Рішення від 01 червня 2026 р. у справі №580/4545/26 — Черкаський окружний адміністративний суд

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2026 року справа № 580/4545/26

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Гайдаш В.А., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (далі – відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо обчислення та виплати доплати до пенсії ОСОБА_1 за 21 рік понаднормового стажу у фіксованому розмірі без врахування індексації пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_1 із врахуванням щомісячної доплати в розмірі 1% за кожний понаднормовий рік роботи від заробітку відповідно до ч.2 ст. 56 ЗУ №796-12 з обов`язковим проведенням подальшої індексації цієї складової;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити виплату ОСОБА_1 заборгованості з 01.03. 2025 року.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що є пенсіонеркою та отримує пенсію за віком відповідно до ч.1 ст.27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" №1058. Зазначає, що як постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (кат. 4) має право на доплату до пенсії в розмірі 1% від заробітку за кожний рік понаднормового стажу відповідно до ч.2 ст. 56 ЗУ №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Неодноразово зверталась до Пенсійного фонду (ПФ) стосовно доплати за понаднормовий стаж 1% від проіндексованого заробітку, з якого нараховується пенсія, проте на всі звернення відповідач посилався на те, що рішення суду не містить зобов`язань щодо проведення наступних перерахунків та що підстави для перерахунку доплати 1%, взагалі відсутні в зв`язку із змінами законодавства щодо обов`язкового застосування ч.2 ст.27 ЗУ №1058 для надання пільги на доплату відповідно до ч.2 ст. 56 ЗУ №796.

Ухвалою суду від 06.05.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення учасників справи.

Відповідач позов не визнав, надав до суду 20.05.2026 через систему «Електронний суд» письмовий відзив, у якому представник зазначила, що ключовим питанням даної справи є право позивачки на отримання надбавки за понаднормативний стаж відповідно до частини 2 статті 56 Закону № 796-ХІІ. Представниця звертає увагу на те, що спірні відносини виникли у січні 2024 року. На цей час, Законом № 2148-VIII до частини 2 статті 56 Закону № 796-ХІІ було внесено зміни, згідно з якими право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку, у разі призначення пенсії на умовах частини другої статті 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Ці норми є такими, що розповсюджуються на правовідносини, які виникли або тривали на час набрання ними чинності. Отже, питання щодо надбавки за понаднормативний стаж відповідно до частини 2 статті 56 Закону № 796-ХІІ повинно вирішуватися за законодавством, що діє на час подання заяви, тобто на підставі частини 2 статті 56 Закону № 796-ХІІ з урахуванням змін, внесених Законом № 2148- VIII. Відповідно до цієї правової норми у редакції, що діяла на час її реалізації, умовою призначення надбавки за понаднормативний стаж є призначення пенсії на умовах частини 2 статті 27 Закону № 1058-IV. Позивачкою не дотримано цієї умови, оскільки пенсію їй призначено згідно з частиною 1 статті 27 Закону № 1058-IV, не має права на отримання надбавки за понаднормативний стаж. Крім того, представниця зазначає, що при зверненні до суду з позовом позивачко пропущено шестимісячний строк звернення до суду, передбачений частиною другою статті 122 КАС України, а тому позовні вимоги про зобов`язання Головного управління здійснити перерахунок пенсії позивачці поза межами цього строку підлягають залишенню без розгляду.

28.05.2026 до суду від ОСОБА_1 надійшла відповідь на відзив, у якій позивачка зазначає, що відповідач у відзиві зазначає, що на виконання рішення суду у справі №580/3797/20 їй було встановлено доплату за стаж понад 15 років у розмірі 2797,95 грн, яка обчислена як: 13323,58 грн х 21%. Таким чином, сам відповідач підтверджує, що вказана доплата визначається саме у відсотковому співвідношенні (21%), а не є фіксованою сумою, встановленою законом у твердому грошовому розмірі. Отже, доплата має похідний характер від складових пенсійного забезпечення та не може вважатися незмінною величиною незалежно від подальших змін розміру пенсії. Водночас відповідач безпідставно залишив незмінною доплату у розмірі 2797,95 грн, фактично перетворивши відсоткову доплату на фіксовану суму, що суперечить самій природі такого виду доплати. Позивачка зазначає, що відповідачем не наведено жодної норми законодавства, яка б прямо передбачала, що після проведення індексації пенсії доплата за понаднормовий стаж, визначена у відсотках, повинна залишатися незмінною.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд зазначає таке.

ОСОБА_1 є пенсіонеркою та отримує пенсію за віком відповідно до ЗУ ч.1 ст.27 №1058 «Про загальнообов`язкове державне страхування».

Як постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи (кат. 4) має право на доплату до пенсії в розмірі 1% від заробітку за кожний рік понаднормового стажу відповідно до ч.2 ст. 56 ЗУ №796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 у справі № 580/3797/20 зобов`язано Головне управління розглянути повторно заяву позивачки від 15.07.2020 щодо перерахунку пенсії з доданими документами та прийняти рішення з урахуванням правової оцінки, наданої судом у цьому рішенні.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.01.2021 у справі № 580/3797/20 рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 залишено без змін.

На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 13.10.2020 у справі № 580/3797/20 пенсію позивачки перераховано з 01.07.2020.

З 01.03.2024 розмір пенсії позивачки склав 10964,58 грн, зокрема: 8043,26 грн – основний розмір пенсії за віком обчислений з урахуванням страхового стажу та заробітної плати згідно із статтею 27 Закону № 1058-IV (7994,47 грн (коефіцієнт заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, з урахуванням індексації) 2,72531 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) 0,36917 (коефіцієнт страхового стажу)); 2797,95 грн – доплата за стаж понад 15 років на виконання рішення суду у справі № 580/3797/20 (13323,58 грн (заробітна плата для обчислення пенсії на 01.07.2020) 21%); 56,94 грн – додаткова пенсія потерпілій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210; 66,43 грн – підвищення як дитині війни.

В результаті перерахунку з 01.03.2026 розмір пенсії позивачки склав 12974,70 грн, зокрема: 10053,38 грн – основний розмір пенсії за віком, обчислений з урахуванням страхового стажу та заробітної плати згідно із статтею 27 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (9992,40 грн (коефіцієнт заробітної плати в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, з урахуванням індексації) х 2,72531 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) х 0,36917 (коефіцієнт страхового стажу)); 2797,95 грн - доплата за стаж понад 15 років на виконання рішення суду у справі № 580/3797/20 (13323,58 грн (заробітна плата для обчислення пенсії на 01.07.2020) х 21%); 56,94 грн - додаткова пенсія потерпілій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210; 66,43 грн – підвищення, як дитині війни.

12.03.2026 ОСОБА_1 звернулася із заявою до відповідача про надання їй письмової відповіді стосовно не проведення індексації та з проханням надати їй повну сттруктуру пенсії з поясненням, чи входить 1% за понаднормований стаж до формального розрахунку пенсії становм на 09.03.2026.

Відповідач листом від 23.03.2026 №5952-6607/Ф-03/8-2300/26 повідомив позивачку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області з 01.03.2026 проведено перерахунок її пенсії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 «Про індексацію соціального і захисту страхових найбільш виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році». В результаті перерахунку з 01.03.2026 розмір пенсії позивачки склав 12974,70 зокрема: 10053,38 грн - основний розмір пенсії за віком, обчислений з урахуванням загальнообов`язкове страхового стажу та заробітної плати згідно із статтею 27 Закону України «Про заробітної державне пенсійне страхування» (9992,40 грн (коефіцієнт для плати в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, з урахуванням індексації) х 2,72531 (індивідуальний коефіцієнт заробітку) х 0,36917 (коефіцієнт страхового стажу)); 2797,95- доплата за стаж понад 15 років на виконання рішення суду у справі №580/3797/20 (13323,58 грн (заробітна плата для обчислення пенсіїна 01.07.2020)х21%); 56,94 грн - додаткова пенсія потерпілій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 4 категорії відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.11.2011 № 1210; 66,43 грн - підвищення, як дитині війни. Доплата по перерахунку у розмірі 1085,15 грн проведено додатковими відомостями у виплатний період березня 2026. Надано копію розпорядження про перерахунок пенсії з 01.03.2026.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до статті 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" (далі-Закон №1058-ІV) передбачено, що законодавство про пенсійне забезпечення базується на Конституції України і, складається, в тому числі, з цього закону і Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" (далі-Закон №796-XII).

Статтею 1 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" визначено, що цей Закон спрямований на захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, та розв`язання пов`язаних з нею проблем медичного і соціального характеру, що виникли внаслідок радіоактивного забруднення території; громадян, які постраждали внаслідок інших ядерних аварій та випробувань, військових навчань із застосуванням ядерної зброї, та розв`язання пов`язаних з цим проблем медичного і соціального характеру.

Статтею 55 Закону №796-XII визначено умови надання пенсій за віком особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення.

За змістом п.1 ч.1 ст.55 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", за наявності відповідного страхового стажу, зменшеного на кількість років зменшення пенсійного віку, але не менше 15 років страхового стажу учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС:

- які працювали у зоні відчуження з моменту аварії до 1 липня 1986 року незалежно від кількості робочих днів, а з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року - не менше 5 календарних днів - зменшення віку 10 років;

- які працювали у 1987 році у зоні відчуження не менше 14 календарних днів зменшення віку 8 років;

- які працювали з 1 липня 1986 року по 31 грудня 1986 року у зоні відчуження від 1 до 5 календарних днів, у 1987 році - від 10 до 14 календарних днів, у 1988 році - не менше 30 календарних днів, на діючих пунктах санітарної обробки населення і дезактивації техніки або їх будівництві - не менше 14 календарних днів у 1986 році - зменшення віку 5 років.

Потерпілі від Чорнобильської катастрофи:

- евакуйовані з 10-кілометрової зони відчуження у 1986 році – 10 років;

- евакуйовані з інших територій зони відчуження у 1986 році – 8 років;

- особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні безумовного (обов`язкового) відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 2 років -4 роки

та додатково 1 рік за кожний рік проживання, роботи, але не більше 9 років;

- особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років - 3 роки

та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не більше 6 років;

- особи, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні посиленого радіологічного контролю за умови, що вони за станом на 1 січня 1993 року прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 4 років - 2 роки

та додатково 1 рік за 3 роки проживання, роботи, але не більше 5 років;

- особи, які працювали з моменту аварії до 1 липня 1986 року не менше 14 календарних днів або не менше трьох місяців протягом 1986-1987 років за межами зони відчуження на роботах з особливо шкідливими умовами праці (за радіаційним фактором), пов`язаними з ліквідацією наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що виконувалися за урядовими завданнями.

Згідно з ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в редакції, чинній на час призначення позивачці пенсії, право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку.

Із змінами, внесеними згідно із Законом № 2148-VIII від 03.10.2017, чинними з 11.10.2017) право на пенсію в повному розмірі мають громадяни, віднесені до категорій 1, 2, 3, 4 за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, із збільшенням пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком №1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку у разі призначення пенсії на умовах частини 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Частиною 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" визначено, що за бажанням застрахованої особи частина розміру пенсії за віком за період страхового стажу, набутого до дня набрання чинності цим Законом, може бути визначена відповідно до раніше діючого законодавства, а частина розміру пенсії за період страхового стажу, набутого після набрання чинності цим Законом, - відповідно до цього Закону. При цьому частина розміру пенсії за віком, обчислена за раніше діючим законодавством, не може перевищувати максимальних розмірів пенсій, визначених законом для відповідних категорій пенсіонерів, та не може бути нижчою, ніж розмір трудової пенсії за віком з урахуванням цільової грошової допомоги на прожиття, що діяли на день набрання чинності цим Законом. Розмір пенсії за віком, обчислений за раніше діючим законодавством, підвищується з дня набрання чинності цим Законом до дня її призначення в порядку, передбаченому частинами першою та другою статті 42 цього Закону.

Також, Законом України від 03 жовтня 2017 № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", яким виключено частину 1 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", а частину 2 цієї ж статті викладено в такій редакції:

"Для забезпечення індексації пенсії щороку проводиться перерахунок раніше призначених пенсій шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії.

Показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, щороку збільшується на коефіцієнт, що відповідає 50 відсоткам показника зростання споживчих цін за попередній рік та 50 відсоткам показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.

У разі відсутності дефіциту коштів Пенсійного фонду для фінансування виплати пенсій у солідарній системі розмір щорічного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, який застосовується для обчислення пенсії, передбачений абзацом другим цієї частини, може бути збільшений, але не повинен перевищувати 100 відсотків показника зростання середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, за три календарні роки, що передують року, в якому проводиться збільшення, порівняно з трьома календарними роками, що передували року, який є попереднім щодо року, в якому проводиться збільшення.

Розмір, дата та порядок такого збільшення визначаються у межах бюджету Пенсійного фонду за рішенням Кабінету Міністрів України з урахуванням мінімального розміру збільшення, визначеного абзацом другим цієї частини".

Отже, починаючи з 11 жовтня 2017 року підвищується розмір пенсії за віком, обчислений за раніше діючим законодавством до дня її призначення в порядку, передбаченому частиною 2 статті 42 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування".

Згідно з абз.2 ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 № 2148-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій", яка набрала чинності з 11 жовтня 2017, за кожний повний рік страхового стажу понад 35 років чоловікам і 30 років жінкам пенсія за віком збільшується на 1 відсоток розміру пенсії, обчисленої відповідно до статті 27 цього Закону, але не більш як на 1 відсоток мінімального розміру пенсії за віком, передбаченого абзацом першим цієї частини. Наявний в особи понаднормовий страховий стаж не може бути обмежений.

Разом з цим, для громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, ця розрахункова величина має пільговий характер і визначена в частині 2 статті 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" як сума заробітку за кожний рік роботи понад установлений цим пунктом стаж роботи.

В свою чергу суд звертає увагу, що Верховний Суд у постанові від 25.06.2024у справі №300/3435/21, зазначив, що "оскільки пенсія за віком призначена позивачу до внесення змін до пункту 2 статі 56 Закону № 796-XII, то в силу вимог статті 58 Конституції України, такі зміни не позбавляють позивача права на пенсію в повному розмірі із доплатою за понаднормовий стаж, оскільки таке право він набув значно раніше, ніж набрав чинності Закон № 2148-VIII, яким було внесено зміни до пункту 2 статі 56 Закону № 796-XII.

Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду погоддилась із висновком судів попередніх інстанцій про наявність у позивача права на перерахунок та виплату пенсії з урахуванням доплати за понаднормовий стаж відповідно до пункту 2 статті 56 Закону 796-XII, та відповідно про наявність правових підстав для часткового задоволення позовних вимог.

Водночас, судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду наголосила на тому, що право громадян, віднесених до категорій 1, 2, 3, 4, за умови стажу роботи не менш як: чоловіки - 20 років, жінки - 15 років, на збільшення пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад встановлений цим пунктом стаж, але не вище 75 процентів заробітку, а громадянам, які відпрацювали за списком № 1, чоловіки - 10 років і більше, жінки - 7 років 6 місяців і більше - не вище 85 процентів заробітку на пенсію в повному розмірі не є абсолютним і його захист може бути обмеженим строком звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів."

Як вбачається з матеріалів справи, пенсія позивачці призначена з 2000 року. Страховий стаж позивача складає понад 36 років при необхідних 15 років.

Тобто, з урахуванням наведеного вище та постанови Верховного Суду від 25.06.2024 в справі №300/3435/21, суд доходить до висновку щодо протиправності дій Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області в частині виплати позивачу, пенсії за віком без врахування ч.2 ст.56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату позивачу призначеної пенсії за віком з врахуванням ч. 2 ст. 56 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", а саме щодо збільшений пенсії на один процент заробітку за кожний рік роботи понад 15 річний стаж, але не вище 75 процентів заробітку.

При цьому суд вказує, що відповідно до ч.4 ст.45 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" перерахунок призначеної пенсії, крім випадків, передбачених частиною першою статті 35, частиною другою статті 38, частиною третьою статті 42 і частиною п`ятою статті 48 цього Закону, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії - з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа; у разі настання обставин, які тягнуть за собою зменшення пенсії, - з першого числа місяця, в якому настали ці обставини, якщо вони мали місце до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо вони мали місце після 15 числа.

Оскільки за перерахунком пенсії позивачка звернулась 28.05.2024, то перерахунок її пенсії слід здійснити з 01.03.2025 р., як просить позивачка.

Щодо посилання відповідача про пропуск позивачкою строку звернення до суду з даним позовом, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачка із заявою щодо перерахунку пенсії звернулася 28.05.2024.

11.10.2024 отримала відмову, та непогоджуючись з відмовою, 28.102024 звернулася до суду.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 06.02.2025 зобов`язано повторно розглянути заяву позивачки.

12.03.2026 позивачка звернулаася до відповідача із заявою про надання їй письмової відповіді стосовно не проведення індексації та з проханням надати їй повну структуру пенсії з поясненням, чи входить 1% за понаднормований стаж до формального розрахунку пенсії становм на 09.03.2026.

Відповідач листом від 23.03.2026 №5952-6607/Ф-03/8-2300/26 повідомив позивачку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області з 01.03.2026 проведено перерахунок її пенсії відповідно до постановиКабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 «Про індексацію соціального і захисту страхових найбільш виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році».

Отримавши вищезазначений лист, позивачка 01.03.2026 звернулася з даним позовом до суду.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що позивачка при зверненні до суду з даним позовом не пропустила строк звернення.

Оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд дійшов до висновку про задоволення позову.

Оскільки позивачка звільнена від сплати судового збору за подання цього позову, доказів понесення інших судових витрат, останьою не надано, то такі, в силу приписів ст. 139 КАС України, розподілу не підлягають.

Керуючись ст.ст. 73, 74, 75, 76, 77, 90, 94, 139, 241, 245, 246, 250, 255, 295 КАС України, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в редакції, чинній до 01.10.2017, із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, але не більше 75 процентів заробітку без застосування двоскладової формули при її обчисленні визначеної у ч. 2 ст. 27 Закону України “ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025 р. у відповідності до положень п. 2 ст. 56 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, в редакції, чинній до 01.10.2017, із збільшенням пенсії на 1 % заробітку за кожен рік роботи понад стаж 15 років, але не більше 75 процентів заробітку без застосування двоскладової формули при її обчисленні визначеної у ч. 2 ст. 27 Закону України “ Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування”, з урахуванням раніше виплачених сум.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Віталіна ГАЙДАШ