Постанова від 03 червня 2026 р. у справі №754/8738/26 — Деснянський районний суд міста Києва

Номер провадження 3/754/1810/26

Справа №754/8738/26

ПОСТАНОВА

Іменем України

04 червня 2026 року місто Київ

Суддя Деснянського районного суду міста Києва Салайчук Т.І., за участю особи, що притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли з Управління патрульної поліції у місті Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Запоріжжя, громадянина України, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , особи з інвалідністю з дитинства по слуху 3 групи,

за ст. 124, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (КУпАП),

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Деснянського районного суду міста Києва перебувають матеріали справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 124 та ч. 1 ст. 130 КУпАП, щодо ОСОБА_1 .

Під час розгляду справи встановлено, що ОСОБА_1 є особою з інвалідністю з дитинства по слуху 3 групи, має вади слуху і мови, у зв`язку з чим виникла необхідність у залученні перекладача жестової мови. Крім того, ОСОБА_1 заявив клопотання про залучення йому захисника з числа адвокатів центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КУпАП, законодавство України про адміністративні правопорушення складається з цього Кодексу та інших законів України.

Згідно з ч. 1 ст. 268 КУпАП, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, має право при розгляді справи користуватися юридичною допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, виступати рідною мовою і користуватися послугами перекладача, якщо не володіє мовою, якою ведеться провадження.

Згідно зі ст. 271 КУпАП, якщо особа є суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу, у розгляді справи про адміністративне правопорушення може брати участь адвокат, призначений центром з надання безоплатної вторинної правової допомоги.

Відповідно до ст. 274 КУпАП, перекладач призначається органом (посадовою особою), в провадженні якого перебуває справа про адміністративне правопорушення. Перекладач зобов`язаний з`явитися на виклик органу (посадової особи) і зробити повно й точно доручений йому переклад.

Європейський суд з прав людини у справі «Engel and Others v. the Netherlands» сформулював критерії, за якими визначається, чи є провадження кримінальним у розумінні статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, а саме: правова кваліфікація правопорушення за національним законодавством, характер правопорушення та ступінь суворості покарання, яке може бути застосоване до особи. За цими критеріями адміністративне правопорушення може охоплюватися поняттям «кримінальне обвинувачення» в його автономному значенні, що зумовлює поширення на особу процесуальних гарантій, передбачених статтею 6 Конвенції.

У справі «Ozturk v. Germany» Європейський суд з прав людини визнав, що порушення правил дорожнього руху, за яке передбачено адміністративну відповідальність, за своїм характером є кримінальним обвинуваченням у розумінні статті 6 Конвенції, а тому особі гарантується, зокрема, право користуватися безоплатною допомогою перекладача, якщо вона не розуміє мови, якою ведеться провадження, або не розмовляє нею (стаття 6 § 3 (e) Конвенції). У справі «Гурепка проти України» Європейський суд з прав людини застосував наведені критерії до провадження за Кодексом України про адміністративні правопорушення і визнав, що з огляду на характер правопорушення та суворість стягнення таке провадження має кримінальний характер у розумінні статті 6 Конвенції.

З урахуванням наведеного суд зважає на те, що санкція ч. 1 ст. 130 КУпАП передбачає накладення штрафу в значному розмірі з позбавленням права керування транспортними засобами, тобто стягнення, співмірне за суворістю з кримінальним покаранням. За критеріями, наведеними у практиці Європейського суду з прав людини, провадження у цій справі за своїм характером і суворістю можливого стягнення наближається до кримінального обвинувачення в автономному розумінні статті 6 Конвенції. Це зобов`язує суд забезпечити особі, яка притягається до відповідальності, відповідні процесуальні гарантії, зокрема право на захист та право користуватися допомогою перекладача.

Оскільки ОСОБА_1 має вади слуху та мови, володіє жестовою мовою і недостатньою мірою володіє мовою, якою здійснюється судочинство, з метою недопущення порушення його процесуального права на захист суд вважає за необхідне залучити перекладача жестової мови Київської організації Всеукраїнської організації осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих» (УТОГ).

Відповідно до пунктів 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 №401 «Деякі питання залучення перекладачів (сурдоперекладачів) для забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги», центри з надання безоплатної вторинної правової допомоги залучають перекладача (сурдоперекладача) для забезпечення надання безоплатної вторинної правової допомоги суб`єктам права на таку допомогу, які не володіють державною мовою та/або є глухими, німими чи глухонімими, на підставі укладених з ними договорів про надання відповідних послуг.

ОСОБА_1 є особою з інвалідністю, тобто суб`єктом права на безоплатну вторинну правову допомогу. З метою забезпечення його конституційного права на захист суд вважає за необхідне доручити директору Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги залучити для ОСОБА_1 захисника та забезпечити його прибуття для участі в розгляді справи.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 268, 271, 274 КУпАП, пунктами 1, 2 постанови Кабінету Міністрів України від 24.06.2016 №401, суд

ПОСТАНОВИВ:

Залучити для участі в розгляді справи перекладача жестової мови Київської організації Всеукраїнської організації осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих» та призначити ОСОБА_1 захисника з числа адвокатів Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги.

Київській організації Всеукраїнської організації осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих» забезпечити прибуття перекладача жестової мови, а директору Північного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги забезпечити прибуття захисника в судове засідання, призначене на 10 год. 00 хв. 01 липня 2026 року.

Копію постанови надіслати для виконання Київській організації Всеукраїнської організації осіб з інвалідністю зі слуху «Українське товариство глухих», Північному міжрегіональному центру з надання безоплатної правничої допомоги, а також Територіальному управлінню Державної судової адміністрації України в місті Києві для відома.

Постанова оскарженню не підлягає.

Суддя Тарас САЛАЙЧУК