: оглядати військовослужбовців та інших осіб, зазначених у пункті 1.2 розділу I цього Положення; перевіряти роботу підпорядкованих ВЛК та давати їм роз`яснення з питань військово-лікарської експертизи; перевіряти організацію медичного огляду військовослужбовців та інших осіб у закладах охорони здоров`я (установах), військових частинах; приймати постанови згідно з Положенням, контролювати, розглядати, затверджувати, за наявності підстав не затверджувати, переглядати, відміняти або скасовувати постанови підпорядкованих ВЛК. Постанову про придатність до військової служби осіб, звільнених з військової служби, на період їх фактичного звільнення зі Збройних Сил України має право приймати або переглядати тільки ЦВЛК.
Рішенням штатної ВЛК може бути проведений повторний або контрольний медичний огляд (підпункт 2.4.6. пункту 2.4 розділу І Положення № 402).
Відповідно до підпункт 2.4.10. пункту 2.4 розділу І Положення № 402 постанова ВЛК регіонів може бути оскаржена у ЦВЛК або у судовому порядку
Відповідно до підпункту 2.5.1. пункту 2.5. розділу І Положення № 402 до позаштатних постійно діючих ВЛК (ЛЛК) належать: госпітальні ВЛК; гарнізонні ВЛК; ЛЛК; ВЛК Десантно-штурмових військ; ВЛК ТЦК та СП; ВЛК розвідувального органу Міністерства оборони України; ВЛК Сил спеціальних операцій Збройних Сил України; ВЛК інших закладів охорони здоров`я комунальної або державної форми власності.
За підпунктом 2.8 розділу І Положення № 402 ВЛК ТЦК та СП створюється при районному (міському) ТЦК та СП.
Роз`яснення ВЛК регіону та ЦВЛК з питань військово-лікарської експертизи є обов`язковими для виконання ВЛК ТЦК та СП. ВЛК ТЦК та СП має право приймати постанови відповідно до цього Положення (підпункт 2.8.2. пункту 2.8 розділу І Положення № 402).
За приписами підпункту 2.8.3. пункту 2.8 розділу І Положення № 402 ВЛК ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, областей, міста Києва мають право переглядати постанови ВЛК районного (міського) ТЦК та СП, крім постанов, які згідно з цим Положенням підлягають розгляду, контролю та затвердженню ЦВЛК, ВЛК регіону.
Згідно підпункту 2.8.5 пункту 2.8 розділу І Положення № 402 у порядку контролю на ВЛК ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, області, міста Києва покладається огляд (переогляд) осіб відповідно до пункту 1.2 глави 1 розділу I, пункту 1.4 глави 1 розділу II цього Положення. У воєнний час перевірка свідоцтв про хворобу з постановами про непридатність до військової служби проводиться за наданими на розгляд з ТЦК та СП медичними документами, а за медичними показаннями - шляхом проведення контрольного медичного огляду перед направленням на затвердження в штатні ВЛК.
Згідно з пунктом 3.3 глави 3 розділу І Положення № 402 скарги на дії (бездіяльність) чи постанови позаштатних ВЛК подаються до штатних ВЛК згідно з адміністративно-територіальними зонами відповідальності, наведеними у додатку 2 до наказу Міністерства оборони України від 16 листопада 2016 року № 608 «Про затвердження адміністративно-територіальних зон відповідальності закладів охорони здоров`я Збройних Сил України за організацію медичного забезпечення».
Штатні ВЛК перевіряють відповідність прийнятих позаштатними ВЛК постанов встановленому діагнозу та вимогам цього Положення, на підставі доданих до звернення оригіналів медичних документів або належним чином завірених їх копій.
Скарги на дії (бездіяльність) чи постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються за підпорядкованістю до ВЛК ІНФОРМАЦІЯ_9 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , обласних ТЦК та СП, ТЦК та СП Автономної Республіки Крим. У разі незгоди громадянина з рішенням ВЛК при районному (міському) ТЦК та СП на підставі його заяви громадянин направляється для проходження ВЛК при обласному (Київському та Севастопольському міських) ТЦК та СП.
Дії (бездіяльність), рішення, постанови, прийняті ВЛК обласних (Київського міського, ІНФОРМАЦІЯ_10 , ТЦК та СП Автономної Республіки Крим, оскаржуються в штатних ВЛК або у судовому порядку.
Дії (бездіяльність), рішення, прийняті за результатами розгляду звернень ВЛК регіону, оскаржуються в ЦВЛК.
Згідно з пунктом 3.4. у разі визнання штатною ВЛК заяви чи скарги щодо перегляду (відміни, скасування) постанови ВЛК обґрунтованою, ВЛК штатної ВЛК переглядає оскаржувану постанову ВЛК або приймає рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд ВЛК.
Таке рішення є обов`язковим до виконання та має бути реалізовано не пізніше ніж в місячний строк з дати прийняття.
У разі визнання штатною ВЛК звернення необґрунтованим, воно повертається заявнику (скаржнику) з відповідними роз`ясненнями, у строк, визначений Законом України «Про звернення громадян».
У разі прийняття рішення про направлення на контрольне обстеження та медичний огляд, військовослужбовці та інші особи, зазначені у пункті 1.2 глави 1 цього розділу, направляються для проходження медичного огляду до іншої ВЛК, ніж та, постанова якої оскаржується.
У разі якщо штатна ВЛК визнає постанову позаштатної ВЛК обґрунтованою або визначає відсутність підстав для направлення заявника на повторний (контрольний) медичний огляд ВЛК, штатна ВЛК надає заявнику відповідне роз`яснення, оформлене листом.
Як вже зазначалось судом, 16.05.2025 року позивач пройшов медичний огляд позаштатною постійно-діючою ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_1 , за результатами якого прийнято постанову, оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 року за №2025-0516-1518-0672-3 про придатність до військової служби солдата (запасу) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (на підставі статей 23в, 76в графи ІІ Розкладу хвороб)..
Позивач, не погодившись із постановою позаштатної постійно діючої ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_11 , оформленою довідкою від 16.05.2025 року за №2025-0516-1518-0672-3, реалізував передбачене пунктом 3.3 глави 3 розділу І Положення № 402 право на адміністративне оскарження та звернувся зі скаргою за підпорядкованістю до ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_12 .
Такий спосіб оскарження відповідає встановленій процедурі, оскільки скарги на постанови ВЛК районних (міських) ТЦК та СП подаються до ВЛК обласних ТЦК та СП, які перевіряють відповідність прийнятих позаштатними ВЛК постанов встановленому діагнозу та вимогам Положення № 402.
В свою чергу, ІНФОРМАЦІЯ_13 листом від 10.06.2025 року №952/14/10968 повідомив позивача про результати розгляду його звернення, зазначивши, що постанова позаштатної ВЛК є обґрунтованою та перегляду не підлягає.
Таким чином, відповідач фактично здійснив перевірку оскаржуваної постанови та, не встановивши підстав для її перегляду чи направлення на контрольний медичний огляд, надав позивачу відповідне письмове роз`яснення.
Отже, позивачем дотримано визначений Положенням № 402 порядок адміністративного оскарження постанови ВЛК, а відповідач, розглянувши скаргу та надавши письмову відповідь із викладенням своєї позиції, діяв у межах та у спосіб, передбачених наведеними нормами.
Разом з тим, позивач у позовній заяві зазначає, що під час визначення ступеня придатності до військової служби, відповідач не дотримався вимог розділу ІІ Положення №420:
- не встановлено інформації про перебування позивача на диспансерному обліку з приводу хронічних захворювань;
- відсутнє визначення роду військ, що виключає дослідження відповідності стану здоров`я конкретному виду військової служби;
- не взято до уваги хвороби позивача, що встановлені медичними висновками.
Суд звертає увагу, що у матеріалах справи відсутні докази на спростування доводів позивача в цій частині.
Зокрема, відповідачем не надано документів, що підтверджують повноту проведеного медичного огляду, а також аналіз і оцінку поданих позивачем медичних документів під час прийняття постанови ВЛК та при розгляді скарги в порядку адміністративного оскарження.
За відсутності таких доказів суд позбавлений можливості дійти висновку про те, що під час визначення ступеня придатності до військової служби було дотримано вимог Положення № 402 у частині всебічного, повного й об`єктивного дослідження стану здоров`я позивача.
Суд очікував на обґрунтовані пояснення відповідача щодо доводів, викладених у позовній заяві, із посиланням на конкретні докази та медичну документацію, які б свідчили про те, що військово-лікарською комісією всебічно, повно та об`єктивно досліджено стан здоров`я позивача під час прийняття оскаржуваної постанови.
Однак відповідач у відзиві на позовну заяву доводів позивача не спростував, доказів повного та всебічного дослідження всіх медичних документів суду не надав.
Суд звертає увагу, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Таким чином, ненадання відповідачем доказів дотримання процедури прийняття рішення, у тому числі доказів повного дослідження всіх медичних документів, які характеризують стан здоров`я позивача на момент огляду, свідчить про недоведеність правомірності оскаржуваної постанови та є підставою для визнання її протиправною.
Суд наголошує, що він не підміняє військово-лікарську комісію у визначенні ступеня придатності до військової служби та не здійснює самостійної оцінки медичних показників чи встановлення діагнозів.
Однак відсутність підтвердження повного та всебічного дослідження медичної документації є істотним порушенням процедури, яке впливає на законність прийнятого рішення.
За таких обставин належним способом захисту порушеного права є зобов`язання відповідача організувати та провести повторний медичний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою визначення його придатності до проходження військової служби з урахуванням правової оцінки та висновків, викладених у цьому судовому рішенні.
Відповідно до положень статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Згідно з нормами частин першої, другої статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Перевіривши юридичну та фактичну обґрунтованість доводів сторін, оцінивши докази суб`єкта владних повноважень на підтвердження правомірності своїх дій та докази, надані позивачем, суд дійшов висновку, про наявність підстав для часткового задоволення даного адміністративного позову.
Відповідно до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, суд -
в и р і ш и в :
Адміністративний позов задовольнити.
Визнати протиправною та скасувати постанову позаштатної постійно діючої військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_1 , оформлену довідкою військово-лікарської комісії від 16.05.2025 року за №2025-0516-1518-0672-3 про придатність до військової служби солдата (запасу) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (на підставі статей 23в, 76в графи ІІ Розкладу хвороб);
Зобов`язати позаштатну постійно діючу військово-лікарську комісію при ІНФОРМАЦІЯ_1 провести повторний огляд ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з метою визначення придатності для проходження військової служби, з урахуванням висновків суду, викладених у цьому рішенні.
Стягнути на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) судові витрати зі сплати судового збору в сумі 969 грн. (дев`ятсот шістдесят дев`ять гривень) за рахунок бюджетних асигнувань ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );
Відповідач: Позаштатна постійно діюча військово-лікарська комісія при ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Відповідач: ІНФОРМАЦІЯ_14 ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Суддя Дончик Віталій Володимирович
Оригінал: reyestr.court.gov.ua