Постанова від 25 травня 2026 р. у справі №607/10294/26 — Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26.05.2026 Справа №607/10294/26 Провадження №3/607/3282/2026

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Холява О.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Управління Служби безпеки України в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українки, громадянки України, працюючої секретарем Великоберозовицької селищної ради, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ,

за ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, –

В С Т А Н О В И В :

з Управління Служби безпеки України в Тернопільській області до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшов протокол про адміністративне правопорушення №7 від 07.05.2026 року складений відносно ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП.

Згідно протоколу, в межах виконання посадової інструкції секретар селищної ради ОСОБА_1 організовує підготовку сесій селищної ради, питань що вносяться на їх розгляд; забезпечує своєчасне доведення рішень ради до виконавців і населення, організовує контроль за їх виконанням, забезпечує оприлюднення рішень ради відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та інших законів.

У березні 2026 року ОСОБА_1 було подано на розгляд сесії, а після затвердження підписано додатки до змін до «Програми мобілізаційної підтримки та проведення мобілізації на території Великоберезоицької селищної ради на 2024- 2026 роки» затверджених рішенням Великоберезовицької селищної ради від 26.03.2026 року № 3627 (далі - Програма) (в яких зазначено відомості про заходи, довгострокові та річні програми мобілізаційної підготовки). Після чого вказана Програма була передана ОСОБА_1 для опублікування на офіційному сайті Великоберезовицької селищної ради https://vbsr.sov.ua.

Разом із тим, ОСОБА_1 знаючи вимоги законодавства у сфері обігу службової інформації та будучи ознайомленою з переліком службової інформації, з власної необережності, в порушення вимог пунктів 8, 9, 10, 43 Інструкції як посадова особа яка підписала вищевказаний документ не вжила заходів щодо надання цьому матеріальному носію інформації грифу обмеження доступу «Для службового користування», у відповідності до вимог п.п. 11, 15. розділу І Мобілізаційна робота «Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування» у Великоберезовицькій селищній раді», затвердженого розпорядженням селищного голови від 20.01.2026 року № 11 (лист Великоберезовицької селищної ради щодо оцінки інформації від 01.05.2026 №763) та вилучення Програми із загального доступу, у зв`язку з чим зі службовою інформацією у сфері оборони викладеної у ній ознайомились сторонні особи, в т.ч. громадянин ОСОБА_2 , які не мають доступу до відомостей оборонного характеру, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування».

Таким чином, ОСОБА_1 допустивши порушення порядку ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.212-5 КУпАП.

ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, заяви про відкладення розгляду справи не подавала. Приймаючи до уваги вимоги ст.268 КУпАП, вважаю за можливе розгляд справи проводити у її відсутності.

Вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП доведена матеріалами справи, дослідженими в судовому засіданні, а саме: відомостями, зазначеними в протоколі про адміністративне правопорушення за ч.1 ст.212-5 КУпАП від 07.05.2026; листом УСБУ в Тернопільській області щодо оцінки інформації №69/30-719 від 29.04.2026; листом Великоберезовицької селищної ради щодо оцінки інформації №763 від 01.05.2026; актом огляду офіційного сайту Великоберезовицької селищної ради від 27.04.2026; протоколом опитування ОСОБА_1 від 30.04.2026; протоколом опитування ОСОБА_3 від 26.04.2026; копією «Переліку відомостей, що становлять службову інформацію, якій надається гриф обмеження доступу «Для службового користування» у Великоберезовицькій селищній раді», затвердженого розпорядженням селищного голови від 20.01.2026 року № 11; витягом з Типової інструкції про порядок ведення обліку, зберігання, використання і знищення документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, затвердженої постановою КМ України від 19.10.2016 року №736; витягом з Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»; копією рішення сесії Великоберезовицької селищної ради від 20.11.2020 №5 про обрання секретаря Великоберезовицької селищної ради; характеристикою ОСОБА_1 від 30.04.2026; витягом з реєстру територіальної громади від 24.01.2023; довідкою про доходи ОСОБА_1 від 30.04.2026 №236; копією паспорта та картки платника податків ОСОБА_1 .

За таких обставин, вважаю, що в діях ОСОБА_1 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 КУпАП, тобто – порушення порядку обліку, зберігання і використання документів та інших матеріальних носіїв інформації, що містять службову інформацію, зібрану у процесі оперативно-розшукової, контррозвідувальної діяльності, у сфері оборони країни, що призвело до розголошення такої інформації, тому її слід притягнути до адміністративної відповідальності та накласти адміністративне стягнення.

При накладенні адміністративного стягнення, приймаючи до уваги характер вчиненого правопорушення, особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, відсутність обставин, що обтяжують чи пом`якшують відповідальність за вчинене правопорушення вважаю, що на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу на користь держави.

Відповідно до вимог ст.40-1 КУпАП стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь держави судовий збір в розмірі 665,60 гривень.

Керуючись ст.ст. 8, 33, 212-5, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення, Суд,–

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.212-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти на неї адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення в розмірі 665 (шістсот шістдесят п`ять) гривень 60 (шістдесят) копійок.

Штраф має бути сплачений не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня вручення їй постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п`ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення. У разі несплати правопорушником штрафу у зазначений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до відділу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.

У порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується: подвійний розмір штрафу, зазначеного у постанові про стягнення штрафу, в розмірі 3400,00 гривень; витрати на облік зазначених правопорушень.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором у випадках, передбачених ч.5 ст.7 КУпАП, особою, щодо якої її винесено, а також потерпілим протягом десяти днів з дня винесення постанови до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Головуючий суддяО. І. Холява