Вирок від 31 травня 2026 р. у справі №711/1814/23 — Придніпровський районний суд м. Черкас

Суд: Придніпровський районний суд м. Черкас

Інстанція: Перша

Юрисдикція: Кримінальне

Категорія: Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем

Дата: 31 травня 2026 р.

Справа: №711/1814/23

Суддя: Комплєктова Т. О.

Справа № 711/1814/23

Номер провадження 1-кп/711/102/26

В И Р О К

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

1 червня 2026 року м. Черкаси

Придніпровський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

за участю секретарів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

прокурорів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 ,

обвинуваченої ОСОБА_8 ,

обвинуваченого ОСОБА_9 ,

захисників ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 ,

представника потерпілого ОСОБА_13 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Придніпровського районного суду м. Черкаси кримінальне провадження, внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42022252010000095 від 11.08.2022 та № 12023250310001060 від 24.03.2023, за обвинуваченням:

ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Леськи, Черкаського району, Черкаської області, громадянки України, українки, не одруженої, на утриманні неповнолітніх дітей не має, працюючої ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », головним бухгалтером, являється особою з інвалідністю ІІ групи, зареєстрованої та мешканки АДРЕСА_1 , не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 4 ст. 191 КК України,

ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Валява, Городищенського району, Черкаської області, громадянина України, українця, працюючого у ДП « ІНФОРМАЦІЯ_4 », головним інженером, не одруженого, являється особою з інвалідністю ІІ групи, зареєстрованого в АДРЕСА_2 , мешканця АДРЕСА_3 , не судимого,

у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

Епізод № 1

ОСОБА_8 , будучи головним бухгалтером ІНФОРМАЦІЯ_5 , тобто будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, в період часу з жовтня 2017 по грудень 2020 умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_4 , більш точного часу досудовим розслідуванням невстановлено, привласнила чуже майно, а саме бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 за наступних обставин.

Так, відповідно до Наказу № 32-к від 26.11.2014 ОСОБА_8 призначена на посаду бухгалтера 1 категорії. В подальшому, 04.12.2014 Наказом № 51-к ОСОБА_8 переведено на посаду головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Відповідно до п. 1.3 розділу 1 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 № 7-12/VI від 10.06.2011 (далі-Статут), власником та одноосібним Засновником Підприємства є ІНФОРМАЦІЯ_7 .

Відповідно до п. 1.6 розділу 1 Статуту підприємство у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, а також указами Президента України і постановами Верховної Ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, рішеннями ІНФОРМАЦІЯ_6 , розпорядженнями ІНФОРМАЦІЯ_8 , цим Статутом.

Пунктом 1.9 розділу 1 Статуту визначено, що підприємство є юридичною особою з дня його державної реєстрації, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахунки в установах банків, печатку із своїм найменуванням, штампи, бланки та інші реквізити, а також знак для товарів і послуг, який реєструється відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 1.14 розділу 1 Статуту визначено, що підприємство може від свого імені укладати угоди, зокрема договори (контракти) купівлі, лізингу, підряду, страхування майна, перевезення, зберігання, доручення, технічного обслуговування, комісії, оренди, найму тощо, набувати майнові та особисті немайнові права і нести обов`язки.

Пунктом 3.1. розділу 3 Статуту визначено, що майно підприємства становлять основні (виробничі і невиробничі) фонди та оборотні (обігові) кошти, а також інші цінності, вартість яких відображається в балансі Підприємства.

Пунктом 3.2 розділу 3 Статуту визначено, що джерелами формування майна підприємства є:

1) майно, в тому числі кошти, що передані власником;

2) доходи від провадження власної господарської діяльності;

3) капітальні вкладення та дотації з бюджету;

4) трансфери з місцевого бюджету;

5) доходи від проведення операцій з цінними паперами; 6 кредити банківських установ та інших кредиторів;

7 придбання майна іншого підприємства, організації,

8) безоплатні або благодійні внески, пожертвування юридичних та фізичних осіб.

9) інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом.

Пунктом 4.1 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство самостійно планує свою господарську діяльність з урахуванням споживчого попиту на його послуги, матеріально-технічні ресурси та необхідності забезпечення виробничого та соціального розвитку підприємства, підвищення доходів.

Розділом 5 Статуту визначено права та обов`язки підприємства.

Відповідно до п. 5.1. підприємство має право:

1) самостійно провадити господарську діяльність;

2) від свого імені укладати договори, набувати майно, майнові та немайнові права, брати зобов`язання, мати самостійний баланс, відкривати рахунки в установах банків, бути позивачем і відповідачем у судах;

3) здавати в оренду належні йому нежитлові приміщення, транспорт, механізми в порядку визначеному Власником відповідно до чинного законодавства України ;

4) одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

5) виступати замовником робіт та послуг, необхідних для здійснення діяльності, визначеної Статутом.

Відповідно до п.5.2 визначено обов`язки підприємства:

1) забезпечувати своєчасну сплату до державного та місцевого бюджетів податків (зборів) та інших обов`язкових платежів;

2) провадити оперативну діяльність із матеріально-технічного забезпечення виробництва;

3) забезпечувати надання послуг та постачання продукції і товарів відповідно до укладених договорів;

4) створювати належні умови для високопродуктивної праці, забезпечувати додержання законодавства про працю, правил та норм охорони праці, техніки безпеки і соціального страхування;

5) здійснювати заходи щодо вдосконалення організації заробітної плати працівників з метою посилення їх матеріальної зацікавленості в результатах їх особистої праці та в загальних підсумках роботи підприємства, забезпечувати економне і раціональне використання фонду споживання та своєчасне проведення розрахунків з працівниками підприємства;

6) виконувати норми і вимоги щодо охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки;

7) дотримуватись вимог законодавства про державну таємницю.

Розділом 6 Статуту визначено основи управління підприємством

Відповідно до 6.1. управління підприємством здійснюється відповідно до Статуту на основі поєднання прав власника щодо господарського використання свого майна і принципів самоврядування трудового колективу.

Відповідно до п. 6.2 підприємство очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади за рішенням власника на контрактній основі.

Відповідно до п. 6.3 директор несе персональну відповідальність за виконання покладених ва підприємство завдань.

Відповідно до п. 6.4 директор у межах своїх повноважень самостійно вирішує питання діяльності підприємства.

Відповідно до п. 6.5 директор підприємства:

1) здійснює керівництво фінансово-господарською діяльністю підприємства;

2) звітує в порядку визначеному власником про результати діяльності підприємства;

3) вирішує питання організації господарської діяльності, фінансування, обліку та звітності підприємства;

4) визначає та затверджує штатний розпис (структуру), чисельність працівників підприємства;

5) вирішує питання організації бухгалтерського обліку на підприємстві, несе відповідальність за його ведення та забезпечення фіксування у первинних документах фактів проведення всіх господарських операцій, а також підписує фінансову звітність відповідно до чинного законодавства України;

6) подає органу управління пропозиції про внесення змін до Статуту;

7) приймає відповідно до законодавства рішення про притягнення до матеріальної відповідальності працівників підприємства;

8) укладає від імені підприємства угоди та інші юридичні акти згідно чинного законодавства, пов`язані з діяльністю підприємства;

9) розпоряджається майном підприємства, у тому числі його коштами відповідно до Статуту, в порядку визначеному власником та чинним законодавством України;

10) представляє без довіреності підприємство у відносинах з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, юридичними і фізичними особами та вчиняє від його імені юридичні дії;

11) видає від імені підприємства довіреності на вчинення відповідних юридичних дій;

12) вирішує питання добору, підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, приймає на роботу та звільняє з роботи працівників Підприємства, вживає заходів до їх заохочення та накладає дисциплінарні стягнення;

13) видає накази з питань діяльності підприємства;

14) вирішує інші питання діяльності підприємства відповідно до вимог чинного законодавства України та Статуту.

Відповідно до п. 6.6 директор самостійно вирішує питання діяльності підприємства за винятком тих, що належать до компетенції органу управління підприємством.

Відповідно до п. 6.7 директор підприємства може бути звільнений з посади до закінчення строку за умов, що передбачені в контракті, та згідно чинного законодавства України.

Відповідно до п. 6.8. призначення та звільнення заступників здійснюється за погодженням голови районної ради та голови районної державної адміністрації.

Відповідно до п. 8.8 розділу 8 Статуту умови оплати праці та матеріального забезпечення директора підприємства визначається в його контракті.

Відповідно до п. 8.9 розділу 8 Статуту фонд оплати праці створюється у розмірах, які визначаються згідно чинним законодавством України. Джерелом коштів на оплату праці працівників підприємства є частина доходу, одержаного за результатами господарської діяльності підприємства.

Відповідно до п. 8.10 розділу 8 Статуту директор підприємства обирає форми і системи оплати праці, встановлює працівникам премії, винагороди, надбавки і доплати на умовах передбачених колективним договором.

Відповідно до п. 9.2 розділу 9 Статуту підприємство складає та подає фінансову, консолідовану фінансову, податкову, статистичну та інші види звітності у порядку, обсягах і в строки, що встановлені чинним законодавством України. Директор та головний бухгалтер підприємства несуть персональну відповідальність за додержання порядку ведення і достовірності обліку, а також за складання бухгалтерської, податкової, фінансової і статистичної звітності.

Відповідно до п. 9.3 розділу 9 фінансові результати діяльності підприємства визначаються на підставі річного бухгалтерського балансу. Керівництво підприємства вживає всіх заходів, передбачених законодавством, для забезпечення достовірності бухгалтерського балансу, в тому числі-проведення річної інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків.

Відповідно до п. 1.1 розділу 1 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.02.2018 № 21-26/VII (далі-Статут), засновником підприємства є ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі-Засновник).

Відповідно до п. 2.1розділу 2 Статуту, підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, Господарськими та Цивільними кодексами України, рішеннями районної ради, розпорядженнями районної ради, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Статутом.

Пунктом 2.2 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство є юридичною особою публічного права з моменту державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, має самостійний баланс, відокремлене майно, розрахунковий та інші реєстраційні рахунки в банківських установах, печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штампи, самостійно веде бухгалтерський облік результатів своєї фінансово-господарської діяльності відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 2.4 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство самостійно від свого імені укладає договори(контракти) з юридичними та фізичними особами на різноманітні форми співпраці у сфері своєї діяльності, набуває майнові та особисті немайнові права, виступає позивачем і відповідачем у судах.

Пунктом 4.6 розділу 4 Статуту визначено, що збитки, завдані підприємству внаслідок порушення його прав громадянами або юридичними особами, відшкодовується в порядку, визначеному чинним законодавством.

Пунктом 4.8 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство проводить самостійну господарську діяльність.

Пунктом 4.12 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство самостійно розробляє кошторис, штатний розпис, структуру, і подає їх на погодження голові ІНФОРМАЦІЯ_6 після попереднього розгляду та рекомендацій (висновку) постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_9 .

Пунктом 7.7 розділу 7 Статуту визначено, що права та обов`язки працівників підприємства регулюються посадовими та робочими інструкціями, правилами внутрішнього трудового розпорядку, цим Статутом, а також чинним законодавством України про працю.

Відповідно до посадової інструкції головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка затверджена 01.06.2016 директором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 , та з якою 01.06.2016 було ознайомлено ОСОБА_8 (далі – Посадова інструкція), головний бухгалтер призначається на посаду і звільняється з посади в установленому чинним трудовим законодавством порядку наказом директора підприємства. Документами, які регламентують діяльність головного бухгалтера є законодавчі і нормативні акти стосовно роботи, що виконується, а також статути підприємства, накази і розпорядження директора підприємства, положення про бухгалтерію, посадова інструкція, інструкція з охорони праці, правила внутрішнього трудового розпорядку.

За своїми посадовими обов`язками головний бухгалтер:

- забезпечує ведення бухгалтерського обліку з дотриманням єдиних методологічних засад, установлених Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», з урахуванням особливостей діяльності підприємства і технології оброблення облікових даних (п. 3.1посадової інструкції);

- формує відповідно до законодавства облікову політику виходячи зі структури та особливостей діяльності підприємства (п. 3.2посадової інструкції);

- очолює роботу з підготовки та прийняття робочого плану рахунків, форм первинних облікових документів, що застосовуються для оформлення господарських операцій, щодо яких не передбачено типових форм, документів внутрішньої бухгалтерської звітності (п. 3.3посадової інструкції);

- здійснює контроль за дотриманням порядку оформлення первинних документів, відображенням на рахунках бухгалтерського обліку всіх господарських операцій, дотриманням технологій обробки бухгалтерської інформації і порядком документообороту (п. 3.4 посадової інструкції);

- здійснює заходи щодо надання користувачам повної, правдивої та неупередженої інформації про фінансовий стан, результати діяльності та рух коштів підприємства (п. 3.5 посадової інструкції);

- забезпечує складання на основі даних бухгалтерського обліку фінансової звітності підприємства та її подання в установлені строки користувачам (п. 3.6 посадової інструкції);

- забезпечує складання статистичної звітності, подання її у встановленому порядку до відповідних органів (п. 3.7 посадової інструкції);

- за погодженням із керівником підприємства забезпечує перерахування податків та зборів, соціальних внесків, передбачених законодавством, проводить розрахунки з іншими кредиторами, відповідно до договірних зобов`язань (п. 3.8 посадової інструкції);

- здійснює контроль за веденням касових операцій, раціональним та ефективним використанням матеріальних, трудових та фінансових ресурсів, збереженням власності підприємства (п. 3.9 посадової інструкції);

- вживає необхідних заходів для запобігання несанкціонованому виправленню записів у первинних документах і регістрах бухгалтерського обліку (п. 3.10 посадової інструкції);

- забезпечує збереження оброблених документів, регістрів і звітності протягом встановленого терміну, а також їх передання у встановленому порядку до архіву (п. 3.11 посадової інструкції);

- вживає заходів з попередження нестач, незаконної витрати коштів і товарно-матеріальних цінностей, порушень фінансового і господарського законодавства (п. 3.12 посадової інструкції);

- організовує проведення інвентаризацій та бере участь в оформленні її результатів, контролює (забезпечує) передання в необхідних випадках матеріалів про нестачу та розкрадання коштів і товарно-матеріальних цінностей до слідчих та судових органів (п. 3.13 посадової інструкції);

- бере участь у розробці заходів із забезпечення дотримання штатної, фінансової і касової дисципліни (п. 3.14 посадової інструкції);

- керує працівниками бухгалтерії підприємства та розподіляє між ними посадові завдання та обов`язки (п. 3.15 посадової інструкції);

- проводить інструктаж матеріально відповідальних осіб з питань обліку та схоронності цінностей, що знаходяться у них на відповідальному зберіганні (п.3.16 посадової інструкції);

-повідомляє директору підприємства про усі виявлені недоліки в роботі бухгалтерії підприємства, з поясненням причин виникнення та пропозиціями щодо їх усунення (п.3.17 посадової інструкції);

- надає методичну допомогу працівникам підрозділів підприємства з питань бухгалтерського обліку, контролю звітності й економічного аналізу (п.3.18 посадової інструкції);

- бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності підприємства за даними бухгалтерського обліку звітності з метою виявлення внутрішньо господарських резервів й усунення втрат від нераціонального використання ресурсів (п.3.19 посадової інструкції);

- проводить нарахування заробітної плати працівникам підприємства, сумісникам, працюючим за трудовими угодами (п.3.20 посадової інструкції).

Головний бухгалтер має право:

- діяти від імені відділу, представляти інтереси підприємства у взаємовідносинах з іншими організаціями та органами державної влади (п. 4.1 посадової інструкції);

- взаємодіяти з керівниками (співробітниками) інших структурних підрозділів підприємств (п. 4.2 посадової інструкції);

- знайомитися з проектами рішень керівництва підприємства, що стосуються діяльності очолюваного ним структурного підрозділу (п. 4.3 посадової інструкції);

- виносити на розгляд керівництва пропозиції щодо поліпшення діяльності підприємства очолюваного ним структурного підрозділу зокрема (п. 4.4 посадової інструкції);

- брати участь у підготовці проектів наказів, інструкцій, вказівок, а також кошторис договорів та інших документів, пов`язаних з діяльністю підприємства (п. 4.5 посадової інструкції);

- у межах своєї компетенції підписувати та візувати документи (п. 4.6 посадової інструкції);

- самостійно вести листування зі структурними підрозділами підприємства, а також іншими організаціями з питань, що входять в його компетенцію (п. 4.7 посадової інструкції);

- подавати керівництву підприємства пропозиції про матеріальне заохочення працівників бухгалтерії (п. 4.8 посадової інструкції);

- подавати пропозиції директору підприємства щодо притягнення до матеріальної, дисциплінарної відповідальності посадових осіб очолюваного ним структурного підрозділу за результатами перевірок (п. 4.9 посадової інструкції);

Відповідальність головного бухгалтера:

- за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, передбачених даною посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним трудовим законодавством України (п. 5.1 посадової інструкції);

- за правопорушення, вчинені у процесі виконання своєї діяльності, - в межах, визначених чинним адміністративним, кримінальним і цивільним законодавством України (п. 5.2 посадової інструкції);

- за нанесені матеріальні збитки - в межах, визначених чинним трудовим і цивільним законодавством України (п. 5.3 посадової інструкції).

Головний бухгалтер повинен знати:

-Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (п.6.1 посадової інструкції);

- Законодавчі та нормативно-правові акти, що регулюють господарську діяльність підприємств (цивільне, фінансове, податкове та господарське законодавство) (п.6.2 посадової інструкції);

- Положення (стандарти) бухгалтерського обліку та інші нормативно–правові акти ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо порядку ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності (п.6.3 посадової інструкції);

- Методичні матеріали та рекомендації міністерства й інших центральних органів виконавчої влади щодо галузевих особливостей застосування положень (стандартів) бухгалтерського обліку (п.6.4 посадової інструкції);

- порядок оформлення операцій й організацію документообігу за ділянками обліку (п.6.5 посадової інструкції);

- порядок приймання, оприбуткування, зберігання та витрачання коштів і товарно-матеріальних цінностей (п.6.6 посадової інструкції);

- форми і порядок здійснення розрахунків (п.6.8 посадової інструкції);

- правила проведення інвентаризації активів та зобов`язань (п.6.1 посадової інструкції);

- порядок і терміни складання фінансової та статистичної звітності (п.6.9 посадової інструкції);

- правила проведення перевірок контролюючими органами (п.6.10 посадової інструкції);

- сучасні засоби обчислювальної техніки і можливості їх застосування для виконання обліково-обчислювальних робіт й аналізу виробничо-господарської та фінансової діяльності підприємства (п.6.11 посадової інструкції);

- методи економічного аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства (п.6.12 посадової інструкції);

- економіку підприємства, організацію виробництва та праці (п.6.13 посадової інструкції);

- структуру підприємства, стратегію і перспективи його розвитку (п.6.14 посадової інструкції);

- основи технологій виробництва продукції на підприємстві (п.6.15 посадової інструкції);

- права та норми охорони праці, техніки безпеки, виробничої санітарії і протипожежної безпеки, трудове законодавство (п.6.16 посадової інструкції).

Отже, ОСОБА_8 , в силу займаної нею посади головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 , була наділена адміністративно- господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, а тому, відповідно до ч.3 ст.18КК України, є службовою особою.

Так, встановлено, що згідно статті 21 Кодексу законів про працю України від 10.12.1971 (далі КЗпП) та статті 15 Закону України «Про оплату праці» від 24.03.1995 (далі Закон № 108) форми і системи оплати праці, розцінки, тарифні ставки, схеми посадових окладів, умови запровадження та розміри надбавок, доплат, премій, винагород та інших заохочувальних, компенсаційних і гарантійних виплат встановлюються підприємствами, установами, організаціями самостійно у колективному договорі з дотриманням норм і гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами.

Нормами ст.ст. 21, 22 Закону № 108 передбачено, що працівник має право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства і колективного договору.

Відповідно до розділу 1 колективного договору між адміністрацією та профспілковим комітетом ІНФОРМАЦІЯ_5 на 2017-2018 роки, який схвалено конференцією трудового колективу 01.05.2017 та який зареєстрований ІНФОРМАЦІЯ_11 за № 100 від 21.09.2017, дію якого було продовжено до 2024 року 15.06.2021 - визначено, що цей колективний договір є локальним правовим актом, який регулює виробничі, трудові і соціально-економічні відносини між Адміністрацією та Представницьким органом на основі взаємного узгодження інтересів сторін.

Предметом цього договору є норми та положення оплати і умов праці, соціальне обслуговування працівників підприємства, гарантії і пільги, які надає Адміністрація з дотриманням умов, що не погіршує становища працівників у порівнянні з чинним законодавством.

Згідно п. 5.1.2 розділу 5 передбачено, що виплачувати винагороду за виконану роботу працівникам підприємства необхідно за такими формами і системами оплати праці:

- для робітників – за погодинною тарифною ставкою;

- для керівників, професіоналів, фахівців, службовців та окремих висококваліфікованих працівників – за місячними посадовими окладами.

Також, колективним договором визначено встановлення доплат: за суміщення професій (посад); за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу робіт; за виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника та інше. Конкретні розміри доплат затверджуються наказом по підприємству (п. 5.1.8 Колективного договору).

Сторона власника зобов`язується здійснювати матеріальне заохочення.

Колективним договором визначено встановлення доплат: за суміщення професій (посад): за розширення зони обслуговування або збільшення обсягу робіт; за виконання обов`язків тимчасово відсутнього працівника та інше.

Конкретні розміри доплат затверджуються наказом по підприємству (п. 5.1.8 Колективного договору).

Сторона власника зобов`язується здійснювати матеріальне заохочення (преміювання) працівників за результатами праці відповідно до затверджених положень: «Положення про преміювання за поточні результати господарської діяльності керівних працівників, спеціалістів та службовців ІНФОРМАЦІЯ_12 », «Положення про преміювання робітників за поточні результати господарської діяльності КПТМ Черкаського району», «Положення про преміювання за виконання особливо важливих робіт», «Положення про виплату працівникам ІНФОРМАЦІЯ_12 винагороди за підсумками роботи за рік» (додатки №№ 11, 12, 13, 14 до Колективного договору).

Так, згідно з даними розрахункових відомостей за період жовтня 2017-грудня 2020 оплата праці ОСОБА_8 проводилась за тарифною ставкою виходячи із посадового окладу затвердженого директором ІНФОРМАЦІЯ_5 в штатному розкладі пропорційно відпрацьованому часу.

Разом тим, протягом жовтня 2017 року – грудня 2020 року ОСОБА_8 , за даними розрахункових відомостей, будучи службовою особою, маючи доступ до банківського рахунку ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки електронний ключ доступу до системи дистанційного керування банківськими рахунками « ІНФОРМАЦІЯ_13 » знаходився у неї та у силу своїх повноважень, передбачених посадовою інструкцією головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка затверджена директором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 та з якою остання була ознайомлена, діючи умисно, з корисливих мотивів, за невстановлених слідством обставин, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_4 , достовірно знаючи, що оплата праці їй – ОСОБА_8 проводилась за тарифною ставкою виходячи із посадового окладу затвердженого директором ІНФОРМАЦІЯ_5 в штатному розкладі пропорційно відпрацьованому часу, не маючи будь-якого документального підтвердження щодо нарахування премій, доплат тощо, зловживаючи своїм службовим становищем привласнила бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , виділені на оплату праці, шляхом безпідставного незаконного їх перерахування з рахунків ІНФОРМАЦІЯ_5 на особисті карткові рахунки № НОМЕР_1 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 18.04.2019, № НОМЕР_2 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 23.12.2020, № НОМЕР_3 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 22.06.2017, у завищених розмірах, внаслідок чого привласнила грошові кошти на суму 349 713, 80 грн.

Відповідно до висновку судової економічної експертизи № 2127/22/94-103/172-180/23-23 від 08.02.2023 протягом жовтня 2017 року – грудня 2020 року сума виплачених коштів ОСОБА_8 , значно перевищила фактично нараховану заробітну плату та підтверджується документально в сумі 349 713, 80 грн, чим нанесено збитки ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, ОСОБА_8 , будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем, умисно з корисливих мотивів, у період з жовтня 2017 по грудень 2020 року привласнила бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , на загальну суму 349 713, 80 грн, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_12 завдано збитків на вказану суму, що у 332 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є великими розмірами.

Вказаними діями ОСОБА_8 вчинила кримінальне правопорушення - злочин, передбачений ч. 4 ст. 191 КК України - привласнення чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинене у великих розмірах.

Епізод № 2

Вона ж, будучи головним бухгалтером ІНФОРМАЦІЯ_5 , тобто будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, в період часу з липня 2020 по 26.04.2021, повторно, умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_5 , більш точного часу досудовим розслідування не встановлено, зловживаючи своїм службовим становищем розтратила чуже майно, а саме кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 у великих розмірах за наступних обставин.

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Статуту, підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, Господарськими та Цивільними кодексами України, рішеннями районної ради, розпорядженнями районної ради, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Статутом.

Пунктом 2.4 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство самостійно від свого імені укладає договори (контракти) з юридичними та фізичними особами на різноманітні форми співпраці у сфері своєї діяльності, набуває майнові та особисті немайнові права, виступає позивачем і відповідачем у судах.

Пунктом 4.8 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство проводить самостійну господарську діяльність.

За своїми посадовими обов`язками головний бухгалтер:

- керує працівниками бухгалтерії підприємства та розподіляє між ними посадові завдання та обов`язки(п. 3.15 посадової інструкції);

- повідомляє директору підприємства про усі виявлені недоліки в роботі бухгалтерії підприємства, з поясненням причин виникнення та пропозиціями щодо їх усунення (п. 3.17 посадової інструкції);

- бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності підприємства за даними бухгалтерського обліку звітності з метою виявлення внутрішньогосподарських резервів й усунення втрат від нераціонального використання ресурсів (п.3.19 посадової інструкції);

- проводить нарахування заробітної плати працівникам підприємства, сумісникам, працюючим за трудовими угодами(п. 3.20 посадової інструкції).

Головний бухгалтер має право:

діяти від імені відділу, представляти інтереси підприємства у взаємовідносинах з іншими організаціями та органами державної влади (п. 4.1 посадової інструкції);

взаємодіяти з керівниками (співробітниками) інших структурних підрозділів підприємств (п. 4.2 посадової інструкції);

знайомитися з проектами рішень керівництва підприємства, що стосуються діяльності очолюваного ним структурного підрозділу (п. 4.3 посадової інструкції);

виносити на розгляд керівництва пропозиції щодо поліпшення діяльності підприємства очолюваного ним структурного підрозділу зокрема (п. 4.4 посадової інструкції);

брати участь у підготовці проектів наказів, інструкцій, вказівок, а також кошторис договорів та інших документів, пов?язаних з діяльністю підприємства (п. 4.5 посадової інструкції);

у межах своєї компетенції підписувати та візувати документи (п. 4.6 посадової інструкції);

самостійно вести листування зі структурними підрозділами підприємства, а також іншими організаціями з питань, що входять в його компетенцію (п. 4.7 посадової інструкції);

подавати керівництву підприємства пропозиції про матеріальне заохочення працівників бухгалтерії (п. 4.8 посадової інструкції);

подавати пропозиції директору підприємства щодо притягнення до матеріальної, дисциплінарної відповідальності посадових осіб очолюваного ним структурного підрозділу за результатами перевірок (п. 4.9 посадової інструкції);

Відповідальність головного бухгалтера:

-за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, передбачених даною посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним трудовим законодавством України (п. 5.1 посадової інструкції);

Головний бухгалтер повинен знати:

- Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (п. 6.1 посадової інструкції);

- Положення (стандарти) бухгалтерського обліку та інші нормативно – правові акти ІНФОРМАЦІЯ_10 щодо порядку ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності (п. 6.3 посадової інструкції);

- порядок оформлення операцій й організацію документообігу за ділянками обліку(п. 6.5 посадової інструкції);

- форми і порядок здійснення розрахунків(п. 6.8 посадової інструкції);

- правила проведення інвентаризації активів та зобов`язань (п. 6.1 посадової інструкції);

- порядок і терміни складання фінансової та статистичної звітності (п. 6.9 посадової інструкції);

- правила проведення перевірок контролюючими органами (п. 6.10 посадової інструкції);

- методи економічного аналізу фінансово-господарської діяльності підприємства (п. 6.12 посадової інструкції);

- економіку підприємства, організацію виробництва та праці (п. 6.13 посадової інструкції);

- структуру підприємства, стратегію і перспективи його розвитку (п. 6.14 посадової інструкції);

- основи технологій виробництва продукції на підприємстві (п. 6.15 посадової інструкції);

Отже, ОСОБА_8 , в силу займаної нею посади головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 , була наділена адміністративно - господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, а тому, відповідно до ч. 3 ст.18 КК України, є службовою особою.

Так, ОСОБА_8 , повторно, будучи службовою особою, маючи доступ до банківського рахунку ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки електронний ключ доступу до системи дистанційного керування банківськими рахунками « ІНФОРМАЦІЯ_13 » знаходився у неї та у силу своїх повноважень, передбачених посадовою інструкцією головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка затверджена директором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 та з якою остання була ознайомлена, діючи умисно з корисливих мотивів, за невстановлених слідством обставин, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_5 , у період з липня 2020 року по 26.04.2021, розтратила шляхом зловживання своїм службовим становищем бюджетні кошти, шляхом незаконного перерахування в якості заробітної плати грошових коштів з банківського рахунку ІНФОРМАЦІЯ_5 на картковий рахунок № НОМЕР_4 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 29.12.2020 ОСОБА_14 , та на особисті карткові рахунки № НОМЕР_5 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 17.02.2020; № НОМЕР_6 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 26.02.2021 ОСОБА_15 , достовірно знаючи, в силу того, що останні є її батьками, що вони фактично у трудових відносинах з ІНФОРМАЦІЯ_5 , не перебували та на підприємстві не працювали.

Так, діючи на виконання злочинного умислу, направленого на розтрату шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем бюджетних коштів, виділених для оплати заробітної плати, ОСОБА_8 перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_5 , у період з липня 2020 року по 26.04.2021 безпідставно нарахувала заробітну платню, без наявності відповідних первинних документів (наказів) у бухгалтерському обліку, за фактично невідпрацьований час двом особам, які не перебували з ІНФОРМАЦІЯ_5 в трудових відносинах, а саме ОСОБА_14 (який хоч фактично і був прийнятий на посаду до ІНФОРМАЦІЯ_5 , між тим, як встановлено в ході розслідування, трудові відносини з ним мають ознаки фіктивності та останній не виконував жодних робіт) нараховано заробітну платню в грудні 2020 року на суму 42 100 грн та ОСОБА_15 (яка в період часу з 31.03.2015 по 10.01.2022 займала посаду головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 ») нараховано заробітну платню з липня по грудень 2020 року на суму 184 300 грн.

В подальшому, продовжуючи свої злочинні дії, направлені на розтрату шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем бюджетних коштів, ОСОБА_8 перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_5 , у період з 18.01.2021 по 26.04.2021 перераховано кошти з банківського рахунку ІНФОРМАЦІЯ_5 , в якості виплати заробітної плати ОСОБА_14 (який хоч фактично і був прийнятий на посаду до ІНФОРМАЦІЯ_5 , між тим, як встановлено в ході розслідування, трудові відносини з ним мають ознаки фіктивності та останній не виконував жодних робіт) на загальну суму 52 000 грн на картковий рахунок № НОМЕР_4 відкритий останнім в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 29.12.2020 та ОСОБА_15 (яка в період часу з 31.03.2015 по 10.01.2022 займала посаду головного бухгалтера КП « ІНФОРМАЦІЯ_15 ») на загальну суму 63 500 грн на карткові рахунки № НОМЕР_5 відкритий останньою в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 17.02.2020; № НОМЕР_6 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 26.02.2021, які фактично не перебували у трудових відносинах з ІНФОРМАЦІЯ_5 та на підприємстві не працювали.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 9 Закону України від 16.07.1999 №996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (далі – Закон №996) підставою для здійснення бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій.

Разом з тим, відповідно до висновку судової економічної експертизи № 2127/22/94-103/172-180/23-23 від 08.02.2023 документально підтверджено, висновки, зазначені в акті ревізії № 18-30/2 від 12.07.2022 за період з 01.08.2017 по 31.03.2022 окремих питань фінансово-господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо безпідставного нарахування заробітної плати, без наявності відповідних первинних документів (наказів) у бухгалтерському обліку, за фактично невідпрацьований час двом особам, які не перебували з ІНФОРМАЦІЯ_5 в трудових відносинах, а саме ОСОБА_14 в грудні 2020 року на суму 42 100 грн та ОСОБА_15 за період з липня по грудень 2020 року на суму 184 300 грн.

Також підтверджено, що протягом періоду з 18.01.2021 по 26.04.2021 списано кошти з банківського рахунку ІНФОРМАЦІЯ_5 на виплату заробітної плати ОСОБА_14 на загальну суму 52 000 грн та ОСОБА_15 на загальну суму 63 500 грн.

Таким чином, ОСОБА_8 , повторно, будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем, умисно з корисливих мотивів у період з липня 2020 по 26.04.2021 розтратила бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , на загальну суму 341 900 грн, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_12 завдано збитків на вказану суму, що у 301 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є великими розмірами.

Вказаними діями ОСОБА_8 вчинила кримінальне правопорушення - злочин, передбачений ч. 4 ст. 191 КК України - розтрата чужого майна шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчинена повторно, у великих розмірах.

Епізод № 3

Крім того, ОСОБА_8 будучи головним бухгалтером ІНФОРМАЦІЯ_5 , тобто будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно - господарськими функціями, в період часу з січня 2021 по липень 2022 року, повторно, в умовах воєнного стану, умисно, з корисливих мотивів, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_5 , більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, привласнила чуже майно, а саме бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 за наступних обставин.

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Статуту, підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, Господарськими та Цивільними кодексами України, рішеннями районної ради, розпорядженнями районної ради, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Статутом.

Пунктом 2.4 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство самостійно від свого імені укладає договори (контракти) з юридичними та фізичними особами на різноманітні форми співпраці у сфері своєї діяльності, набуває майнові та особисті немайнові права, виступає позивачем і відповідачем у судах.

Пунктом 4.8 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство проводить самостійну господарську діяльність.

Відповідно до п. 2 розділу 1 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.02.2018 № 21-26/VII, в редакції рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 від 22.12.2021 №17-10/VIII (далі-Статут), засновником підприємства є ІНФОРМАЦІЯ_7 (далі-Засновник).

Відповідно до п. 1 розділу 2 Статуту, підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, Господарськими та Цивільними кодексами України, рішеннями та розпорядженнями районної ради, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Статутом.

Пунктом 2 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство є юридичною особою публічного права з моменту державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, має самостійний баланс, відокремлене майно, поточні рахунки в банківських установах, печатку із своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом, штампи, самостійно веде бухгалтерський облік результатів своєї фінансово-господарської діяльності відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 4 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство самостійно від свого імені укладає договори (контракти) з юридичними та фізичними особами на різноманітні форми співпраці у сфері своєї діяльності, набуває майнові та особисті немайнові права, виступає позивачем і відповідачем у судах.

Пунктом 6 розділу 4 Статуту визначено, що збитки, завдані підприємству внаслідок порушення його прав громадянами або юридичними особами, відшкодовується в порядку, визначеному чинним законодавством.

Пунктом 13 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство самостійно розробляє кошторис, штатний розпис, структуру, і подає їх на погодження голові ІНФОРМАЦІЯ_6 після попереднього розгляду та рекомендацій (висновку) профільної постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_6 , до функціональної спрямованості якої належать питання управління спільною власністю територіальних громад Черкаського району.

Пунктом 7 розділу 7 Статуту визначено, що права та обов`язки працівників Підприємства регулюються посадовими та робочими інструкціями, правилами внутрішнього трудового розпорядку, цим Статутом, а також чинним законодавством України про працю.

для робітників – за погодинною тарифною ставкою;

для керівників, професіоналів, фахівців, службовців та окремих висококваліфікованих працівників – за місячними посадовими окладами.

Сторона власника зобов`язується здійснювати матеріальне заохочення

Конкретні розміри доплат затверджуються наказом по підприємству (п. 5.1.8 Колективного договору).

Сторона власника зобов`язується здійснювати матеріальне заохочення (преміювання) працівників за результатами праці відповідно до затверджених положень: «Положення про преміювання за поточні результати господарської діяльності керівних працівників, спеціалістів та службовців ІНФОРМАЦІЯ_12 », «Положення про преміювання робітників за поточні результати господарської діяльності ІНФОРМАЦІЯ_12 », «Положення про преміювання за виконання особливо важливих робіт», «Положення про виплату працівникам КПТМ Черкаського району винагороди за підсумками роботи за рік» (додатки №№ 11, 12, 13, 14 до Колективного договору).

Так, згідно з даними розрахункових відомостей та картки рахунку 661 за період січня 2021 – серпня 2022 оплата праці ОСОБА_8 проводилась за тарифною ставкою виходячи із посадового окладу затвердженого директором ІНФОРМАЦІЯ_5 в штатному розкладі пропорційно відпрацьованому часу та загальна виплата склала 255 597, 45 грн.

Разом тим, протягом січня 2021 року – липня 2022 року ОСОБА_8 , згідно відомостей розподілу витрат по випискам АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 », будучи службовою особою, маючи доступ до банківського рахунку ІНФОРМАЦІЯ_5 , оскільки електронний ключ доступу до системи дистанційного керування банківськими рахунками « ІНФОРМАЦІЯ_13 » знаходився у неї та у силу своїх повноважень, передбачених посадовою інструкцією головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 , яка затверджена директором ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_9 та з якою остання була ознайомлена, діючи умисно з корисливих мотивів, повторно, в умовах воєнного стану, за невстановлених слідством обставин, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_5 , достовірно знаючи, що оплата праці їй – ОСОБА_8 проводилась за тарифною ставкою виходячи із посадового окладу затвердженого директором ІНФОРМАЦІЯ_5 в штатному розкладі пропорційно відпрацьованому часу, не маючи будь-якого документального підтвердження щодо нарахування премій, доплат тощо, зловживаючи своїм службовим становищем привласнила бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , виділені на оплату праці, шляхом безпідставного незаконного їх перерахування з рахунків ІНФОРМАЦІЯ_5 з рахунків ІНФОРМАЦІЯ_5 на особистий картковий рахунок № НОМЕР_2 , відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 23.12.2020, та на картковий рахунок № НОМЕР_7 , відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_14 » 28.01.2021, у завищених розмірах, а всього у сумі 722 291, 69 грн, внаслідок чого привласнила грошових коштів на суму 466 694, 24 грн (722 291, 69 грн – 255 597, 45 грн).

Відповідно до висновку судової економічної експертизи № 2127/22/94-103/172-180/23-23 від 08.02.2023 протягом січня 2021 року – липня 2022 року сума виплачених коштів ОСОБА_8 , значно перевищила фактично нараховану заробітну плату та підтверджується документально в сумі 466 694, 24 грн, чим нанесено збитки ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Таким чином, ОСОБА_8 , будучи службовою особою та зловживаючи своїм службовим становищем, умисно з корисливих мотивів, діючи повторно, в умовах воєнного стану, у період з січня 2021 по липень 2022 року привласнила бюджетні кошти ІНФОРМАЦІЯ_5 , на загальну суму 466 694, 24 грн, внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_12 завдано збитків на вказану суму, що у 376 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є великими розмірами.

Епізод № 4

ОСОБА_9 , будучи директором ІНФОРМАЦІЯ_5 , тобто будучи службовою особою, яка наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями, в період часу з 01.08.2017 по 30.04.2021, перебуваючи на своєму робочому місці за адресою: АДРЕСА_4 , більш точного часу досудовим розслідуванняv не встановлено, порушуючи п.п. 5.2, 6.3, 6.4, 6.5, 6.6, 8.8, 8.10 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_5 затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 № 7-12/VI від 10.06.2011, п. 5.6 Статуту ІНФОРМАЦІЯ_5 , затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_6 від 16.02.2018 № 21-26/VII, розділу 2 контракту від 27.08.2015, укладеного між головою ІНФОРМАЦІЯ_6 та ОСОБА_9 , неналежно виконуючи покладені на нього службові обов`язки, через несумлінне ставлення до них, безпідставно передав особистий електронний ключ доступу до системи дистанційного керування банківськими рахунками « ІНФОРМАЦІЯ_13 » головному бухгалтеру ОСОБА_8 , та в подальшому не перевірив належним чином наявність підстав для виплати йому надбавок за інтенсивність праці та особливий характер роботи в розмірі 50% до посадового окладу, доплат та премій, на отримання яких він має право, що призвело до безпідставного нарахування та виплати йому надбавки за інтенсивність праці та особливий характер роботи у розмірі 50% до посадового окладу, доплат та премій на особисті карткові рахунки на загальну суму 543 460, 96 грн., внаслідок чого ІНФОРМАЦІЯ_5 завдано збитків на вказану суму, що у 478 разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, та є тяжкими наслідками.

Так, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 № 53-15/VI від 27.08.2015 ОСОБА_9 призначено на посаду директора ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Пунктом 1.9 розділу 1 Статуту визначено, що підприємство є юридичною особою з дня його державної реєстрації, має самостійний баланс, розрахунковий, валютний та інші рахункив установах банків, печатку із своїм найменуванням, штампи, бланки та інші реквізити, а також знак для товарів і послуг, який реєструється відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 3.2 розділу 3 Статуту визначено, що джерелами формування майна підприємства є:

1) майно, в тому числі кошти, що передані власником;

2) доходи від провадження власної господарської діяльності;

3) капітальні вкладення та дотації з бюджету;

4) трансфери з місцевого бюджету;

5) доходи від проведення операцій з цінними паперами;

6) кредити банківських установ та інших кредиторів;

7) придбання майна іншого підприємства, організації,

8) безоплатні або благодійні внески, пожертвування юридичних та фізичних осіб.

9) інше майно, набуте на підставах, не заборонених законом.

Розділом 5 Статуту визначено права та обов`язки підприємства.

Відповідно до п. 5.1. підприємство має право:

1) самостійно провадити господарську діяльність;

2) від свого імені укладати договори, набувати майно, майнові та немайнові права, брати зобов?язання, мати самостійний баланс, відкривати рахунки в установах банків, бути позивачем і відповідачем у судах;

5) виступати замовником робіт та послуг, необхідних для здійснення діяльності, визначеної Статутом.

Відповідно до п.5.2 визначено обов`язки підприємства:

1) забезпечувати своєчасну сплату до державного та місцевого бюджетів податків (зборів) та інших обов?язкових платежів;

2) провадити оперативну діяльність із матеріально-технічного забезпечення виробництва;

3) забезпечувати надання послуг та постачання продукції і товарів відповідно до укладених договорів;

7) дотримуватись вимог законодавства про державну таємницю.

Розділом 6 Статуту визначено основи управління підприємством.

Відповідно до п. 6.4 директор у межах своїх повноважень самостійно вирішує питання діяльності підприємства.

Відповідно до п. 6.5 директор підприємства:

1) здійснює керівництво фінансово-господарською діяльністю підприємства;

2) звітує в порядку визначеному власником про результати діяльності підприємства;

3) вирішує питання організації господарської діяльності, фінансування, обліку та звітності підприємства;

4) визначає та затверджує штатний розпис (структуру), чисельність працівників підприємства;

6) подає органу управління пропозиції про внесення змін до Статуту;

11) видає від імені підприємства довіреності на вчинення відповідних юридичних дій;

13) видає накази з питань діяльності підприємства;

Відповідно до п. 9.3 розділу 9 Статуту фінансові результати діяльності підприємства визначаються на підставі річного бухгалтерського балансу. Керівництво підприємства вживає всіх заходів, передбачених законодавством, для забезпечення достовірності бухгалтерського балансу, в тому числі-проведення річної інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків.

Відповідно до п. 2.1 розділу 2 Статуту, підприємство у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, постановами Верховної Ради України, Господарськими та Цивільними кодексами України, рішеннями районної ради, розпорядженнями районної ради, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Статутом.

Пунктом 2.4 розділу 2 Статуту визначено, що підприємство самостійно від свого імені укладає договори (контракти) з юридичними та фізичними особами на різноманітні форми співпраці у сфері своєї діяльності, набуває майнові та особисті немайнові права, виступає позивачем і відповідачем у судах.

Пунктом 4.4 розділу 4 Статуту визначено, що майно підприємства складають основні та оборотні засоби, а також інші цінності, вартість яких відображається у самостійному балансі Підприємства.

Пунктом 4.5 розділу 4 Статуту визначено, що джерелами формування майна Підприємства є: майно, передане Засновником; доходи, одержані від реалізації послуг, іншої господарської діяльності; доходи, одержані від орендної плати; капітальні вкладення та дотації з бюджетів; майно, придбане (отримане) від інших суб`єктів господарювання, організацій та громадян у встановленому законодавством порядку; інші джерела не заборонені чинним законодавством України.

Пунктом 4.8 розділу 4 Статуту визначено, що підприємство проводить самостійну господарську діяльність.

Розділом 5 Статуту передбачено:

п. 5.1. Структура підприємства формується з урахуванням напрямків його діяльності та поставлених завдань.

п. 5.2. Управління підприємством здійснює Засновник.

п. 5.3. Безпосереднє керівництво підприємством здійснює директор підприємства, який несе відповідальність за результати роботи перед трудовим колективом та Засновником.

п. 5.4. Призначення на посаду та звільнення з посади директора підприємства здійснюється за рішенням Засновника.

п. 5.5. При призначенні директора підприємства з ним укладається контракт, в якому визначаються строк найму, права, обов?язки і відповідальність перед Засновником та трудовим колективом, умови його матеріального забезпечення, умови звільнення його з посади, інші умови.

п. 5.6. Директор підприємства:

• діє без довіреності від імені підприємства, представляє його у відносинах фізичними та юридичними особами усіх форм власності, судових органах, а також державних органах і органах місцевого самоврядування;

• укладає від імені підприємства договори та інші правочини, видає довіреності, відкриває та закриває рахунки в органах Казначейства і банках у порядку, визначеному законодавством;

• організовує роботу підприємства щодо виконання передбачених Статутом відповідних цілей та зобов`язань, договірних та інших обов?язків, що взяті підприємством;

• впроваджує нові прогресивні форми і методи господарювання, створення організаційних, економічних, безпечних умов для високопродуктивної праці на підприємстві;

• забезпечує раціональний добір кадрів, створює умови для підвищення фахового і кваліфікаційного рівнів працівників згідно із затвердженим в установленому порядку штатним розписом;

• подає в установленому порядку та терміни фінансовий план підприємства та звітує про його виконання на засіданнях постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_9 , а також при необхідності перед Засновником;

• забезпечує дотримання на підприємстві вимог законодавства про охорону праці, санітарно-гігієнічних та протипожежних норм і правил;

• забезпечує раціональне та ефективне цільове використання коштів, що передбачені для утримання підприємства;

• забезпечує розробку та вжиття заходів, які є необхідними та обґрунтованими для запобігання і протидії корупції у діяльності підприємства;

• вживає заходи до своєчасної та в повному обсязі виплати заробітної плати відповідно до вимог чинного законодавства;

• забезпечує своєчасну та в повному обсязі сплату передбачених законодавством податків, зборів та інших обов`язкових платежів;

• забезпечує виконання планових показників діяльності підприємства;

• подає на погодження кошторис, штатний розпис та структуру підприємства голові районної ради після попереднього розгляду на засіданні постійної комісії ІНФОРМАЦІЯ_9 з відповідною рекомендацією (висновком);

• погоджує з головою районної ради свої відпустки, закордонні відрядження та відрядження в межах України, а також невідкладно інформує його про свою тимчасову втрату працездатності;

• забезпечує проведення колективних переговорів, укладення колективного договору в порядку, визначеному Законом України «Про колективні договори і угоди», виконання його вимог;

• укладає трудові договори з працівниками підприємства, керуючись законодавством про працю, цим Статутом, колективі ним договором та іншими нормативними чи локальними актами;

• вживає заходи щодо створення у кожному підрозділі і на кожному робочому місці умов праці відповідно до вимог нормативно-правових актів і нормативних документів, а також забезпечує додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охорону праці;

• відшкодовує збитки, завдані підприємству з його вини, згідно із законодавством;

• затверджує наказами підприємства положення про підрозділи підприємства, інші положення та порядки, що мають системний характер, зокрема:

-положення про преміювання працівників за підсумками роботи підприємства;

- порядок надходження і використання коштів, отриманих як благодійні внески та гранти;

• забезпечує дотримання працівниками правил внутрішнього трудового? розпорядку;

• забезпечує своєчасне і в повному обсязі виконання нормативно-правових і розпорядчих актів Засновника, видані відповідно до законодавства; затверджує посадові інструкції працівників підприємства;

• застосовує заходи заохочення та накладає на працівників дисциплінарні стягнення відповідно до законодавства;

• невідкладно інформує голову районної ради про участь підприємства у судових процесах з фінансових та майнових питань;

• виконує інші обов?язки, що визначені контрактом, цим Статутом та чинним законодавством України.

Відповідно до контракту без номеру від 27.08.2015, який укладений між головою ІНФОРМАЦІЯ_6 ОСОБА_16 та ОСОБА_9 та який останній власноручно підписав та був з ним ознайомлений, ОСОБА_9 приймається на роботу до ІНФОРМАЦІЯ_5 на посаду директора.

Пунктом 1.2 розділу 1 Контракту визначено, що за цим контрактом керівник зобов`язується здійснювати оперативне керівництво підприємством, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ Черкаського району, забезпечувати його прибуткову діяльність, ефективне використання і зберігання майна, закріпленого за підприємством, установою, закладом на праві господарського віданні, а Рада зобов`язується створювати необхідні умови для матеріального забезпечення та організації праці Керівника.

Розділом 2 контракту передбачено:

п. 2.1 Керівник здійснює оперативне керівництво Підприємством, організує його виробничо-господарську, соціально-побутову та іншу діяльність, забезпечує виконання завдань, передбачених Статутом Підприємства та цим контрактом.

Обов?язки Керівника:

2.2 Виконувати такі постійні функції і обов?язки з організації і забезпечення діяльності Підприємства:

- організація виконання державних, виробничих програм, договірних та інших обов?язків, що взяті Підприємством;

- впровадження у виробництво нових, прогресивних технологій;

- матеріально-технічне забезпечення діяльності Підприємства;

-юридичне, економічне, бухгалтерське та інформаційне забезпечення діяльності Підприємства;

- забезпечення Підприємства кваліфікованими кадрами;

- забезпечення продуктивної зайнятості працівників;

- впровадження нових прогресивних форм і методів господарювання, створення організаційних та економічних умов для високопродуктивної праці на Підприємстві;

- створення безпечних і сприятливих умов для роботи колективу;

- забезпечення цільового використання державних та районних бюджетних коштів, наданих Підприємству згідно з затвердженими державними та місцевими програмами;

- виконання Підприємством зобов?язань зі сплати податків, внесення інших обов?язкових платежів до бюджетів та своєчасної виплати заробітної плати працівникам;

- виконання інших функцій з організації і забезпечення діяльності Підприємства, згідно з чинним законодавством України.

2.3. Ініціювати укладання Колективного договору та його виконання.

2.4. Забезпечувати ефективне використання та збереження майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Черкаського району, що знаходиться на балансі Підприємства і закріплене на праві господарського відання.

2.5. Забезпечувати виконання запланованих показників фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, закладу.

Обов?язковими показниками є темпи зростання обсягів виробництва, прибуток та рентабельність.

Створювати на кожному робочому місці умови праці відповідно до вимог нормативних актів, а також забезпечення додержання прав працівників, гарантованих законодавством про охоронупраці.

2.6. Щорічно до 20 січня наступного року надавати до Ради звіт про виконання умов контракту.

2.7. Щоквартально надавати Раді бухгалтерську та статистичну звітність, інформацію про рух основних засобів, наявність вільних площ, придатних для надання в оренду, приватизації.

2.8. У кінці кожного року надати до Ради матеріали річної інвентаризації основних засобів.

2.9. Щомісячно до 05 числа надавати до районної ради інформацію про нарахування та перерахування плати за оренду майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ Черкаського району, що знаходиться в господарському віданні Підприємства.

2.10. Щоквартально надавати Раді інформацію щодо орендарів, яким передано в оренду майно, що знаходиться в господарському віданні Підприємства;

2.11. Складати в установленому порядку та затверджувати у голови Ради річний з поквартальною розбивкою фінансовий план Підприємства на кожний наступний рік;

2.12. Складати в установленому порядку та затверджувати у голови Ради бізнес-план Підприємства на строк дії контракту.

2.13. У кінці кожного року складати, в установленому порядку, та погоджувати з головою районної ради штатний розпис Підприємства та графік своєї відпустки.

2.14. Здійснити заходи щодо виготовлення технічної документації, оформлення права власності на нерухоме майно, яке відображається на балансі Підприємства і закріплено за ним на праві господарського відання та земельні ділянки, на яких розташовані об?єкти спільної власності територіальних громад району або які перебувають у користуванні Підприємства.

2.15. Здійснювати контроль за проходженням попереднього медичного обстеження працівниками, які влаштовуються на роботу, а надалі - за періодичним медичним оглядом усіх працівників згідно з діючими нормами.

2.16. Забезпечувати підвищення кваліфікації працівників Підприємства.

2.17. Контролювати виконання Правил внутрішнього трудового розпорядку та посадових інструкцій працівниками Підприємства.

2.18. Забезпечувати своєчасну виплату заробітної плати.

2.19. Погоджувати використання прибутку та Статутного фонду Підприємства.

Права Керівника:

• діяти від імені Підприємства, представляти його у процесі будь-яких відносин з підприємствами, установами та організаціями;

• укладати господарські та інші угоди;

• надавати доручення;

• відкривати рахунки в банках;

• наймати на роботу і звільняти з роботи працівників на умовах, передбачених чинним законодавством України, здійснювати ротацію кадрів;

• накладати на працівників підприємства, установи, закладу дисциплінарні стягнення;

• у межах своєї компетенції давати вказівки та накази, обов?язкові для виконання усіма підпорядкованими йому працівниками;

• вживати заходів щодо виявлення та виправлення недоліків у роботі підприємства, установи, закладу;

• вирішувати інші питання, віднесені до компетенції Керівника чинним законодавством України, Радою, Статутом Підприємства і цим контрактом.

Отже, ОСОБА_9 , в силу займаної ним посади директора ІНФОРМАЦІЯ_5 , був наділений адміністративно- господарськими та організаційно-розпорядчими функціями, а тому, відповідно до ч. 3 ст. 18 КК України, є службовою особою.

ОСОБА_8 відповідно до Наказу №32-к від 26.11.2014 призначена на посаду бухгалтера 1 категорії. В подальшому, 04.12.2014 Наказом № 51-к ОСОБА_8 переведено на посаду головного бухгалтера ІНФОРМАЦІЯ_5 .

За своїми посадовими обов`язками головний бухгалтер:

- здійснює контроль за веденням касових операцій, раціональним та ефективним використанням матеріальних,трудових та фінансових ресурсів, збереженням власності підприємства (п.3.9 посадової інструкції);

- проводить інструктаж матеріально відповідальнихосіб з питань обліку та схоронності цінностей, що знаходяться у них на відповідальному зберіганні (п.3.16 посадової інструкції);

- повідомляє директору підприємства про усі виявлені недоліки в роботі бухгалтерії підприємства, з поясненням причин виникнення та пропозиціями щодо їх усунення (п.3.17 посадової інструкції);

- бере участь у проведенні економічного аналізу господарсько-фінансової діяльності підприємства за даними бухгалтерського обліку звітності з метою виявлення внутрішньогосподарських резервів й усунення втрат від нераціонального використання ресурсів (п.3.19 посадової інструкції);

- проводить нарахування заробітної плати працівникам підприємства, сумісникам,працюючим за трудовими угодами (п.3.20 посадової інструкції).

Головний бухгалтер має право:

у межах своєї компетенції підписувати та візувати документи (п. 4.6 посадової інструкції);

подавати пропозиції директору підприємства щодо притягненнядо матеріальної, дисциплінарної відповідальності посадових осіб очолюваного ним структурного підрозділу за результатами перевірок (п. 4.9 посадової інструкції);

Відповідальність головного бухгалтера:

-за неналежне виконання або невиконання своїх посадових обов`язків, передбачених даною посадовою інструкцією, - в межах, визначених чинним трудовим законодавством України (п.5.1 посадової інструкції);

Головний бухгалтер повинен знати:

-Закон України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (п.6.1 посадової інструкції);

- порядок оформлення операцій й організацію документообігу за ділянками обліку (п.6.5 посадової інструкції);

- порядок приймання,оприбуткування,зберігання та витрачання коштів і товарно-матеріальних цінностей (п.6.6 посадової інструкції);